{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 08:29\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Wa 2515/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2016-12-06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-09-10
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aneta Lemiesz /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug
\par Podatkowe post\u281?powanie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IFSK 486/17
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Celnej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 749; art. 138 \u167? 1, art. 146, art. 149m art. 150 \u167? 1 pkt 1, art. 240 \u167? 1, art. 241 \u167? 1 art. 243 \u167? 1-3, art. 245 \u167? 1 pkt 2; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Artur Kot, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Cezary Kosterna, s\u281?dzia WSA Aneta Lemiesz (sprawozdawca), Protokolant referent Micha\u322? Strza\u322?kowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzj\u281? Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej okre\u347?laj\u261?cej wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego w podatku od towar\u243?w i us\u322?ug. oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] czerwca 2015r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwo\u322?awczy") utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. (dalej: "Naczelnik UC") z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...].
\par 
\par Zaskar\u380?ona decyzja zosta\u322?a wydana w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym.
\par 
\par W dniu 4 lipca 2007 r. P. Sp. z o. o., dzia\u322?aj\u261?ca w imieniu i na rzecz M. P. (dalej: "Podatnik", "Skar\u380?\u261?cy", "Strona"), zam. ul. [...], [...] B., zg\u322?osi\u322?a w Oddziale Celnym [...] w W. do procedury dopuszczenia do obrotu dwa samochody osobowe marki [...] o numerach: VIN [...], VIN [...], samoch\u243?d marki [...] Nr VIN [...] oraz rzeczy osobiste wed\u322?ug listy mienia przesiedlenia, wnioskuj\u261?c o ich zwolnienie z nale\u380?no\u347?ci celnych i podatkowych jako mienia przesiedlenia. Towary dopuszczono do obrotu i zwolniono z nale\u380?no\u347?ci celnych na podstawie rozporz\u261?dzenia Rady (WE) Nr 918/83 ustanawiaj\u261?cego wsp\u243?lnotowy system zwolnie\u324? celnych (Dz. Urz. UE L.83.105.1) pod warunkiem nieodst\u281?powania przez okres 12 miesi\u281?cy, licz\u261?c od dnia obj\u281?cia procedur\u261? dopuszczenia do obrotu (zg\u322?oszenie celne Nr [...]). W dniu 23 wrze\u347?nia 2010 r. M. P. dokona\u322? zg\u322?oszenia w ramach mienia przesiedlenia kolejnych trzech samochod\u243?w osobowych oraz rzeczy osobistych.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] pa\u378?dziernika 2011 r. Naczelnik UC wszcz\u261?\u322? z urz\u281?du post\u281?powanie w sprawie zasadno\u347?ci zwolnienia z podatku od towar\u243?w i us\u322?ug towaru w postaci samochod\u243?w osobowych marki [...] i [...] oraz rzeczy osobistych obj\u281?tych procedur\u261? dopuszczenia do obrotu wed\u322?ug zg\u322?oszenia celnego [...] z dnia 4 lipca 2007 r.
\par 
\par Postanowienie zosta\u322?o dor\u281?czone pod adresem wskazanym przez M. P. w zg\u322?oszeniu celnym jako adres odbiorcy oraz w o\u347?wiadczeniu z dnia 4 lipca 2007 r. jako adres sta\u322?ego zamieszkania, tj. ul. [...], [...] B..
\par 
\par Postanowienie zosta\u322?o odebrane na poczcie w dniu 26 pa\u378?dziernika 2011 r., po pierwszym awizowaniu przez Pana W. P., kt\u243?ry jak wynika z adnotacji na ZPO, jako pe\u322?noletni domownik podj\u261?\u322? si\u281? oddania pisma adresatowi. Pan W. P. b\u281?d\u261?cy ojcem Strony, jak wynika z informacji pozyskanych z systemu PESEL, by\u322? zameldowany w B. przy ul. [...] w latach 1993 \u8211? 2013. W takich okoliczno\u347?ciach organ uzna\u322? go za domownika Strony.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...], Naczelnik UC okre\u347?li\u322? kwot\u281? podatku od towar\u243?w i us\u322?ug w odniesieniu do samochod\u243?w osobowych marki [...] i [...] oraz rzeczy osobistych uznaj\u261?c, \u380?e przeprowadzone w niniejszej sprawie post\u281?powanie wykaza\u322?o niedope\u322?nienie przez Pana M. P. warunku wymaganego do obj\u281?cia ww. towar\u243?w procedur\u261? dopuszczenia do obrotu ze zwolnieniem z nale\u380?no\u347?ci celnych, a konsekwencj\u261? powstania d\u322?ugu celnego jest - zgodnie z art. 19 ust. 7 ustawy o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug - powstanie obowi\u261?zku podatkowego z tytu\u322?u importu.
\par 
\par Decyzja zosta\u322?a przes\u322?ana na adres zamieszkania Strony, tj. ul. [...], [...] B.. Nast\u281?pnie ww. decyzja zosta\u322?a zwr\u243?cona przez urz\u261?d pocztowy po dwukrotnym awizowaniu jako niepodj\u281?ta w terminie. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym organ pierwszej instancji uzna\u322? dor\u281?czenie zast\u281?pcze na podstawie art. 150 O.p.
\par 
\par W dniu 21 listopada 2012 r. rozstrzygni\u281?cie sta\u322?o si\u281? prawomocne.
