{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 01:59\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/\u321?d 642/25 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-01-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-11-05
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Agnieszka Gortych-Ratajczyk
\par Ewa Cisowska-Sakrajda /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Joanna Grzegorczyk-Drozda
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6532 Sprawy bud\u380?etowe jednostek samorz\u261?du terytorialnego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Finanse publiczne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 1530; art. 252 ust. 1 pkt 2; Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
\par Dz.U. 2025 nr 0 poz 439; art. 31 ust. 1; Ustawa z dnia 27 pa\u378?dziernika 2017 r. o finansowaniu zada\u324? o\u347?wiatowych
\par Dz.U. 2024 nr 0 poz 737; art. 147 ust. 1 pkt 1, art. 134 ust. 1 pkt 2; Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe (t.j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Dnia 27 stycznia 2026 roku Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi \u8211? Wydzia\u322? I w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.), S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda, Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk, Protokolant starszy asystent s\u281?dziego Maciej D\u281?bski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2026 roku sprawy ze skargi A sp\u243?\u322?ki z o.o. z siedzib\u261? w \u321?. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?odzi z dnia 25 sierpnia 2025 r. nr SKO.4142.14.2025 w przedmiocie okre\u347?lenia wysoko\u347?ci nienale\u380?nie pobranej dotacji o\u347?wiatowej w latach 2024 \u8211? 2025, przypadaj\u261?cej do zwrotu oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z dnia 25 sierpnia 2025 r. Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w \u321?odzi utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? Prezydenta Miasta \u321?odzi z dnia 6 maja 2025 r. w sprawie okre\u347?lenia [...] "A" sp. z o.o. z siedzib\u261? w \u321?. nale\u380?no\u347?ci z tytu\u322?u dotacji nienale\u380?nie pobranej w latach 2024-2025, przypadaj\u261?cej do zwrotu do bud\u380?etu Miasta \u321?.
\par 
\par W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium wskaza\u322?o, \u380?e Publiczna Szko\u322?a Policealna Kosmetyczna "A" w \u321?., kt\u243?rej organem prowadz\u261?cym jest [...] "A" sp. z o.o., dzia\u322?a od 2007 r., na podstawie zezwolenia Prezydenta Miasta \u321?odzi pod ostatnim zaktualizowanym numerem ewidencyjnym z dnia 10 wrze\u347?nia 2019 r.
\par 
\par Upowa\u380?nieni pracownicy Wydzia\u322?u Edukacji w Departamencie Pracy, Edukacji i Kultury Urz\u281?du Miasta \u321?. przeprowadzili w dniach 12-13 listopada 2024 r., kontrol\u281? prawid\u322?owo\u347?ci pobrania w 2024 r. dotacji, o kt\u243?rych mowa w art. 31 ustawy z dnia 27 pa\u378?dziernika 2017 r. o finansowaniu zada\u324? o\u347?wiatowych (t.j.: Dz. U. z 2025 r. poz. 439), zwanej u.f.z.o., przekazanych na rzecz Publicznej Szko\u322?y Policealnej Kosmetycznej "A" w \u321?. w okresie od 7 marca 2024 r. do 31 stycznia 2025 r. Podczas kontroli sporz\u261?dzono raport z analizy dokumentacji dotycz\u261?cej kontroli w tej szkole, zawieraj\u261?cy szczeg\u243?\u322?owe zestawienie dokument\u243?w przed\u322?o\u380?onych przez podmiot kontrolowany w trakcie kontroli, stanowi\u261?cy za\u322?\u261?cznik do protoko\u322?u.
\par 
\par Uwzgl\u281?dniaj\u261?c ustalenia kontroli, decyzj\u261? z dnia 6 maja 2025 r. Prezydent Miasta \u321?odzi, na podstawie art. 104 \u167? 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 572 ze zm.), zwanej k.p.a., art. 21 \u167? 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz.U. z 2023 poz. 2383 ze zm.) zwanej o.p., art. 60 pkt 1, art. 67 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 1530 ze zm.) zwanej u.f.p., okre\u347?li\u322? stronie wysoko\u347?\u263? nienale\u380?nie pobranej dotacji o\u347?wiatowej w okresie od dnia 1 kwietnia 2024 r. do 31 stycznia 2025 r. oraz nakaza\u322? dokonanie w terminie 15 dni od dnia wydania niniejszej decyzji, zwrotu dotacji.
\par 
\par Organ zauwa\u380?y\u322?, \u380?e zgodnie z \u167? 9 ust. 16 Statutu szko\u322?y, s\u322?uchaczem kwalifikacyjnego kursu zawodowego w Publicznej Szkole Policealnej Kosmetycznej "A" w \u321?. mo\u380?e zosta\u263? absolwent szko\u322?y daj\u261?cej wykszta\u322?cenie podstawowe lub gimnazjalne. Ponadto przysz\u322?y s\u322?uchacz kursu zobowi\u261?zany jest do z\u322?o\u380?enia w sekretariacie szko\u322?y nast\u281?puj\u261?cej dokumentacji: \u347?wiadectwa uko\u324?czenia co najmniej gimnazjum lub o\u347?mioletniej szko\u322?y podstawowej; za\u347?wiadczenia lekarskiego, zawieraj\u261?cego orzeczenie o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do podj\u281?cia praktycznej nauki zawodu.
\par 
\par Dokumentacja ta zosta\u322?a r\u243?wnie\u380? wskazana jako niezb\u281?dna w procesie rekrutacji przez ustawodawc\u281? w art. 147 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 737 ze zm.), zwanej prawem o\u347?wiatowym.
