{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 09:33\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OZ 637/17 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-06-14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-05-31 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna \u321?uczaj /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Koszty s\u261?dowe \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Gl 246/16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2016 nr 0 poz 718; art. 184 w zwi\u261?zku z art. 197 \u167? 2, art. 194 \u167? 1 pkt 9 i \u167? 2, art. 178; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Anna \u321?uczaj po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia M. S. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 o odrzuceniu skargi kasacyjnej Towarzystwa [...]w W. wniesionej od pkt 2 sentencji wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 w sprawie ze skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i Towarzystwa [...] w W. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w B. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie \u347?rodowiskowych uwarunkowa\u324? zgody na realizacj\u281? przedsi\u281?wzi\u281?cia postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach odrzuci\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? Towarzystwa [...] w W. wniesion\u261? od pkt 2 sentencji wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 (w pkt 1), oraz zwr\u243?ci\u322? Towarzystwu [...] w W. kwot\u281? 100 z\u322? tytu\u322?em uiszczonego wpisu s\u261?dowego od skargi kasacyjnej. \par \par W uzasadnieniu rozstrzygni\u281?cia S\u261?d wskaza\u322?, \u380?e wyrokiem z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i Towarzystwa [...] w W. (zwanego dalej Organizacj\u261?), uchyli\u322? decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w B. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? organu pierwszej instancji. Jednocze\u347?nie w pkt 2 sentencji tego orzeczenia zas\u261?dzi\u322? od organu odwo\u322?awczego na rzecz M. G., Z. S., M. S., W. W. kwot\u281? po 697 z\u322?otych oraz na rzecz Organizacji kwot\u281? 200 z\u322?otych, tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. Odpis tego orzeczenia zosta\u322? dor\u281?czony Organizacji w dniu 20 pa\u378?dziernika 2016 r. \par \par W dniu 21 listopada 2016 r. fachowy pe\u322?nomocnik Organizacji wni\u243?s\u322?, za po\u347?rednictwem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach, do Naczelnego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie, skarg\u281? kasacyjn\u261?. W skardze tej zaskar\u380?y\u322? wskazany na wst\u281?pie wyrok w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej pkt 2 jego sentencji - w odniesieniu do zas\u261?dzenia od organu zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego na rzecz Organizacji. \par \par S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e wyrokiem z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. S\u261?d w pkt 2 sentencji zas\u261?dzi\u322? na rzecz Organizacji oraz pozosta\u322?ych skar\u380?\u261?cych zwrot koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego. Pe\u322?nomocnik tej organizacji nie zgodzi\u322? si\u281? z rozstrzygni\u281?ciem S\u261?du w zakresie wysoko\u347?ci zas\u261?dzonych koszt\u243?w na rzecz Organizacji. \par \par S\u261?d przytoczy\u322? tre\u347?\u263? art. 173 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "Ppsa" i wskaza\u322?, \u380?e w my\u347?l art. 194 \u167? 1 pkt 9 Ppsa Organizacji przys\u322?ugiwa\u322?o prawo z\u322?o\u380?enia za\u380?alenia do Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, gdy\u380? nie zaskar\u380?a ona orzeczenia co do istoty sprawy. S\u261?d podkre\u347?li\u322?, \u380?e przepis art. 194 \u167? 