{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 06:57\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Bd 130/12 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-03-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-02-07
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bydgoszczy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Grzegorz Saniewski\par Ma\u322?gorzata W\u322?odarska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/\par Renata Owczarzak
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6391 Skargi na uchwa\u322?y rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorz\u261?dzie gminnym)\par 6138 Utrzymanie czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie gminy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Czysto\u347?\u263? i porz\u261?dek
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 W\u243?jt Gminy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? uchwa\u322?y w cz\u281?\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1996 nr 132 poz 622;  art. 4 ust. 2; Ustawa z dnia 13 wrze\u347?nia 1996 r. o utrzymaniu czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminach.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bydgoszczy w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Ma\u322?gorzata W\u322?odarska (spr.) S\u281?dziowie: S\u281?dzia WSA Renata Owczarzak S\u281?dzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant El\u380?bieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 marca 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Toru\u324?-Wsch\u243?d w Toruniu na uchwa\u322?\u281? Rady Gminy Wielka Nieszawka z dnia 24 lutego 2006 r. nr XXXIV/157/06 w przedmiocie utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie gminy 1. stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? par. 1, par. 12 ust. 1 pkt 1, par. 13 ust. 1 i par. 14 ust. 1 zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, 2. stwierdza, \u380?e zaskar\u380?ona uchwa\u322?a w cz\u281?\u347?ci okre\u347?lonej w pkt 1 nie podlega wykonaniu.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 II SA/Bd 130/12\par \par Uzasadnienie\par \par W dniu 24 lutego 2006 r. Rada Gminy Wielka Nieszawka podj\u281?\u322?a uchwa\u322?\u281? nr XXXIV/157/06 w sprawie Regulaminu utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie Gminy Wielka Nieszawka. Jako podstaw\u281? prawn\u261? uchwa\u322?y wskazano art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 wrze\u347?nia 1996 r. o utrzymaniu czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminach (Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008), dalej powo\u322?ywanej w skr\u243?cie jako: "uoucz".\par \par Skarg\u281? na powy\u380?sz\u261? uchwa\u322?\u281? wni\u243?s\u322? Prokurator Rejonowy w T., zarzucaj\u261?c jej istotne naruszenie przepis\u243?w: art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym, art. 4 ust. 2 uoucz oraz \u167? 118 w zw. z \u167? 143 za\u322?\u261?cznika do rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. z 2002 r., Nr 100, poz. 908), dalej powo\u322?ywanego jako "rozporz\u261?dzenie", poprzez zdefiniowanie w \u167? 1 uchwa\u322?y poj\u281?cia, kt\u243?rego definicj\u281? okre\u347?la ustawa. Prokurator wni\u243?s\u322? o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci \u167? 