II FZ 627/08 - Postanowienie

Data orzeczenia	2009-01-13	
Data wpływu	2008-12-19	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Jacek Brolik /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania	
Hasła tematyczne	Prawo pomocy	
Sygn. powiązane	I SA/Ke 19/08	
Skarżony organ	Dyrektor Izby Skarbowej	
Treść wyniku	Oddalono zażalenie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 246 par. 1 pkt 2;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Ke 19/08 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 6 listopada 2007 r., nr (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. postanawia oddalić zażalenie.	
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Ke 19/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił wniosek A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia Sąd wskazał, iż skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, w szczególności od uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 407 zł. W złożonym oświadczeniu o stanie majątkowym i rodzinnym skarżący wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz rodzicami i dwudziestopięcioletnią siostrą. W skład majątku skarżącego wchodzi budynek gospodarczy wielkości 200 m- z działką 10 arów o wartości 190.000 zł oraz działka wielkości 5,2 ara o wartości 100 000 zł (zabezpieczone hipotekami), osobisty rachunek bankowy (zajęty przez Urząd Skarbowy), samochód marki mercedes CLK rok prod. 2003 wartości ok. 70 000 zł. Ponadto oświadcza, że spłaca dwa kredyty. Wnioskodawca podniósł także, iż prowadzi działalność gospodarczą, z której nie osiąga dochodu. Według oświadczenia źródłem utrzymania skarżącego i jego siostry jest dochód uzyskiwany przez rodziców skarżącego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, który za rok 2007 stanowił kwotę ok. 41. 600 zł.

Oceniając zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.) skonstatował, że nie zachodzą okoliczności, które by uzasadniały przyznanie prawa pomocy. W ocenie Sądu, strona nie może oczekiwać, że w przypadku kosztów związanych z zobowiązaniami cywilnoprawnymi (spłaty rat kredytów), Sąd uzna pierwszeństwo tych kosztów przed zobowiązaniami wobec Skarbu Państwa.

W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zarzucił naruszenie art.246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wywodząc, iż Sąd pierwszej instancji błędnie ocenił sytuację w jakiej znalazł się skarżący. W ocenie pełnomocnika skarżącego, strona pozbawiona jest środków pieniężnych, a także majątku ruchomego i nieruchomego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył i orzekł, co następuje:

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd przyzna osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wszechstronnie i wyczerpująco odniósł się do przytoczonych we wniosku okoliczności i do materiału dowodowego zebranego w sprawie. W analizowanej sprawie Sąd pierwszej instancji nie przychylił się do wniosku skarżącego, uznając, że jest ona w stanie uiścić wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 407 zł. Argumentacja oraz analiza sytuacji finansowej i rodzinnej strony przedstawiona w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, jest prawidłowa. Zaznaczyć bowiem należy, że skarżący skorzystał już z prawa pomocy na skutek orzeczenia WSA w Kielcach z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SA/Ke 19/08 Wówczas Sąd zwolnił skarżącego z części wpisu od skargi w kwocie 400 zł, stwierdzając, że jest w stanie ponieść wydatek w kwocie 413 zł oraz ewentualne późniejsze koszty sądowe. Po wydaniu tego orzeczenia skarżący nie miał trudności z uiszczeniem części wpisu od skargi oraz opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Sytuacja finansowa i rodzinna skarżącego nie zmieniła się od dnia wydania powyższego orzeczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarżący nie wykazał w zażaleniu w sposób dostateczny niemożności poniesienia kosztów postępowania kasacyjnego, w tym wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 407 zł. Wbrew twierdzeniom zawartym w zażaleniu skarżący mógł i powinien liczyć się z koniecznością ponoszenia kosztów, które wynikną z postępowania kasacyjnego. Ponadto zaznaczyć należy, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie uzasadnia przy tym ciążących na skarżącym zobowiązań prywatnoprawnych (kredytów bankowych), ponieważ zobowiązania o takim charakterze nie mają pierwszeństwa zaspokojenia przed zobowiązaniami publicznoprawnymi, do których zalicza się koszty sądowe.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art.197 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.