\par 
\par W toku przeprowadzonej kontroli organ stwierdzi\u322? naruszenia zasad rekrutacji w zakresie przyj\u281?cia do szko\u322?y, polegaj\u261?ce na tym, \u380?e:
\par 
\par - jedna osoba nie udokumentowa\u322?a posiadania \u347?wiadectwa uko\u324?czenia co najmniej gimnazjum lub o\u347?mioletniej szko\u322?y podstawowej,
\par 
\par - jedna osoba nie przed\u322?o\u380?y\u322?a za\u347?wiadczenia lekarskiego zawieraj\u261?cego orzeczenie o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do podj\u281?cia praktycznej nauki zawodu w danej kwalifikacji,
\par 
\par - 19 s\u322?uchaczy przedstawi\u322?o za\u347?wiadczenia lekarskie wydane z naruszeniem procedury okre\u347?lonej w rozporz\u261?dzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 sierpnia 2019 r. w sprawie bada\u324? lekarskich kandydat\u243?w do szk\u243?\u322? ponadpodstawowych lub wy\u380?szych i na kwalifikacyjne kursy zawodowe, uczni\u243?w i s\u322?uchaczy tych szk\u243?\u322?, student\u243?w, s\u322?uchaczy kwalifikacyjnych kurs\u243?w zawodowych oraz doktorant\u243?w (Dz. U. z 2019 r., poz. 1651), zwane rozporz\u261?dzeniem w sprawie bada\u324? lekarskich kandydat\u243?w do szk\u243?\u322?. Zgodnie z \u167? 3 ust. 1 tego aktu badanie lekarskie przeprowadza si\u281? na podstawie skierowania wydanego przez plac\u243?wk\u281? dydaktyczn\u261?. Tymczasem z ustale\u324? dokonanych przez organ w niniejszej sprawie wynika\u322?o, \u380?e o przeprowadzenie bada\u324? wyst\u261?pi\u322?a agencja pracy F.
\par 
\par - 23 s\u322?uchaczy przedstawi\u322?o za\u347?wiadczenia lekarskie wystawione przez lekarza, kt\u243?ry nie posiada\u322? uprawnie\u324? okre\u347?lonych w rozporz\u261?dzeniu z dnia 26 sierpnia 2019 r. Weryfikuj\u261?c dane zawarte na stronie internetowej Naczelnej Izby Lekarskiej organ ustali\u322?, \u380?e nie posiada on specjalizacji z zakresu medycyny pracy.
\par 
\par Wobec tych uchybie\u324? organ pierwszej instancji uzna\u322?, \u380?e zaistnia\u322?y przes\u322?anki zawarte w art 252 ust. 1 pkt 2 u.f.p. w zakresie dotacji pobranej nienale\u380?nie w okresie od 1 kwietnia 2024 r. do dnia 31 stycznia 2025 r. przez Publiczn\u261? Szko\u322?\u281? Policealn\u261? Kosmetyczn\u261? "A" w \u321?.. Podmiot dotowany wykazywa\u322? bowiem do wyp\u322?aty dotacji osoby, kt\u243?re na podstawie obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w o\u347?wiatowych nie mog\u322?y by\u263? przyj\u281?te do szko\u322?y, a tym samym podlega\u263? naliczeniom wyp\u322?aconej dotacji o\u347?wiatowej.
\par 
\par Kolegium, podzielaj\u261?c ten pogl\u261?d - po analizie akt sprawy i przeprowadzeniu uzupe\u322?niaj\u261?cego post\u281?powania dowodowego w zakresie uprawnie\u324? lekarza M. K. do wykonywania bada\u324? z zakresu medycyny pracy - skorygowa\u322?o jednak\u380?e wskazane w decyzji pierwszoinstancyjnej w\u261?tpliwo\u347?ci dotycz\u261?ce znacznej odleg\u322?o\u347?ci pomi\u281?dzy miejscem wystawienia za\u347?wiadcze\u324? a siedzib\u261? dotowanej szko\u322?y w zestawieniu z miejscem zamieszkania s\u322?uchaczy. Uzna\u322?o, \u380?e w\u261?tpliwo\u347?ci te nie mog\u322?y stanowi\u263? podstawy zakwestionowania orzeczenia lekarskiego. Podobnie Kolegium odnios\u322?o si\u281? do kwestii znikomej zdawalno\u347?ci na prowadzonych w przedmiotowej szkole kwalifikacyjnych kursach zawodowych.
\par 
\par Kolegium jako w\u261?tpliwe oceni\u322?o ustalenie organu pierwszej instancji co do terminu, od kt\u243?rego b\u281?d\u261? dla strony naliczane odsetki (15 dni od dnia nast\u281?puj\u261?cego po wydaniu decyzji w I instancji), ale wyja\u347?ni\u322?o, \u380?e jest to dzia\u322?alnie na korzy\u347?\u263? strony, a Kolegium, zgodnie z art. 139 k.p.a., nie mo\u380?e orzec na niekorzy\u347?\u263? strony post\u281?powania (przyjmuj\u261?c 15 dni od dnia nast\u281?puj\u261?cego po zapoznaniu si\u281? przez stron\u281? z protoko\u322?em kontroli).
\par 
\par W skardze na t\u261? decyzj\u281? pe\u322?nomocnik [...] "A" sp. z o.o. z siedzib\u261? w \u321?. zarzuci\u322? naruszenie przepis\u243?w:
\par 
\par - art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. poprzez bezzasadne utrzymanie w mocy decyzji Prezydenta Miasta \u321?odzi z dnia 6 maja 2025 r. w sytuacji naruszenia przez organ pierwszej instancji przepis\u243?w:
\par 
\par - art. 11 k.p.a. w zw. z art. 107 \u167? 3 k.p.a., poprzez brak wskazania w uzasadnieniu decyzji I instancji uzasadnienia faktycznego co do stanu faktycznego przyj\u281?tego przez organ za podstaw\u281? wydania decyzji oraz uzasadnienia prawnego, dla uznania, \u380?e podmiot dotowany wykazywa\u322? do dotacji osoby, kt\u243?re na podstawie obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w o\u347?wiatowych nie mog\u322?y by\u263? przyj\u281?te do szko\u322?y, a tym samym podlega\u263? naliczeniom wyp\u322?aconej dotacji o\u347?wiatowej;
\par 
\par - art. 8 \u167? 1, art. 9, art. 10 \u167? 1 k.p.a. w zw. z art. 81 k.p.a., poprzez prowadzenie post\u281?powania w przedmiotowej sprawie w spos\u243?b naruszaj\u261?cy zasad\u281? pog\u322?\u281?biania zaufania obywateli do organ\u243?w pa\u324?stwa, zasad\u281? udzielania informacji, jedynie pozorne wype\u322?nienie obowi\u261?zku zapewnienia stronie czynnego udzia\u322?u w ka\u380?dym stadium post\u281?powania i uniemo\u380?liwienie wypowiedzenia si\u281? co do zebranych dowod\u243?w oraz zasad\u281? wyja\u347?niania zasadno\u347?ci przes\u322?anek, a to z uwagi na:
