{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:09\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OZ 1176/15 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-10-08 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-08-03 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Bo\u380?ena Popowska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego \par 658 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prawo pomocy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IV SAB/Wr 127/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 246 \u167? 2 pkt 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Bo\u380?ena Popowska po rozpoznaniu w dniu 8 pa\u378?dziernika 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia Stowarzyszenia M. z siedzib\u261? w P. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego we Wroc\u322?awiu z dnia 9 lipca 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wr 127/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ca\u322?kowitym obejmuj\u261?cym zwolnienie od koszt\u243?w s\u261?dowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia M.z siedzib\u261? w P. na bezczynno\u347?\u263? Towarzystwa Budownictwa Socjalnego B. z siedzib\u261? w P. w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu postanowieniem z dnia 9 lipca 2015 r. odm\u243?wi\u322? skar\u380?\u261?cemu Stowarzyszeniu M. z siedzib\u261? w P. przyznania prawa pomocy w zakresie ca\u322?kowitym obejmuj\u261?cym zwolnienie od koszt\u243?w s\u261?dowych i ustanowienie radcy prawnego. \par \par W uzasadnieniu postanowienia S\u261?d wskaza\u322?, \u380?e ze z\u322?o\u380?onego formularza PPR wynika, \u380?e Stowarzyszenie rozpocz\u281?\u322?o dzia\u322?alno\u347?\u263? w dniu [...] czerwca 2014 r. Utrzymuje si\u281? ze sk\u322?adek cz\u322?onkowskich w wysoko\u347?ci 5 z\u322? i darowizn. Nie prowadzi dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej i nie generuje zysku. Dotychczas zebrane sk\u322?adki zosta\u322?y przeznaczone na czynno\u347?ci organizacyjne stowarzyszenia, dzia\u322?alno\u347?\u263? statutow\u261? i obs\u322?ug\u281? bie\u380?\u261?cej korespondencji. Stowarzyszenie nie posiada \u380?adnego maj\u261?tku i \u347?rodk\u243?w finansowych, kt\u243?re mog\u322?yby by\u263? przeznaczone na uiszczenia wpisu s\u261?dowego. Obecnie stan konta wynosi 42,41 z\u322?. W odr\u281?bnym pi\u347?mie Stowarzyszenie wyja\u347?ni\u322?o, \u380?e nie sk\u322?ada\u322?o deklaracji podatkowych za ostatnie trzy miesi\u261?ce, gdy\u380? jest zwolnione z podatku od darowizny na cele statutowe. Nie otrzymuje dotacji z bud\u380?etu pa\u324?stwa, samorz\u261?du terytorialnego i innych \u378?r\u243?de\u322?. Nie posiada maj\u261?tku ruchomego i nieruchomego, nie zatrudnia pracownik\u243?w, a do cel\u243?w wykorzystuje prywatny sprz\u281?t. S\u261?d I instancji ustali\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?ce Stowarzyszenie dzia\u322?a na podstawie Statutu i jest wpisane do KRS. Z tre\u347?ci rozdzia\u322?u II Statutu stowarzyszenia wynika, \u380?e celem stowarzyszenia jest m. in. dzia\u322?anie na rzecz mieszka\u324?c\u243?w i mienia gminy, ochrona praw lokator\u243?w, reprezentacja cz\u322?onk\u243?w i prezentowanie ich stanowiska w interesach prawnych przed organami pa\u324?stwa, wojew\u243?dztwa, samorz\u261?dowymi, organami s\u261?dowymi, wyst\u281?powanie z wnioskami, opiniami do w\u322?adz, urz\u281?d\u243?w, s\u261?d\u243?w we wszystkich sprawach zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? stowarzyszenia. \par \par Odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do tre\u347?ci art. 33 \u8211? 