1 zaskar\u380?onej uchwa\u322?y. Wskazuj\u261?c na tre\u347?\u263? art. 4 ust. 1 uoucz i art. 94 Konstytucji RP Prokurator stwierdzi\u322?, \u380?e akty prawa miejscowego nie mog\u261? normowa\u263? materii uregulowanej aktami prawnymi wy\u380?szego rz\u281?du, a nadto nie mog\u261? wykracza\u263? poza zakres delegacji ustawowej oraz, \u380?e granice upowa\u380?nienia do wydania regulaminu utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku w gminie wyznacza przepis art. 4 ust. 2 uoucz. Ka\u380?de unormowanie wykraczaj\u261?ce poza zakres udzielanego upowa\u380?nienia jest naruszeniem normy upowa\u380?niaj\u261?cej, a tym samym stanowi naruszenie konstytucyjnych warunk\u243?w legalno\u347?ci aktu prawa miejscowego wydanego na podstawie upowa\u380?nienia ustawowego. Zdaniem skar\u380?\u261?cego powtarzanie i uzupe\u322?nianie w przepisach regulaminu przepis\u243?w uoucz i innych akt\u243?w normatywnych powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cych jest istotnym wykroczeniem poza zakres upowa\u380?nienia ustawowego. Zgodnie bowiem z przepisem \u167? 118 w zw. z \u167? 143 zasad techniki prawodawczej w uchwale rady gminy nie powtarza si\u281? przepis\u243?w ustaw, ratyfikowanych um\u243?w mi\u281?dzynarodowych i rozporz\u261?dze\u324?. Naruszenie tego zakazu i wprowadzenie do uchwa\u322?y przepis\u243?w ustawowych powoduje niewa\u380?no\u347?\u263? tych przepis\u243?w. Skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322?, \u380?e powy\u380?sze naruszenie jest istotne tak\u380?e z tego wzgl\u281?du, \u380?e te same poj\u281?cie zdefiniowane w akcie normatywnym, jakim s\u261? przepisy regulaminu, mog\u261? by\u263? inaczej interpretowane ni\u380? w przepisach ustawy. Za\u322?o\u380?enie racjonalno\u347?ci prawodawcy oznacza bowiem, \u380?e poprzez sam fakt zdefiniowania w akcie normatywnym okre\u347?lonych poj\u281?\u263?, prawodawca daje wyraz temu, \u380?e zamierza przypisa\u263? definiowanym zwrotom nie tylko inne znaczenie ni\u380? w j\u281?zyku potocznym, ale te\u380? inne znaczenie ni\u380? powszechnie przyjmuje si\u281? to w innych aktach normatywnych. Na tle tych rozwa\u380?a\u324? skar\u380?\u261?cy, podkre\u347?li\u322?, \u380?e w \u167? 1 uchwa\u322?y rada umie\u347?ci\u322?a definicj\u281? poj\u281?cia w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci zdefiniowanej ju\u380? w przepisie art. 2 ust. 1 pkt 4 uoucz, co stanowi istotne naruszenie prawa i skutkowa\u263? winno, zdaniem skar\u380?\u261?cego stwierdzeniem niewa\u380?no\u347?ci tego przepisu.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Rada Gminy wnios\u322?a o jej oddalenie twierdz\u261?c, \u380?e zarzuty skargi s\u261? niezasadne. Wyja\u347?niono, \u380?e Rada Gminy uchwalaj\u261?c zaskar\u380?on\u261? uchwa\u322?\u281? dzia\u322?a\u322?a w ramach upowa\u380?nienia ustawowego zawartego w art. 4 ust. 1 i 2 uoucz, a w kwestionowanym \u167? 1 uchwa\u322?y, maj\u261?cym charakter "s\u322?owniczka uchwa\u322?y" wskazano co nale\u380?y rozumie\u263? pod poj\u281?ciem "w\u322?a\u347?ciciel nieruchomo\u347?ci" po to, aby uczyni\u263? tre\u347?\u263? uchwa\u322?y czyteln\u261? i zrozumia\u322?\u261? dla ka\u380?dego mieszka\u324?ca gminy, co mia\u322?o znaczenie ze wzgl\u281?du na konieczno\u347?\u263? realizacji nie tylko przez w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, ale tak\u380?e przez wsp\u243?