\par 
\par a. brak poinformowania strony o zako\u324?czeniu post\u281?powania dowodowego, co pozbawi\u322?o stron\u281? prawa do przedstawienia swojego ostatecznego stanowiska w sprawie,
\par 
\par b. niewskazanie stronie, czy w ocenie organu zachodzi konieczno\u347?\u263? przedstawienia jakichkolwiek dodatkowych wyja\u347?nie\u324? lub dowod\u243?w na okoliczno\u347?\u263? prawid\u322?owo\u347?ci pobrania w 2024 r. i 2025 r. dotacji,
\par 
\par c. brak odniesienia si\u281? w toku post\u281?powania do z\u322?o\u380?onej w dniu 3 stycznia 2025 r. odpowiedzi na wyst\u261?pienie pokontrolne z dnia 17 grudnia 2024 r., mimo \u380?e w zawiadomieniu o wszcz\u281?ciu post\u281?powania administracyjnego z dnia 21 stycznia 2025 r. organ wskaza\u322?, \u380?e "Wydzia\u322? Edukacji w trakcie post\u281?powania b\u281?dzie wyja\u347?nia\u322? wskazane w ww. korespondencji przes\u322?anki";
\par 
\par - art. 7 w zw. z art. 77 \u167?1 w zw. z art. 80 k.p.a., poprzez niepodj\u281?cie dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do wyja\u347?nienia stanu faktycznego przedmiotowej sprawy, a tym samym:
\par 
\par a. wydanie decyzji jedynie w oparciu o subiektywne przekonanie organu o "absurdalno\u347?ci" sytuacji, w kt\u243?rej s\u322?uchacz pobieraj\u261?cy nauk\u281? w \u321?. lub jej okolicach uda\u322?by si\u281? na wykonanie bada\u324? lekarskich do miejscowo\u347?ci K. lub B.,
\par 
\par b. brak wyczerpuj\u261?cego zebrania i rozpatrzenia materia\u322?u dowodowego tej sprawy, w szczeg\u243?lno\u347?ci poprzez brak wskazania z jakich konkretnych powod\u243?w organ uzna\u322? przedstawione przez stron\u281? za\u347?wiadczenia lekarskie za "wadliwe";
\par 
\par - art. 11 w zw. z art. 107 \u167? 3 k.p.a., poprzez brak wskazania w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji uzasadnienia faktycznego co do stanu faktycznego przyj\u281?tego przez organ za podstaw\u281? wydania decyzji oraz uzasadnienia prawnego, w szczeg\u243?lno\u347?ci w zakresie braku wyczerpuj\u261?cego odniesienia si\u281? do przedstawianych w odwo\u322?aniu twierdze\u324? skar\u380?\u261?cej, w szczeg\u243?lno\u347?ci poprzez jedynie lakoniczne odnoszenie si\u281? do twierdze\u324? odwo\u322?ania;
\par 
\par - art. 31 ust. 1 u.f.z.o. w zw. z art. 147 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 134 ust. 1 pkt 2 u.p.o., poprzez uznanie, \u380?e dotacja o\u347?wiatowa zosta\u322?a pobrana nienale\u380?nie, w sytuacji gdy spe\u322?nione zosta\u322?y wszystkie przes\u322?anki okre\u347?lone w przepisach ustawy w zakresie przyznania dotacji o\u347?wiatowej, w szczeg\u243?lno\u347?ci poprzez b\u322?\u281?dne uznanie, i\u380? podmiot dotowany wykazywa\u322? do wyp\u322?aty dotacji osoby, kt\u243?re na podstawie obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w o\u347?wiatowych nie mog\u322?y by\u263? przyj\u281?te do szko\u322?y, a tym samym podlega\u263? naliczeniom wyp\u322?aconej dotacji o\u347?wiatowej, w sytuacji gdy osoby te spe\u322?nia\u322?y zar\u243?wno warunki ustawowe, jak i uj\u281?te w Statucie szko\u322?y dla ich przyj\u281?cia na kwalifikacyjny kurs zawodowy;
\par 
\par - art. 252 ust. 1 pkt 2 u.f.p. w zw. z art. 31 ust. 1 u.f.z.o. poprzez ich bezpodstawne zastosowanie co do zaistnienia przes\u322?anek do zwrotu dotacji i uznanie, i\u380? dotacja zosta\u322?a pobrana nienale\u380?nie, mimo i\u380? wykazane do dotacji o\u347?wiatowej osoby w \u347?wietle obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w o\u347?wiatowych mia\u322?y prawo by\u263? s\u322?uchaczami kwalifikacyjnego kursu zawodowego, a tym samym by\u322?y podstawy do udzielenia na nie dotacji;
\par 
\par - art. 211 ust. 1-3 u.f.p. w zw. z art. 34 ust. 1 w zw. z art. 26 ust. 1 u.f.z.o., poprzez nieuwzgl\u281?dnienie rocznego charakteru dotacji o\u347?wiatowej oraz faktu, \u380?e z ca\u322?orocznego rozliczenia dotacji wynika, i\u380? dochodzone przez organ kwoty nie maj\u261? charakteru dotacji pobranej w nadmiernej wysoko\u347?ci, co w konsekwencji doprowadzi\u322?o do wydania wadliwego, sprzecznego ze stanem faktycznym rozstrzygni\u281?cia.
\par 
\par Przedstawiaj\u261?c w obszernym uzasadnieniu argumenty przemawiaj\u261?c\u261? za uwzgl\u281?dnieniem skargi, pe\u322?nomocnik wni\u243?s\u322? w imieniu strony o uchylenie decyzji organ\u243?w obu instancji, alternatywnie o uchylenie decyzji organ\u243?w obu instancji i umorzenie post\u281?powania oraz zas\u261?dzenie od organu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego wedle norm przepisanych, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego w sprawie.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w \u321?odzi, podtrzymuj\u261?c argumentacj\u281? zbie\u380?n\u261? z uzasadnieniem zaskar\u380?onej decyzji, wnios\u322?o o oddalenie skargi.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w \u321?odzi zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 3 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), zwanej p.p.s.a., s\u261?d sprawuje kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej i stosownie do art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (t.j.: Dz.U. z 2024 r. poz. 1267), kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem (legalno\u347?ci), je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej.
