{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 12:41\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/\u321?d 110/06 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2006-04-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2006-03-09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Irena Krzemieniewska /przewodnicz\u261?cy/
\par Janusz Furmanek /sprawozdawca/
\par Ma\u322?gorzata \u321?uczy\u324?ska
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6200 Choroby zawodowe
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 1332/06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Sanitarny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Dnia 27 kwietnia 2006 roku Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi Wydzia\u322? III w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Irena Krzemieniewska, S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA Janusz Furmanek (spr.),, S\u281?dzia WSA Ma\u322?gorzata \u321?uczy\u324?ska, Protokolant Asystent s\u281?dziego Agata Brolik-Appel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2006 roku przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej J. W. P. sprawy ze skargi H. W. na decyzj\u281? Pa\u324?stwowego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Sanitarnego w \u321?. z dnia [...] Nr [...] znak [...] w przedmiocie choroby zawodowej uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Pa\u324?stwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B. decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...], znak: [...], wydan\u261? po ponownym rozpoznaniu sprawy w zwi\u261?zku z wyrokiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego \u8211? O\u347?rodek Zamiejscowy w \u321?. z dnia 25 kwietnia 2003 r. (sygn. akt II SA/\u321?d 417/00) orzek\u322? o nieuznaniu u H. W., urodzonej 26 kwietnia 1948 r., stwierdzonego odbiorczego ubytku s\u322?uchu typu poza\u347?limakowego ucha lewego niewielkiego stopnia i odbiorczego ubytku s\u322?uchu typu \u347?limakowego niewielkiego stopnia ucha prawego \u8211? za chorob\u281? zawodow\u261?.
\par 
\par W odwo\u322?aniu od tej decyzji H. W. podnios\u322?a, \u380?e wyst\u281?puj\u261?cy u niej ubytek s\u322?uchu spowodowany jest przebywaniem w du\u380?ym ha\u322?asie, w okresie \u347?wiadczenia pracy od 8 maja 1972 r. do 28 lutego 1994 r. Kwestionuj\u261?c za\u347? orzeczenie lekarskie nr [...] z dnia [...] o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej wskaza\u322?a, i\u380? orzeczenie to nie spe\u322?nia wymog\u243?w rzetelnej, sp\u243?jnej, logicznej i fachowej opinii specjalistycznej.
\par 
\par Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania, Pa\u324?stwowy Wojew\u243?dzki Inspektor Sanitarny w \u321?. decyzj\u261? Nr [...] z dnia [...] utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji z dnia [...], znak: [...].
\par 
\par W motywach swego rozstrzygni\u281?cia organ odwo\u322?awczy wskaza\u322? m.in., i\u380? podstaw\u261? zaskar\u380?onej decyzji organu I instancji by\u322?o orzeczenie lekarskie uprawnionej do rozpoznawania chor\u243?b zawodowych plac\u243?wki medycznej I-go szczebla orzekaj\u261?cego (WOMP-u) oraz informacje o nara\u380?eniu zawodowym uwidocznione w formularzu post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego dot. \u347?rodowiska pracy, czynnik\u243?w szkodliwych (ha\u322?as) i okresu zatrudnienia. Zgodnie z \u167? l rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chor\u243?b zawodowych (wg kt\u243?rego rozpatrywana jest niniejsza sprawa) za choroby zawodowe uwa\u380?a si\u281? choroby okre\u347?lone w wykazie chor\u243?b zawodowych, je\u380?eli zosta\u322?y spowodowane dzia\u322?aniem czynnik\u243?w szkodliwych dla zdrowia wyst\u281?puj\u261?cych w \u347?rodowisku pracy. Podkre\u347?li\u322? przy tym, \u380?e zosta\u322?a udokumentowana 22 letnia praca w nara\u380?eniu na ha\u322?as H. W., ale jest to jedynie pierwszy z niezb\u281?dnych warunk\u243?w do stwierdzenia choroby zawodowej. Natomiast nie zosta\u322? spe\u322?niony drugi podstawowy warunek do rozpoznania choroby zawodowej, a mianowicie - zaistnia\u322?e schorzenie nie wykaza\u322?o klinicznego obrazu g\u322?uchoty, jaki jest charakterystyczny dla uszkodzenia s\u322?uchu spowodowanego dzia\u322?aniem ha\u322?asu i wskazane zosta\u322?o, \u380?e jego etiologia jest pozazawodowa. Oznacza to zatem, i\u380? wym\u243?g zawarty w \u167? l ust. l rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w w sprawie chor\u243?b zawodowych nie zosta\u322? wype\u322?niony, co uzasadnia wydanie decyzji o nieuznaniu choroby zawodowej narz\u261?du s\u322?uchu u H. W..