\par 
\par Pismem z dnia 10 stycznia 2013 r. M. P., reprezentowany przez radc\u281? prawnego P. L., wni\u243?s\u322? o wznowienie na podstawie art. 240 \u167? 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.); dalej: "O.p.", post\u281?powania zako\u324?czonego ostateczn\u261? decyzj\u261? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...]. W uzasadnieniu wniosku wskaza\u322?, \u380?e M. P. bez swojej winy nie bra\u322? udzia\u322?u w post\u281?powaniu podatkowym, a przyczyn\u261? takiego stanu rzeczy by\u322?a nag\u322?a choroba M. P. oraz brak skutecznych dor\u281?cze\u324? przesy\u322?ek w toku post\u281?powania.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. Naczelnik Urz\u281?du Celnego [...] w W. wznowi\u322? post\u281?powanie zako\u324?czone ww. ostateczn\u261? decyzj\u261?, a po przeprowadzeniu post\u281?powania co do przes\u322?anek wznowienia, decyzj\u261? z dnia [...] sierpnia 2013 r. odm\u243?wi\u322? uchylenia przedmiotowej ostatecznej decyzji z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r. Nr [...], uznaj\u261?c, \u380?e nie zaistnia\u322?a przes\u322?anka wznowienia postepowania.
\par 
\par W uzasadnieniu rozstrzygni\u281?cia organ stwierdzi\u322?, i\u380? Strona nie przedstawi\u322?a dowod\u243?w potwierdzaj\u261?cych brak mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w post\u281?powaniu.
\par 
\par Pismem z dnia 16 wrze\u347?nia 2013 r. Pe\u322?nomocnik Podatnika wni\u243?s\u322? odwo\u322?anie od ww. decyzji.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], Dyrektor IC stwierdzi\u322? niedopuszczalno\u347?\u263? odwo\u322?ania od decyzji Naczelnika UC z dnia [...] sierpnia 2013 r. stwierdzaj\u261?c, i\u380? brak legitymacji i stosownego pe\u322?nomocnictwa do wyst\u281?powania radcy prawnego P. L. w sprawie wznowienia post\u281?powania zako\u324?czonego ostateczn\u261? decyzj\u261? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r. Nr [...].
\par 
\par Pismem z dnia 7 lipca 2014 r. radca prawny P. L., dzia\u322?aj\u261?c z upowa\u380?nienia M. P., wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie skarg\u281? na ww. postanowienie Dyrektora IC.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej w W. uwzgl\u281?dni\u322? w ca\u322?o\u347?ci ww. skarg\u281? i uchyli\u322? zaskar\u380?one postanowienie nr [...].
\par 
\par Postanowieniem z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 2140/14, WSA w Warszawie umorzy\u322? post\u281?powanie s\u261?dowe w sprawie skargi Pana M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W., nr [...], z dnia [...] czerwca 2014 r.
\par 
\par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania od decyzji Naczelnika UC z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], Dyrektor IC uzna\u322?, i\u380? materia\u322? dowodowy zebrany w toku post\u281?powania wszcz\u281?tego wnioskiem Strony o wznowienie post\u281?powania zako\u324?czonego decyzj\u261? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r. Nr [...], nie potwierdzi\u322? istnienia przes\u322?anki uzasadniaj\u261?cej uchylenie przedmiotowej decyzji.
\par 
\par Dyrektor IC nie da\u322? wiary twierdzeniom Strony, \u380?e \u380?adne z pism procesowych wys\u322?anych przez organ w toku post\u281?powania nie zosta\u322?o Podatnikowi skutecznie dor\u281?czone. Organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e dor\u281?czenie postanowienia o wszcz\u281?ciu post\u281?powania podatkowego w sprawie zasadno\u347?ci zwolnienia z podatku od towar\u243?w i us\u322?ug, w tym trzech samochod\u243?w osobowych, zg\u322?oszonych jako mienie przesiedlenia wg dokumentu zg\u322?oszenia celnego Nr [...], nast\u261?pi\u322?o w trybie okre\u347?lonym w art. 149 O. p. Postanowienie o wszcz\u281?ciu ww. post\u281?powania zosta\u322?o odebrane na poczcie w dniu 26 pa\u378?dziernika 2011 r., po pierwszym awizowaniu, przez W. P., kt\u243?ry jak wynika z adnotacji, jako pe\u322?noletni domownik podj\u261?\u322? si\u281? oddania pisma adresatowi. W. P., b\u281?d\u261?cy ojcem Strony, jak wynika z informacji pozyskanych z systemu PESEL, by\u322? zameldowany w B. przy ulicy [...] w latach 1993-2013. Wobec powy\u380?szego \u8211? jak stwierdzi\u322? organ odwo\u322?awczy - uznanie W. P. za domownika Strony nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci w niniejszej sprawie.
