{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 12:43\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II GZ 286/22 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-07-19 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-06-20 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Skoczylas /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6049 Inne o symbolu podstawowym 604 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wstrzymanie wykonania aktu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 V SA/Wa 5111/21 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Rozwoju \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; art. 3 \u167? 2, art. 61 \u167? 1 i 3; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \par Dz.U. 2021 nr 0 poz 735; art. 63, art. 124; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jedn. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Andrzej Skoczylas po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej za\u380?alenia K. W. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 5111/21 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji w sprawie ze skargi K. W. na decyzj\u281? Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 sierpnia 2021 r. nr DMP-IV.4320.9.2021 w przedmiocie wykre\u347?lenia przedsi\u281?biorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia\u322?alno\u347?ci Gospodarczej postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 5111/21, odm\u243?wi\u322? wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji w sprawie ze skargi K. W. na decyzj\u281? Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 sierpnia 2021 r. w przedmiocie wykre\u347?lenia przedsi\u281?biorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia\u322?alno\u347?ci Gospodarczej. \par \par W uzasadnieniu s\u261?d pierwszej instancji wskaza\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nale\u380?y do grupy akt\u243?w administracyjnych podlegaj\u261?cych wykonaniu, bowiem jej wykonanie skutkuje zasadniczo brakiem mo\u380?liwo\u347?ci wykonywania dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. \u8211? Prawo przedsi\u281?biorc\u243?w (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 162 ze zm.). WSA stwierdzi\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy w \u380?aden spos\u243?b nie uzasadni\u322? z\u322?o\u380?onego w ramach skargi wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji pomimo, \u380?e ci\u281?\u380?ar wykazania przes\u322?anek udzielenia ochrony tymczasowej, okre\u347?lonych w art. 61 \u167? 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; powo\u322?ywanej dalej jako; p.p.s.a.), co do zasady spoczywa na wnioskodawcy. S\u261?d I instancji podkre\u347?li\u322?, \u380?e przes\u322?anki uzasadniaj\u261?ce wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji nie zosta\u322?y przez skar\u380?\u261?cego wskazane, tj. nie wyja\u347?niono z jak\u261? potencjaln\u261? znaczn\u261? szkod\u261?, b\u261?d\u378? trudnymi do odwr\u243?cenia skutkami wi\u261?\u380?e si\u281? wykre\u347?lenie skar\u380?\u261?cego z ewidencji przedsi\u281?biorc\u243?w. \par \par Za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie z\u322?o\u380?y\u322? skar\u380?\u261?cy, zaskar\u380?aj\u261?c je w ca\u322?o\u347?ci i wnosz\u261?c o jego uchylenie w ca\u322?o\u347?ci i ponowne merytoryczne i literalne zbadanie fakt\u243?w oraz wydanie "uczciwego i rzetelnego rozs\u261?dzenia". \par \par W uzasadnieniu za\u380?alenia podniesiono, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie nie spe\u322?nia wymog\u243?w pisma procesowego zgodnego z art. 63 k.p.a. oraz art. 124 k.p.a., a nadto nie odpowiada procedurze pisma procesowego art. 165 k.p.c. oraz art. 123 k.p.k. Wnosz\u261?cy za\u380?alenie stwierdzi\u322?, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie jest nieoznaczone co do daty sporz\u261?dzenia jego skargi, sygnatury sprawy, daty wp\u322?ywu do WSA w Warszawie, a zatem posiada braki, kt\u243?re dyskredytuj\u261? to postanowienie w obecnej formie jako prawnie skuteczne. \par \par Pismem procesowym z dnia 4 maja 2022 r. dzia\u322?aj\u261?cy w imieniu skar\u380?\u261?cego pe\u322?nomocnik profesjonalny ustanowiony z urz\u281?du popar\u322? wniosek strony z\u322?o\u380?ony w zakresie wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji podnosz\u261?c, \u380?e decyzja ta narusza prawa i obowi\u261?zki skar\u380?