{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 19:30\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Kr 1365/23 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-05-06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-11-02
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Kope\u263? /sprawozdawca/
\par Ma\u322?gorzata \u321?oboz
\par Piotr Fronc /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
\par 6391 Skargi na uchwa\u322?y rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorz\u261?dzie gminnym)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zagospodarowanie przestrzenne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Rada Miasta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w cz\u281?\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art 147 par 1;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\par Dz.U. 2003 nr 80 poz 717; art 28; Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Piotr Fronc S\u281?dziowie: WSA Ma\u322?gorzata \u321?oboz Asesor WSA Anna Kope\u263? (spr.) Protokolant: starszy sekretarz s\u261?dowy Ma\u322?gorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2024 r. sprawy ze skargi B. J., R. J., J. K., B. K. na uchwa\u322?\u281? Rady Miasta Krakowa z dnia 6 listopada 2019 r. nr XXVIII/710/19 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Rejon ulicy Przew\u243?z" stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? \u167? 4 ust. 1 pkt 7 zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w zakresie s\u322?\u243?w "lub podziemnych" w odniesieniu do dzia\u322?ek nr [...] i [...] obr\u281?b ewidencyjny [...] jednostka ewidencyjna P. .
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 B. J., R. J., J. K., B. K. wnie\u347?li do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie skarg\u281? na uchwa\u322?\u281? nr XXVIII/710/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 6 listopada 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Rejon ulicy Przew\u243?z". Skar\u380?\u261?cy jako wsp\u243?\u322?u\u380?ytkownicy wieczy\u347?ci dzia\u322?ek nr [...] i [...], obr. ew. [...], jedn. ew. P. , po\u322?o\u380?onych w K. przy ul. [...], dla kt\u243?rych prowadzona jest ksi\u281?ga wieczysta nr [...] (obj\u281?tych ustaleniami zaskar\u380?onej uchwa\u322?y) zaskar\u380?yli \u167? 4 ust. 1 pkt 7 uchwa\u322?y, w kt\u243?rym zdefiniowano nieprzekraczaln\u261? lini\u281? zabudowy jako "lini\u281?, poza kt\u243?r\u261? nie mo\u380?na sytuowa\u263? nowych b\u261?d\u378? rozbudowywanych budynk\u243?w oraz ich nadziemnych lub podziemnych cz\u281?\u347?ci". Zaskar\u380?onej uchwale zarzucili naruszenie art. 1 ust. 1 pkt 2, art. 1 ust. 2 pkt 1-6 i 9 oraz art. 15 ust. 3 pkt 13 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez okre\u347?lenie takiej samej nieprzekraczalnej linii zabudowy zar\u243?wno dla kondygnacji nadziemnych jak i podziemnych, co wprost sprzeczne jest z art. 15 ust. 3 pkt 13 ustawy, wymagaj\u261?cym okre\u347?lenia oddzielnej linii zabudowy dla kondygnacji podziemnych, a nadto sprzeczne jest z zasad\u261? proporcjonalno\u347?ci i w spos\u243?b niewsp\u243?\u322?mierny do celu ogranicza mo\u380?liwo\u347?\u263? zabudowy nieruchomo\u347?ci skar\u380?\u261?cych - w zakresie kondygnacji podziemnych. Skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y w zakresie, w jakim uj\u281?ta w \u167? 4 ust. 1 pkt 7 nieprzekraczalna linia zabudowy dotyczy podziemnych cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi zaznaczono, \u380?e plani\u347?ci usytuowali nieprzekraczaln\u261? lini\u281? zabudowy w spos\u243?b szczeg\u243?lnie krzywdz\u261?cy dla nich, bowiem wy\u322?\u261?cza ona z zabudowy 2/5 powierzchni nale\u380?\u261?cej do nich nieruchomo\u347?ci. Dla skar\u380?\u261?cych zrozumia\u322?e s\u261? argumenty przemawiaj\u261?ce za odsuni\u281?ciem zabudowy od granicy nieruchomo\u347?ci, w szczeg\u243?lno\u347?ci przemawiaj\u261?ce za odsuni\u281?ciem budynk\u243?w od drogi, pozostawieniem pierzei drzew i teren\u243?w zielonych. Niemniej \u380?aden z tych argument\u243?w nie uzasadnia odsuni\u281?cia od granicy i od drogi w takim samym zakresie cz\u281?\u347?ci podziemnych. Dzi\u281?ki lokalizacji w cz\u281?\u347?ci podziemnej parkingu, przestrze\u324? na powierzchni mo\u380?e by\u263? wykorzystana na tereny zielone, place zabaw czy inne powierzchnie rekreacyjne dla mieszka\u324?c\u243?w, bez konieczno\u347?ci wyznaczania znacznej liczby naziemnych miejsc postojowych.
