{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 13:57\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Gd 331/11 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2011-06-15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2011-04-19 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 El\u380?bieta Rischka /przewodnicz\u261?cy/ \par Ma\u322?gorzata Tomaszewska \par S\u322?awomir Kozik /sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatkowe post\u281?powanie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I FSK 1640/11 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Skarbowej \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2005 nr 8 poz 60; art. 162 \u167? 1 i 2; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - tekst jedn. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA El\u380?bieta Rischka, S\u281?dziowie S\u281?dzia NSA S\u322?awomir Kozik (spr.), S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz S\u261?dowy Maria Flisikowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi L. O.-K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywr\u243?cenia terminu do wniesienia odwo\u322?ania oddala skarg\u281?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z dnia 16 sierpnia 2010 r. Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego dokona\u322? rozliczenia podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za poszczeg\u243?lne miesi\u261?ce 2007 r. i okre\u347?li\u322? L. O. \u8211? K. kwot\u281? zobowi\u261?zania podatkowego. \par \par Decyzj\u281? wraz z pouczeniem o przys\u322?uguj\u261?cym prawie do wniesienia odwo\u322?ania wys\u322?ano za po\u347?rednictwem Poczty Polskiej listem poleconym na adres pe\u322?nomocnika strony. Z uwagi na brak mo\u380?liwo\u347?ci dor\u281?czenia pisma w spos\u243?b wskazany w art. 148 \u167? 1 lub art. 149 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w dniu 20 sierpnia 2010 r. przesy\u322?ka zwieraj\u261?ca decyzj\u281? organu pierwszej instancji zosta\u322?a pozostawiona na okres 14 dni do dyspozycji adresata w urz\u281?dzie pocztowym. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma we wskazanym urz\u281?dzie pocztowym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Powt\u243?rne zawiadomienie o mo\u380?liwo\u347?ci odbioru przesy\u322?ki poleconej nast\u261?pi\u322?o w dniu 30 sierpnia 2010 r. W ocenie organu podatkowego up\u322?yw 14-dniowego okresu pozostawienia pisma w plac\u243?wce pocztowej nast\u261?pi\u322? w dniu 3 wrze\u347?nia 2010 r. \par \par Pe\u322?nomocnik strony - R. J. odebra\u322? przesy\u322?k\u281? osobi\u347?cie w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r., co zosta\u322?o udokumentowane na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Pe\u322?nomocnik strony w dniu 20 wrze\u347?nia 2010 r. z\u322?o\u380?y\u322? odwo\u322?anie od decyzji Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego z dnia 16 sierpnia 2010 r. Jednak\u380?e wraz z odwo\u322?aniem nie z\u322?o\u380?ono jednocze\u347?nie wniosku o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania od decyzji organu pierwszej instancji. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z dnia 7 lutego 2011 r. orzek\u322?, \u380?e odwo\u322?anie L. O. - K. reprezentowanej przez doradc\u281? podatkowego R. J., od decyzji Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego z dnia 16 sierpnia 2010 r. zosta\u322?o wniesione z uchybieniem terminu okre\u347?lonego w art. 223 \u167? 