1 pkt 9 Ppsa przewiduje jednoznacznie form\u281? za\u380?alenia, dla kwestionowania rozstrzygni\u281?cia S\u261?du w zakresie koszt\u243?w zas\u261?dzonych w post\u281?powaniu, gdy strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Je\u347?li strona zaskar\u380?a orzeczenie co do istoty sprawy, jednocze\u347?nie mo\u380?e zaskar\u380?y\u263? orzeczenie o kosztach bez konieczno\u347?ci wnoszenia w tym przedmiocie odr\u281?bnego za\u380?alenia. Je\u347?li natomiast strona nie zaskar\u380?a orzeczenia co do istoty sprawy, mo\u380?e wnie\u347?\u263? oddzielne za\u380?alenie na postanowienie w przedmiocie koszt\u243?w s\u261?dowych, jednak w tym przypadku obowi\u261?zuje stron\u281? siedmiodniowy termin do wniesienia za\u380?alenia. Tymczasem fachowy pe\u322?nomocnik Organizacji nie skorzysta\u322? z powy\u380?szego uprawnienia, lecz powo\u322?uj\u261?c si\u281? na art. 173 \u167? 1 i art. 174 pkt 2 Ppsa wni\u243?s\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? od pkt 2 sentencji wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. \par \par Maj\u261?c na uwadze powo\u322?an\u261? regulacj\u281?, S\u261?d odrzuci\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? Organizacji na podstawie art. 178 Ppsa, wobec jej niedopuszczalno\u347?ci. W zakresie zwrotu wpisu s\u261?dowego od skargi kasacyjnej, S\u261?d orzek\u322? stosownie do art. 232 \u167? 1 pkt 1 tej ustawy. \par \par W ustawowym terminie skar\u380?\u261?cy M. G., Z. S., M. S. i W. W., reprezentowani przez r.pr. S. K., wnie\u347?li za\u380?alenie na powy\u380?sze postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2016 r., zaskar\u380?aj\u261?c je w ca\u322?o\u347?ci. \par \par Zaskar\u380?onemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, mog\u261?ce mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 194 \u167? 1 pkt 9 Ppsa poprzez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie art. 178 Ppsa w zwi\u261?zku z b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u261? przez S\u261?d I instancji normy z art. 194 \u167? 1 pkt 9 Ppsa, co w konsekwencji spowodowa\u322?o wydanie wadliwego rozstrzygni\u281?cia o odrzuceniu skargi kasacyjnej. \par \par W oparciu o powy\u380?sze, wniesiono o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2016 r. w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy temu S\u261?dowi do ponownego rozpoznania oraz zas\u261?dzenie na rzecz skar\u380?\u261?cego koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par W uzasadnieniu za\u380?alenia strona skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a, \u380?e ju\u380? z samej tre\u347?ci art. 194 \u167? 1 Ppsa wynika jednoznacznie, \u380?e dotyczy on wy\u322?\u261?cznie postanowie\u324?, wydawanych przez s\u261?dy administracyjne, wymienionych enumeratywnie w pkt od 1 do 10 analizowanego przepisu ustawy Ppsa. Tymczasem rozstrzygni\u281?cie, kt\u243?re zaskar\u380?y\u322?o w skardze kasacyjnej Towarzystwo [...] w W., nie jest postanowieniem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego, lecz integraln\u261? cz\u281?\u347?ci\u261? wyroku l-instancyjnego, do kt\u243?rego maj\u261? wprost zastosowanie przepisy dotycz\u261?ce skargi kasacyjnej, w tym art. 173-177 Ppsa. Zdaniem Skar\u380?\u261?cych S\u261?d pierwszej instancji b\u322?\u281?dnie uzna\u322?, \u380?e skarga kasacyjna mo\u380?e by\u263? skutecznie wniesiona wy\u322?\u261?cznie, gdy zaskar\u380?ono w niej orzeczenie wydane co do istoty sprawy - czego nie mo\u380?na wywie\u347?\u263? z tre\u347?ci przepis\u243?w ustawy Ppsa, w szczeg\u243?lno\u347?ci z art. 194 \u167? 