{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 14:00\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Wa 3862/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-04-09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-12-11
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Alojzy Skrodzki /przewodnicz\u261?cy/\par Barbara Ko\u322?odziejczak-Osetek /sprawozdawca/\par Dariusz Kurkiewicz
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6117 Ulgi p\u322?atnicze (umorzenie, odroczenie, roz\u322?o\u380?enie na raty itp.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatkowe post\u281?powanie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II FSK 2474/15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Skarbowej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 749;  art. 67 par. 1 pkt 3 art. 67a par. 1 pkt 3; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Alojzy Skrodzki, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Barbara Ko\u322?odziejczak-Osetek (sprawozdawca), s\u281?dzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Protokolant referent sta\u380?ysta Bart\u322?omiej Grzybowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi M. I. na decyzj\u281? Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] pa\u378?dziernika 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2002 r. oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego przez organy podatkowe, wnioskiem z dnia 11 lipca 2013 r. Skar\u380?\u261?cy \u8211? M. I. wyst\u261?pi\u322? do Naczelnika Urz\u281?du Skarbowego W. o umorzenie kwoty 1.279.058 z\u322?, z tytu\u322?u zaleg\u322?ego podatku dochodowego za 2002 r. okre\u347?lonego decyzj\u261? Naczelnika [...] Urz\u281?du Skarbowego w Z. z dnia [...] marca 2008 r. oraz odsetek za zw\u322?ok\u281? od tej zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej. Wed\u322?ug Skar\u380?\u261?cego wniosek uzasadniony jest wa\u380?nym interesem indywidualnym oraz interesem publicznym, kt\u243?re wynikaj\u261? z nadzwyczajnych okoliczno\u347?ci w jakich dosz\u322?o do powstania zobowi\u261?zania podatkowego, dotycz\u261?cego kwot pieni\u281?\u380?nych opodatkowanych wymienion\u261? wy\u380?ej decyzj\u261?.\par \par Decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2014 r. Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego W. ("Naczelnik Urz\u281?du Skarbowego") odm\u243?wi\u322? Skar\u380?\u261?cemu umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2002 r. w wysoko\u347?ci 1.159.905,79 z\u322? wraz z odsetkami za zw\u322?ok\u281? w kwocie 1.378.346 z\u322? oraz umorzy\u322? post\u281?powanie w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2002 r. w kwocie 119.152,21 z\u322? z uwagi na jego bezprzedmiotowo\u347?\u263?.\par \par Organ pierwszej instancji wskaza\u322?, i\u380? argument Skar\u380?\u261?cego o wyroku S\u261?du Rejonowego w Z. z dnia [...] listopada 2013 r. o sygn. akt [...] , dotycz\u261?cy przest\u281?pstwa skarbowego jakiego mia\u322?by si\u281? dopu\u347?ci\u263? Skar\u380?\u261?cy, przemawiaj\u261?cy za pozytywnym rozpatrzeniem podania o umorzenie, nie zmienia rozstrzygni\u281?cia w zakresie okre\u347?lenia wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania podatkowego, a rozpatrywany wniosek dotyczy wy\u322?\u261?cznie kwestii umorzenia przedmiotowej zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej. Naczelnik zaakcentowa\u322?, i\u380? przedmiotem niniejszego post\u281?powania by\u322? wniosek o udzielenie ulgi w formie umorzenia, nie za\u347? prawid\u322?owo\u347?\u263? post\u281?powania organ\u243?w podatkowych w zakresie okre\u347?lenia wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania podatkowego w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2002 r., wynikaj\u261?cego z decyzji Naczelnika [...] Urz\u281?du Skarbowego w Z. .