35 ustawy Prawo o stowarzyszeniach, S\u261?d I instancji wskaza\u322?, \u380?e co do zasady funkcjonowanie os\u243?b prawnych oraz innych jednostek organizacyjnych nieposiadaj\u261?cych osobowo\u347?ci prawnej w porz\u261?dku prawnym znajduje uzasadnienie w\u243?wczas, gdy posiadaj\u261? one zdolno\u347?\u263? realizacji swoich cel\u243?w o w\u322?asnych si\u322?ach i w oparciu o w\u322?asne \u347?rodki. Pomoc finansowa ze strony Pa\u324?stwa z za\u322?o\u380?enia przys\u322?uguje za\u347? jedynie podmiotom, kt\u243?re nie mog\u261? z powod\u243?w od siebie niezale\u380?nych pozyskiwa\u263? \u347?rodk\u243?w koniecznych do realizacji swych cel\u243?w, a w ich ramach \u8211? do prowadzenia post\u281?powania s\u261?dowego. Dobrowolnie zaniechanie pozyskiwania tych \u347?rodk\u243?w we w\u322?asnym zakresie wyklucza udzielenie takiej pomocy, tak\u380?e poprzez udzielenie prawa pomocy w post\u281?powaniu przed s\u261?dem administracyjnym. \par \par Zdaniem S\u261?du, w przedmiotowej sprawie strona nie wykaza\u322?a, \u380?e podj\u281?\u322?a jakiekolwiek czynno\u347?ci zmierzaj\u261?ce do zabezpieczenia \u347?rodk\u243?w finansowych niezb\u281?dnych do pokrycia koszt\u243?w s\u261?dowych we wszcz\u281?tym przez siebie post\u281?powaniu, w szczeg\u243?lno\u347?ci poprzez uzyskanie \u347?rodk\u243?w ze sk\u322?adek cz\u322?onkowskich b\u261?d\u378? pozyskanie dodatkowych darowizn w celu zgromadzenia \u347?rodk\u243?w finansowych nie tylko na pokrycie koszt\u243?w organizacji, ale tak\u380?e na prowadzenie efektywnej dzia\u322?alno\u347?ci statutowej. Okoliczno\u347?\u263?, i\u380? Stowarzyszenie jest organizacj\u261? non profit nie zwalnia go od obowi\u261?zku zapewnienia \u347?rodk\u243?w na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci statutowej, w zakres kt\u243?rej wchodz\u261? r\u243?wnie\u380? spory s\u261?dowe. Niepodejmowanie przez Stowarzyszenie dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do pozyskania \u347?rodk\u243?w umo\u380?liwiaj\u261?cych realizacj\u281? zada\u324? statutowych prowadzi w istocie do przerzucenia koszt\u243?w dzia\u322?alno\u347?ci Stowarzyszenia na Skarb Pa\u324?stwa i uzasadnia odmow\u281? przyznania prawa pomocy. \par \par W za\u380?aleniu na powy\u380?sze postanowienie Stowarzyszenie wnios\u322?o o jego uchylenie, ewentualnie o jego zmian\u281?, poprzez czasowe zwolnienie z koszt\u243?w s\u261?dowych. Podnios\u322?o, i\u380? nie jest w stanie ui\u347?ci\u263? wpisu w wysoko\u347?ci 100 z\u322?, za\u347? odmowa uwzgl\u281?dnienia wniosku o prawo pomocy pozbawia stron\u281? r\u243?wnego dost\u281?pu do wymiaru sprawiedliwo\u347?ci. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje. \par \par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) strony ponosz\u261? koszty post\u281?powania zwi\u261?zane ze swym udzia\u322?em w sprawie. Odst\u281?pstwo od tej generalnej zasady stanowi art. 246 \u167? 2 pkt 1 P.p.s.a. zgodnie z kt\u243?rym osobie prawnej, a tak\u380?e innej jednostce organizacyjnej nieposiadajacej osobowo\u347?ci prawnej, prawo pomocy mo\u380?e by\u263? przyznane w zakresie ca\u322?kowitym gdy wyka\u380?e ona, \u380?e nie ma \u380?adnych \u347?rodk\u243?w na poniesienie jakichkolwiek koszt\u243?w post\u281?powania. Instytucja prawa pomocy w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym, kt\u243?ra ma gwarantowa\u263? mo\u380?liwo\u347?