\u322?w\u322?a\u347?cicieli, u\u380?ytkownik\u243?w wieczystych, jednostki organizacyjne i osoby posiadaj\u261?ce nieruchomo\u347?ci w zarz\u261?dzie lub u\u380?ytkowaniu, a tak\u380?e przez inne podmioty w\u322?adaj\u261?ce nieruchomo\u347?ci\u261?, wskazanych w uchwale obowi\u261?zk\u243?w w zakresie utrzymywania porz\u261?dku i czysto\u347?ci na nieruchomo\u347?ciach po\u322?o\u380?onych na terenie gminy. Podkre\u347?lono, \u380?e co prawda w \u167? 1 uchwa\u322?y powt\u243?rzono definicj\u281? zawart\u261? w art. 2 ust. 1 uoucz, lecz uczyniono to jednostkowo i nie dokonuj\u261?c zmiany przepis\u243?w ustawy. Odnosz\u261?c si\u281? do wniosku zawartego w skardze o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci \u167? 1 uchwa\u322?y, wskazano na wyrok NSA z 11 lutego 1998 r., (sygn. II SA/Wr 1459/97), w kt\u243?rym s\u261?d ten stwierdzi\u322?, \u380?e zgodnie z art. 167 ust. 2 Konstytucji RP samodzielno\u347?\u263? jednostek samorz\u261?du terytorialnego podlega ochronie s\u261?dowej, a nadz\u243?r nad dzia\u322?alno\u347?ci\u261? komunaln\u261? jest sprawowany tylko na podstawie kryterium zgodno\u347?ci z prawem, w zwi\u261?zku z tym tylko w przypadkach istotnego naruszenia prawa w uchwale organu gminy organ nadzoru mo\u380?e si\u281?gn\u261?\u263? do uprawnienia wskazanego w art. 91 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym. Ingerencj\u281? organu nadzoru w sytuacji braku takiego istotnego naruszenia prawa nale\u380?y oceni\u263? jako godzenie w konstytucyjn\u261? zasad\u281? samodzielno\u347?ci jednostek samorz\u261?du terytorialnego. Zdaniem Rady w zaskar\u380?onej uchwale nie wyst\u281?puj\u261? nieprawid\u322?owo\u347?ci takie jak np. naruszenie przepis\u243?w wyznaczaj\u261?cych kompetencje do podejmowania okre\u347?lonych akt\u243?w, naruszenie podstawy prawnej ich podj\u281?cia, naruszenie przepis\u243?w prawa ustrojowego i prawa materialnego przez wadliw\u261? wyk\u322?adni\u281? oraz przepis\u243?w dotycz\u261?cych procedury podejmowania tych akt\u243?w, kt\u243?re uzasadnia\u322?by stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci zgodnie z wnioskiem Prokuratora.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bydgoszczy zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga polega\u322?a uwzgl\u281?dnieniu przy czym zasz\u322?a konieczno\u347?\u263? orzeczenia niewa\u380?no\u347?ci zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w szerszym zakresie, anie\u380?eli wni\u243?s\u322? o to Prokurator Prokuratury Rejonowej w T., do czego S\u261?d jest upowa\u380?niony z mocy art. 134 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), dalej powo\u322?ywanej w skardze jako: "p.p.s.a."\par \par Upowa\u380?nienie dla rady gminy do uchwalenia regulaminu utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie gminy, b\u281?d\u261?cego aktem prawa miejscowego zawiera art. 4 ust. 1 uoucz. Zakres regulacji obj\u281?tej uchwalanym regulaminem okre\u347?lony zosta\u322? w ust. 2 art. 4 uoucz. Zgodnie z tym przepisem regulamin okre\u347?la szczeg\u243?