\par 
\par Dyrektor IC stwierdzi\u322?, \u380?e pisma w toku post\u281?powania by\u322?y r\u243?wnie\u380? kierowane pod ww. adres zamieszkania Strony, znany organowi celnemu, wobec braku informacji o jego zmianie, pomimo wiedzy Strony o tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu po skutecznym dor\u281?czeniu postanowienia o wszcz\u281?ciu post\u281?powania. Decyzja z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...], wys\u322?ana na adres zamieszkania Strony, tj. ul. [...], [...] B., zosta\u322?a zwr\u243?cona przez urz\u261?d pocztowy po dwukrotnym awizowaniu jako niepodj\u281?ta w terminie. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym zasadnie, na podstawie art. 150 O. p., organ pierwszej instancji uzna\u322? za skuteczne dor\u281?czenie zast\u281?pcze, na skutek czego w dniu 21 listopada 2012 r. rozstrzygniecie sta\u322?o si\u281? prawomocne.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy podkre\u347?li\u322?, \u380?e w okoliczno\u347?ciach faktycznych przedmiotowej sprawy przyj\u281?cie przez organ I instancji za skuteczne dor\u281?czenia zast\u281?pczego do r\u261?k pe\u322?noletniego domownika, znajduje uzasadnienie w zebranym materiale dowodowym. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesy\u322?ki zawieraj\u261?cej m.in. postanowienie z dnia [...] pa\u378?dziernika 2011 r. wszczynaj\u261?ce z urz\u281?du post\u281?powanie podatkowe nie wynika bowiem, \u380?e odbieraj\u261?cy przedmiotowe pismo W. P.(ojciec Strony), zg\u322?aszaj\u261?c si\u281? w dniu 26 pa\u378?dziernika 2011 r. osobi\u347?cie jako domownik Strony po odbi\u243?r ww. przesy\u322?ki w urz\u281?dzie pocztowym (przesy\u322?k\u281? z\u322?o\u380?ono na okres 14 dni w urz\u281?dzie pocztowym pozostawiaj\u261?c w skrzynce adresata stosowne zawiadomienie), uchyli\u322? si\u281? od oddania pisma adresatowi. Odbi\u243?r korespondencji w charakterze domownika potwierdzi\u322? w\u322?asnor\u281?cznym podpisem. Zwrotne potwierdzenie odbioru nie budzi zatem \u380?adnych zastrze\u380?e\u324?, co do zupe\u322?no\u347?ci jego pozosta\u322?ych element\u243?w.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w Strony Dyrektor IC wskaza\u322?, \u380?e co prawda z pisma Komendanta Komisariatu Policji [...] w B. z dnia 14 lutego 2012 r. Nr [...] wynika, i\u380? wed\u322?ug informacji uzyskanej od dzielnicowego w\u322?a\u347?ciwej jednostki Policji, posesja pod adresem B., ul. [...] od oko\u322?o 4 lat nie jest zamieszka\u322?a, ale to w\u322?a\u347?nie ten adres w 2010 r. poda\u322? M. P. jako miejsce zamieszkania po przesiedleniu z USA. Adres ten znajduje si\u281? r\u243?wnie\u380? w dokumencie to\u380?samo\u347?ci Strony oraz wynika z pisma Informacji Centrum Personalizacji Dokument\u243?w MSW z dnia 29 sierpnia 2012 r. Ponadto w pi\u347?mie tym potwierdzono, i\u380? M. P., numer PESEL [...], posiada pobyt sta\u322?y pod ww. adresem od dnia [...] pa\u378?dziernika 2000 r.
\par 
\par Organ odwo\u322?awczy podni\u243?s\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e Pe\u322?nomocnik Strony we wniosku sam stwierdzi\u322?, i\u380? wiadomo\u347?\u263? uzyskana z Policji jest cz\u281?\u347?ciowo b\u322?\u281?dna, jednak nie wyja\u347?ni\u322?, w jakiej cz\u281?\u347?ci.
\par 
\par W \u347?wietle powy\u380?szego organ odwo\u322?awczy uzna\u322?, i\u380? brak podstaw do uwzgl\u281?dnienia zarzutu Strony dotycz\u261?cego bezskutecznego dor\u281?czenia pism w post\u281?powaniu wszcz\u281?tym postanowieniem z dnia [...] pa\u378?dziernika 2011 r.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do kolejnej wskazanej przez Stron\u281? przyczyny braku udzia\u322?u w ww. post\u281?powaniu, a mianowicie nag\u322?ej choroby Strony, organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e do wniosku o wznowienie post\u281?powania Strona za\u322?\u261?czy\u322?a za\u347?wiadczenie lekarskie z dnia 10 stycznia 2013 r., kt\u243?re potwierdza wizyty lekarskie M. P. w okresie od 11 stycznia 2011 r. do 26 wrze\u347?nia 2011 r. Przedstawione za\u347?wiadczenie lekarskie odnosi si\u281? do okresu wcze\u347?niejszego ni\u380? okres prowadzenia post\u281?powania w sprawie stwierdzenia zasadno\u347?ci zwolnienia towar\u243?w z nale\u380?no\u347?ci celnych, kt\u243?re trwa\u322?o od dnia 26 pa\u378?dziernika 2011 r. (data dor\u281?czenia stronie postanowienia o wszcz\u281?ciu post\u281?powania) do dnia 6 listopada 2012 r. (data dor\u281?czenia decyzji w sprawie). Zdaniem organ\u243?w nie stanowi zatem dowodu potwierdzaj\u261?cego brak mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u Strony w prowadzonym post\u281?powaniu na skutek choroby [...].