\par 
\par Jednocze\u347?nie organ odwo\u322?awczy podni\u243?s\u322?, \u380?e w trakcie ponownego rozpatrywania sprawy organ l instancji zwr\u243?ci\u322? si\u281? pismem z dnia 22 sierpnia 2003 r. do Przychodni Konsultacyjno-Diagnostycznej WOMP w \u321?., ul. A 61/63 z pro\u347?b\u261? o powt\u243?rne badanie w kierunku ubytku s\u322?uchu u H. W. w aspekcie przebiegu pracy zawodowej w nara\u380?eniu na ha\u322?as w latach 1972-1994 i wydanie opinii lekarskiej, w kt\u243?rej uwzgl\u281?dnione zostan\u261? wszystkie w\u261?tpliwo\u347?ci wskazane przez S\u261?d w uzasadnieniu wyroku z dnia 25 kwietnia 2003 roku. Przychodnia Chor\u243?b Zawodowych WOMP w oparciu o uzyskane wyniki bada\u324? audiologicznych i analiz\u281? ca\u322?o\u347?ci dokumentacji stwierdzi\u322?a brak podstaw do rozpoznania choroby zawodowej - uszkodzenia s\u322?uchu spowodowanego ha\u322?asem. Z orzeczenia WOMP nr [...] z dnia [...] wynika\u322?o, \u380?e obraz kliniczny nie jest typowy dla przewlek\u322?ego urazu akustycznego oraz stwierdzona wielko\u347?\u263? ubytku s\u322?uchu i jego rodzaj nie spe\u322?niaj\u261? kryterium diagnostyczno-orzeczniczego. Zaistnia\u322?y u H. W. niedos\u322?uch okre\u347?la si\u281? za\u347? jako audiometryczny ubytek s\u322?uchu, jest niewielkiego stopnia, nie upo\u347?ledza wydolno\u347?ci spo\u322?ecznej s\u322?uchu i powsta\u322? z przyczyn pozazawodowych (np. fizjologicznego starzenia si\u281? narz\u261?du s\u322?uchu).
\par 
\par Wskaza\u322? przy tym, \u380?e w trybie odwo\u322?awczym od orzeczenia WOMP H. W. zosta\u322?a zbadana w Przychodni Chor\u243?b Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy w \u321?. ul. A 8. Wyniki przeprowadzonych bada\u324? uwidoczniono w orzeczeniu lekarskim nr [...] z dnia [...] Potwierdzony zosta\u322? brak podstaw do rozpoznania choroby zawodowej, poniewa\u380? stwierdzony ubytek s\u322?uchu jest typu mieszanego i nie jest charakterystyczny dla obrazu klinicznego uszkodze\u324? s\u322?uchu spowodowanego ha\u322?asem. Zachodzi bowiem brak klinicznego obrazu uszkodzenia kom\u243?rek s\u322?uchowych narz\u261?du Cortiego zlokalizowanych w \u347?limaku, co prowadzi do obustronnego odbiorczego ubytku s\u322?uchu typu \u347?limakowego oraz badaniami potwierdzone zosta\u322?y zmiany w uk\u322?adzie przewodz\u261?cym d\u378?wi\u281?k tj. w uchu \u347?rodkowym, a nie w \u347?limaku. Tym samym wyklucza si\u281? ha\u322?as jako przyczyn\u281? niedos\u322?uchu. Powodem pogorszenia si\u281? s\u322?uchu u H. W. s\u261? zmiany uwarunkowane wiekiem i schorzeniami og\u243?lnoustrojowymi. Powy\u380?sze ustalenia potwierdzi\u322? Instytut Medycyny Pracy czterokrotnie w pismach z dnia [...] nr [...], z dnia [...] nr [...], z dnia [...] nr [...] oraz z dnia [...] nr [...] jako odpowiedzi na pro\u347?b\u281? Pa\u324?stwowego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Sanitarnego w \u321?. o udzielenie dodatkowych wyja\u347?nie\u324? wskutek zarzut\u243?w stawianych przez H. W. orzeczeniu IMP.
\par 
\par W oparciu o tak ustalony stan faktyczny organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, i\u380? nie znajduje podstaw do zmiany decyzji organu I instancji i uznaj\u261?c, i\u380? wszelkie w\u261?tpliwo\u347?ci zwi\u261?zane ze stwierdzonym u H. W. ubytkiem s\u322?uchu zosta\u322?y wyja\u347?nione w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy, utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? organu I instancji.