\par \par W odwo\u322?aniu Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o uchylenie powy\u380?szej decyzji i umorzenie przedmiotowej zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej wraz z odsetkami. Decyzji zarzuci\u322? naruszenie:\par \par 1) art. 67a \u167? 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) - dalej "O.p.", poprzez nieuzasadnion\u261? odmow\u281? umorzenia podatku i odsetek pomimo, \u380?e przemawia za tym wa\u380?ny interes publiczny,\par \par 2) art. 123 i art. 210 \u167? 1 pkt 6 O.p., poprzez nie odniesienie si\u281? merytorycznie do argumentacji wniosku i podnoszonej argumentacji w szczeg\u243?lno\u347?ci w uzasadnieniu decyzji,\par \par 3) art. 122, art. 187 \u167? 1 i art. 210 \u167? 1 pkt 6 O.p., poprzez zaniechanie poczynienia istotnych ustale\u324? faktycznych i dokonania ich oceny z punktu widzenia przes\u322?anek udzielenia ulgi, w szczeg\u243?lno\u347?ci w uzasadnieniu decyzji.\par \par Decyzj\u261? z dnia [...] pa\u378?dziernika 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzyma\u322? w mocy powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? organu pierwszej instancji.\par \par W uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji organ odwo\u322?awczy wskaza\u322? w pierwszej kolejno\u347?ci, \u380?e przedmiotowa zaleg\u322?o\u347?\u263? podatkowa powsta\u322?a w wyniku wydania przez organy podatkowe decyzji okre\u347?laj\u261?cej Skar\u380?\u261?cemu zobowi\u261?zanie w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2002 r. Powy\u380?ej wskazane post\u281?powanie wymiarowe by\u322?o przedmiotem kontroli s\u261?dowoadministracyjnej \u8211? Naczelny S\u261?d Administracyjny wyrokiem z dnia 11 pa\u378?dziernika 2012 r. o sygn. akt II FSK 1684/11 oddali\u322? skarg\u281? kasacyjn\u261? Skar\u380?\u261?cego od wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 17 listopada 2010 r. o sygn. akt I SA/Go 1042/10, oddalaj\u261?cego skarg\u281? Skar\u380?\u261?cego na decyzj\u281? organu odwo\u322?awczego w powy\u380?szym post\u281?powaniu wymiarowym.\par \par Dyrektor Izby Skarbowej podkre\u347?li\u322?, \u380?e wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania podatkowego nie mo\u380?na kwestionowa\u263? i weryfikowa\u263? w toku post\u281?powania o umorzenie zaleg\u322?o\u347?ci. Post\u281?powanie w przedmiocie umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowych nie stanowi kontynuacji post\u281?powania w przedmiocie wymiaru tych zobowi\u261?za\u324?, albowiem inne s\u261? jego cele i przes\u322?anki podejmowanych w jego ramach rozstrzygni\u281?\u263?. Skar\u380?\u261?cy natomiast, zar\u243?wno we wniosku jak i odwo\u322?aniu oraz innych pismach procesowych kierowanych do organu odwo\u322?awczego, podwa\u380?a zasadno\u347?\u263? wymiaru zobowi\u261?zania podatkowego wynikaj\u261?cego z decyzji Naczelnika [...] Urz\u281?du Skarbowego w Z. z dnia [...] marca 2008 r. Argumentacja taka jest niezasadna. W obrocie prawnym funkcjonuje bowiem skutecznie decyzja wymiarowa, okre\u347?laj\u261?ca Skar\u380?\u261?cemu wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego i w post\u281?powaniu w sprawie ulgi organ nie jest w\u322?a\u347?ciwy do orzekania w zakresie zako\u324?czonym prawomocn\u261? decyzj\u261?. Uchylenie lub zmiana takich decyzji, lub stwierdzenie ich niewa\u380?no\u347?ci oraz wznowienie post\u281?powania mog\u261? nast\u261?pi\u263? tylko w przypadkach przewidzianych w O.p. oraz w ustawach podatkowych.\par \par Z uwagi na powy\u380?sze zdaniem organu w sprawie istotne by\u322?o jedynie to, czy wyst\u281?puje wa\u380?ny interes podatnika lub interes publiczny, poniewa\u380? tylko w takim przypadku istnieje mo\u380?liwo\u347?