\par 
\par Dyrektor IC w uzasadnieniu rozstrzygni\u281?cia stwierdzi\u322? r\u243?wnie\u380?, i\u380? dopuszczenie dowod\u243?w z zezna\u324? \u347?wiadk\u243?w wskazanych przez Stron\u281?, tj. K. Z., K. L., D. L., E. S., nie jest zasadne, bowiem przedmiotem dowod\u243?w s\u261? okoliczno\u347?ci zwi\u261?zane z pobytem ww. w Polsce w latach 2008 - 2010, odnosz\u261?ce si\u281? do okresu przed wszcz\u281?ciem post\u281?powania w sprawie zbadania zasadno\u347?ci zwolnienia z nale\u380?no\u347?ci podatkowych towar\u243?w wed\u322?ug zg\u322?oszenia celnego [...] (7 pa\u378?dziernika 2011 r.).
\par 
\par Pismem z dnia 3 sierpnia 2015 r. Pe\u322?nomocnik Strony z\u322?o\u380?y\u322? skarg\u281? wnosz\u261?c o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji i poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji organu I instancji oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania zarzucaj\u261?c naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu, kt\u243?ry m\u243?g\u322? mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par Pe\u322?nomocnik uzna\u322?, i\u380? wydaj\u261?c przedmiotowe rozstrzygni\u281?cie organ naruszy\u322? m. in.:
\par 
\par - art. 240 \u167? 1 pkt 4 O.p. przyjmuj\u261?c, \u380?e w sprawie nie wyst\u261?pi\u322?a przes\u322?anka wznowienia postepowania,
\par 
\par - art. 121 i 122 O. p. w zwi\u261?zku z art. 148 \u167? 1, art. 145 \u167? 1 O.p. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e miejscem zamieszkania podatnika jest adres wskazany przesz\u322?o rok wcze\u347?niej na potrzeby innego post\u281?powania i dor\u281?czanie pism na ten w\u322?a\u347?nie adres, bez ustalenia faktycznego miejsca zamieszkania podatnika,
\par 
\par - przepisy O.p. w zakresie dor\u281?cze\u324? art. 145 \u167? 1 i 3, art. 149, art. 150 \u167? 1 O.p.,
\par 
\par - art. 121 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 191 O.p. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e przedstawiona dokumentacja medyczna nie mo\u380?e stanowi\u263? dowodu potwierdzaj\u261?cego chorob\u281? Podatnika,
\par 
\par - przepisy post\u281?powania dowodowego wobec nieprzeprowadzenia wnioskowanych przez Stron\u281? dowod\u243?w (art. 122, art. 187 \u167? 1, art. 188 O.p.),
\par 
\par - art. 122 O.p. w zwi\u261?zku z art. 187 O.p. poprzez bezpodstawne przyj\u281?cie, \u380?e osoba kt\u243?ra odebra\u322?a postanowienie o wszcz\u281?ciu post\u281?powania by\u322?a domownikiem podatnika,
\par 
\par - wadliwe uzasadnienie decyzji (art. 210 \u167? 4 w zwi\u261?zku z art. art. 235 O.p.),
\par 
\par - art. 233 \u167? 1 pkt 1 O.p. poprzez utrzymanie w mocy wadliwej decyzji organu I instancji.
\par 
\par Ponadto Strona skar\u380?\u261?ca zakwestionowa\u322?a nieuwzgl\u281?dnienie choroby Podatnika jako przes\u322?anki uzasadniaj\u261?cej wznowienie post\u281?powania na podstawie art. 240 \u167? 1 pkt 4 O.p.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Dyrektor IC wni\u243?s\u322? o jej oddalenie jako nieuzasadnionej, podtrzymuj\u261?c swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga jest niezasadna.
\par 
\par Wznowienie post\u281?powania podatkowego, uregulowane w art. 240 - 246 O.p., to wyj\u261?tkowa instytucja prawna stwarzaj\u261?ca podstaw\u281? prawn\u261? do ponownego rozpoznania i rozstrzygni\u281?cia sprawy zako\u324?czonej ostateczn\u261? decyzj\u261? podatkow\u261?. Je\u380?eli czynno\u347?ci wst\u281?pne badaj\u261?ce dopuszczalno\u347?\u263? wznowienia post\u281?powania przynios\u261? wynik pozytywny organ podatkowy wydaje postanowienie o wznowieniu post\u281?powania (art. 243 \u167? 1 O.p.), w razie wyniku negatywnego, decyzj\u261? organ odmawia wznowienia post\u281?powania. Wydanie decyzji odmawiaj\u261?cej wznowienia post\u281?powania mo\u380?e nast\u261?pi\u263? wy\u322?\u261?cznie w przypadku stwierdzenia niedopuszczalno\u347?ci wznowienia post\u281?powania (art. 243 \u167? 3 O.p.). W wyroku z dnia 2 pa\u378?dziernika 2014 r. sygn. akt II GSK 1299/13 Naczelny S\u261?d Administracyjny stwierdzi\u322?, \u380?e: "Odmowa wznowienia post\u281?powania podatkowego mo\u380?e mie\u263? miejsce tylko w przypadku, gdy z \u380?\u261?daniem wznowienia wyst\u281?puje podmiot, kt\u243?ry nie by\u322? stron\u261? post\u281?powania g\u322?\u243?wnego albo wyst\u261?pi\u322?y inne okoliczno\u347?ci o charakterze podmiotowym lub przedmiotowym nie daj\u261?ce podstaw do wznowienia post\u281?powania. Takimi okoliczno\u347?ciami mo\u380?e by\u263? m.in. brak zdolno\u347?ci do czynno\u347?ci prawnych strony i nie dzia\u322?anie w jej imieniu ustawowego przedstawiciela, \u380?\u261?danie dotycz\u261?ce decyzji, kt\u243?ra nie ma waloru ostateczno\u347?ci albo skierowana jest w stosunku do rozstrzygni\u281?cia, kt\u243?re nie jest decyzj\u261? administracyjn\u261?, b\u261?d\u378? z\u322?o\u380?one zosta\u322?o z uchybieniem ustawowego terminu do wznowienia, a termin ten nie zosta\u322? przywr\u243?cony. W innych przypadkach decyzja odmawiaj\u261?ca wznowienia post\u281?powania podatkowego nie ma prawnego uzasadnienia."