\par 
\par Aktualnie na terenie przysz\u322?ej inwestycji znajduje si\u281? niska zabudowa warsztatowa, kt\u243?ra odbiega funkcjonalnie i estetycznie od reszty otoczenia, w kt\u243?rym powsta\u322?a nowoczesna zabudowa mieszkalna wielorodzinna z us\u322?ugami w parterze i gara\u380?ami podziemnymi. Dzia\u322?ki skar\u380?\u261?cych s\u261? w nowym planie miejscowym przeznaczone do zabudowy mieszkalnej wielorodzinnej. Przez dzia\u322?ki skar\u380?\u261?cych nie biegn\u261? \u380?adne sieci podziemne ani inna infrastruktura podziemna, kt\u243?re mia\u322?yby podlega\u263? przysz\u322?ej ochronie.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy planuj\u261? na swojej inwestycji budow\u281? budynku mieszkalnego wielorodzinnego z us\u322?ugami w parterze, gara\u380?em podziemnym i zjazdem drogowym wraz z infrastruktur\u261? techniczn\u261?. Planowan\u261? inwestycj\u281? zaakceptowa\u322? Zarz\u261?d Dr\u243?g Miasta Krakowa, kt\u243?ry jest organem najbardziej zainteresowanym ochron\u261? pasa drogowego, czego dowodzi podpisanie ze skar\u380?\u261?cymi umowy na przebudow\u281? drogi i budow\u281? zjazdu drogowego na wysoko\u347?ci przedmiotowych dzia\u322?ek o numerze NR [...] z dn. 8.08.2022 r. W \u347?lad za umow\u261? zosta\u322?o wydane uzgodnienie ZDMK-31 nr [...] z dn. 22.08.2022 r.
\par 
\par Z dost\u281?pnych skar\u380?\u261?cym \u378?r\u243?de\u322?, w szczeg\u243?lno\u347?ci z og\u243?lnodost\u281?pnych przepis\u243?w i orzecze\u324? s\u261?dowych, wynika, \u380?e g\u322?\u243?wnym celem okre\u347?lenia nieprzekraczalnej linii zabudowy w warunkach zabudowy lub miejscowych planach zagospodarowania jest kszta\u322?towanie \u322?adu przestrzennego i urbanistycznego dla zachowania lub tworzenia nowych walor\u243?w estetycznych i architektonicznych krajobrazu. Wniosek taki wyprowadzi\u263? mo\u380?na w szczeg\u243?lno\u347?ci z art. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tymczasem gara\u380? podziemny, piwnica, kom\u243?rka \u322?ub podziemna kondygnacja o jakiejkolwiek innej funkcji, nie bierze udzia\u322?u w kszta\u322?towaniu przestrzeni krajobrazu, gdy\u380? podziemne cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w s\u261? niewidoczne. Bior\u261?c to pod uwag\u281? nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e w\u322?adztwo planistyczne ograniczone jest konstytucyjnie chronionymi prawami, w szczeg\u243?lno\u347?ci prawem w\u322?asno\u347?ci, kt\u243?re to prawa mog\u261? by\u263? ograniczane jedynie pod \u347?ci\u347?le okre\u347?lonymi warunkami i na okre\u347?lone cele.
\par 
\par Faktem notoryjnym jest znaczny niedob\u243?r miejsc postojowych na terenie Krakowa, w tym na terenie obj\u281?tym zaskar\u380?onym planem. Podobnie faktem notoryjnym jest ci\u261?g\u322?y wzrost liczby zarejestrowanych i u\u380?ytkowanych pojazd\u243?w. Dla zachowania estetyki rozwi\u261?za\u324? kszta\u322?towania przestrzeni ulic i osiedli zacz\u281?to sytuowa\u263? gara\u380?e pod ziemi\u261?, co zyska\u322?o aprobat\u281? organ\u243?w i w\u322?adz miasta Krakowa. Takie rozwi\u261?zania skutecznie stosuje si\u281? na ca\u322?ym \u347?wiecie.
\par 
\par Zaznaczenia wymaga, \u380?e w latach 2021-2022r. wykonano wymian\u281? uzbrojenia terenu w pasie drogowym ulicy [...] polegaj\u261?c\u261? na budowie nowego kolektora kanalizacyjnego i wodoci\u261?gowego o du\u380?ych przepustowo\u347?ciach. Z uzyskanych przez skar\u380?\u261?cych informacji wynika, \u380?e infrastruktura w tej okolicy nie b\u281?dzie ju\u380? uzupe\u322?niana.