2 pkt 1 ordynacji podatkowej. \par \par W dniu 17 lutego 2011 r. pe\u322?nomocnik strony z\u322?o\u380?y\u322? osobi\u347?cie do Dyrektora Izby Skarbowej wniosek o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania. R\u243?wnocze\u347?nie w tej samej dacie z\u322?o\u380?y\u322? to\u380?samy wniosek w Urz\u281?dzie Skarbowym. \par \par W uzasadnieniu wniosku strona wyja\u347?nia, \u380?e niedochowanie terminu wynika z wadliwego powt\u243?rnego zawiadomienia o z\u322?o\u380?eniu przesy\u322?ki w plac\u243?wce pocztowej. Strona podnosi, \u380?e pismo nie zosta\u322?o podj\u281?te w terminie 7 dni od pierwszego zawiadomienia adresata. Kolejno argumentuje, \u380?e 7-dniowy termin liczony od pierwszego awizowania up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 27 sierpnia 2010 r. Zdaniem strony Poczta Polska nie dostarczy\u322?a powt\u243?rnego zawiadomienia w dniu 28 sierpnia 2010 r., lecz dopiero w dniu 30 sierpnia 2010 r. z uwagi na to, \u380?e dni 28 i 29 sierpnia 2010 r. przypada\u322?y na sobot\u281? i niedziel\u281?. Strona odebra\u322?a przesy\u322?k\u281? w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r. i z\u322?o\u380?y\u322?a odwo\u322?anie w terminie 14 dni od tej daty. \par \par W ocenie strony za uwzgl\u281?dnieniem przedmiotowego wniosku przemawia nieskuteczne wszcz\u281?cie post\u281?powania podatkowego, bowiem postanowienie Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego z dnia 27 sierpnia 2009 r. o wszcz\u281?ciu post\u281?powania podatkowego w zakresie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za kwiecie\u324?, maj, lipiec i pa\u378?dziernik 2007 r. dor\u281?czono na adres pe\u322?nomocnika strony. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z dnia 16 marca 2011 r. odm\u243?wi\u322? przywr\u243?cenia terminu do wniesienia odwo\u322?ania. \par \par W uzasadnieniu organ odwo\u322?awczy wyja\u347?ni\u322?, \u380?e stosownie do art. 162 \u167? 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w razie uchybienia terminu nale\u380?y przywr\u243?ci\u263? termin na wniosek zainteresowanego, je\u380?eli uprawdopodobni, \u380?e uchybienie nast\u261?pi\u322?o bez jego winy. Zgodnie z \u167? 2 przywo\u322?anego przepisu podanie o przywr\u243?cenie terminu nale\u380?y wnie\u347?\u263? w ci\u261?gu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. Jednocze\u347?nie z wniesieniem podania nale\u380?y dope\u322?ni\u263? czynno\u347?ci, dla kt\u243?rej by\u322? okre\u347?lony termin. Stosownie do dyspozycji art. 163 \u167? 2 ordynacji podatkowej w sprawie przywr\u243?cenia terminu do wniesienia odwo\u322?ania lub za\u380?alenia postanawia ostatecznie organ podatkowy w\u322?a\u347?ciwy do rozpatrzenia odwo\u322?ania lub za\u380?alenia. Przepis art. 162 ordynacji podatkowej przewiduje zatem mo\u380?liwo\u347?\u263? przywr\u243?cenia terminu w sytuacji, gdy wyst\u261?pi\u261? \u322?\u261?cznie cztery przes\u322?anki: 1) zainteresowany uprawdopodobni (przedstawi wiarygodne okoliczno\u347?ci), \u380?e naruszenie terminu nast\u261?pi\u322?o bez jego winy,2) strona wniesie wniosek o przywr\u243?cenie terminu, 3) wniosek o przywr\u243?cenie zostanie z\u322?o\u380?ony w ci\u261?gu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, 4) jednocze\u347?nie z wniesieniem wniosku dope\u322?niona zostanie czynno\u347?\u263?, dla kt\u243?rej termin by\u322? wymagalny. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej wskaza\u322?, \u380?e w okoliczno\u347?ciach sprawy, kt\u243?rej wniosek dotyczy, nie zosta\u322?y spe\u322?nione wszystkie wskazane przes\u322?anki, od kt\u243?rych wyst\u261?pienia uzale\u380?nione jest przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania. Organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e strona nie uprawdopodobni\u322?a braku winy w dotrzymaniu terminu do z\u322?o\u380?enia odwo\u322?ania. \par \par W rozpatrywanej sprawie jedyn\u261? wskazan\u261? w uzasadnieniu wniosku przyczyn\u261?, kt\u243?ra by\u322?a powodem niedochowania terminu do wniesienia odwo\u322?ania by\u322?a data powt\u243?rnego awizowania przesy\u322?ki poleconej przez Urz\u261?d Pocztowy w G., bowiem jak twierdzi wnosz\u261?cy podanie, nie nast\u261?pi\u322?o to w dniu 28 sierpnia 2010 r., lecz dopiero w dniu 30 sierpnia 2010 r., a z tre\u347?ci zawiadomienia wynika\u322?o, \u380?e termin do odbioru awizowanej przesy\u322?ki up\u322?ywa w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej podkre\u347?li\u322?, \u380?e dor\u281?czyciel pocztowy pozostawi\u322? pierwsze zawiadomienie o przesy\u322?ce poleconej w skrzynce pocztowej ze wskazaniem w pkt 2 zawiadomienia, \u380?e z powodu niemo\u380?no\u347?ci dor\u281?czenia w spos\u243?b wskazany w punkcie 1, przesy\u322?k\u281? pozostawia si\u281? na okres 14 dni do dyspozycji adresata w UP nr 6 w dniu 20 sierpnia 2010 r. \par \par Zgodnie z art. 150 \u167? 