\par 
\par Po wznowieniu post\u281?powania podatkowego organ podatkowy bada, czy wyst\u261?pi\u322?y kwalifikowane wady, wskazane przez ustawodawc\u281? jako przes\u322?anki wznowienia (art. 240 \u167? 1 O.p.), a tak\u380?e czy ta wadliwo\u347?\u263? mia\u322?a wp\u322?yw na tre\u347?\u263? wydanej decyzji podatkowej (por. wyrok NSA II FSK 737/07). W przypadku gdy post\u281?powanie podatkowe, zako\u324?czone ostateczn\u261? decyzj\u261? podatkow\u261?, by\u322?o dotkni\u281?te kwalifikowan\u261? wad\u261?, wznowienie post\u281?powania podatkowego umo\u380?liwia ponowne rozpatrzenie sprawy. Post\u281?powanie to odbywa si\u281? w \u347?ci\u347?le okre\u347?lonych przez ustawodawc\u281? granicach, nie realizuje pe\u322?nej, merytorycznej kontroli decyzji wydanej w postepowaniu zwyk\u322?ym.
\par 
\par S\u261?d zauwa\u380?a, \u380?e w podstawie prawnej decyzji organ I instancji wskaza\u322? m.in. art. 243 \u167? 3 O.p., podczas gdy podstaw\u281? prawn\u261? podj\u281?tego przez ten organ rozstrzygni\u281?cia stanowi\u322? art. 245 \u167? 1 pkt 2 O.p. Zgodnie z tym przepisem organ podatkowy, po przeprowadzeniu post\u281?powania okre\u347?lonego w art. 243 \u167? 2, wydaje decyzj\u281?, w kt\u243?rej odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci, je\u380?eli nie stwierdzi istnienia przes\u322?anek okre\u347?lonych w art. 240 \u167? 1.
\par 
\par Ze wzgl\u281?du na to, \u380?e organ postanowieniem wznowi\u322? post\u281?powanie, a nast\u281?pnie przeprowadzi\u322? post\u281?powanie co do przes\u322?anek wznowienia oraz co do rozstrzygni\u281?cia sprawy, a sentencja wydanej decyzji nie budzi \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci co do rozstrzygni\u281?cia, S\u261?d uzna\u322?, \u380?e to uchybienie nie mia\u322?o wp\u322?ywu na prawid\u322?owo\u347?\u263? przeprowadzonego post\u281?powania.
\par 
\par W my\u347?l przepisu art. 240 \u167? 1 pkt 4 O.p. w sprawie zako\u324?czonej decyzj\u261? ostateczn\u261? wznawia si\u281? post\u281?powanie, je\u380?eli strona nie z w\u322?asnej winy nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu.
\par 
\par Niezawiniony brak udzia\u322?u Strony w post\u281?powaniu ma miejsce w\u243?wczas, gdy Strona nie zosta\u322?a dopuszczona do post\u281?powania z powodu b\u322?\u281?du proceduralnego, jakiego dopu\u347?ci\u322? si\u281? organ prowadz\u261?cy post\u281?powanie.
\par 
\par Zgodnie za\u347? z zapisem art. 241 \u167? 1 O.p. wznowienie post\u281?powania nast\u281?puje z urz\u281?du lub na \u380?\u261?danie strony, przy czym wznowienie post\u281?powania z przyczyny wymienionej w art. 240 \u167? 1 pkt 4 O.p., nast\u281?puje wy\u322?\u261?cznie na \u380?\u261?danie strony wniesione w terminie miesi\u261?ca od dnia powzi\u281?cia wiadomo\u347?ci o wydaniu decyzji.
\par 
\par Prawo do \u380?\u261?dania wznowienia post\u281?powania w oparciu o t\u281? podstaw\u281? zosta\u322?o przyznane wy\u322?\u261?cznie stronie, przy czym to strona musi udowodni\u263?, \u380?e brak jej udzia\u322?u w post\u281?powaniu nie by\u322? przez ni\u261? zawiniony (por. wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 lutego 2014 r., I SA/Ol 96/14).
\par 
\par Pismem z dnia 10 stycznia 2013 r. M. P., reprezentowany przez radc\u281? prawnego P. L. wni\u243?s\u322? o wznowienie na podstawie art. 240 \u167? 1 pkt 4 O. p., post\u281?powania zako\u324?czonego ostateczn\u261? decyzj\u261? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...]. W uzasadnieniu wniosku wskaza\u322?, \u380?e M. P. bez swojej winy nie bra\u322? udzia\u322?u w post\u281?powaniu podatkowym, kt\u243?re trwa\u322?o od 6 kwietnia 2011 r. do 26 pa\u378?dziernika 2012 r. Przyczyn\u261? takiego stanu rzeczy by\u322?a nag\u322?a choroba M. P. oraz brak skutecznych dor\u281?cze\u324? przesy\u322?ek w toku post\u281?powania.