\par 
\par W wyniku takiej kontroli decyzja mo\u380?e zosta\u263? uchylona w razie stwierdzenia, \u380?e naruszono przepisy prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy lub dosz\u322?o do takiego naruszenia przepis\u243?w prawa procesowego, kt\u243?re mog\u322?oby w istotny spos\u243?b wp\u322?yn\u261?\u263? na wynik sprawy, ewentualnie w razie wyst\u261?pienia okoliczno\u347?ci mog\u261?cych by\u263? podstaw\u261? wznowienia post\u281?powania (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a, b i c p.p.s.a.). Uwzgl\u281?dnienie skargi mo\u380?e nast\u261?pi\u263? r\u243?wnie\u380? poprzez stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci decyzji lub postanowienia \u8211? w wypadku ustalenia, \u380?e zaskar\u380?ony akt jest dotkni\u281?ty jedn\u261? z wad wymienionych w art. 156 \u167? 1 k.p.a. lub w innych przepisach, np. w art. 247 \u167? 1 o.p. (art. 145 \u167? 1 pkt 2 p.p.s.a.). Rozstrzygni\u281?cie s\u261?du nie wymaga w tym wypadku wcze\u347?niejszego ustalenia, \u380?e ujawniona wada mia\u322?a wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par Z przepisu art. 134 \u167? 1 p.p.s.a. wynika z kolei, \u380?e s\u261?d badaj\u261?c legalno\u347?\u263? zaskar\u380?onego aktu nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, z zastrze\u380?eniem art. 57a p.p.s.a. (kt\u243?ry w niniejszej sprawie nie ma zastosowania). Nie mo\u380?e przy tym wyda\u263? orzeczenia na niekorzy\u347?\u263? strony skar\u380?\u261?cej, chyba \u380?e dopatrzy si\u281? naruszenia prawa skutkuj\u261?cego stwierdzeniem niewa\u380?no\u347?ci zaskar\u380?onego aktu lub czynno\u347?ci. Wyk\u322?adnia tego wy\u380?ej przepisu wskazuje, \u380?e S\u261?d ma prawo, ale i obowi\u261?zek dokonania oceny zgodno\u347?ci z prawem zaskar\u380?onego aktu administracyjnego nawet w\u243?wczas, gdy dany zarzut nie zosta\u322? w skardze podniesiony.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c w tak zakre\u347?lonej kognicji skarg\u281? - S\u261?d uzna\u322?, i\u380? nie zas\u322?uguje ona na uwzgl\u281?dnienie, w sprawie nie dosz\u322?o do maj\u261?cego istotny wp\u322?yw na wynik sprawy naruszenia. A skarga, oparta na dwu grupach zarzut\u243?w \u8211? materialnych i procesowych, prezentuje w\u322?asny subiektywny punkt widzenia sprawy przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261?, nie maj\u261?cy oparcia w zgromadzonym materiale dowodowym.
\par 
\par Istota sporu o charakterze materialnoprawnym sprowadza si\u281? do tego, czy w okoliczno\u347?ciach faktycznych tej sprawy s\u322?uchacze szko\u322?y prowadzonej przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281?, na kt\u243?rych sp\u243?\u322?ka pobra\u322?a dotacj\u281? o\u347?wiatow\u261?, spe\u322?niaj\u261? warunki uznania ich za s\u322?uchaczy (tj. osoby mog\u261?ce by\u263? s\u322?uchaczami) kursu zawodowego, a tym samym, czy wyp\u322?acona tej sp\u243?\u322?ce na tych s\u322?uchaczy dotacja jest nale\u380?na. Skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka w zasadniczym zakresie, doprecyzowuj\u261?c w toku rozprawy s\u261?dowej, podnios\u322?a przede wszystkim, \u380?e brak za\u347?wiadcze\u324? lekarskich lekarza medycyny pracy "w \u380?aden spos\u243?b nie wp\u322?yn\u261?\u322? na faktyczny status s\u322?uchaczy, poniewa\u380? zostali przyj\u281?ci, kurs uko\u324?czyli i zdobyli kwalifikacje \u8211? je\u347?li go uko\u324?czyli. Dotacja nie jest \u347?wiadczeniem za efekt i nie wdro\u380?ono \u380?adnego trybu wzruszenia decyzji o przyj\u281?ciu na studia". Ponadto, zdaniem sp\u243?\u322?ki, "nie by\u322?o konieczno\u347?ci przeprowadzania bada\u324? lekarskich i uzyskiwania za\u347?wiadczenia, w sytuacji gdy nie ma miejsca nara\u380?enie s\u322?uchacza na czynniki szkodliwe" (protok\u243?\u322? rozprawy s\u261?dowej).
\par 
\par Nie podzielaj\u261?c tego stanowiska skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ki, S\u261?d stwierdza, \u380?e dotacja jest przyznawana na s\u322?uchacza kursu zawodowego, kt\u243?rym mo\u380?e by\u263? wy\u322?\u261?cznie osoba spe\u322?niaj\u261?ca warunki okre\u347?lone w art. 147 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 134 ust. 1 pkt 2 prawa o\u347?wiatowego, a nast\u281?pnie wskazane w \u167? 9 ust. 16 Statutu szko\u322?y, prowadzonej przez skar\u380?\u261?c\u261?.
\par 
\par Stosownie do dwu pierwszych przepis\u243?w, na kwalifikacyjny kurs zawodowy prowadzony przez publiczn\u261? szko\u322?\u281?, publiczn\u261? plac\u243?wk\u281? lub publiczne centrum, o kt\u243?rych mowa w art. 2 pkt 4, przyjmuje si\u281? kandydat\u243?w, kt\u243?rzy posiadaj\u261? za\u347?wiadczenie lekarskie, o kt\u243?rym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 2; a do klasy I publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej, o kt\u243?rej mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) \u8211? c), przyjmuje si\u281? kandydat\u243?w, kt\u243?rzy w przypadku kandydat\u243?w do szko\u322?y prowadz\u261?cej kszta\u322?cenie zawodowe - posiadaj\u261? za\u347?wiadczenie lekarskie zawieraj\u261?ce orzeczenie o braku przeciwwskaza\u324? zdrowotnych do podj\u281?cia praktycznej nauki zawodu, wydane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o s\u322?u\u380?bie medycyny pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 437).
\par 
\par W my\u347?l kolejnego przepisu s\u322?uchaczem kwalifikacyjnego kursu zawodowego w Publicznej Szkole Policealnej Kosmetycznej A w \u321?. mo\u380?e zosta\u263? absolwent szko\u322?y daj\u261?cej wykszta\u322?cenie podstawowe lub gimnazjalne. Ponadto przysz\u322?y s\u322?uchacz kursu zobowi\u261?zany jest do z\u322?o\u380?enia w sekretariacie szko\u322?y nast\u281?puj\u261?cej dokumentacji: 1. \u346?wiadectwa uko\u324?czenia co najmniej gimnazjum lub o\u347?mioletniej szko\u322?y podstawowej; 2. Za\u347?wiadczenia lekarskiego, zawieraj\u261?cego orzeczenie o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do podj\u281?cia praktycznej nauki zawodu.