\u263? udzielenia wnioskowanej ulgi. Poniewa\u380? Skar\u380?\u261?cy w trwaj\u261?cym post\u281?powaniu nie uaktualni\u322? danych dotycz\u261?cych swojej sytuacji materialnej i finansowej oraz nie przedstawi\u322? opr\u243?cz wniosku innych materia\u322?\u243?w dowodowych, po\u347?wiadczaj\u261?cych jej sytuacj\u281? \u380?yciow\u261?, organ odwo\u322?awczy opar\u322? si\u281? na materiale zgromadzonym w post\u281?powaniu prowadzonym przed organem I instancji.\par \par Dyrektor wskaza\u322?, \u380?e w latach 2010 r. do 2012 r. Skar\u380?\u261?cy ponosi\u322? strat\u281? z prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, natomiast zgodnie z ewidencj\u261? CEiDG od dnia 20 maja 2013 r. zaprzesta\u322? prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Jak wynika z pisma i o\u347?wiadczenia o stanie maj\u261?tkowym z dnia 23 wrze\u347?nia 2013 r. Skar\u380?\u261?cy nie posiada aktualnie \u380?adnego maj\u261?tku ruchomego i nieruchomego, w tym oszcz\u281?dno\u347?ci. Skar\u380?\u261?cy o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e nie jest zatrudniony na podstawie stosunku pracy albo umowie cywilnoprawnej. Nie jest tak\u380?e zarejestrowany jako osoba bezrobotna, nie uzyskuje \u347?wiadcze\u324? z pomocy spo\u322?ecznej lub innej pomocy publicznej. Pozostaje na utrzymaniu \u380?ony, z kt\u243?r\u261? od 1992 r. posiada ma\u322?\u380?e\u324?sk\u261? rozdzielno\u347?\u263? maj\u261?tkow\u261?. W zwi\u261?zku z tym nie jest w stanie udzieli\u263? informacji na temat maj\u261?tku i dochod\u243?w \u380?ony. Skar\u380?\u261?cy nie wskaza\u322? w o\u347?wiadczeniu maj\u261?tkowym \u380?adnych koszt\u243?w utrzymania, czy zobowi\u261?za\u324?. Wskaza\u322?a jedynie, i\u380? jest zad\u322?u\u380?ony z tytu\u322?u obj\u281?tego wnioskiem o umorzenie zad\u322?u\u380?enia wobec organu podatkowego.\par \par Powy\u380?sze okoliczno\u347?ci, zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej, \u347?wiadcz\u261? o tym, i\u380? sytuacja finansowa Skar\u380?\u261?cego jest trudna z uwagi na brak dochod\u243?w, jednak nie zagra\u380?a jego egzystencji, gdy\u380? Skar\u380?\u261?cy jest na utrzymaniu \u380?ony. Jednak\u380?e okoliczno\u347?ci powstania zaleg\u322?o\u347?ci nie nosz\u261? cech wyj\u261?tkowo\u347?ci i braku winy Skar\u380?\u261?cego, a d\u322?ugotrwa\u322?o\u347?\u263? sporu podatkowego nie wynika z winy organ\u243?w podatkowych, co mog\u322?oby wskazywa\u263? na wyst\u281?powanie interesu publicznego, ale z wykorzystania przez Skar\u380?\u261?cego swoich uprawnie\u324? w zakresie zaskar\u380?ania kolejnych decyzji i wyrok\u243?w zapadaj\u261?cych w sprawie wymiaru podatku. Powy\u380?sze okoliczno\u347?ci, zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej, nie wskazuj\u261? na wyst\u281?powanie w sprawie ani wa\u380?nego interesu podatnika ani interesu publicznego. Ponadto wed\u322?ug organu odwo\u322?awczego \u8211? jak wynika z prawomocnych wyrok\u243?w S\u261?du Okr\u281?gowego w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. o sygn. akt [...] oraz S\u261?du Apelacyjnego w W. z dnia [...] czerwca 2014 r. o sygn. akt [...] - Skar\u380?\u261?cy dysponuje maj\u261?tkiem, kt\u243?ry mo\u380?e stanowi\u263? zabezpieczenie sp\u322?aty przedmiotowej zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej. W ocenie Dyrektora tak\u380?e argumenty podniesione przez Skar\u380?\u261?cego w post\u281?powaniu odwo\u322?awczym, a dotycz\u261?ce sytuacji \u380?yciowej, nie wnosz\u261? nowych dowod\u243?w, mog\u261?cych mie\u263? wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie sprawy i nie stanowi\u261? o wyst\u281?powaniu przes\u322?anek do umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowych Skar\u380?