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. Naczelnik Urz\u281?du Celnego [...] w W. wznowi\u322? post\u281?powanie zako\u324?czone ww. ostateczn\u261? decyzj\u261?, a decyzj\u261? z dnia [...] sierpnia 2013 r. odm\u243?wi\u322? uchylenia ostatecznej decyzji z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r. uznaj\u261?c, \u380?e nie zaistnia\u322?a przes\u322?anka wznowienia postepowania. W uzasadnieniu rozstrzygni\u281?cia organ stwierdzi\u322?, i\u380? Strona nie przedstawi\u322?a dowod\u243?w potwierdzaj\u261?cych brak mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u w post\u281?powaniu.
\par 
\par Z akt sprawy wynika, \u380?e postanowienie z dnia [...] pa\u378?dziernika 2011 r. o wszcz\u281?ciu post\u281?powania w sprawie zasadno\u347?ci zwolnienia z nale\u380?no\u347?ci celnych trzech samochod\u243?w osobowych i rzeczy osobistych wg zg\u322?oszenia celnego [...], zosta\u322?o prawid\u322?owo dor\u281?czone Stronie, na adres zamieszkania. W ww. postanowieniu zawarto pouczenie o obowi\u261?zku informowania organu o zmianie adresu i skutkach niedope\u322?nienia tego obowi\u261?zku, okre\u347?lonych w art. 146 O.p.
\par 
\par Zgodnie z tym przepisem w toku post\u281?powania strona oraz jej przedstawiciel lub pe\u322?nomocnik maj\u261? obowi\u261?zek zawiadomi\u263? organ podatkowy o zmianie adresu, pod kt\u243?rym dokonuje si\u281? dor\u281?cze\u324?, lub adresu elektronicznego. W razie niedope\u322?nienia tego obowi\u261?zku, w przypadku dor\u281?czania pisma za po\u347?rednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, pismo uwa\u380?a si\u281? za dor\u281?czone pod dotychczasowym adresem z up\u322?ywem ostatniego dnia okresu, o kt\u243?rym mowa w art. 150 \u167? 1 pkt 1 O.p., a pismo pozostawia si\u281? w aktach sprawy.
\par 
\par Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesy\u322?ki wynika, \u380?e zosta\u322?a ona odebrana przez W. P., kt\u243?ry odbieraj\u261?c przesy\u322?k\u281? podj\u261?\u322? si\u281? jej dostarczenia adresatowi. Wobec powy\u380?szego S\u261?d podziela stanowisko organ\u243?w, i\u380? dor\u281?czenie by\u322?o skuteczne i wywo\u322?a\u322?o skutki prawne. Zgodnie bowiem z art. 149 O. p. przyj\u261?\u263? nale\u380?y, \u380?e dor\u281?czenia dokonuje si\u281? domownikowi, ale ze skutkiem dla strony. Jak stwierdzi\u322? w wyroku z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. akt II FSK 809/13, Naczelny S\u261?d Administracyjny: "W samej konstrukcji dor\u281?czenia do r\u261?k domownika pisma przeznaczonego dla strony tkwi za\u322?o\u380?enie, \u380?e w sytuacji obj\u281?tej hipotez\u261? art. 149 O.p. dopuszczalne jest pozostawienie korespondencji zamiast bezpo\u347?rednio adresatowi innej osobie b\u281?d\u261?cej domownikiem gotowym do dalszego przekazania pisma podmiotowi nieobecnemu w mieszkaniu. Wymogiem uznania osoby za domownika nie jest jej zameldowanie w miejscu zamieszkania adresata."