\par 
\par Na gruncie tych przepis\u243?w ustawowym kryterium przyj\u281?cia s\u322?uchacza na kurs zawodowy, powt\u243?rzonym w Statucie szko\u322?y, jest za\u347?wiadczenie lekarskie, co oznacza, \u380?e szko\u322?a mo\u380?e przyj\u261?\u263? s\u322?uchacza na kurs zawodowy po przed\u322?o\u380?eniu za\u347?wiadczenia o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do podj\u281?cia praktycznej nauki zawodu.
\par 
\par Za\u347?wiadczenie to wystawia, na podstawie skierowania wydanego przez plac\u243?wk\u281? dydaktyczn\u261? (szko\u322?\u281?), po przeprowadzonym badaniu w zakresie wskazanym w skierowaniu plac\u243?wki o\u347?wiatowej, m.in. lekarz medycyny pracy.
\par 
\par Stosownie bowiem do \u167? 3 ust. 1 rozporz\u261?dzenia w sprawie bada\u324? lekarskich kandydat\u243?w do szk\u243?\u322? lekarz przeprowadza badanie lekarskie na podstawie skierowania wydanego przez plac\u243?wk\u281? dydaktyczn\u261?.
\par 
\par Na mocy art. 9 ust. 1 ustawy o s\u322?u\u380?bie medycyny pracy do wykonywania zada\u324? s\u322?u\u380?by medycyny pracy w zakresie przeprowadzania bada\u324? wst\u281?pnych, okresowych i kontrolnych oraz sprawowania profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami, niezb\u281?dnej z uwagi na warunki pracy, uprawnieni s\u261? lekarze spe\u322?niaj\u261?cy dodatkowe wymagania kwalifikacyjne, okre\u347?lone w trybie art. 229 \u167? 8 pkt 4 Kodeksu pracy. Zgodnie z \u167? 7 ust. 1 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Zdrowi i Opieki Spo\u322?ecznej w sprawie przeprowadzania bada\u324? lekarskich pracownik\u243?w, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzecze\u324? lekarskich wydawanych do cel\u243?w przewidzianych w Kodeksie pracy badania profilaktyczne oraz profilaktyczn\u261? opiek\u281? zdrowotn\u261? niezb\u281?dn\u261? z uwagi na warunki pracy wykonuj\u261?, z zastrze\u380?eniem ust. 2-5, lekarze, kt\u243?rzy: posiadaj\u261? specjalizacj\u281? w dziedzinie: medycyny pracy, medycyny przemys\u322?owej, medycyny morskiej i tropikalnej, medycyny kolejowej, medycyny lotniczej lub higieny pracy.
\par 
\par Wym\u243?g co do z\u322?o\u380?enia za\u347?wiadczenia o braku przeciwskaza\u324? zdrowotnych do podj\u281?cia praktycznej nauki zawodu jako warunek uzyskania statusu s\u322?uchacza w plac\u243?wce jest klarowny, jasny. Gdyby przyj\u261?\u263? obecnie prezentowany przez sp\u243?\u322?k\u281? pogl\u261?d o nieistotno\u347?ci tego wymogu, to powstaje zasadnicze pytanie, dlaczego zatem wym\u243?g ten zosta\u322? uj\u281?ty jako odr\u281?bna pozycja, obok innych, jako wym\u243?g formalny uzyskania statusu s\u322?uchacza.
\par 
\par S\u261?d zwraca nadto uwag\u281?, na marginalizowany przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? inny warunek uzyskania statusu s\u322?uchacza kursu zawodowego \u8211? wym\u243?g z\u322?o\u380?enia \u347?wiadectwa uko\u324?czenia szko\u322?y podstawowej.
\par 
\par W tym zakresie bowiem stosownie do art. 134 ust. 1 pkt 2 ppkt 1 prawa o\u347?wiatowego i \u167? 9 ust. 16 Statutu szko\u322?y przysz\u322?y s\u322?ucha\u263? kursu zawodowego obligowany jest do z\u322?o\u380?enia \u347?wiadectwa uko\u324?czenia co najmniej gimnazjum lub o\u347?mioletniej szko\u322?y podstawowej.
\par 
\par Na gruncie zaprezentowanej regulacji prawnej dotacja mo\u380?e by\u263? przekazana, jak podkre\u347?la judykatura, wy\u322?\u261?cznie na ucznia, kt\u243?ry spe\u322?nia warunki do kszta\u322?cenia w szkole, a nie na jak\u261?kolwiek osob\u281? wpisan\u261? do ksi\u281?gi s\u322?uchaczy czy innego rejestru (tak wyrok NSA z dnia 10 listopada 2023 r., I GSK 1438/22). Dokonuj\u261?c kontroli prawid\u322?owo\u347?ci pobrania spornej dotacji konieczna jest zatem wst\u281?pna weryfikacja, czy wszystkim podmiotom, na kt\u243?re strona pobra\u322?a dotacj\u281? przys\u322?ugiwa\u322? statut s\u322?uchacza, co za tym czy wyst\u281?puj\u261?c z podaniem o przyj\u281?cie do szko\u322?y wnioskuj\u261?cy o przyj\u281?cie przed\u322?o\u380?y\u322? wymagane dokumenty, zatem czy dope\u322?nione zosta\u322?y wymogi formalne. Badanie zatem, czy osoba figuruj\u261?ca w rozliczeniu dotacji jako s\u322?uchach spe\u322?nia kryteria bycia s\u322?uchaczem kursu stanowi donios\u322?y element stanu faktycznego w ramach kontroli zasadno\u347?ci przyznania dotacji (tak wyrok NSA z dnia 10 listopada 2023 r., I GSK 1438/22). Je\u380?eli wyst\u261?pi\u322?y braki w tej dokumentacji, statut s\u322?uchacza nie przys\u322?ugiwa\u322? a dotacja wyp\u322?acona na takiego s\u322?uchacza jest dotacj\u261? pobran\u261? nienale\u380?nie, o jakiej mowa w art. 252 ust. 1 pkt 2 u.f.p. Aby ustali\u263?, czy wszystkim podmiotom, na kt\u243?rych strona pobra\u322?a dotacj\u281? przys\u322?ugiwa\u322? statut s\u322?uchacza, niezb\u281?dna jest weryfikacja dokument\u243?w wskazuj\u261?cych na spe\u322?nienie tych warunk\u243?w. Przyj\u281?cie do szko\u322?y prowadzonej przez stron\u281? nie jest bowiem ca\u322?kowicie dowolne, lecz jest uzale\u380?nione od spe\u322?nienia okre\u347?lonych warunk\u243?w okre\u347?lonych w przepisach rangi ustawowej.