2 zdanie drugie ordynacji podatkowej w takim przypadku dor\u281?czenie uwa\u380?a si\u281? za dokonane z up\u322?ywem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania przesy\u322?ki poleconej w Urz\u281?dzie Pocztowym. W niniejszej sprawie oczywistym jest, \u380?e skoro przesy\u322?k\u281? "awizowano" w dniu 20 sierpnia 2010 r., to termin do jej odebrania bieg\u322? przez kolejnych 14 dni i up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 3 wrze\u347?nia 2010 r. Brzmienie powy\u380?szego przepisu ordynacji podatkowej nie nasuwa \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjnych. Z up\u322?ywem 14-dniowego okresu, o jakim mowa w art. 150 \u167? 1 ordynacji podatkowej, liczonego od daty z\u322?o\u380?enia decyzji w urz\u281?dzie pocztowym tj. 3 wrze\u347?nia 2010 r. decyzja zosta\u322?a skutecznie dor\u281?czona. Stosownie do art. 150 \u167? 1a ordynacji podatkowej, adresat zosta\u322? dwukrotnie zawiadomiony o pozostawieniu pisma w urz\u281?dzie pocztowym. Poza sporem jest r\u243?wnie\u380?, \u380?e nast\u261?pi\u322?o powt\u243?rne zawiadomienie wobec niepodj\u281?cia pisma w terminie 7 dni. Okoliczno\u347?\u263?, \u380?e powt\u243?rne awizo dor\u281?czono po dniach wolnych od pracy, nie zmienia terminu wynikaj\u261?cego z art. 150 \u167? 1a Ordynacji podatkowej. \par \par Organ II instancji wyja\u347?ni\u322? ponadto, ze zgodnie z art. 220 i art. 223 ordynacji podatkowej od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie przys\u322?uguje w terminie 14 dni od daty jej dor\u281?czenia prawo do z\u322?o\u380?enia odwo\u322?ania do w\u322?a\u347?ciwego organu odwo\u322?awczego, za po\u347?rednictwem organu, kt\u243?ry j\u261? wyda\u322? - o czym strona zosta\u322?a prawid\u322?owo pouczona w decyzji Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego. \par \par Skoro przesy\u322?k\u281? dor\u281?czono skutecznie w dniu 3 wrze\u347?nia 2010 r., to od tego dnia rozpocz\u261?\u322? bieg 14 dniowy termin do wniesienia odwo\u322?ania od decyzji organu pierwszej instancji. Oczywistym jest zatem, \u380?e termin ten up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 17 wrze\u347?nia 2010 r., a odwo\u322?anie zosta\u322?o z\u322?o\u380?one do organu pierwszoinstancyjnego w dniu 20 wrze\u347?nia 2010 r., czyli z uchybieniem wskazanego wy\u380?ej terminu. \par \par W zakresie dor\u281?czenia decyzji organu pierwszej instancji z dnia 16 sierpnia 2010 r. zastosowano, jak wskazano powy\u380?ej, art. 150 ordynacji podatkowej stanowi\u261?cy tzw. fikcj\u281? prawn\u261? dor\u281?czenia. W tym przypadku termin do wniesienia odwo\u322?ania do organu drugiej instancji liczy si\u281? od dnia nast\u281?puj\u261?cego po dniu uznania decyzji za dor\u281?czon\u261? zgodnie z art. 150 ordynacji podatkowej. Ewentualny p\u243?\u378?niejszy odbi\u243?r takiej decyzji nie ma wp\u322?ywu na termin do wniesienia odwo\u322?ania. Up\u322?yw terminu przechowywania przesy\u322?ki listowej poleconej przez poczt\u281? rodzi w dniu tego up\u322?ywu skutek dor\u281?czenia i nie mo\u380?e ju\u380? tego zmieni\u263? nawet fakt p\u243?\u378?niejszego dor\u281?czenia decyzji stronie post\u281?powania (vide wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Gl 397/09). Zatem wydanie przesy\u322?ki poleconej pe\u322?nomocnikowi strony po up\u322?ywie 14-dniowego terminu jej przechowywania, tj. w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r., nie zmienia faktu jej skutecznego dor\u281?czenia w dniu 3 wrze\u347?nia 2010 r. w trybie art. 150 \u167? 