\par 
\par W uzasadnieniu wyroku z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. akt. II FSK 809/13, Naczelny S\u261?d Administracyjny wywi\u243?d\u322?, \u380?e status domownika maj\u261? zamieszkuj\u261?cy z nim w jednym mieszkaniu lub w domu doro\u347?li krewni i powinowaci, niezale\u380?nie od tego, czy r\u243?wnocze\u347?nie prowadz\u261? z nim wsp\u243?lne gospodarstwo domowe. Z przepisu art. 149 O.p. nie wynika bowiem konieczno\u347?\u263? prowadzenia wsp\u243?lnego gospodarstwa domowego z osob\u261?, kt\u243?ra zobowi\u261?za\u322?a si\u281? przekaza\u263? pismo adresatowi. Wystarczaj\u261?ce dla uznania okre\u347?lonej osoby za domownika, o kt\u243?rym mowa w art. 149 O.p. jest, aby osoba odbieraj\u261?ca pismo zamieszkiwa\u322?a z adresatem, prowadz\u261?c z nim wsp\u243?lne gospodarstwo domowe lub te\u380?, aby b\u281?d\u261?c krewnym lub powinowatym, przebywa\u322?a ona w mieszkaniu adresata za jego zgod\u261? okresowo, przy czym bez znaczenia jest jakiego okresu to dotyczy oraz czy osoba ta prowadzi z adresatem wsp\u243?lne gospodarstwo domowe. Skuteczne dor\u281?czenie w trybie art. 149 O.p. nast\u281?puje w\u243?wczas, gdy pod nieobecno\u347?\u263? adresata w domu, pismo odbiera doros\u322?y domownik w rozumieniu wy\u380?ej podanym, kt\u243?ry zobowi\u261?zuje si\u281? do oddania pisma adresatowi, przy czym zobowi\u261?zanie to nast\u281?puje z momentem przyj\u281?cia pisma i z\u322?o\u380?enia czytelnego podpisu na potwierdzeniu odbioru. Jak przyjmuje si\u281? w orzecznictwie, je\u380?eli doros\u322?y domownik nie odmawia przyj\u281?cia przesy\u322?ki, to oznacza, \u380?e podj\u261?\u322? si\u281? on dor\u281?czenia tej przesy\u322?ki adresatowi (por. wyroki NSA: z dnia 01.12.2011 r. sygn. akt II FSK 1423/10, z dnia 01.02.2011 r. sygn. akt II OSK 1098/10, z dnia 15.07.2014 r. sygn. akt I GSK 58/13). W \u347?wietle art. 149 O. p. z faktu pozostawania we wsp\u243?lnocie domowej oraz zobowi\u261?zania si\u281? domownika do oddania pisma wynika domniemanie upowa\u380?nienia do odbioru pism. Odebranie przez pe\u322?noletniego domownika i podj\u281?cie si\u281? przez niego oddania pisma stwarza domniemanie, \u380?e adresat pismo otrzyma\u322? (por. wyrok NSA z dnia 14 marca 2012 r. sygn. akt I FSK 2164/11).
\par 
\par WSA w Warszawie, w sk\u322?adzie rozpoznaj\u261?cym niniejsz\u261? spraw\u281?, w pe\u322?ni podziela to stanowisko orzecznicze.
\par 
\par Tak wi\u281?c dor\u281?czenie, o kt\u243?rym mowa w art. 149 O.p., wywo\u322?uje po\u380?\u261?dany skutek, gdy \u322?\u261?cznie spe\u322?nione s\u261? nast\u281?puj\u261?ce warunki: pe\u322?noletni domownik, s\u261?siad lub dozorca podejmie si\u281? oddania pisma adresatowi, osoby te pokwituj\u261? odbi\u243?r pisma oraz utrwalony pozostanie fakt podj\u281?cia si\u281? oddania pisma adresatowi, zawiadomienie o dor\u281?czeniu pisma s\u261?siadowi lub dozorcy domu zostanie umieszczone w oddawczej skrzynce pocztowej, na drzwiach mieszkania adresata lub w widocznym miejscu przy wej\u347?ciu na posesj\u281? adresata (por. wyrok NSA z dnia 24 marca 1999 r., I SA/Lu 151/98, Mon. Pod. 2000, nr 6, P. Piertrasz, komentarz do art. 149 Ordynacji podatkowej, stan prawny na dzie\u324? 15 stycznia 2013 r., publ. LEX,
\par 
\par Te warunki w sprawie zosta\u322?y dochowane.
\par 
\par O\u347?wiadczenie zawieraj\u261?ce zobowi\u261?zanie si\u281? do przekazania pisma adresatowi - z uwagi na brak w tym zakresie jakiegokolwiek zastrze\u380?enia - ma charakter nieodwo\u322?alny. Zatem p\u243?\u378?niejsza zmiana zdania osoby podejmuj\u261?cej si\u281? przekazania pisma adresatowi nie ma wp\u322?ywu na skuteczno\u347?\u263? domniemania prawnego dor\u281?czenia pisma.
\par 
\par Te wywody nie maj\u261? jednak bezpo\u347?redniego prze\u322?o\u380?enia na stan faktyczny sprawy, jako \u380?e skar\u380?\u261?cy nie wykazywa\u322?, \u380?e odbieraj\u261?cy korespondencj\u281? jego ojciec, jako doros\u322?y domownik nie dor\u281?czy\u322? w stosownym czasie przyj\u281?tego pisma do r\u261?k adresata.
\par 
\par Jak to s\u322?usznie stwierdzi\u322? w uzasadnieniu decyzji organ odwo\u322?awczy dor\u281?czenie nale\u380?y do tzw. czynno\u347?ci materialno-techniczych, z kt\u243?rych dokonaniem przepisy wi\u261?\u380?\u261? okre\u347?lone skutki prawne.
\par 
\par Aby unikn\u261?\u263? konsekwencji wynikaj\u261?cych z powo\u322?anego wy\u380?ej art. 146 \u167? 2 O.p., tj. uznania za dor\u281?czone pism pod dotychczasowym adresem, Strona winna poinformowa\u263? organ o zmianie miejsca zamieszkania. W rozpoznawanej sprawie wymogu tego, mimo pouczenia przez organ I instancji, Strona jednak nie dope\u322?ni\u322?a, czego konsekwencj\u261? by\u322?o dor\u281?czanie korespondencji kierowanej do Strony na adres zamieszkania znany organom celnym, tj. ul. [...], [...] B..
\par 
\par Wobec powy\u380?szego, zdaniem S\u261?du, zawarte w skardze zarzuty dotycz\u261?ce naruszenia przez organ przepis\u243?w post\u281?powania podatkowego w zakresie dor\u281?cze\u324? w sprawie zako\u324?czonej decyzj\u261? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...], nie znajduj\u261? uzasadnienia.