\par 
\par S\u261?d zauwa\u380?a r\u243?wnie\u380?, \u380?e skoro wysoko\u347?\u263? dotacji jest zale\u380?na od liczby uczni\u243?w, to w ramach kontroli wydatkowania \u347?rodk\u243?w publicznych, trafiaj\u261?cych do szk\u243?\u322? w postaci dotacji o\u347?wiatowych - niezb\u281?dne jest badanie, czy dotacja jest/by\u322?a nale\u380?na, a zatem czy zasadnie zosta\u322?a przyznana w okre\u347?lonej wysoko\u347?ci. W tej sytuacji konieczne jest zweryfikowanie dokument\u243?w stanowi\u261?cych podstaw\u281? do przyznania \u347?rodk\u243?w.
\par 
\par Zwa\u380?ywszy na t\u281? regulacj\u281? prawn\u261?, S\u261?d stwierdza, \u380?e w niew\u261?tpliwych i niespornych okoliczno\u347?ciach faktycznych tej sprawy pobrana przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u261? w spornym zakresie jest nienale\u380?n\u261?, a to dlatego, \u380?e cz\u281?\u347?\u263? s\u322?uchaczy nie spe\u322?ni\u322?a ustawowych, ale i okre\u347?lonych przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281?, warunk\u243?w ich przyj\u281?cia na kurs zawodowy. Z prowadzonej przez szko\u322?\u281? dokumentacji wynika, co pomija milczeniem sp\u243?\u322?ka, \u380?e jeden s\u322?uchacz nie przed\u322?o\u380?y\u322? \u347?wiadectwa uko\u324?czenia szko\u322?y, wymaganej Statutem szko\u322?y, jeden s\u322?uchacz nie przed\u322?o\u380?y\u322? za\u347?wiadczenia lekarskiego. Sp\u243?\u322?ka nie wyja\u347?ni\u322?a r\u243?wnie\u380? faktu pobierania dotacji w grudniu 2025 r. na s\u322?uchacza, kt\u243?ry zmar\u322? w dniu 16 listopada 2025 r. Natomiast dziewi\u281?tnastu s\u322?uchaczy przedstawi\u322?o za\u347?wiadczenia lekarskie wystawione, nie na podstawie skierowania szko\u322?y skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ki, lecz F (podmiotu nieuprawnionego w my\u347?l przepis\u243?w ustawowych), za\u347? dwudziestu trzech s\u322?uchaczy przedstawi\u322?o za\u347?wiadczenie wystawione przez lekarza nie maj\u261?cego specjalizacji z zakresu medycyny pracy. Znajduje to potwierdzenie w oficjalnej informacji zamieszczonej na stronie Naczelnej Izby lekarskiej, wpisu do Centralnego Rejestru Lekarzy oraz informacji [...] Izby Lekarskiej z dnia 23 czerwca 2025 r. Sama skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka w uzasadnieniu skargi przyznaje, \u380?e F, powi\u261?zana z lekarzem wydaj\u261?cym sporne za\u347?wiadczenia, kierowa\u322? kandydat\u243?w do szko\u322?y. Podmiot ten nie m\u243?g\u322? zatem w spos\u243?b prawid\u322?owy okre\u347?li\u263? zakresu koniecznych bada\u324? profilaktycznych dla kandydata na okre\u347?lony kurs zawodowy.
\par 
\par Wskazani s\u322?uchacze, z tych przyczyn, nie mogli formalnie sta\u263? si\u281? uczestnikami kursu zawodowego. Nie spe\u322?nili oni warunk\u243?w formalnych przyj\u281?cia do szko\u322?y i nie mogli mie\u263? statusu s\u322?uchaczy kursu zawodowego. Bez znaczenia dla oceny charakteru pobranej przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? dotacji ma okoliczno\u347?\u263?, i\u380? s\u322?uchacze ci faktycznie uczestniczyli w kursie czy nawet go uko\u324?czyli. Odr\u281?bn\u261? kwesti\u261? s\u261? bowiem wymogi formalne i warunki materialne udzia\u322?u w spornym kursie zawodowym. W konsekwencji nie s\u261? zasadne formu\u322?owane w skardze zarzuty naruszenia prawa materialnego, \u380?e dotacja wadliwie zosta\u322?a uznana przez organ jako nienale\u380?nie pobrana. Skoro s\u322?uchacze nie spe\u322?nili warunk\u243?w formalnych dla uzyskania statusu, to za ca\u322?y okres pobierana na nich dotacja jest nienale\u380?na i nie ma tu znaczenia, \u380?e dotacja ma charakter roczny. Dotacja jest przyznawana na s\u322?uchacza, kt\u243?ry b\u281?d\u261?c formalnie s\u322?uchaczem, ucz\u281?szcza\u322? do szko\u322?y. Organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? obowi\u261?zany jest te\u380? na bie\u380?\u261?co aktualizowa\u263? dane o liczbie s\u322?uchaczy, gdy\u380? to rzutuje na wysoko\u347?\u263? wyp\u322?aconej dotacji. Skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka zaniecha\u322?a temu obowi\u261?zkowi i w efekcie pobra\u322?a w spornym zakresie nienale\u380?na dotacj\u281?.
\par 
\par S\u261?d nie podziela r\u243?wnie\u380? zarzut\u243?w naruszenia przez organ przepis\u243?w prawa procesowego.