\u322?owe zasady utrzymywania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie gminy dotycz\u261?ce:\par \par 1) wymaga\u324? w zakresie utrzymania czysto\u347?ci i porz\u261?dku na terenie nieruchomo\u347?ci obejmuj\u261?cych:\par \par a) prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpad\u243?w komunalnych, w tym powstaj\u261?cych w gospodarstwach domowych, odpad\u243?w niebezpiecznych, odpad\u243?w wielkogabarytowych i odpad\u243?w z remont\u243?w,\par \par b) uprz\u261?tanie b\u322?ota, \u347?niegu, lodu i innych zanieczyszcze\u324? z cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci s\u322?u\u380?\u261?cych do u\u380?ytku publicznego,\par \par c) mycie i napraw\u281? pojazd\u243?w samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi,\par \par 2) rodzaju i minimalnej pojemno\u347?ci urz\u261?dze\u324? przeznaczonych do zbierania odpad\u243?w komunalnych na terenie nieruchomo\u347?ci oraz na drogach publicznych, warunk\u243?w rozmieszczania tych urz\u261?dze\u324? i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porz\u261?dkowym i technicznym, przy uwzgl\u281?dnieniu:\par \par a) \u347?redniej ilo\u347?ci odpad\u243?w komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych b\u261?d\u378? w innych \u378?r\u243?d\u322?ach,\par \par b) liczby os\u243?b korzystaj\u261?cych z tych urz\u261?dze\u324?;\par \par 3) cz\u281?stotliwo\u347?ci i sposobu pozbywania si\u281? odpad\u243?w komunalnych i nieczysto\u347?ci ciek\u322?ych z terenu nieruchomo\u347?ci oraz z teren\u243?w przeznaczonych do u\u380?ytku publicznego;\par \par 4) maksymalnego poziomu odpad\u243?w komunalnych ulegaj\u261?cych biodegradacji dopuszczonych do sk\u322?adowania na sk\u322?adowiskach odpad\u243?w;\par \par 5) innych wymaga\u324? wynikaj\u261?cych z gminnego planu gospodarki odpadami;\par \par 6) obowi\u261?zk\u243?w os\u243?b utrzymuj\u261?cych zwierz\u281?ta domowe, maj\u261?cych na celu ochron\u281? przed zagro\u380?eniem lub uci\u261?\u380?liwo\u347?ci\u261? dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem teren\u243?w przeznaczonych do wsp\u243?lnego u\u380?ytku;\par \par 7) wymaga\u324? utrzymywania zwierz\u261?t gospodarskich na terenach wy\u322?\u261?czonych z produkcji rolniczej, w tym tak\u380?e zakazu ich utrzymywania na okre\u347?lonych obszarach lub w poszczeg\u243?lnych nieruchomo\u347?ciach;\par \par 8) wyznaczania obszar\u243?w podlegaj\u261?cych obowi\u261?zkowej deratyzacji i termin\u243?w jej przeprowadzania.\par \par Powy\u380?sze wyliczenie element\u243?w (zawarto\u347?ci) regulaminu ma charakter wyczerpuj\u261?cy, co oznacza, \u380?e nie mo\u380?na w nim zamieszcza\u263? postanowie\u324?, kt\u243?re wykracza\u322?aby poza ramy wyznaczone tre\u347?ci\u261? art. 4 ust. 2 uoucz. Jednocze\u347?nie przepis ten zawiera obligatoryjne elementy regulaminu, co powoduje, \u380?e w uchwale tej musz\u261? znale\u378?\u263? si\u281? postanowienia odnosz\u261?ce si\u281? do wszystkich enumeratywnie tam wymienionych zagadnie\u324?. Rada gminy nie ma te\u380? prawa do uchwalania regulaminu, w kt\u243?rym uregulowanoby zagadnienia inne ni\u380? wymienione w tym przepisie, ani te\u380? podejmowania regulacji w inny spos\u243?b ni\u380? wskazany przez ustawodawc\u281? w art. 4 ust. 2, gdy\u380? oznacza\u322?oby to wkroczenie poza zakres delegacji ustawowej. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e uchwalaj\u261?c akty prawa miejscowego w oparciu o norm\u281? ustawow\u261?, organ stanowi\u261?cy musi \u347?ci\u347?le uwzgl\u281?dnia\u263? wytyczne zawarte w upowa\u380?nieniu. Odst\u281?pnie od tej zasady narusza zwi\u261?zek formalny i materialny pomi\u281?dzy aktem wykonywanym a ustaw\u261?, co z regu\u322?y stanowi istotne naruszenie prawa. Naczeln\u261? zasad\u261? prawa administracyjnego jest zakaz domniemania kompetencji. Normy kompetencyjne powinny by\u263? interpretowane w spos\u243?b \u347?cis\u322?y, literalny. Jednocze\u347?nie zakazuje si\u281? dokonywania wyk\u322?adni rozszerzaj\u261?cej przepis\u243?w kompetencyjnych oraz wyprowadzania kompetencji w drodze analogii (vide: wyrok WSA we Wroc\u322?awiu z dnia 20 grudnia 2006 r. sygn. akt II SA/Wr 585/06: System Informacji Prawnej Lex 243159). Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze zgodzi\u263? nale\u380?y si\u281? z zarzutem skargi, i\u380? rada Gminy w Wielkiej Nieszawie z naruszeniem kompetencji przyznanych jej na podstawie art. 4 ust. 2 uoucz zawar\u322?a w \u167? 1 zaskar\u380?onej uchwa\u322?y definicj\u281? poj\u281?cia w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci, stanowi\u261?cej powt\u243?rzenie definicji wyst\u281?puj\u261?cej w art. 2 ust. 1 pkt 4 uoucz. Jest to tak\u380?e niezgodne z \u167? 118 w zw. \u167? 143 i \u167? 149 za\u322?\u261?cznika do rozporz\u261?dzenia (cyt. na wst\u281?pie). Zgodnie z tymi przepisami w akcie prawa miejscowego nie powtarza si\u281? przepis\u243?w ustawy upowa\u380?niaj\u261?cych oraz przepis\u243?w innych akt\u243?w normatywnych. W akcie normatywnym ni\u380?szym rang\u261? ni\u380? ustawa bez upowa\u380?nienia ustawowego nie formu\u322?uje si\u281? te\u380? definicji ustalaj\u261?cych znaczenie okre\u347?le\u324? ustawowych, w szczeg\u243?lno\u347?ci za\u347? w akcie wykonawczym nie formu\u322?uje si\u281? definicji, kt\u243?re ustala\u322?by znaczenie okre\u347?le\u324? zawartych w ustawie upowa\u380?niaj\u261?cej. Przepisy rozporz\u261?dzenia znajduj\u261? zastosowanie przy ocenie legalno\u347?ci zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, poniewa\u380? zawarte w nim dyrektywy, pomimo \u380?e, s\u261? skierowane do prawodawcy rz\u261?dowego, okre\u347?laj\u261? podstawowe zasady tworzenia poprawnej legislacji i brak racjonalnych argument\u243?w na odst\u261?pienie od regu\u322? w nim wyra\u380?onych odno\u347?nie sposobu tworzenia akt\u243?w normatywnych przez innego prawodawc\u281?. Rada Gminy uchwalaj\u261?c wi\u281?c przepisy prawa miejscowego winna to czyni\u263? w zgodzie z postanowieniami rozporz\u261?dzenia, stanowi\u261?cego w my\u347?l art. 87 ust. 1 Konstytucji RP, \u378?r\u243?d\u322?o powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa. Nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zanym zarzutami skargi, badaj\u261?c zaskar\u380?on\u261? uchwa\u322?\u281? w pe\u322?nym zakresie za istotnie naruszaj\u261?ce upowa\u380?nienie ustawowe z art. 4 ust. 2 pkt 6 uoucz, S\u261?d uzna\u322? uregulowania zawarte w \u167? 12 ust. 1 pkt 1 regulaminu wprowadzaj\u261?ce zakaz wyprowadzania ps\u243?w na teren plac\u243?w zabaw dla dzieci, tereny rekreacyjne, boiska szkolne i inne miejsca oznaczone zakazem. Z przepisu art. 4 ust. 2 pkt 6 uoucz jednoznacznie wynika bowiem, \u380?e rada ma kompetencje jedynie do tego aby okre\u347?li\u263? wymagania wobec os\u243?b utrzymuj\u261?cych zwierz\u281?ta domowe (nie tylko psy) w taki spos\u243?b, aby pobyt tych zwierz\u261?t na terenach przeznaczonych do wsp\u243?lnego u\u380?ytku nie by\u322? uci\u261?