Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M.W. o wymierzenie Prezydentowi Wrocławia grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: I. odrzucić wniosek; II. zwrócić wnioskodawcy M. W. kwotę 100,00 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od wniosku.

Wnioskiem z dnia 15 kwietnia 2026 r. M. W. (dalej: wnioskodawca) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o wymierzenie Prezydentowi Wrocławia (dalej: organ) grzywny za nieprzekazanie sądowi skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 kwietnia 2026 r. wezwano wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku przez podanie numeru PESEL wnioskodawcy, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku.

Z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wynika, że powyższe wezwanie doręczono wnioskodawcy w dniu 6 maja 2026 r.

Wnioskodawca nie uzupełnił w terminie braków formalnych wniosku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

Wniosek podlegał odrzuceniu.

Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22; dostępna w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne, a zatem w myśl art. 64 § 3 p.p.s.a., stosuje się do niego odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku doręczono wnioskodawcy w dniu 6 maja 2026 r. (środa), zatem siedmiodniowy termin na podanie przez wnioskodawcę numeru PESEL upływał w dniu 13 maja 2026 r. (środa). Pomimo upływu terminu, wnioskodawca nie uzupełnił braków wniosku.

Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia.

O zwrocie wpisu od wniosku (pkt II sentencji postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.