\par 
\par Wbrew zarzutom uzasadnienie zaskar\u380?onej decyzji spe\u322?nia wszystkie ustawowe wymagania. Przedstawiono w nim okoliczno\u347?ci faktyczne i prawne sprawy, zrelacjonowano przeprowadzone dowody i post\u281?powanie wyja\u347?niaj\u261?ce. W uzasadnieniu tym organ wskaza\u322? na, wynikaj\u261?cy z akt sprawy, brak wsp\u243?\u322?pracy skar\u380?\u261?cej w wyja\u347?nieniu okoliczno\u347?ci faktycznych, jak odsy\u322?anie przez sp\u243?\u322?k\u281? do w\u322?a\u347?ciwej izby lekarskiej w zakresie zakresu specjalizacji lekarza, kt\u243?ry wystawi\u322? sporne za\u347?wiadczenia. Wywody uzasadnienia maj\u261? oparcie w zgromadzonym materiale dowodowym, a strona nie kwestionuje poczynionych ustale\u324?, ale ich ocen\u281? w \u347?wietle normy materialnoprawnej, staraj\u261?c si\u281? wykaza\u263?, \u380?e za\u347?wiadczenia te nie by\u322?y konieczne, aby osoby naby\u322?y status s\u322?uchacza kursu zawodowego. Pomija zarazem fakt pobrania dotacji na s\u322?uchaczy: jednego, kt\u243?ry nie przed\u322?o\u380?y\u322? \u347?wiadectwa uko\u324?czenia szko\u322?y, drugiego, kt\u243?ry zmar\u322? w trakcie kursu, a tak\u380?e brak odpowiedniej specjalizacji u lekarza wystawiaj\u261?cego za\u347?wiadczenia w przypadku innych s\u322?uchaczy. Uzasadnienie zaskar\u380?onej decyzji jest logiczne, sp\u243?jne, zgodne z do\u347?wiadczeniem \u380?yciowym i zawodowym, a ocena ma oparcie w zgromadzonym materiale dowodowym.
\par 
\par Zarzuty skargi w zakresie niewyja\u347?nienia stanu faktycznego pozostaj\u261? w kolizji logicznej z lansowan\u261? przez skar\u380?\u261?c\u261? tez\u261?, \u380?e za\u347?wiadczenia lekarskie nie by\u322?y konieczne do uzyskania przez osoby statusu s\u322?uchacza kursu zawodowego a dotacja w ca\u322?o\u347?ci by\u322?a sp\u243?\u322?ce nale\u380?na, skoro osoby te uko\u324?czy\u322?y kurs. Niemniej jednak organ nie zakwestionowa\u322? ca\u322?ej kwoty wyp\u322?aconej dotacji, a jedynie na tych s\u322?uchaczy, kt\u243?rzy nie spe\u322?nili wymog\u243?w formalnych, bo albo nie przed\u322?o\u380?yli \u347?wiadectwa uko\u324?czenia szko\u322?y, albo za\u347?wiadczenia zosta\u322?y wystawione przez lekarza nie maj\u261?cego odpowiedniej specjalizacji, jak te\u380? wystawione w oparciu o skierowania nie wystawione przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281?. Dla rozstrzygni\u281?cia tej sprawy nie maj\u261? zatem znaczenia okoliczno\u347?ci dotycz\u261?ce innych ni\u380? zakwestionowani s\u322?uchacze, a wi\u281?c s\u322?uchaczy, kt\u243?rzy spe\u322?nili wszystkie wymogi formalne, w tym przed\u322?o\u380?yli prawid\u322?owe za\u347?wiadczenia lekarskie, i uzyskali formalnie status s\u322?uchacza. Nie ma te\u380? znaczenia, \u380?e inne za\u347?wiadczenia wystawia\u322? te\u380? inny lekarz, skoro zakwestionowane zosta\u322?y te konkretne za\u347?wiadczenia tego konkretnego lekarza, nie za\u347? wszystkie. Formu\u322?owanie generalnych twierdze\u324? w oparciu o niezakwestionowane za\u347?wiadczenia innego lekarza musi by\u263? postrzegane jako pr\u243?ba manipulowania okoliczno\u347?ciami sprawy i wprowadzenia w b\u322?\u261?d, pozorowania w\u261?tpliwo\u347?ci co do rzetelno\u347?ci oceny dowod\u243?w sprawy. St\u261?d argumenty odnosz\u261?ce si\u281? do okoliczno\u347?ci nie zwi\u261?zanych z zakwestionowanymi s\u322?uchaczami nie mog\u261? \u347?wiadczy\u263? o wadliwych ustaleniach faktycznych w tej sprawie. S\u261?d stwierdza natomiast, \u380?e skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka, wbrew zawarto\u347?ci akt sprawy i tre\u347?ci uzasadnienia zaskar\u380?onej decyzji, nie wsp\u243?\u322?pracowa\u322?a z organem w wyja\u347?nieniu okoliczno\u347?ci faktycznych sprawy, wybi\u243?rczo traktuj\u261?c czynno\u347?ci procesowe organu. Przede wszystkim podnie\u347?\u263? trzeba, \u380?e strona korzysta\u322?a z dotacji, a wi\u281?c ze \u347?rodk\u243?w publicznych, i to na niej spoczywa\u322? w pierwszym rz\u281?dzie ci\u281?\u380?ar wykazania spe\u322?nienia warunk\u243?w prawid\u322?owego dysponowania t\u261? dotacj\u261?. Winno to wynika\u263? z odpowiedniej dokumentacji prowadzonej przez szko\u322?\u281?. Rzecz w tym, co sp\u243?\u322?ka bagatelizuje, \u380?e dokumentacja ta nie potwierdza twierdze\u324? sp\u243?\u322?ki o rzekomo prawid\u322?owym wykorzystaniu dotacji. Niemniej, wobec pow\u347?ci\u261?gliwej postawy sp\u243?\u322?ki organ wzywa\u322? sp\u243?\u322?k\u281? do z\u322?o\u380?enia odpowiednich wyja\u347?nie\u324? i dokument\u243?w na okoliczno\u347?\u263? posiadania przez lekarza wystawiaj\u261?cego zakwestionowane za\u347?wiadczenia uprawnie\u324? z zakresu medycyny pracy, a wi\u281?c uprawnie\u324? do wystawienia tego za\u347?wiadczenia. Sp\u243?\u322?ka w tym zakresie odes\u322?a\u322?a organ do w\u322?a\u347?ciwej izby lekarskiej. Dla wyja\u347?nienia tej zasadniczej w sprawie okoliczno\u347?ci organ zwr\u243?ci\u322? si\u281? o z\u322?o\u380?enie wyja\u347?nie\u324? przez samego lekarza, a wobec bezskuteczno\u347?ci tego wezwania wyst\u261?pi\u322? do [...] Izby Lekarskiej, pozyska\u322? wpis lekarzy ze strony naczelnej Izby Lekarskiej. Organ r\u243?wnie\u380? wezwa\u322? s\u322?uchaczy do z\u322?o\u380?enia zezna\u324?, wezwania te r\u243?wnie\u380? okaza\u322?y si\u281? bezskuteczne. Organ pozyska\u322? r\u243?wnie\u380? informacj\u281? oraz faktury od plac\u243?wki medycznej, w kt\u243?rej dokonano bada\u324? spornych s\u322?uchaczy, wskazuj\u261?ce na kieruj\u261?cego na badania F, nie za\u347? prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? o\u347?wiatow\u261?. To przeczy twierdzeniom sp\u243?\u322?ki, \u380?e podmiot ten tylko zap\u322?aci\u322? za badania lekarskie. Co istotne sp\u243?\u322?ka nie zakwestionowa\u322?a tych ustale\u324?, jak i nie przeprowadzi\u322?a przeciwdowodu, ograniczaj\u261?c si\u281? do swoich twierdze\u324?. Organ sporz\u261?dzi\u322? raport z analizy dokumentacji szko\u322?y. Wbrew sugestiom skargi skar\u380?\u261?c\u261? mia\u322?a zapewniony czynny udzia\u322? w post\u281?powaniu, by\u322?a reprezentowana przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika w toku post\u281?powania, dyrektorka szko\u322?y zaj\u281?\u322?a stanowisko w sprawie, sp\u243?\u322?ka zosta\u322?a zapoznana z protoko\u322?em kontroli, poinformowana o prawie wniesienia zastrze\u380?e\u324? wnios\u322?a zastrze\u380?enia, sp\u243?\u322?ka po uwzgl\u281?dnieniu zastrze\u380?e\u324? podpisa\u322?a protok\u243?\u322? z kontroli.