\par 
\par Nie zgadzaj\u261?c si\u281? z powy\u380?sz\u261? decyzj\u261?, H. W. wnios\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w \u321?odzi, wywodz\u261?c jak odwo\u322?aniu.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Pa\u324?stwowy Wojew\u243?dzki Inspektor Sanitarny w \u321?., wnosz\u261?c o jej oddalenie, podtrzyma\u322? stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Podczas rozprawy przed Wojew\u243?dzkim S\u261?dem Administracyjnym w \u321?odzi w dniu 20 kwietnia 2006 r. skar\u380?\u261?ca wyja\u347?ni\u322?a, i\u380? ca\u322?e \u380?ycie pracowa\u322?a tylko na krosnach. Z\u322?o\u380?y\u322?a przy tym do akt sprawy audiogram z 1986 r. z okresu, kiedy pracowa\u322?a jeszcze przy krosnach.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Jednak\u380?e na wst\u281?pie rozwa\u380?a\u324? wskaza\u263? przyjdzie, i\u380? zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz w zwi\u261?zku art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a., kontrola s\u261?dowa zaskar\u380?onych decyzji, postanowie\u324? b\u261?d\u378? innych akt\u243?w wymienionych w art. 3 \u167? 2 p.p.s.a., sprawowana jest w oparciu o kryterium zgodno\u347?ci z prawem.
\par 
\par Przeprowadzaj\u261?c tak\u261? kontrol\u281?, stosownie do tre\u347?ci art. 134 \u167? 1 p.p.s.a., s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, gdy\u380? obowi\u261?zkiem s\u261?du jest rozpoznanie sprawy rozstrzygni\u281?tej zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? ostateczn\u261? z punktu widzenia zgodno\u347?ci z prawem ca\u322?ego toku post\u281?powania i zastosowania przepis\u243?w prawa materialnego. Uwzgl\u281?dnienie skargi poprzez wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskar\u380?onego aktu nast\u281?puje za\u347? w\u243?wczas, gdy S\u261?d stwierdzi, \u380?e dosz\u322?o w nim do naruszenia b\u261?d\u378? przepisu prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy, b\u261?d\u378? przepisu post\u281?powania w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie albo te\u380? przepisu prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit.a-c p.p.s.a.), a tak\u380?e gdy decyzja lub postanowienie organu dotkni\u281?te jest wad\u261? niewa\u380?no\u347?ci (art. 145 \u167? 1 pkt 2 p.p.s.a.).
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny rozpoznaj\u261?c spraw\u281? w tak zakre\u347?lonej kognicji stwierdzi\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja wydana zosta\u322?a z naruszeniem przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par W tym wzgl\u281?dzie przede wszystkim podnie\u347?\u263? nale\u380?y, i\u380? organy administracji publicznej, w tym tak\u380?e organy orzekaj\u261?ce w sprawach o stwierdzenie choroby zawodowej, obowi\u261?zuje zasada dochodzenia prawdy obiektywnej, w nast\u281?pstwie kt\u243?rej p\u322?ynie nakaz podejmowania przez te organy wszelkich krok\u243?w niezb\u281?dnych do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego sprawy (art. 7 k.p.a.), przy czym w odniesieniu do organ\u243?w orzekaj\u261?cych w drugiej instancji, granice tego obowi\u261?zku zakre\u347?lone zosta\u322?y w art. 136 k.p.a.