2 ordynacji podatkowej. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej podkre\u347?li\u322?, \u380?e pe\u322?nomocnik strony jest doradc\u261? podatkowym, a wi\u281?c osob\u261? znaj\u261?c\u261? zasady prawa proceduralnego i terminu zawitego, a zatem przy do\u322?o\u380?eniu nale\u380?ytej staranno\u347?ci o sprawy klienta, z \u322?atwo\u347?ci\u261? m\u243?g\u322? wyliczy\u263? 14-dniowy okres od dnia 20 sierpnia 2010 r. Dokonuj\u261?c oceny wskazanej przyczyny uchybienia terminowi Dyrektor Izby Skarbowej stwierdzi\u322?, \u380?e strona nie uprawdopodobni\u322?a, \u380?e w sprawie wyst\u261?pi\u322?a niemo\u380?liwa do przezwyci\u281?\u380?enia przeszkoda w dotrzymaniu terminu. Trudno bowiem za tak\u261? przeszkod\u281? uzna\u263? b\u322?\u281?dne rozumienie przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika liczenia terminu okre\u347?lonego w art. 150 \u167? 1 pkt 1 ordynacji podatkowej i dowodzenie, \u380?e to nieprawid\u322?owo awizowana przesy\u322?ka stan\u281?\u322?a na przeszkodzie do z\u322?o\u380?enia odwo\u322?ania w terminie. \par \par Organ podatkowy II instancji zauwa\u380?y\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e pe\u322?nomocnik odebra\u322? przesy\u322?k\u281? 11 dni przed up\u322?ywem terminu do z\u322?o\u380?enia odwo\u322?ania, zatem mia\u322? jeszcze czas na z\u322?o\u380?enie skutecznie \u347?rodka zaskar\u380?enia. \par \par Dyrektor Izby Skarbowej odnosz\u261?c si\u281? do zarzutu, \u380?e post\u281?powanie podatkowe w zakresie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za kwiecie\u324?, maj, lipiec i pa\u378?dziernik 2007 r. nie zosta\u322?o skutecznie wszcz\u281?te z uwagi na wys\u322?anie postanowienia o jego wszcz\u281?ciu na adres pe\u322?nomocnika strony, wskazuje, \u380?e powy\u380?szy zarzut wykracza poza granice obj\u281?te wnioskiem strony oraz pozostaje bez zwi\u261?zku z wydaniem przedmiotowego postanowienia, kt\u243?re zamkn\u281?\u322?o drog\u281? do merytorycznego rozpoznania sprawy przez organ odwo\u322?awczy. \par \par Pismem z dnia 21 marca 2011 r. pe\u322?nomocnik L.O. - K. doradca podatkowy R. J. zaskar\u380?y\u322? powy\u380?sze postanowienie organu odwo\u322?awczego, zarzucaj\u261?c naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?cych istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj: \par \par 1. art. 162 \u167? 1, \u167? 2, art. 163 \u167? 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa \par \par (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), \par \par 2. art. 228 \u167? 1 pkt 1 ordynacji podatkowej, \par \par 3. art. 122, art. 187 \u167? 1 i art. 191 ordynacji podatkowej, \par \par 4. art. 165 \u167? 1, \u167? 2, \u167? 4, art. 190 \u167? 1 i \u167? 2, art. 145 \u167? 1, art. 137 \u167? 3 w zwi\u261?zku z art. 123 \u167? 1 ordynacji podatkowej, \par \par 5. art. 150 \u167? 1 pkt 1, \u167? la, \u167? 2 ordynacji podatkowej, \par \par 6. art. 217 \u167? l i \u167? 2 w zwi\u261?zku z art. 210 \u167? 4 w zwi\u261?zku z art. 219 ordynacji podatkowej \par \par - poprzez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie, \par \par oraz \par \par 7. art. 150 \u167? 1 pkt 1, \u167? 1a, \u167? 2 ordynacji podatkowej - poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?. \par \par Zarzucaj\u261?c powy\u380?sze, pe\u322?nomocnik strony skar\u380?\u261?cej wni\u243?s\u322? o: \par \par 1. uchylenie w ca\u322?o\u347?ci postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 marca2011 r., \par \par 2. wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego z dnia 16 sierpnia 2010 r. - na zasadzie przepisu art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. i wydanie w tym zakresie stosownego postanowienia, \par \par 3. zas\u261?dzenie od strony przeciwnej na rzecz skar\u380?