\par 
\par Taki zakres post\u281?powania dowodowego i wyja\u347?niaj\u261?cego, w ocenie S\u261?du, jest wystarczaj\u261?cy dla dokonania prawid\u322?owych ustale\u324? na relewantn\u261? prawnie okoliczno\u347?\u263? spe\u322?nienia przez kandydat\u243?w warunk\u243?w formalnych uzyskania statusu s\u322?uchacza. Istotnym jest, \u380?e skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka nie wskazuje, jakie jeszcze dzia\u322?ania organ m\u243?g\u322? podj\u261?\u263? i jakie dowody pozyska\u263? na t\u281? okoliczno\u347?\u263?, tym bardziej, \u380?e sama strona takich dowod\u243?w nie zaoferowa\u322?a. Samo wi\u281?c twierdzenie o pozbawieniu sp\u243?\u322?ki czynnego udzia\u322?u w post\u281?powaniu jest go\u322?os\u322?owne. Gdyby sp\u243?\u322?ka dysponowa\u322?a jakimi\u347? dowodami, kt\u243?rych nie identyfikuje w skardze, to z pewno\u347?ci\u261? by je przed\u322?o\u380?y\u322?a. Organ nie podj\u261?\u322? rozstrzygni\u281?cia w oparciu o dowody i okoliczno\u347?ci nieznane sp\u243?\u322?ce. Dlatego nie m\u243?g\u322? odnie\u347?\u263? skutku zarzut braku zawiadomienia sp\u243?\u322?ki przed wydaniem decyzji o mo\u380?liwo\u347?ci zapoznania si\u281? z aktami sprawy. Sp\u243?\u322?ka, poza sformu\u322?owaniem tego zarzutu, nie wykaza\u322?a zwi\u261?zku przyczynowego mi\u281?dzy tym naruszeniem a tre\u347?ci\u261? decyzji. Tymczasem samo naruszenie prawa procesowego nie jest wystarczaj\u261?ce do uwzgl\u281?dnienia skargi, konieczne jest wykazanie, \u380?e gdyby nie to naruszenie tre\u347?\u263? decyzji mog\u322?aby by\u263? inna.
\par 
\par Wbrew przekonaniu sp\u243?\u322?ki organ mia\u322? uprawnienie do formalnego skontrolowania za\u347?wiadcze\u324? lekarskich a kontrola spornych za\u347?wiadcze\u324? obj\u281?\u322?a wy\u322?\u261?cznie uprawnienia lekarza do ich wystawienia i skierowania na badania. W \u380?adnym razie organ nie ingerowa\u322? w tre\u347?\u263? tych za\u347?wiadcze\u324? o braku przeciwskaza\u324? do udzia\u322?u w kursie zawodowym, co zdaje si\u281? sugerowa\u263? sp\u243?\u322?ka, skoro podwa\u380?a wym\u243?g z\u322?o\u380?enia tych za\u347?wiadcze\u324? z uwagi na brak szkodliwych warunk\u243?w realizacji kursu zawodowego.
\par 
\par Niezale\u380?nie od tego S\u261?d zauwa\u380?a, \u380?e skar\u380?\u261?ca zarzuty, w wielu miejscach uzasadnienia skargi, kieruje do organu pierwszej instancji, nie dostrzegaj\u261?c, \u380?e organ odwo\u322?awczy ju\u380? je skorygowa\u322? na korzy\u347?\u263? sp\u243?\u322?ki, czemu da\u322? wyraz w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji. Wskaza\u263? trzeba zw\u322?aszcza na argument skargi o "absurdalno\u347?ci sytuacji, w kt\u243?rej s\u322?uchacz ucz\u281?szczaj\u261?cy do szko\u322?y w \u321?." podda\u322? si\u281? badaniu w odleg\u322?ej wiele kilometr\u243?w od \u321?. miejscowo\u347?ci. Tyle, \u380?e argument ten podnosi\u322? organ pierwszej instancji, co organ odwo\u322?awczy skorygowa\u322? w zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par S\u261?d odm\u243?wi\u322? przeprowadzenia dowodu ze z\u322?o\u380?onego na rozprawie "dokumentu" (kopii dokumentu), sporz\u261?dzonego po wydaniu zaskar\u380?onej decyzji, na okoliczno\u347?\u263?, i\u380? badania lekarskie i za\u347?wiadczenia o braku przeciwskaza\u324? do udzia\u322?u w kursie zawodowym nie by\u322?y potrzebne do dopuszczenia do udzia\u322?u w tym kursie, z uwagi na brak nara\u380?enia s\u322?uchacza na czynniki szkodliwe. W ocenie S\u261?du, przedmiot wniosku dowodowego nie ma charakteru dokumentu, jest to kopia dokumentu niepo\u347?wiadczona za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em. Sk\u322?adaj\u261?c ten "dokument" pe\u322?nomocnik sp\u243?\u322?ki o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e nie mo\u380?e po\u347?wiadczy\u263? autentyczno\u347?ci kopii dokumentu, poniewa\u380? nie widzia\u322? orygina\u322?u.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d, na podstawie art. 151 p.p.s.a, oddali\u322? skarg\u281?.
\par 
\par dch
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}