\u261?cego.\par \par W skardze Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci powy\u380?szej decyzji, zarzucaj\u261?c naruszenie\par \par 1) art. 121 \u167? 1, art. 122, art. 124, art. 191 oraz art. 210 \u167? 1 pkt 6 O.p., poprzez nierozpoznanie i nieodniesienie si\u281? do wszystkich przedstawionych przez Skar\u380?\u261?cego okoliczno\u347?ci oraz przez poczynienie b\u322?\u281?dnych ustale\u324? faktycznych odno\u347?nie do istnienia interesu publicznego jako przes\u322?anki umorzenia,\par \par 2) art. 67 \u167? 1 pkt 3 O.p., przez nieuzasadnion\u261? odmow\u281? umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej i odsetek, pomimo \u380?e przemawia za tym interes publiczny.\par \par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? ponadto o przeprowadzenie uzupe\u322?niaj\u261?cych dowod\u243?w z dokument\u243?w za\u322?\u261?czonych do skargi na okoliczno\u347?\u263? narusze\u324? prawa przez organy podatkowe w post\u281?powaniach dotycz\u261?cych podatku od towar\u243?w i us\u322?ug Towarzystwa [...] S.A. za miesi\u261?ce lipiec-grudzie\u324? 1995 r.\par \par Wed\u322?ug Skar\u380?\u261?cego wniosek o umorzenie zaleg\u322?ego podatku, kt\u243?rego dotyczy zaskar\u380?ona decyzja, oparty jest wy\u322?\u261?cznie na przes\u322?ance interesu publicznego. Okoliczno\u347?ci powstania przedmiotowego zobowi\u261?zania podatkowego oraz dokonany wymiar podatku stanowi\u261? tak ra\u380?\u261?c\u261? obraz\u281? sprawiedliwo\u347?ci i zaufania do Pa\u324?stwa i jego organ\u243?w, \u380?e w interesie publicznym jest doprowadzenie do stanu zgodno\u347?ci. Zdaniem Skar\u380?\u261?cego aktualnie - z uwagi na sytuacj\u281? procesow\u261? - jest to mo\u380?liwe jedynie przez rezygnacj\u281? przez pa\u324?stwo z nieprawid\u322?owo i nies\u322?usznie okre\u347?lonego podatku czyli przez jego umorzenie.\par \par Skar\u380?\u261?cy przedstawi\u322? szereg zarzut\u243?w odnosz\u261?cych si\u281? do post\u281?powania wymiarowego w zakresie podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych za 2002 r. i stwierdzi\u322?, \u380?e stanowisko organu podatkowego wed\u322?ug kt\u243?rego podnoszone przez Skar\u380?\u261?cego okoliczno\u347?ci nie stanowi\u322?y uzasadnienia dla przyj\u281?cia interesu publicznego przemawiaj\u261?cego za umorzeniem zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej, by\u322?o nieprawid\u322?owe i stanowi o naruszeniu art. 67 a \u167? 1 pkt 3 O.p. Podkre\u347?li\u322?, \u380?e gdyby nie dzia\u322?ania organ\u243?w podatkowych, nie by\u322?oby ani odsetek, ani podatku od nich. Pomijanie tej okoliczno\u347?ci przy rozpoznawaniu wniosku stanowi obraz\u281? tak\u380?e art. 122, 124 oraz art. 210 \u167? 1 pkt 6 O.p.\par \par Zdaniem Skar\u380?\u261?cego, jak wynika z orzecznictwa s\u261?d\u243?w administracyjnych, ograniczanie poj\u281?cia interes publiczny tylko do obowi\u261?zku p\u322?acenia podatk\u243?w (art. 84 Konstytucji RP) przeczy\u322?oby istocie instytucji umorzenia, gdy\u380? tak w\u261?skie rozumienie takiego interesu prowadzi\u322?oby zawsze do odmowy umorzenia zaleg\u322?ego podatku. Tymczasem ustawodawca dopuszcza umorzenie zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej uzasadnione interesem publicznym, zatem interes ten nie jest w\u243?wczas rozumiany jako interes fiskalny. Ponadto z tre\u347?ci art. 67 a \u167? 1 O.p., nie wynika, aby udzielenie ulgi ograniczone by\u322?o do sytuacji gdy decyzyjny wymiar podatku, tj. prawid\u322?owo\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia merytorycznego w sprawie nie jest kwestionowana. Jest to zdaniem Skar\u380?\u261?cego wy\u322?\u261?cznie nieuprawniona wyk\u322?adnia zaw\u281?\u380?aj\u261?ca tego przepisu.\par \par Skar\u380?