\u261?cego tym bardziej, \u380?e jak wskazywa\u322? on, od dnia 12 maja 2020 r. prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Wskazane okoliczno\u347?ci w znacznym stopniu utrudniaj\u261? lub wr\u281?cz uniemo\u380?liwiaj\u261? prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Na wst\u281?pie nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e wskazane przez skar\u380?\u261?cego w za\u380?aleniu przepisy z ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. \u8211? Kodeks post\u281?powania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1805 ze zm.) oraz z ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. \u8211? Kodeks post\u281?powania karnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1375 ze zm.) nie maj\u261? zastosowania w tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym. Procedur\u281? przed s\u261?dami administracyjnymi reguluj\u261? przepisy przywo\u322?anej powy\u380?ej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (zob. art. 1 p.p.s.a.). Jak stanowi art. 3 \u167? 2 p.p.s.a. kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na wskazane w punktach niniejszego przepisu akty administracyjne. Nieuzasadnione jest r\u243?wnie\u380? twierdzenie skar\u380?\u261?cego, i\u380? wydane postanowienie nie spe\u322?nia wymog\u243?w pisma procesowego, o kt\u243?rych mowa w art. 63 i art. 124 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. \u8211? Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.; powo\u322?ywanej dalej jako: k.p.a.). Kodeks post\u281?powania administracyjnego, zgodnie z brzmieniem jego art. 1, normuje post\u281?powanie przed organami administracji publicznej, a zatem jego przepisy nie maj\u261? bezpo\u347?redniego zastosowania w post\u281?powaniu prowadzonym przed s\u261?dem administracyjnym. Przywo\u322?any przez skar\u380?\u261?cego przepis art. 124 k.p.a. wskazuje elementy sk\u322?adowe postanowienia wydawanego przez organ administracji publicznej w toku prowadzonego przed nim post\u281?powania administracyjnego. Nie jest to za\u347? to samo postanowienie, kt\u243?re jest wydawane przez s\u261?d administracyjny w post\u281?powaniu incydentalnym, zainicjowanym wnioskiem strony z\u322?o\u380?onym ju\u380? na etapie post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego. \par \par Zgodnie bowiem z art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. s\u261?d mo\u380?e na wniosek skar\u380?\u261?cego wyda\u263? postanowienie o wstrzymaniu wykonania w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci zaskar\u380?onego aktu lub czynno\u347?ci, je\u380?eli zachodzi niebezpiecze\u324?stwo wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w. Oznacza to, \u380?e chodzi o tak\u261? szkod\u281?, kt\u243?ra nie b\u281?dzie mog\u322?a by\u263? wynagrodzona przez p\u243?\u378?niejszy zwrot spe\u322?nionego b\u261?d\u378? wyegzekwowanego \u347?wiadczenia, ani te\u380? nie b\u281?dzie mo\u380?liwe przywr\u243?cenie rzeczy do pierwotnego stanu. Wprowadzona w omawianym przepisie ochrona tymczasowa w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym stanowi wyj\u261?tek od zasady wynikaj\u261?cej z art. 61 \u167? 1 p.p.s.a., w my\u347?l kt\u243?rej wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynno\u347?ci. \par \par Wprawdzie rozpoznaj\u261?c wniosek o zastosowanie ochrony tymczasowej w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym s\u261?d uwzgl\u281?dnia - w kontek\u347?cie przes\u322?anek z art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. - okoliczno\u347?ci wynikaj\u261?ce z akt sprawy, jednak z uwagi na to, \u380?e s\u261?d orzeka o wstrzymaniu aktu lub czynno\u347?ci na wniosek skar\u380?\u261?cego, to przede wszystkim na wnioskodawcy spoczywa obowi\u261?zek uzasadnienia wniosku, tak aby przekona\u263? s\u261?d do zasadno\u347?ci zastosowania ochrony tymczasowej. Dla wykazania, \u380?e zachodzi niebezpiecze\u324?stwo wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w, uzasadnienie wniosku powinno si\u281? odnosi\u263? do konkretnych zdarze\u324? (okoliczno\u347?ci) \u347?wiadcz\u261?cych o tym, \u380?e w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onego aktu lub czynno\u347?ci jest uzasadnione. \par \par W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania dotyczy\u322? decyzji w przedmiocie wykre\u347?lenia przedsi\u281?biorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia\u322?alno\u347?ci Gospodarczej. W zaskar\u380?onym postanowieniu S\u261?d pierwszej instancji uzna\u322?, \u380?e wniosek ten nie m\u243?g\u322? zosta\u263? uwzgl\u281?dniony, poniewa\u380? strona w \u380?aden spos\u243?b go nie uzasadni\u322?a, a zatem nie zosta\u322?y uprawdopodobnione przes\u322?anki okre\u347?lone w art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. \par \par Zdaniem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, dokonana przez S\u261?d pierwszej instancji ocena jest prawid\u322?owa. WSA nie m\u243?g\u322? zastosowa\u263? ochrony tymczasowej w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym, skoro skar\u380?