\par 
\par W rozpoznawanej sprawie podstaw\u281? materialnoprawn\u261? rozstrzygni\u281?cia organ\u243?w administracji stanowi\u322?y przepisy rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chor\u243?b zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.). Zgodnie z \u167? 1 ust. 1 tego rozporz\u261?dzenia, za choroby zawodowe uwa\u380?a si\u281? choroby okre\u347?lone w wykazie chor\u243?b zawodowych stanowi\u261?cych za\u322?\u261?cznik do rozporz\u261?dzenia, je\u380?eli zosta\u322?y spowodowane dzia\u322?aniem czynnik\u243?w szkodliwych dla zdrowia, wyst\u281?puj\u261?cych w \u347?rodowisku pracy. Przy ocenie dzia\u322?ania czynnika szkodliwego uwzgl\u281?dnia si\u281?: rodzaj, stopie\u324? i czas nara\u380?enia zawodowego, spos\u243?b wykonywania pracy, bezpo\u347?redni kontakt z chorymi zaka\u378?nie lub z materia\u322?em pochodz\u261?cym od tych chorych oraz z czynnikami powoduj\u261?cymi choroby inwazyjne, uczuleniowe i nowotworowe (ust. 2 \u167? 1 powo\u322?anego rozporz\u261?dzenia). W my\u347?l za\u347? \u167? 10 ust. 1 tego rozporz\u261?dzenia, na podstawie orzeczenia, o kt\u243?rym mowa w \u167? 8 (orzeczenia lekarskiego w sprawie choroby zawodowej), oraz wynik\u243?w dochodzenia epidemiologicznego w\u322?a\u347?ciwy ze wzgl\u281?du na siedzib\u281? zak\u322?adu pracy inspektor sanitarny wydaje decyzj\u281? o stwierdzeniu choroby zawodowej lub decyzj\u281? o braku podstaw do jej stwierdzenia.
\par 
\par Wynika st\u261?d, \u380?e definicja prawna choroby sk\u322?ada\u322?a si\u281? z dw\u243?ch element\u243?w, z kt\u243?rych jeden jest formalnie wskazany w okre\u347?lonym wykazie, a drugi dotyczy sytuacji okre\u347?lonego zwi\u261?zku przyczynowego obj\u281?tej wykazem choroby z warunkami wykonywanej pracy, kt\u243?rych bardziej szczeg\u243?\u322?owe okre\u347?lenie zawarte jest w ust\u281?pie 2 wymienionego wy\u380?ej przepisu.
\par 
\par Z materia\u322?u dowodowego wynika, \u380?e skar\u380?\u261?ca pracowa\u322?a ok.20 lat na stanowisku tkacza w nara\u380?eniu na ponadnormatywny ha\u322?as.
\par 
\par W przypadku pozytywnego ustalenia, \u380?e stwierdzona u pracownika choroba by\u322?a wymieniona w Wykazie chor\u243?b zawodowych i praca by\u322?a wykonywana w warunkach nara\u380?aj\u261?cych na jej powstanie, istnieje domniemanie zwi\u261?zku przyczynowego mi\u281?dzy chorob\u261? zawodow\u261? a warunkami nara\u380?aj\u261?cymi na jej powstanie //por. wyrok Sadu Najwy\u380?szego z dnia 3 lutego 1999 r. III RN 110/98, Prokuratura i Prawo z 1999 r./.
\par 
\par Oczywi\u347?cie nie wyklucza to mo\u380?liwo\u347?ci udowodnienia, \u380?e mimo pracy w warunkach nara\u380?aj\u261?cych na dan\u261? chorob\u281? - powstanie jej w konkretnym wypadku nast\u261?pi\u322?o z innych przyczyn, nie zwi\u261?zanych z wykonywaniem zatrudnienia. Ci\u281?\u380?ar dowodu spoczywa jednak w\u243?wczas na organach inspekcji sanitarnej, przy czym nie daj\u261?ce si\u281? usun\u261?\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci nie mog\u261? by\u263? t\u322?umaczone na niekorzy\u347?\u263? pracownika zatrudnionego w warunkach nara\u380?aj\u261?cych na zachorowanie na chorob\u281? zawodow\u261?.
\par 
\par W sprawie organ inspekcji sanitarnej nie wykaza\u322?, w ocenie Sadu, \u380?e choroba jest skutkiem innych pozazawodowych przyczyn.
\par 
\par Z materia\u322?u dowodowego zebranego w sprawie wynika, \u380?e u skar\u380?\u261?cej wyst\u281?puje obustronny ubytek s\u322?uchu typu mieszanego, w uchu lewym przewaga komponentu odbiorczego, a w uchu prawym komponentu przewodzeniowego, przy czym komponent odbiorczy jest charakterystyczny dla uszkodze\u324? s\u322?uchu spowodowanego ha\u322?asem.
\par 
\par Nale\u380?y wi\u281?c podkre\u347?li\u263?, \u380?e w obu uszach istnieje o r\u243?\u380?nym nat\u281?\u380?eniu ubytek s\u322?uchu typu odbiorczego, co mo\u380?e oznacza\u263?, \u380?e warunki pracy w zak\u322?adzie pracy skar\u380?\u261?cej mog\u322?y spowodowa\u263? chorob\u281? zawodow\u261?. Trzeba doda\u263?, \u380?e stopie\u324? uszkodzenia s\u322?uchu wywo\u322?anego dzia\u322?aniem ha\u322?asu nie mia\u322? znaczenia dla uznania choroby za zawodow\u261?.