1 pkt 9 tej ustawy. S\u261?d I instancji pomyli\u322? analogiczn\u261? - lecz nie w pe\u322?ni - regulacj\u281?, dotycz\u261?c\u261? zaskar\u380?e\u324? orzecze\u324? w przedmiocie koszt\u243?w post\u281?powania i ich ponoszenia przez strony, obowi\u261?zuj\u261?c\u261? w s\u261?dach powszechnych (cywilnych), przedstawion\u261? w art. 394 \u167? 1 pkt 9 Kpc, z przepisem art. 194 \u167? 1 pkt 9 Ppsa, gdzie mowa jest tylko o "skardze kasacyjnej", a nie "skardze kasacyjnej co do istoty sprawy". Oznacza to, \u380?e skarg\u281? kasacyjn\u261? dotycz\u261?c\u261? tylko zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania (a wi\u281?c wnoszon\u261? nie co do istoty sprawy) - strona skar\u380?\u261?ca mo\u380?e wnie\u347?\u263? skutecznie (inaczej ni\u380? w s\u261?dzie powszechnym), w okoliczno\u347?ci gdy nie z\u322?o\u380?ono w tej sprawie za\u380?alenia. \par \par Postanowieniem z dnia 13 lutego 2017 r. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach odrzuci\u322? za\u380?alenia M. G., Z. S. i W. W. na podstawie art. 220 \u167? 3 Ppsa z uwagi na brak uiszczenia wpis\u243?w s\u261?dowych od powy\u380?szych za\u380?ale\u324?. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a", wojew\u243?dzki s\u261?d administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skarg\u281? kasacyjn\u261? wniesion\u261? po up\u322?ywie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczaln\u261?, jak r\u243?wnie\u380? skarg\u281? kasacyjn\u261?, kt\u243?rej brak\u243?w strona nie uzupe\u322?ni\u322?a w wyznaczonym terminie. \par \par Zgodnie z art. 194 \u167? 1 pkt 9 p.p.s.a. za\u380?alenie do Naczelnego S\u261?du Administracyjnego przys\u322?uguje na postanowienia wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego na postanowienia, kt\u243?rych przedmiotem jest zwrot koszt\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Za\u380?alenie wnosi si\u281? w terminie siedmiu dni od dor\u281?czenia postanowienia - \u167? 2 art. 194 p.p.s.a. \par \par Przypomnie\u263? nale\u380?y, \u380?e w niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach - po rozpoznaniu skarg M. G., Z. S., M. S., W. W. i Towarzystwa [...] w W. (zwanego dalej Organizacj\u261?) - uchyli\u322? decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w B. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? organu pierwszej instancji (w pkt 1 wyroku), zas\u261?dzi\u322? od organu odwo\u322?awczego na rzecz M. G., Z. S., M. S., W. W. kwot\u281? po 697 z\u322?otych oraz na rzecz Organizacji kwot\u281? 200 z\u322?otych, tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania (w pkt 2 wyroku). \par \par Odpis powy\u380?szego wyroku zosta\u322? dor\u281?czony Towarzystwu [...] w W. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 227 akt s\u261?dowych) w dniu 20 pa\u378?dziernika 2016 r. \par \par Towarzystwo [...] w W., reprezentowane przez adw. K. P., w dniu 21 listopada 2016 r. (koperta - piecz\u281?\u263? Urz\u281?du Pocztowego, k. 291 akt s\u261?dowych) - powo\u322?uj\u261?c si\u281? na art. 173 \u167? 1 i art. 174 pkt 2 p.p.s.a. - wnios\u322?o skarg\u281? kasacyjn\u261? od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Kielcach z dnia 5 wrze\u347?nia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 246/16, zaskar\u380?aj\u261?c go w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej pkt 2. \par \par W rozpatrywanej sprawie pismo procesowe zatytu\u322?owane jako "skarga kasacyjna", w kt\u243?rym zaskar\u380?ono wy\u322?\u261?cznie postanowienie o kosztach post\u281?powania jest w istocie za\u380?aleniem i powinno zosta\u263? wniesione w terminie okre\u347?lonym w art. \u167? 