\u380?liwy i nie stanowi\u322? zagro\u380?enia dla przebywaj\u261?cych tam os\u243?b oraz nie spowodowa\u322? zanieczyszczenia tych miejsc. Realizacj\u261? powy\u380?szego upowa\u380?nienia wystarczaj\u261?co zapewniaj\u261? (tylko w odniesieniu do ps\u243?w) unormowanie zawarte w \u167? 12 ust. 2, 3 i 4 regulaminu. Nie mie\u347?ci si\u281? natomiast w kompetencjach rady sformu\u322?owanie zakazu wyprowadzenia ps\u243?w na okre\u347?lone tereny i do bli\u380?ej nieokre\u347?lonych miejsc. Za wykraczaj\u261?ce poza upowa\u380?nienie ustawowe uzna\u263? nale\u380?y tak\u380?e, regulacj\u281? zawart\u261? w \u167? 14 ust. 1 zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, kt\u243?r\u261? na\u322?o\u380?ono obowi\u261?zek deratyzacji wszystkich nieruchomo\u347?ci zabudowane na terenie gminy, a nast\u281?pnie uszczeg\u243?\u322?awiaj\u261?ce ten obowi\u261?zek poprzez wskazanie na budynki u\u380?yteczno\u347?ci publicznej, szko\u322?y, sklepy i zak\u322?ady produkcyjne. W ocenie s\u261?du celem upowa\u380?nienia z art. 4 ust. 2 pkt 8 uoucz do wyznaczenia obszar\u243?w podlegaj\u261?cych obowi\u261?zkowej deratyzacji by\u322?o zobligowanie rad gmin do wskazania konkretnych obszar\u243?w w obr\u281?bie w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci gminy, kt\u243?re ze wzgl\u281?du na realizowane tam funkcje, b\u261?d\u378? inne okoliczno\u347?ci wymagaj\u261?c podania ich obowi\u261?zkowi deratyzacji, nie za\u347? tak jak uczyniono to w \u167? 14 ust. 1 uchwa\u322?y, do obj\u281?cia tym obowi\u261?zkiem wszystkich nieruchomo\u347?ci zabudowanych na terenie gminy, a wi\u281?c w konsekwencji wszystkich w\u322?a\u347?cicieli budynk\u243?w na terenie gminy z jednoczesnym niezrozumia\u322?ym zaw\u281?\u380?eniem tego obowi\u261?zku do niekt\u243?rych tylko budynk\u243?w. Poza granic\u281? delegacji ustawowej z art. 4 ust. 2 pkt 7 uoucz wykracza r\u243?wnie\u380? zapis \u167? 13 ust. 1 uchwa\u322?y, kt\u243?ry wbrew upowa\u380?nieniu do okre\u347?lenia w regulaminie szczeg\u243?\u322?owych zasad dotycz\u261?cych wymaga\u324? utrzymywanie zwierz\u261?t gospodarskich na terenach wy\u322?\u261?czonych z produkcji rolniczej, odnosi si\u281? do hodowli inwentarza, a nie "utrzymywania zwierz\u261?t gospodarskich," definiuj\u261?c przy tym, w spos\u243?b nieuprawniony poj\u281?cie "inwentarz" poprzez przyk\u322?adowe wymienienie r\u243?\u380?nych zwierz\u261?t, co nie pokrywa si\u281? z definicj\u261? zwrotu "zwierz\u281?ta gospodarskie" zawart\u261? w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz\u261?t gospodarskich (Dz. U. z 2007 r., Nr 133, poz. 921). Brak ponadto uzasadnienia w przepisach uoucz do wprowadzenia obowi\u261?zku uzyskiwanie zgody s\u261?siad\u243?w jako warunku hodowli inwentarza. Jest to poza tym obowi\u261?zek raczej trudny do obiektywnego zweryfikowania w praktyce.\par \par Uznaj\u261?c powy\u380?ej wymienione zapisy zaskar\u380?onej uchwa\u322?y za wykraczaj\u261?ce poza upowa\u380?nienie ustawowe, a przez to w spos\u243?b istotny naruszaj\u261?ce prawo, orzeczono na podstawie art. 147 \u167? 1 i art. 152 p.p.s.a., jak w sentencji wyroku.\par \par G. Saniewski M. W\u322?odarska R. Owczarzak
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}