\par 
\par Oceniaj\u261?c zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? z perspektywy powo\u322?anych przepis\u243?w stwierdzi\u263? nale\u380?y, i\u380? organ orzekaj\u261?cy nie wyja\u347?ni\u322? wszystkich okoliczno\u347?ci sprawy w stopniu pozwalaj\u261?cym na jej prawid\u322?owe rozstrzygni\u281?cie. Analiza uzasadnienia zaskar\u380?onej decyzji i orzecze\u324? w\u322?a\u347?ciwych jednostek s\u322?u\u380?by zdrowia dowodzi bowiem, i\u380? ustalenia w zakresie spe\u322?nienia przes\u322?anek wymienionych w powo\u322?anym \u167? 10 ww. rozporz\u261?dzenia organ odni\u243?s\u322? do okresu po ustaniu zatrudnienia skar\u380?\u261?cej w zawodzie tkacza, do okresu poprzedzaj\u261?cego wydanie zaskar\u380?onej decyzji. Wskazuj\u261?c w tym wzgl\u281?dzie, i\u380? zaistnia\u322?y u skar\u380?\u261?cej niedos\u322?uch okre\u347?la si\u281? jako audiometryczny ubytek s\u322?uchu, jest niewielkiego stopnia, nie upo\u347?ledza wydolno\u347?ci spo\u322?ecznej s\u322?uchu i powsta\u322? z przyczyn pozazawodowych (np. fizjologicznego starzenia si\u281? narz\u261?du s\u322?uchu).
\par 
\par Tymczasem prawid\u322?owe ustalenie okoliczno\u347?ci sprawy, celem podj\u281?cia rozstrzygni\u281?cia w zakresie zakwalifikowania ubytku s\u322?uchu do kategorii choroby zawodowej okre\u347?lonej w ww. rozporz\u261?dzeniu, wymaga\u322?o w pierwszej kolejno\u347?ci, by organ dokona\u322? ustale\u324? w sprawie odnosz\u261?c je do okresu, w kt\u243?rym skar\u380?\u261?ca pracowa\u322?a jako tkacz \u8211? w nara\u380?eniu na ha\u322?as, przekraczaj\u261?cy norm\u281? nat\u281?\u380?enia, tj. od 8 maja 1972 r. do 28 lutego 1994 r. Dopiero jednoznaczne wykluczenie mo\u380?liwo\u347?ci powstania u skar\u380?\u261?cej uszkodzenia s\u322?uchu w tym okresie dawa\u322?o podstaw\u281? do niestwierdzenia choroby zawodowej i przyj\u281?cia, \u380?e niedos\u322?uch powsta\u322? z przyczyn pozazawodowych, wywo\u322?anych np. starzeniem si\u281? narz\u261?du s\u322?uchu, czy te\u380? schorzeniami og\u243?lnoustrojowymi.
\par 
\par Brak powy\u380?szych ustale\u324? dowodzi ponadto, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja w zakresie uzasadnienia faktycznego nie spe\u322?nia wymog\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 107 \u167? 3 k.p.a.
\par 
\par W oparciu o powy\u380?sze ustalenia, stwierdzi\u263? nale\u380?y, i\u380? sprawa odmowy stwierdzenia choroby zawodowej u H. W. nie zosta\u322?a nale\u380?ycie wyja\u347?niona, a tym samym w toku post\u281?powania dosz\u322?o do naruszenia przepis\u243?w art. 7, art. 77 i art. 80 oraz art. 107 \u167? 3 k.p.a., kt\u243?re mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par Ponownie rozpoznaj\u261?c niniejsz\u261? spraw\u281? organ rozwa\u380?y wszystkie elementy stanu faktycznego sprawy w kontek\u347?cie \u167? 10 rozporz\u261?dzenia Rady Ministr\u243?w z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chor\u243?b zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.), zgodnie z dyrektyw\u261? art. 7 i 77 k.p.a., a swoje stanowisko uzasadni zgodnie z art. 107 \u167? 3 k.p.a.
\par 
\par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c uchyli\u322? zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?.
\par 
\par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c przy tym tre\u347?\u263? art. 152 p.p.s.a., z uwagi na brak przymiotu wykonalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji, S\u261?d uzna\u322? za bezprzedmiotowe orzekanie w kwestii wstrzymania wykonania tej\u380?e decyzji.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}