2 art. 194 p.p.s.a. Zamieszczenie w wyroku rozstrzygni\u281?cia o kosztach nie zmienia bowiem charakteru prawnego tego orzeczenia, jak te\u380? wymog\u243?w proceduralnych co do zaskar\u380?enia w sytuacji, gdy przedmiotem zaskar\u380?enia s\u261? jedynie koszty post\u281?powania. \par \par Racj\u281? ma S\u261?d pierwszej instancji, \u380?e je\u347?li strona zaskar\u380?a orzeczenie co do istoty sprawy, to jednocze\u347?nie mo\u380?e zaskar\u380?y\u263? orzeczenie o kosztach bez konieczno\u347?ci wnoszenia w tym przedmiocie odr\u281?bnego za\u380?alenia. Je\u347?li natomiast strona nie zaskar\u380?a orzeczenia co do istoty sprawy, mo\u380?e wnie\u347?\u263? oddzielne za\u380?alenie na postanowienie w przedmiocie koszt\u243?w s\u261?dowych, jednak w tym przypadku obowi\u261?zuje stron\u281? siedmiodniowy termin do wniesienia za\u380?alenia. \par \par Nale\u380?y zatem stwierdzi\u263?, \u380?e skoro przedmiotem skargi kasacyjnej by\u322?y jedynie koszty post\u281?powania zawarte w pkt 2 wyroku, to stronie przys\u322?ugiwa\u322? \u347?rodek zaskar\u380?enia, o kt\u243?rym mowa w art. 194 \u167? 1 pkt 9 p.p.s.a., kt\u243?ry winien zosta\u263? wniesiony w terminie przewidzianym w \u167? 2 art. 194 p.p.s.a. \par \par Zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, i\u380? strona, reprezentowana przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika, wnios\u322?a skarg\u281? kasacyjn\u261? w zakresie pkt 2 wyroku, a nie za\u380?alenie, prezentuj\u261?c stanowisko, \u380?e w przypadku za\u380?alenia wy\u322?\u261?cznie koszt\u243?w s\u261?dowych winna by\u263? wniesiona skarga kasacyjna. \par \par W tej sytuacji uzna\u263? nale\u380?y, \u380?e Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach prawid\u322?owo odrzuci\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? na podstawie art. 178 p.p.s.a. jako niedopuszczaln\u261?. \par \par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w S\u261?dowi pierwszej instancji nie mo\u380?na skutecznie zarzuci\u263? b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni przepisu art. 194 \u167? 1 pkt 9 p.p.s.a. jak te\u380? niew\u322?a\u347?ciwego zastosowania art. 194 \u167? 1 pkt 9 w zw. z art. 178 p.p.s.a. Towarzystwo [...] w W. zaskar\u380?y\u322?o wy\u322?\u261?cznie pkt 2 wyroku wskazuj\u261?c, \u380?e S\u261?d pierwszej instancji zas\u261?dzi\u322? na rzecz strony kwot\u281? 200 z\u322?, podczas gdy powinien zas\u261?dzi\u263? kwot\u281? 470 z\u322? (obejmuj\u261?c\u261? tak\u380?e koszty przejazdu z W. do G. i z powrotem). Przedmiotem wniesionej skargi kasacyjnej by\u322? wy\u322?\u261?cznie pkt 2 wyroku. Strona nie zaskar\u380?y\u322?a wyroku w zakresie punktu 1, tj. merytorycznego rozstrzygni\u281?cia. \par \par Zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, i\u380? gdyby nawet - wbrew woli Towarzystwa [...] w W. - potraktowa\u263? wniesion\u261? skarg\u281? kasacyjn\u261? jako za\u380?alenie, to za\u380?alenie podlega\u322?oby r\u243?wnie\u380? odrzuceniu z uwagi na wniesienie po terminie ustanowionym w art. 194 \u167? 2 p.p.s.a. \par \par W tym stanie rzeczy zaskar\u380?one postanowienie odpowiada prawu. Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze Naczelny S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 2 p.p.s.a., orzek\u322? jak w sentencji. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zauwa\u380?a, \u380?e do rozpoznania przez S\u261?d pierwszej instancji pozostaje wniosek Towarzystwa [...] w W. o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia za\u380?alenia na postanowienie w sprawie koszt\u243?w post\u281?powania (k. 402-404 akt s\u261?dowych). \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}