\u261?cy zarzuci\u322? ponadto organowi podatkowemu brak odniesienia si\u281? do okoliczno\u347?\u263? wydania wyroku s\u261?du powszechnego w de facto tej samej sprawie (od strony faktycznej), gdzie s\u261?d dla oceny pope\u322?nienia czynu zabronionego ustali\u322?, \u380?e w og\u243?le nie by\u322?o zobowi\u261?zania podatkowego. W sprawie s\u261? zatem sprzeczne stanowiska: z jednej strony organ\u243?w podatkowych i NSA (z zastrze\u380?eniem, \u380?e ten ostatni s\u261?d nie rozstrzygn\u261?\u322? kwestii od strony merytorycznej z powodu specyficznej - b\u322?\u281?dnej oceny odno\u347?nie do zakresu swojego zwi\u261?zania poprzednim swoim wyrokiem) oraz s\u261?du powszechnego z drugiej. Nieodniesienie si\u281? do tego stanowi o ra\u380?\u261?cym naruszeniu art.122 i art.124 O.p.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Dyrektor Izby Skarbowej wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi, podtrzymuj\u261?c stanowisko zawarte w zaskar\u380?onej decyzji. Zarzuty skargi uzna\u322? za niezasadne.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga jest bezzasadna.\par \par Zgodnie z art. 67a \u167? 1 O.p. organ podatkowy, na wniosek podatnika, z zastrze\u380?eniem art. 67b, w przypadkach uzasadnionych wa\u380?nym interesem podatnika lub interesem publicznym, mo\u380?e odroczy\u263? termin p\u322?atno\u347?ci podatku, roz\u322?o\u380?y\u263? zap\u322?at\u281? podatku na raty, odroczy\u263? lub roz\u322?o\u380?y\u263? na raty zap\u322?at\u281? zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej wraz z odsetkami za zw\u322?ok\u281? lub odsetki okre\u347?lone w decyzji, o kt\u243?rej mowa w art. 53a, umorzy\u263? w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci zaleg\u322?o\u347?ci podatkowe, odsetki za zw\u322?ok\u281? lub op\u322?at\u281? prolongacyjn\u261?.\par \par W przedmiotowej sprawie o ulg\u281? wnioskowa\u322? podatnik, jako osoba fizyczna nie prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Z\u322?o\u380?enie wniosku o udzielenie ulgi wszczyna post\u281?powanie w tej sprawie. W pierwszym rz\u281?dzie organ podatkowy powinien sprawdzi\u263?, czy wniosek odpowiada wymogom formalnym, o kt\u243?rych mowa w art. 168 O.p. Nast\u281?pnie winien ustali\u263?, czy za przyznaniem ulgi przemawia "wa\u380?ny interes podatnika" lub interes publiczny", czyli wskazane ustawowe przes\u322?anki; wyst\u261?pienie jednej z tych przes\u322?anek jest obligatoryjne, aby rozwa\u380?a\u263? przyznanie wnioskowanej ulgi. W razie stwierdzenia przez organ podatkowy w post\u281?powaniu, \u380?e nie ma podstaw do udzielenia ulgi, poniewa\u380? nie przemawia za tym "wa\u380?ny interes podatnika" lub "interes publiczny", organ nie rozwa\u380?a, czy ulga mo\u380?e by\u263? przyznana przedsi\u281?biorcy na gruncie regulacji o pomocy publicznej.\par \par W niniejszej sprawie organy obu instancji uzna\u322?y, \u380?e nie wyst\u281?puje przes\u322?anka "wa\u380?nego interesu podatnika" ani te\u380? "interesu publicznego". Wniosek strony wszczynaj\u261?cy post\u281?powanie w tym zakresie jak i zarzuty podniesione w odwo\u322?aniu, dotyczy\u322?y zar\u243?wno wa\u380?nego interesu podatnika jak i interesu publicznego. Tym samym zarzut Strony podnoszony skardze, i\u380? organ odwo\u322?awczy w spos\u243?b nieuzasadniony przed\u322?u\u380?a\u322? post\u281?powanie i dzia\u322?a\u322? ze zw\u322?ok\u261?, zamiast rozstrzygn\u261?\u263? spraw\u281? merytorycznie w pozytywny spos\u243?b poprzez umorzenie zaleg\u322?ego podatku wraz z odsetkami za zw\u322?ok\u281? z uwagi na wyst\u281?puj\u261?cy interes publiczny, jest nieuzasadniony.