\par 
\par Nale\u380?y mie\u263? r\u243?wnie\u380? na uwadze, \u380?e na terenie dzia\u322?ek skar\u380?\u261?cych, z uwagi na poziom w\u243?d gruntowych nie ma mo\u380?liwo\u347?ci zaw\u281?\u380?enia gara\u380?u i zag\u322?\u281?bienia wi\u281?cej ni\u380? jedn\u261? kondygnacje podziemn\u261?.
\par 
\par W ocenie skar\u380?\u261?cych okre\u347?lenie nieprzekraczalnej linii zabudowy w jednakowy spos\u243?b dla nadziemnych i podziemnych cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w stoi w sprzeczno\u347?ci z ustaw\u261? i godzi w wynikaj\u261?ce z w\u322?asno\u347?ci i u\u380?ytkowania wieczystego prawa skar\u380?\u261?cych do gospodarowania nieruchomo\u347?ci\u261? w spos\u243?b niezgodny z zasad\u261? proporcjonalno\u347?ci, nie realizuj\u261?c \u380?adnego innego celu uchwalenia planu wskazanego w ustawie.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? strona przeciwna wnios\u322?a o jej oddalenie.
\par 
\par Streszczono przebieg procedury planistycznej wskazuj\u261?c, \u380?e wszystkie konieczne jej elementy zosta\u322?y zachowane.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do tre\u347?ci skargi zaznaczono, \u380?e tre\u347?\u263? ksi\u281?gi wieczystej wskazanej w skardze nie zawiera dzia\u322?ek o powy\u380?ej wskazanej numeracji. Analiza stanu prawnego ww. nieruchomo\u347?ci mo\u380?e prowadzi\u263? do uzasadnionego przypuszczenia, i\u380? ujawniona w tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej nr [...], dzia\u322?ka ewidencyjna nr [...] obr\u281?b [...]. r P. uleg\u322?a podzia\u322?owi geodezyjnemu na ww. dzia\u322?ki ewidencyjne nr [...] oraz [...] obr\u281?b [...], a ten fakt ten nie zosta\u322? odnotowany w tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej. Niezale\u380?nie od tego nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e to skar\u380?\u261?cy powinni w spos\u243?b niebudz\u261?cy w\u261?tpliwo\u347?ci wykaza\u263? zar\u243?wno \u378?r\u243?d\u322?o swojego interesu prawnego, jak i spos\u243?b oraz zakres jego naruszenia.
\par 
\par Do oceny s\u261?du strona przeciwna pozostawia tak\u380?e kwesti\u281? legalno\u347?ci wniesienia jednej skargi przez cztery podmioty. Zdaniem strony przeciwnej skarga umocowana w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z p\u243?\u378?n. zm.), jest narz\u281?dziem prawnym s\u322?u\u380?\u261?cym skonkretyzowanemu podmiotowi, kt\u243?ry wyka\u380?e naruszenie w\u322?asnej, indywidualnej pozycji prawnej, kt\u243?re zosta\u322?o spowodowane okre\u347?lon\u261? uchwa\u322?\u261? lub zarz\u261?dzeniem, podj\u281?tymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej. Powy\u380?sze daje asumpt do tezy, \u380?e ka\u380?dy ze skar\u380?\u261?cych w niniejszej sprawie powinien wyst\u261?pi\u263? z odr\u281?bn\u261?, w\u322?asn\u261? skarg\u261? indywidualnie, wskazuj\u261?c \u378?r\u243?d\u322?o swojego interesu prawnego oraz spos\u243?b jego naruszenia.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w skargi organ wskaza\u322?, \u380?e ustalenia ka\u380?dego planu miejscowego ingeruj\u261? w uprawnienia prawnorzeczowe (w tym prawo u\u380?ytkowania wieczystego), jednak\u380?e ingerencja ta jest prawnie dopuszczalna. W\u322?asno\u347?\u263?, a tym bardziej u\u380?ytkowanie wieczyste nie s\u261? prawami absolutnymi, a ich tre\u347?\u263? jest kszta\u322?towana m. in. przez przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z p\u243?\u378?n. zm.). Z przepisu art. 3 ust. 1 tej ustawy wynika, \u380?e gminie przys\u322?uguje prawo do w\u322?adczego przeznaczania terenu pod okre\u347?lone funkcje i ustalania zasad zagospodarowania terenu w planie miejscowym. Jest to wy\u322?