\u261?cej zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych, w tym zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego. \par \par W uzasadnieniu pe\u322?nomocnik strony skar\u380?\u261?cej podni\u243?s\u322?, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie organu odwo\u322?awczego zosta\u322?o wydane z naruszeniem art. 162 \u167? 1, \u167? 2 oraz art. 163 \u167? 2 ordynacji podatkowej, gdy\u380? niew\u322?a\u347?ciwie zastosowano wskazane przepisy i bezzasadnie oddalono wniosek o przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania \par \par W ocenie pe\u322?nomocnika skar\u380?\u261?cej uchybienie terminu do wniesienia odwo\u322?ania nast\u261?pi\u322?o bez winy strony i jej pe\u322?nomocnika. Strona wyja\u347?nia, \u380?e niedochowanie terminu wynika z wadliwego powt\u243?rnego zawiadomienia o z\u322?o\u380?eniu przesy\u322?ki w plac\u243?wce pocztowej. Pe\u322?nomocnik podni\u243?s\u322?, \u380?e pismo nie zosta\u322?o podj\u281?te w terminie 7 dni od pierwszego zawiadomienia adresata. 7-dniowy termin liczony od pierwszego awizowania up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 27 sierpnia 2010 r. Poczta Polska nie dostarczy\u322?a powt\u243?rnego zawiadomienia w dniu 28 sierpnia 2010 r., lecz dopiero w dniu 30 sierpnia 2010 r. z uwagi na to, ze dni 28 i 29 sierpnia 2010 r. przypada\u322?y na sobot\u281? i niedziel\u281?. Pe\u322?nomocnik strony odebra\u322? przesy\u322?k\u281? w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r. i z\u322?o\u380?y\u322? odwo\u322?anie w terminie 14 dni od tej daty. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Dyrektor Izby Skarbowej wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c dotychczasowe stanowisko w sprawie. \par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 8 czerwca 2011 r. pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na orzeczenia s\u261?d\u243?w administracyjnych, podtrzyma\u322? w ca\u322?o\u347?ci stanowisko prezentowane w skardze. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje: \par \par Skarga L. O. - K. nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Na wst\u281?pnie rozwa\u380?a\u324? nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e zgodnie z przepisami art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci mi\u281?dzy innymi poprzez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. Analogiczne unormowanie zawarte zosta\u322?o w przepisie art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Oznacza to, i\u380? S\u261?d bada legalno\u347?\u263? zaskar\u380?onej decyzji, tj. jej zgodno\u347?\u263? z prawem materialnym okre\u347?laj\u261?cym prawa i obowi\u261?zki stron oraz prawem procesowym reguluj\u261?cym post\u281?powanie przed organami administracji publicznej. S\u261?d rozpoznaj\u261?cy spraw\u281? nie mo\u380?e zatem zmieni\u263? zaskar\u380?onej decyzji, a jedynie uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? mo\u380?e j\u261? uchyli\u263?, stwierdzi\u263? jej niewa\u380?no\u347?\u263? lub niezgodno\u347?\u263? z prawem. W przypadku za\u347?, gdy nie zachodz\u261? okoliczno\u347?ci wskazane w art. 145 \u167? 1 ustawy Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi skarga podlega oddaleniu. \par \par Przeprowadzaj\u261?c tak\u261? kontrol\u281?, s\u261?d zgodnie z art. 134 \u167? 1 powo\u322?anej ustawy nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. Mo\u380?e wi\u281?c dokona\u263? oceny zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia tak\u380?e w innym zakresie ni\u380? zakres, w jakim zakwestionowa\u322?a postanowienie strona skar\u380?