\par \par Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych pogl\u261?dem (por.m.in. wyrok NSA z dnia 21 lutego 2012 r., II FSK 1652/10, LEX nr 1121075), s\u261?dowa kontrola legalno\u347?ci decyzji uznaniowych, a do takich nale\u380?y zaskar\u380?ona decyzja, podlega ograniczonej kontroli s\u261?du administracyjnego, kt\u243?ry nie jest organem trzeciej instancji w post\u281?powaniu administracyjnym i nie mo\u380?e poddawa\u263? ocenie, czy dokonany przez organ podatkowy wyb\u243?r jest trafny. Oznacza to, \u380?e s\u261?d nie jest uprawniony do badania merytorycznej zasadno\u347?ci decyzji administracyjnej. Uznaniowy charakter decyzji podejmowanych na podstawie art. 67a \u167? 1 pkt 3 O.p. sprawia, \u380?e w post\u281?powaniu przed s\u261?dem administracyjnym nie kontroluje si\u281? merytorycznej zasadno\u347?ci decyzji (wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 stycznia 2013 r., I SA/Lu 944/12, LEX nr 1298349). S\u261?d administracyjny nie rozstrzyga o tym, czy zaleg\u322?o\u347?\u263? podatkowa, odsetki za zw\u322?ok\u281? winny zosta\u263? umorzone. Takie rozstrzygni\u281?cie nale\u380?y wy\u322?\u261?cznie do organ\u243?w administracyjnych. Natomiast zaskar\u380?ona decyzja "uznaniowa" podlega w pe\u322?nym zakresie badaniu co do jej zgodno\u347?ci z przepisami proceduralnymi, a wi\u281?c do oceny, czy organ podatkowy prawid\u322?owo zgromadzi\u322? materia\u322? dowodowy oraz czy wyci\u261?gni\u281?te wnioski w zakresie merytorycznym maj\u261? swoje uzasadnienie w zebranym w sprawie materiale dowodowym oraz czy dokonana ocena mie\u347?ci si\u281? w ustalonych granicach za\u347? wyci\u261?gni\u281?te wnioski s\u261? logiczne i poprawne. Uznanie administracyjne oznacza, \u380?e rozstrzygni\u281?cie nie jest \u347?ci\u347?le zdeterminowane obowi\u261?zuj\u261?c\u261? norm\u261? prawn\u261?, ale ustawodawca do decyzji organu administracyjnego (podatkowego) pozostawi\u322? wyb\u243?r jednego z mo\u380?liwych sposob\u243?w rozstrzygni\u281?cia. Uznanie administracyjne nie oznacza jednak dowolno\u347?ci rozstrzygni\u281?cia, poniewa\u380? organ zobowi\u261?zany jest wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? wa\u380?ny interes podatnika oraz interes publiczny.\par \par Przes\u322?ank\u281? interesu publicznego interpretuje si\u281? zazwyczaj jako dyrektyw\u281? post\u281?powania nakazuj\u261?c\u261? mie\u263? na uwadze respektowanie warto\u347?ci wsp\u243?lnych dla ca\u322?ego spo\u322?ecze\u324?stwa, takich jak sprawiedliwo\u347?\u263?, bezpiecze\u324?stwo, zaufanie obywateli do organ\u243?w w\u322?adzy, sprawno\u347?\u263? dzia\u322?ania aparatu pa\u324?stwowego, korekt\u281? b\u322?\u281?dnych decyzji itp. (B. Adamiak, J. Borkowski, R. Mastalski, J. Zubrzycki - Ordynacja podatkowa. Komentarz 2004, Oficyna Wydawnicza "Unimex", Wroc\u322?aw 2004, str. 282). Przy jej ocenie nale\u380?y r\u243?wnie\u380? uwzgl\u281?dni\u263? zasadno\u347?\u263? obci\u261?\u380?enia pa\u324?stwa, a w rezultacie ca\u322?ego spo\u322?ecze\u324?stwa kosztami udzielonej w ten spos\u243?b pomocy.\par \par "Wa\u380?ny interes podatnika", jest przes\u322?ank\u261? zwi\u261?zan\u261? bezpo\u347?rednio z sytuacj\u261? okre\u347?lonej osoby. Musi on by\u263? na tyle istotny i wyj\u261?tkowy, aby jego pomini\u281?cie przynios\u322?o dla tej osoby wyra\u378?nie dostrzegalne negatywne skutki, przy czym nie mo\u380?na przes\u322?anki tej uto\u380?samia\u263? wy\u322?\u261?cznie z konieczno\u347?ci\u261? wyst\u261?pienia nadzwyczajnych zdarze\u324? losowych. "Wa\u380?ny interes podatnika" ocenia si\u281?, maj\u261?c na uwadze kryteria zobiektywizowane, zgodne z powszechnie aprobowan\u261? hierarchi\u261? warto\u347?ci, w kt\u243?rej wysok\u261? rang\u281? maj\u261? zdrowie i \u380?ycie, a tak\u380?e mo\u380?liwo\u347?ci zarobkowe w celu zdobycia \u347?rodk\u243?w utrzymania dla siebie i rodziny oraz zagro\u380?enie egzystencji; "wa\u380?nego interesu podatnika" nie mo\u380?na uto\u380?samia\u263? z subiektywnym przekonaniem podatnika o potrzebie umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej.\par \par Przy badaniu wskazanych przes\u322?anek trzeba bra\u263? r\u243?wnie\u380? pod uwag\u281?, \u380?e umorzenie zaleg\u322?o\u347?ci jest w istocie ca\u322?kowit\u261? rezygnacj\u261? z podatku, jest zatem odst\u281?pstwem od konstytucyjnej zasady powszechno\u347?ci i r\u243?wno\u347?ci opodatkowania. Skoro bowiem zasad\u261? jest, aby zobowi\u261?zanie podatkowe zosta\u322?o zrealizowane, to podatnik nie powinien by\u263? z niego pochopnie zwalniany.\par \par Nale\u380?y jednak podkre\u347?li\u263?, \u380?e uznaniowy charakter decyzji nak\u322?ada na organy podatkowe obowi\u261?zek wnikliwego ustalenia stanu faktycznego oraz prawid\u322?owej oceny zebranych dowod\u243?w. Kontrola legalno\u347?ci decyzji wydawanych w ramach tzw. uznania administracyjnego sprowadza si\u281? do oceny, czy organ podatkowy uwzgl\u281?dni\u322? ca\u322?okszta\u322?t okoliczno\u347?ci faktycznych maj\u261?cych wskazywa\u263? na wa\u380?ny interes podatnika lub interes publiczny oraz czy w ramach swego uznania nie naruszy\u322? on zasady swobodnej oceny dowod\u243?w. Ocena, czy przes\u322?anki umorzenia istniej\u261? w konkretnej sprawie, mo\u380?e by\u263? dokonana tylko po wszechstronnym i wnikliwym rozwa\u380?eniu ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego, a poprzedza\u263? j\u261? powinno wyczerpuj\u261?ce zebranie ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego oraz dok\u322?adne wyja\u347?nienie okoliczno\u347?ci faktycznych. Obowi\u261?zki te bezpo\u347?rednio wynikaj\u261? z tre\u347?ci art. 191, art. 187 \u167? 1 i art. 122 O.p. Po uwzgl\u281?dnieniu ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego i po wyja\u347?nieniu wszystkich okoliczno\u347?ci faktycznych organ winien zatem jednoznacznie stwierdzi\u263?, czy zachodz\u261? przes\u322?anki wskazane w art. 67a \u167? 1 pkt 3 O.p. (wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 marca 2013 r., I SA/Kr 1663/12, LEX nr 1305394).\par \par W kontek\u347?cie poczynionych wy\u380?ej uwag S\u261?d stwierdza, \u380?e organy podatkowe wywi\u261?za\u322?y si\u281? z ci\u261?\u380?\u261?cych na nich obowi\u261?zk\u243?w i w spos\u243?b uprawniony uzna\u322?y, \u380?e brak jest przes\u322?anek do udzielenia skar\u380?\u261?cemu wnioskowanej ulgi w postaci umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej w podatku dochodowym od os\u243?b fizycznych za 2002 r.\par \par Z materia\u322?u dowodowego wynika, \u380?e skar\u380?\u261?cy domaga si\u281? umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowych przede wszystkich z uwagi na przyczyn\u281? powstania tych zaleg\u322?o\u347?ci. W jego ocenie wniosek winien zosta\u263? uwzgl\u281?dniony, poniewa\u380? w tej konkretnej wyj\u261?tkowej sprawie, umorzenie zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej jest \u347?rodkiem doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem, poniewa\u380? decyzje wymiarowe, pomimo ich prawomocno\u347?ci, s\u261? obiektywnie b\u322?\u281?dne, a sam wymiar podatku spowodowany przez organy podatkowe. W istocie Skar\u380?\u261?cy zwr\u243?ci\u322? si\u281? o umorzenie w ca\u322?o\u347?ci zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej ci\u261?\u380?\u261?cej na nim jako osobie fizycznej (b\u322?\u281?dnie okre\u347?lonej we wniosku jako zobowi\u261?zanie podatkowe) od otrzymanej przez wnioskodawc\u281? kwoty 2,9 mln z\u322?otych, albowiem:\par \par 1) fakt zaleg\u322?o\u347?ci w wyp\u322?acie dywidendy akcjonariuszowi by\u322? spowodowany wy\u322?\u261?cznie przez organy podatkowe(T. Sp\u243?