\par 
\par Nie jest r\u243?wnie\u380? zasadny zawarty w skardze zarzut, i\u380? w sprawie nale\u380?a\u322?o doprowadzi\u263? do powo\u322?ania kuratora. Zgodnie z art. 138 \u167? 1 O.p. organ podatkowy wyst\u281?puje do s\u261?du z wnioskiem o wyznaczenie kuratora dla osoby niezdolnej do czynno\u347?ci prawnych lub osoby nieobecnej, je\u380?eli kurator nie zosta\u322? ju\u380? wyznaczony. Przyjmuje si\u281?, \u380?e osob\u261? nieobecn\u261? w \u347?wietle tego przepisu jest osoba niemaj\u261?ca miejsca zamieszkania w rozumieniu art. 25 k.c. lub kt\u243?rej miejsce pobytu nie jest znane (por. wyrok WSA z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. akt I SA/Ke 11/13). Natomiast w rozpoznawanej sprawie adres zamieszkania Strony by\u322? znany organowi celnemu. Kierowana na ten adres korespondencja by\u322?a awizowana, a wobec niepodejmowania przez adresata zwracana organowi bez adnotacji o zmianie miejsca pobytu adresata. S\u322?usznie zatem organ stwierdzi\u322?, \u380?e brak by\u322?o podstaw do przyznania Skar\u380?\u261?cemu statusu osoby nieobecnej w rozumieniu art. 138 \u167? 1 O.p. W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych utrwali\u322? si\u281? pogl\u261?d, \u380?e nieodebranie przez skar\u380?\u261?cego korespondencji w miejscu zamieszkania, adresem kt\u243?rego dysponowa\u322?y organy podatkowe, nie uzasadnia uznania, \u380?e podatnik by\u322? osob\u261? nieobecn\u261? (por. m.in. wyrok NSA z dnia 27 maja 2011 r., sygn. akt II FSK 112/10).
\par 
\par We wniosku o wznowienie post\u281?powania Strona powo\u322?a\u322?a si\u281? r\u243?wnie\u380? na nag\u322?\u261? chorob\u281?, kt\u243?ra uniemo\u380?liwi\u322?a Jej udzia\u322? w post\u281?powaniu. Na dow\u243?d przed\u322?o\u380?y\u322?a jedno za\u347?wiadczenie lekarskie wydane w dniu 10 stycznia 2013 r. potwierdzaj\u261?ce wizyty lekarskie M. P., kt\u243?re mia\u322?y miejsce w dniach 11 stycznia, 1 marca, 2 maja i 26 wrze\u347?nia 2011 r. Jak s\u322?usznie wskaza\u322?y organy podatkowe przedstawione za\u347?wiadczenie lekarskie odnosi si\u281? do okresu poprzedzaj\u261?cego post\u281?powanie w sprawie stwierdzenia zasadno\u347?ci zwolnienia przedmiotowych towar\u243?w z nale\u380?no\u347?ci celnych obj\u281?tych zg\u322?oszeniem celnym Nr [...]. Wobec braku zwi\u261?zku czasowego ta okoliczno\u347?\u263? nie mo\u380?e stanowi\u263? dowodu potwierdzaj\u261?cego brak mo\u380?liwo\u347?ci udzia\u322?u Strony w prowadzonym post\u281?powaniu.
\par 
\par W \u347?wietle powy\u380?szych wywod\u243?w S\u261?d uzna\u322? za niezasadny zarzut naruszenia przepis\u243?w O. p. wskazanych w skardze. W ocenie S\u261?du, organy podatkowe podj\u281?\u322?y niezb\u281?dne dzia\u322?ania w celu wyja\u347?nienia stanu faktycznego oraz za\u322?atwienia sprawy, zebra\u322?y i w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy rozpatrzy\u322?y ca\u322?y materia\u322? dowodowy, a w uzasadnieniu decyzji szczeg\u243?\u322?owo oceni\u322?y wiarygodno\u347?\u263? poszczeg\u243?lnych dowod\u243?w i wskaza\u322?y przyczyny podj\u281?tego rozstrzygni\u281?cia.
\par 
\par W ocenie S\u261?du \u380?aden z powo\u322?anych przez Stron\u281? argument\u243?w, maj\u261?cych uzasadnia\u263? \u380?\u261?danie wznowienia post\u281?powania w sprawie zako\u324?czonej decyzj\u261? Naczelnika Urz\u281?du Celnego [...] w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., nr [...], nie dowodzi wyst\u261?pienia przes\u322?anki, o kt\u243?rej mowa w art. 240 \u167? 1 pkt 4 O.p.
\par 
\par Wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e podobnie przez tut. S\u261?d zosta\u322?y ocenione okoliczno\u347?ci zwi\u261?zane z dor\u281?czeniem Skar\u380?\u261?cemu w analogicznych warunkach rozstrzygni\u281?\u263? w post\u281?powaniach dotycz\u261?cych nale\u380?no\u347?ci celnych oraz podatku akcyzowego od towaru w postaci: dw\u243?ch samochod\u243?w osobowych marki [...] i samochodu [...] oraz rzeczy osobistych wg listy mienia przesiedlenia (por. wyroki WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 3125/15 oraz V SA/Wa 3126/15).
\par 
\par W tym stanie rzeczy, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718), Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie oddali\u322? skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}