\u261?ca. Nie oznacza to jednak, \u380?e S\u261?d jest w\u322?adny wyda\u263? rozstrzygni\u281?cie co do istoty sprawy wyr\u281?czaj\u261?c w tym organ administracji. Niedopuszczalne jest zatem przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania, nawet gdyby skarga okaza\u322?a si\u281? zasadna. \par \par W niniejszej sprawie sytuacja taka nie mia\u322?a miejsca, dlatego Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku, rozpoznaj\u261?c spraw\u281? w tak zakre\u347?lonej kognicji, stwierdzi\u322?, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie nie zosta\u322?o wydane z uchybieniami, kt\u243?re spowodowa\u322?yby konieczno\u347?\u263? jego uchylenia. \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 135 ustawy Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, S\u261?d stosuje przewidziane ustaw\u261? \u347?rodki w celu usuni\u281?cia naruszenia prawa w stosunku do akt\u243?w lub czynno\u347?ci wydanych lub podj\u281?tych we wszystkich post\u281?powaniach prowadzonych w granicach sprawy, kt\u243?rej dotyczy skarga, je\u380?eli jest to niezb\u281?dne dla ko\u324?cowego jej za\u322?atwienia. W badanym przypadku sprawa dotyczy ewentualnego przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania od postanowienia. W granicach sprawy nie mie\u347?ci si\u281? zatem kwestia zasadno\u347?ci i zakresu okre\u347?lenia zobowi\u261?zania podatkowego w podatku od towar\u243?w i us\u322?ug za poszczeg\u243?lne miesi\u261?ce 2007 r. W praktyce oznacza to, \u380?e S\u261?d nie jest w\u322?adny zbada\u263? zgodno\u347?ci z prawem decyzji organu I instancji z dnia 16 sierpnia 2010 r. Przyj\u281?cie odmiennej koncepcji godzi\u322?o by w jedn\u261? z podstawowych zasad dopuszczalno\u347?ci skargi, przejawiaj\u261?cej si\u281? w konieczno\u347?ci wyczerpania toku instancji przed skutecznym wniesieniem skargi do s\u261?du administracyjnego (art. 52 ustawy p.p.s.a.). \par \par S\u261?d w sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym stwierdza, ze kognicja S\u261?du w przedmiotowej sprawie ogranicza si\u281? wy\u322?\u261?cznie do zbadania zgodno\u347?ci z prawem postanowienia w przedmiocie odmowy przywr\u243?cenia terminu do wniesienia odwo\u322?ania, dlatego bez znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia w niniejszej sprawie pozostaj\u261? powo\u322?ane przez pe\u322?nomocnika strony wyroki tut. S\u261?du, albowiem dotycz\u261? one innych stan\u243?w faktycznych i spraw w znaczeniu wskazanym powy\u380?ej. \par \par Instytucja przywr\u243?cenia terminu zosta\u322?a uregulowana w art. 161 i nast\u281?pnych ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity - Dz.U. z 2005 roku, nr 8, p\u243?z. 60). Przywr\u243?cenie terminu jest instytucj\u261? procesow\u261? maj\u261?c\u261? na celu ochron\u281? jednostki przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu dla podj\u281?cia czynno\u347?ci procesowej przez stron\u281? lub uczestnik\u243?w post\u281?powania. Stosownie do art. 162 \u167? 1 wy\u380?ej wymienionej ustawy w razie uchybienia terminu nale\u380?y przywr\u243?ci\u263? termin na wniosek zainteresowanego, je\u380?eli uprawdopodobni, \u380?e uchybienie nast\u261?pi\u322?o bez jego winy. Podanie o przywr\u243?cenie terminu nale\u380?y wnie\u347?\u263? w ci\u261?gu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. Jednocze\u347?nie z wniesieniem podania nale\u380?y dope\u322?ni\u263? czynno\u347?ci, dla kt\u243?rej by\u322? okre\u347?lony termin (art. 162 \u167? 2 ordynacji podatkowej). Przywo\u322?any przepis art. 162 \u167? 1 i \u167? 2 ustanawia cztery przes\u322?anki przywr\u243?cenia terminu: uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminowi, z\u322?o\u380?enie wniosku o przywr\u243?cenie terminu, dochowanie terminu do z\u322?o\u380?enia wniosku o przywr\u243?cenie terminu oraz dope\u322?nienie wraz z wnioskiem o przywr\u243?cenie terminu tej czynno\u347?ci, dla kt\u243?rej by\u322? ustanowiony przywracalny termin. \par \par Po pierwsze przywr\u243?cenie terminu uzale\u380?nione jest od uprawdopodobnienia przez osob\u281? zainteresowan\u261? braku swojej winy w uchybieniu terminu (co najistotniejsze, wskazanie na brak winy w uchybieniu terminu musi poprzedza\u263? przyznanie, \u380?e termin zosta\u322? uchybiony). Podnie\u347?