\u322?ka Akcyjna posiada\u322?a na ten cel odpowiednie \u347?rodki, kt\u243?re jednak bezprawnie i bezzasadnie zosta\u322?y zaj\u281?te przez organy podatkowe,\par \par 2) oprocentowanie zaleg\u322?ej dywidendy stanowi wy\u322?\u261?cznie rekompensat\u281? dotycz\u261?c\u261? utraty warto\u347?ci przez jej kwot\u281? nominaln\u261? -nale\u380?na w 1998 i 1999 roku kwota 2,9 mln z\u322? (dywidendy), wskutek inflacji nie przedstawia\u322?a w 2002 r. takie same warto\u347?ci (by\u322?a ona mniejsza), jak w momencie w kt\u243?rym Sp\u243?\u322?ka powinna by\u322?a i mog\u322?aby dokona\u263? jej wyp\u322?aty (gdyby nie niezgodne z prawem dzia\u322?ania organ\u243?w podatkowych).Zatem oprocentowanie dywidendy zaleg\u322?ej z powodu narusze\u324? prawa przez organy podatkowe stanowi w istocie rodzaj odszkodowania dla akcjonariusza za te sprzeczne z prawem dzia\u322?ania.\par \par Na poparcie tego stanowiska pe\u322?nomocnik strony, w trakcie post\u281?powania przed organami podatkowymi, jak i przed s\u261?dem, przytacza szereg decyzji organ\u243?w podatkowych oraz wyrok\u243?w S\u261?d\u243?w dotycz\u261?cych T. Sp\u243?\u322?ki, w kt\u243?rej Skar\u380?\u261?cy by\u322? prezesem, nie zauwa\u380?aj\u261?c, i\u380? wniosek Strony wszczynaj\u261?cy post\u281?powanie w sprawie dotyczy umorzenia zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej M. I. jako osoby fizycznej, a nie sp\u243?\u322?ki, w kt\u243?rej by\u322? prezesem.\par \par W ocenie S\u261?du stanowisko Strony, nie zosta\u322?o poparte \u380?adnymi dowodami. Ponadto subiektywna ocena Skar\u380?\u261?cego, nie mo\u380?e by\u263? rozstrzygaj\u261?ca co do oceny bezprawno\u347?ci dzia\u322?a\u324? organ\u243?w podatkowych oraz s\u261?d\u243?w administracyjnych .Zar\u243?wno organy podatkowe jak i s\u261?dy administracyjne orzekaj\u261?ce w sprawach Skar\u380?\u261?cego, zwi\u261?zane s\u261? zapad\u322?ymi w sprawie prawomocnymi wyrokami s\u261?d\u243?w oraz ostatecznymi decyzjami organ\u243?w podatkowych zgodnie z zasad\u261? okre\u347?lon\u261? w art.170 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi(Dz. U z 2012 r.,poz.270 ) zwana dalej "p.p.s.a." oraz art.128 O.p. Zar\u243?wno prawomocne wyroki s\u261?d\u243?w jak i ostateczne decyzje administracyjne, podlegaj\u261? wzruszeniu jedynie w trybach nadzwyczajnych okre\u347?lonych w p.p.s.a. oraz w przepisach O.p.\par \par Natomiast wyrok S\u261?du Karnego powo\u322?ywany przez Stron\u281? dotyczy odpowiedzialno\u347?ci karnej skarbowej Strony, a nie legalno\u347?ci wydanych w sprawie decyzji wymiarowych czy te\u380? przes\u322?anek z art.67a O.p. Wyrok ten nie zawiera r\u243?wnie\u380? tre\u347?ci prezentowanych w skardze, w szczeg\u243?lno\u347?ci, i\u380? S\u261?d Karny dla oceny pope\u322?nienia czynu zabronionego ustali\u322?, \u380?e w og\u243?le nie by\u322?o zobowi\u261?zania podatkowego. Na stronie 10 wyroku ( k- 70-77 akt podatkowych) S\u261?d jednoznacznie stwierdzi\u322?, i\u380? Skar\u380?\u261?cy dopu\u347?ci\u322? si\u281? pope\u322?nienia umy\u347?lnego wykroczenia skarbowego opisanego w art.56 \u167? 3 kodeksu karnego skarbowego oraz \u380?e nast\u261?pi\u322?o przedawnienie orzekania w sprawie. Dalsze rozwa\u380?ania w skardze w tym zakresie S\u261?d uwa\u380?a za bezprzedmiotowe w post\u281?powaniu o umorzenie zaleg\u322?o\u347?ci podatkowej. Stanowisko organu odwo\u322?awczego co do wskazanego wy\u380?ej wyroku zawarte w zaskar\u380?onej decyzji S\u261?d uzna\u322? za prawid\u322?owe i wyczerpuj\u261?ce.\par \par Reasumuj\u261?c S\u261?d uzna\u322? podnoszone w skardze zarzuty naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego oraz przepis\u243?w post\u281?powania za niezasadne i na podstawie art.151 p.p.s.a oddali\u322? skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}