\u261?cy nie przedstawi\u322? \u380?adnych argument\u243?w, kt\u243?re wskazywa\u322?yby na wyst\u261?pienie w sprawie okoliczno\u347?ci uprawdopodabniaj\u261?cych wyst\u261?pienie ustawowych przes\u322?anek wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji, tj. niebezpiecze\u324?stwa wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w. \par \par Aby oceni\u263?, czy rzeczywi\u347?cie wykre\u347?lenie przedsi\u281?biorcy z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia\u322?alno\u347?ci Gospodarczej mo\u380?e wyrz\u261?dzi\u263? skar\u380?\u261?cemu znaczn\u261? szkod\u281? lub trudne do odwr\u243?cenia skutki, konieczne jest odniesienie tej okoliczno\u347?ci do rzeczywistych zdarze\u324? i fakt\u243?w, kt\u243?rych przedstawienie spoczywa\u322?o na wnioskuj\u261?cym. Powo\u322?ywane przez skar\u380?\u261?cego okoliczno\u347?ci takie jak utrudnienie, czy uniemo\u380?liwienie prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci nie zosta\u322?y w \u380?aden spos\u243?b wykazane, za\u347? go\u322?os\u322?owne twierdzenie wnioskodawcy w tym zakresie jest niewystarczaj\u261?ce dla uwzgl\u281?dnienia przedmiotowego wniosku strony. Maj\u261?c na uwadze przywo\u322?ane powy\u380?ej wymogi ci\u261?\u380?\u261?ce na stronie domagaj\u261?cej si\u281? zastosowania wobec niej instytucji ochrony tymczasowej, za prawid\u322?ow\u261? nale\u380?y uzna\u263? ocen\u281? wniosku strony, jakiej dokona\u322? S\u261?d I instancji. \par \par Jak s\u322?usznie stwierdzi\u322? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w motywach postanowienia, strona formu\u322?uj\u261?c w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji - nie przywo\u322?a\u322?a jakichkolwiek okoliczno\u347?ci \u347?wiadcz\u261?cych o mo\u380?liwo\u347?ci wyst\u261?pienia w zwi\u261?zku z jej wykonaniem, kt\u243?rejkolwiek lub obu przes\u322?anek okre\u347?lonych w powo\u322?anym art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. W takim stanie sprawy, wobec braku uzasadnienia wniosku, WSA pozbawiony zosta\u322? mo\u380?liwo\u347?ci oceny \u380?\u261?dania strony przez pryzmat warunk\u243?w okre\u347?lonych w art. 61 \u167? 3 p.p.s.a., a w konsekwencji nie mia\u322? podstaw do jego uwzgl\u281?dnienia. Brak wiedzy S\u261?du I instancji w zakresie rzeczywistego (daj\u261?cego si\u281? zweryfikowa\u263?), realnego ryzyka wyst\u261?pienia znacznej szkody skar\u380?\u261?cego lub trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w, nie pozwala\u322? zatem na ocen\u281? spe\u322?nienia przes\u322?anek zastosowania ochrony tymczasowej w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym. \par \par W odniesieniu za\u347? do wskazanych w za\u380?aleniu argument\u243?w odnosz\u261?cych si\u281? do prawid\u322?owo\u347?ci wydania skar\u380?onej decyzji stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e na obecnym etapie post\u281?powania s\u261?d rozstrzyga tylko zagadnienie incydentalne, nie wypowiadaj\u261?c si\u281? w zakresie g\u322?\u243?wnej sprawy merytorycznej, w przedmiocie kt\u243?rej prowadzone jest post\u281?powanie s\u261?dowoadministracyjne. Nie jest zatem mo\u380?liwe \u8211? przy rozpoznawaniu kwestii wpadkowej, jak\u261? jest wniosek o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji, przes\u261?dzenie, czy decyzja w przedmiocie wykre\u347?lenia przedsi\u281?biorcy z CEiDG zosta\u322?a wydana zasadnie, a zatem nie podlegaj\u261? ocenie okoliczno\u347?ci odnosz\u261?ce si\u281? do meritum. Zagadnienie to b\u281?dzie podlega\u322?o ocenie na etapie rozpoznania sprawy g\u322?\u243?wnej co do istoty, kiedy to s\u261?d administracyjny b\u281?dzie bada\u322? prawid\u322?owo\u347?\u263? wydanej decyzji. \par \par Ze wskazanych powod\u243?w Naczelny S\u261?d Administracyjny, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 184 w zwi\u261?zku z art. 197 \u167? 2 p.p.s.a., oddali\u322? za\u380?alenie. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}