\u263? nale\u380?y, \u380?e ustawodawca nie wymaga od strony udowodnienia braku winy, a jedynie na\u322?o\u380?y\u322? na stron\u281? obowi\u261?zek wykazania, istnienia du\u380?ego prawdopodobie\u324?stwa okoliczno\u347?ci przemawiaj\u261?cych za brakiem winy. Nie zmienia to jednak faktu, \u380?e obowi\u261?zek dowodowy w tym zakresie spoczywa na stronie. Zar\u243?wno w doktrynie jak i orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych nie ma w\u261?tpliwo\u347?ci co do tego, \u380?e organ podatkowy nie ma obowi\u261?zku poszukiwa\u263? dowod\u243?w wskazuj\u261?cych na mo\u380?liwo\u347?\u263? braku winy strony w uchybieniu terminu. \par \par Pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej jako okoliczno\u347?\u263? wy\u322?\u261?czaj\u261?c\u261? jego win\u281? wskaza\u322? wadliwo\u347?\u263? powt\u243?rnego zawiadomienia o z\u322?o\u380?eniu przesy\u322?ki w plac\u243?wce pocztowej. Pe\u322?nomocnik podni\u243?s\u322?, \u380?e pismo nie zosta\u322?o podj\u281?te w terminie 7 dni od pierwszego zawiadomienia adresata. 7-dniowy termin liczony od pierwszego awizowania up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 27 sierpnia 2010 r. Poczta Polska nie dostarczy\u322?a powt\u243?rnego zawiadomienia w dniu 28 sierpnia 2010 r., lecz dopiero w dniu 30 sierpnia 2010 r. z uwagi na to, \u380?e dni 28 i 29 sierpnia 2010 r. przypada\u322?y na sobot\u281? i niedziel\u281?. Skutkowa\u322?o to tym, \u380?e pe\u322?nomocnik strony odebra\u322? przesy\u322?k\u281? w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r. i z\u322?o\u380?y\u322? odwo\u322?anie w terminie 14 dni od tej daty. O braku winy w uchybieniu terminu mo\u380?na m\u243?wi\u263? jedynie wtedy, gdy strona nie mog\u322?a usun\u261?\u263? przeszkody nawet przy u\u380?yciu najwi\u281?kszego w danych warunkach wysi\u322?ku. Kryterium braku winy, jako przes\u322?anka zasadno\u347?ci wniosku o przywr\u243?cenie terminu, polega na dope\u322?nieniu przez stron\u281? obowi\u261?zku do\u322?o\u380?enia szczeg\u243?lnej staranno\u347?ci przy dokonywaniu czynno\u347?ci procesowej. \par \par Zdaniem Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku nie budzi najmniejszych w\u261?tpliwo\u347?ci fakt, \u380?e nie zosta\u322?y spe\u322?nione wszystkie wskazane przes\u322?anki, od kt\u243?rych wyst\u261?pienia uzale\u380?nione jest przywr\u243?cenie terminu do wniesienia odwo\u322?ania, albowiem strona nie uprawdopodobni\u322?a braku winy w niedotrzymaniu terminu do wniesienia odwo\u322?ania. \par \par Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, \u380?e dor\u281?czyciel pocztowy pozostawi\u322? zawiadomienie o niepodj\u281?tej pocztowej przesy\u322?ce poleconej w skrzynce pocztowej adresata ze wskazaniem, \u380?e z dat\u261? 20 sierpnia 2010 r. przesy\u322?k\u281? pozostawia si\u281? na okres 14 dni do dyspozycji adresata. Powy\u380?sze wskazuje, \u380?e adresat - pe\u322?nomocnik b\u281?d\u261?cy doradc\u261? podatkowym m\u243?g\u322? obliczy\u263? w\u322?a\u347?ciwy termin i mia\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? odbioru przedmiotowej korespondencji do dnia 3 wrze\u347?nia w\u322?\u261?cznie, natomiast ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajduj\u261?cego si\u281? aktach badanej sprawy jednoznacznie wynika, \u380?e przesy\u322?k\u281? odebrano dopiero w dniu 6 wrze\u347?nia 2010 r. \par \par W ocenie S\u261?du w sk\u322?adzie orzekaj\u261?cym organ odwo\u322?awczy zasadnie wskaza\u322? na regulacj\u281? art. 150 \u167? 