Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 marca 2026 r., sygn. akt III SAB/Gd 166/26 o zwieszeniu postępowania w sprawie ze skargi M.M. na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, postanowieniem z dnia 30 marca 2026 r., sygn. akt III SAB/Gd 166/26, na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: "P.p.s.a."), zawiesił postepowanie sądowe, bowiem skarga nie zawierała wskazania adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń, ani też adresu ePUAP skarżącego, a w sprawie zachodzi konieczność doręczenia stronie korespondencji sądowej, od której uzależniony jest dalszy bieg postępowania. Sąd nie ma natomiast prawnej, ani faktycznej możliwości doręczania stronom pism sądowych za pomocą systemu e-Doręczenia. Brak możliwości wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego i do usunięcia braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.

Z powyższym postanowieniem nie zgodził się skarżący, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i podnosząc, że nieprawdą jest, że Sąd nie posiada jego adresu do korespondencji, gdyż zaskarżone postanowienie zostało mu doręczone na adres ePUAP. WSA w Gdańsku ma zatem możliwość doręczenia mu wezwań.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.

Jak wynika z akt sądowych skarżący za pośrednictwem systemu e-Doręczenia wniósł za pośrednictwem Rektora [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Organ natomiast przekazał Sądowi skargę wraz z odpowiedzią na skargę za pośrednictwem systemu ePUAP. Wniesiona skarga nie spełniała wymagań określonych w art. 46 § 2 i 2a P.p.s.a., tj. nie zawierała oznaczenia miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń; numeru PESEL strony wnoszącej pismo; nie zawierała podpisu. Sąd administracyjny, na co zasadnie zwrócił uwagę WSA w Gdańsku, nie ma jeszcze prawnej ani faktycznej możliwości korespondowania ze stroną skarżącą za pomocą systemu e-Doręczenia. Z tych względów prawidłowo Sąd pierwszej instancji zawiesił postępowanie z uwagi na niemożność nadania sprawie dalszego biegu.

Odnosząc się do zarzutu, że WSA w Gdańsku posiadał adres ePUAP skarżącego bowiem doręczył za jego pośrednictwem postanowienie o zawieszeniu, wyjaśnić należy, że Sąd pierwszej instancji do dnia 2 kwietnia 2026 r. nie posiadał adresu ePUAP skarżącego. W tym dniu bowiem skarżący zwrócił się do WSA w Gdańsku z "zapytaniem o przekazanie skargi". Zatem dopiero od tego dnia Sąd dysponował adresem skarżącego i w tym też dniu doręczył skarżącemu postanowienie o zawieszeniu postępowania. Z tym też dniem ustała przyczyna zawieszenia postepowania.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.