\u263? realizacji konstytucyjnego prawa do s\u261?du, wyra\u380?onego w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, stanowi odst\u281?pstwo od zasady ponoszenia koszt\u243?w post\u281?powania przez strony. W zwi\u261?zku z tym, \u380?e w przypadku przyznania prawa pomocy koszty post\u281?powania s\u261?dowego pokrywane s\u261? z bud\u380?etu pa\u324?stwa, korzystanie z tej instytucji powinno mie\u263? miejsce jedynie w wypadkach uzasadnionych szczeg\u243?lnymi okoliczno\u347?ciami, gdy wnioskodawca rzeczywi\u347?cie nie posiada \u380?adnych lub wystarczaj\u261?cych mo\u380?liwo\u347?ci sfinansowania udzia\u322?u w post\u281?powaniu, a przez to nie mo\u380?e zrealizowa\u263? przys\u322?uguj\u261?cego mu prawa do s\u261?du. \par \par Takich okoliczno\u347?ci, jak s\u322?usznie wskaza\u322? S\u261?d pierwszej instancji, Stowarzyszenie nie zdo\u322?a\u322?o wykaza\u263?. Podkre\u347?li\u263? trzeba, i\u380? celem instytucji prawa pomocy, kt\u243?ra w istocie oznacza dofinansowanie strony post\u281?powania przez Skarb Pa\u324?stwa, jest zagwarantowanie prawa do s\u261?du osobom najubo\u380?szym (w tym r\u243?wnie\u380? osobom prawnym oraz innym jednostkom organizacyjnym), znajduj\u261?cym si\u281? w wyj\u261?tkowo z\u322?ej sytuacji materialnej, kt\u243?re ca\u322?kowicie nie s\u261? w stanie wygospodarowa\u263? \u347?rodk\u243?w na pokrycie koszt\u243?w zwi\u261?zanych z dochodzeniem swych praw przed s\u261?dem. Poza tego rodzaju wypadkami strony post\u281?powania s\u261?dowoadministracyjnego musz\u261? samodzielnie ponie\u347?\u263? ci\u281?\u380?ar uiszczenia koszt\u243?w s\u261?dowych (por. postanowienie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. akt II OZ 1166/12 czy z dnia 2 kwietnia 2014 r., sygn. akt II OZ 316/14). \par \par Trafnie S\u261?d pierwszej instancji wymieni\u322? dzia\u322?ania, jakie skar\u380?\u261?ce Stowarzyszenie mog\u322?o podj\u261?\u263? celem zwi\u281?kszenia swych dochod\u243?w Stowarzyszenie chc\u261?c aktywnie dzia\u322?a\u263? w zakresie swoich statutowych cel\u243?w winno zadba\u263? r\u243?wnie\u380? o gromadzenie \u347?rodk\u243?w na ten cel. Nie mo\u380?na bowiem przerzuca\u263? ci\u281?\u380?aru finansowania Stowarzyszenia na Pa\u324?stwo, a wi\u281?c finansowania dzia\u322?ania podmiot\u243?w prywatnych ze \u347?rodk\u243?w publicznych. Zasad\u261? pozostaje, prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci os\u243?b prawnych, jak i jednostek organizacyjnych nieposiadaj\u261?cych osobowo\u347?ci prawnej, kt\u243?rym ustawa przyznaje zdolno\u347?\u263? prawn\u261?, na bazie w\u322?asnych \u347?rodk\u243?w, co r\u243?wnie\u380? s\u322?usznie eksponowa\u322? S\u261?d pierwszej instancji. \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie odpowiada prawu. Ocena ta nie zosta\u322?a podwa\u380?ona w rozpoznawanym za\u380?aleniu. Prawid\u322?owo bowiem S\u261?d pierwszej instancji przyj\u261?\u322?, \u380?e Stowarzyszenie w tym konkretnym post\u281?powaniu nie wykaza\u322?o, by przes\u322?anka z art. 246 \u167? 2 pkt 1 P.p.s.a. zosta\u322?a spe\u322?niona. \par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 1 i 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}