2 zdanie drugie ordynacji podatkowej, z kt\u243?rego wynika, \u380?e dor\u281?czenie uwa\u380?a si\u281? za dokonane z up\u322?ywem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania przesy\u322?ki poleconej w Urz\u281?dzie Pocztowym. W niniejszej sprawie oczywistym jest, \u380?e skoro przesy\u322?k\u281? "awizowano" w dniu 20 sierpnia 2010 r., to termin do jej odebrania bieg\u322? przez kolejnych 14 dni i up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 3 wrze\u347?nia 2010 r. W ocenie tut. S\u261?du brzmienie powy\u380?szego przepisu ordynacji podatkowej nie nasuwa \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci interpretacyjnych. Z up\u322?ywem 14-dniowego okresu, o jakim mowa w art. 150 \u167? 1 ordynacji podatkowej, liczonego od daty z\u322?o\u380?enia decyzji w urz\u281?dzie pocztowym tj. 3 wrze\u347?nia 2010 r. decyzja zosta\u322?a skutecznie dor\u281?czona. Stosownie do art. 150 \u167? 1a ordynacji podatkowej, adresat zosta\u322? dwukrotnie zawiadomiony o pozostawieniu pisma w urz\u281?dzie pocztowym. Poza sporem jest r\u243?wnie\u380?, \u380?e nast\u261?pi\u322?o powt\u243?rne zawiadomienie wobec niepodj\u281?cia pisma w terminie 7 dni. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e bez wp\u322?ywu na rozstrzygni\u281?cie pozostaje okoliczno\u347?\u263?, \u380?e powt\u243?rne awizo dor\u281?czono po dniach wolnych od pracy. Taka okoliczno\u347?\u263? nie mo\u380?e mie\u263? wp\u322?ywu na zmian\u281? terminu wynikaj\u261?cego z art. 150 \u167? 1a ordynacji podatkowej. \par \par Organ II instancji wyja\u347?ni\u322? ponadto, \u380?e zgodnie z art. 220 i art. 223 ordynacji podatkowej od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie przys\u322?uguje w terminie 14 dni od daty jej dor\u281?czenia prawo do z\u322?o\u380?enia odwo\u322?ania do w\u322?a\u347?ciwego organu odwo\u322?awczego, za po\u347?rednictwem organu, kt\u243?ry j\u261? wyda\u322? - o czym strona zosta\u322?a prawid\u322?owo pouczona w decyzji Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego. \par \par Skoro przesy\u322?k\u281? dor\u281?czono skutecznie w dniu 3 wrze\u347?nia 2010 r., to od tego dnia rozpocz\u261?\u322? bieg 14 dniowy termin do wniesienia odwo\u322?ania od decyzji organu pierwszej instancji. Oczywistym jest zatem, \u380?e termin ten up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 17 wrze\u347?nia 2010 r., a odwo\u322?anie zosta\u322?o z\u322?o\u380?one do organu pierwszoinstancyjnego w dniu 20 wrze\u347?nia 2010 r., czyli z uchybieniem wskazanego wy\u380?ej terminu. \par \par Pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej nie wskaza\u322? organowi \u380?adnego argumentu, \u380?e uchybi\u322? terminowi bez swojej winy, lecz w istocie wskazywa\u322?, i\u380? czynno\u347?ci dokona\u322? w terminie, gdy\u380? dokona\u322? jej w terminie 14 dni od odebrania postanowienia, kt\u243?re podj\u261?\u322? na poczcie w si\u243?dmym dniu od powt\u243?rnego awizowania. Pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cego nie przyjmuje do wiadomo\u347?ci tre\u347?ci art. 150 \u167? 1 pkt 1 i \u167? 2 ordynacji podatkowej, \u380?e w razie nie podj\u281?cia pisma w terminie 14 od daty pierwszego awizowania, z up\u322?ywem ostatniego dnia tego okresu pismo uwa\u380?a si\u281? dor\u281?czone. Ponadto pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej b\u322?\u281?dnie interpretuje norm\u281? wynikaj\u261?c\u261? z przepisu art. 150 \u167? 1a ordynacji podatkowej, uznaj\u261?c, \u380?e powt\u243?rne awizowanie powinno nast\u261?pi\u263? si\u243?dmego dnia od pierwszego awizowania, podczas gdy norma ta stanowi, i\u380? poczta powt\u243?rnie awizuje przesy\u322?k\u281?, je\u347?li ta nie zostanie podj\u281?ta w terminie 7 dni. Zatem powt\u243?rne awizo mo\u380?e najwcze\u347?niej by\u263? sporz\u261?dzone \u243?smego dnia od pierwszego awiza. \par \par Wobec powy\u380?szego, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, S\u261?d skarg\u281? oddali\u322?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}