\u261?czna kompetencja rady gminy i \u380?aden inny podmiot nie mo\u380?e jej realizowa\u263?. Z kolei przepis art. 6 ust. 1 ww. ustawy stanowi, \u380?e ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kszta\u322?tuj\u261? spos\u243?b wykonywania prawa w\u322?asno\u347?ci (u\u380?ytkowania wieczystego) nieruchomo\u347?ci, a ust. 2 tego artyku\u322?u, \u380?e ka\u380?dy ma prawo do zagospodarowania terenu, do kt\u243?rego ma tytu\u322? prawny, w granicach okre\u347?lonych przez ustaw\u281?, zgodnie z warunkami ustalonymi w planie miejscowym, przy czym plan miejscowy mo\u380?e przewidywa\u263? dalece id\u261?ce ograniczenia w zakresie wykonywania prawa w\u322?asno\u347?ci, w\u322?\u261?cznie z zakazem zabudowy (por. art. 15 ust. 2 pkt 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). W zwi\u261?zku z powy\u380?szym uprawniony jest wniosek, \u380?e ustalenia planu miejscowego nie ograniczaj\u261? zakresu przedmiotowego prawa w\u322?asno\u347?ci (u\u380?ytkowania wieczystego), lecz stanowi\u261? element sk\u322?adowy substratu tych praw w odniesieniu do konkretnej nieruchomo\u347?ci, a tym samym mo\u380?liwe jest wy\u322?\u261?cznie takie zagospodarowanie terenu, jakie jest dopuszczone przez obowi\u261?zuj\u261?ce normy prawne, w tym ustalenia planu miejscowego.
\par 
\par Kwestionowane w skardze rozwi\u261?zanie planistyczne stanowi przemy\u347?lany i zamierzony komponent planu miejscowego dla obszaru "Rejon ulicy Przew\u243?z". W skardze zarzucono niezgodno\u347?\u263? tego rozstrzygni\u281?cia planistycznego z art. 15 ust. 3 pkt 13 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Tymczasem przepis ten, stanowi\u261?cy o wyznaczaniu w planie miejscowym linii zabudowy dla kondygnacji podziemnych, zosta\u322? wprowadzony do systemu powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cych \u378?r\u243?de\u322? prawa dopiero na mocy ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688) i wszed\u322? w \u380?ycie w dniu 24 wrze\u347?nia 2023 r., a zatem niemal cztery lata po uchwaleniu skar\u380?onego planu miejscowego. Z tego powodu organy planistyczne nie mog\u322?y naruszy\u263? tej regulacji prawnej. Na marginesie nale\u380?y te\u380? wyja\u347?ni\u263?, \u380?e zgodnie z przywo\u322?anym przepisem lini\u281? zabudowy dla kondygnacji podziemnych okre\u347?la si\u281? w planie w zale\u380?no\u347?ci od potrzeb, a wi\u281?c nie stanowi ona obecnie elementu obligatoryjnego planu miejscowego.
\par 
\par Ponadto zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688), dotychczasowe miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zachowuj\u261? moc na danym obszarze do dnia wej\u347?cia w \u380?ycie nowych miejscowych plan\u243?w zagospodarowania przestrzennego na tym obszarze i mog\u261? by\u263? zmieniane. W zwi\u261?zku z t\u261? regulacj\u261? ustalenia skar\u380?onego planu miejscowego zosta\u322?y utrzymane w mocy w pe\u322?nej rozci\u261?g\u322?o\u347?ci.
\par 
\par W okresie uchwalania skar\u380?onego planu miejscowego przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wskazywa\u322?y, \u380?e w planie miejscowym nale\u380?y okre\u347?li\u263? obowi\u261?zkowo linie zabudowy, nie precyzuj\u261?c jakich kondygnacji mia\u322?y dotyczy\u263?. Zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 6 u.p.z.p. (w \u243?wczesnym brzmieniu) w planie miejscowym okre\u347?la si\u281? obowi\u261?zkowo zasady kszta\u322?towania zabudowy oraz wska\u378?niki zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy. Przepis ten nie zawiera \u380?adnych zastrze\u380?e\u324? i ogranicze\u324?, co do linii zabudowy, poza uznaniem ich za obowi\u261?zkowy element ustale\u324? planu. \u379?adnych dodatkowych ogranicze\u324? nie mo\u380?na r\u243?wnie\u380? wyprowadzi\u263? z obowi\u261?zuj\u261?cego w dacie uchwalania planu \u167? 7 pkt 8 rozporz\u261?dzenia z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), kt\u243?ry stanowi, \u380?e projekt rysunku planu miejscowego powinien zawiera\u263? linie zabudowy oraz oznaczenia element\u243?w zagospodarowania przestrzennego terenu (zob. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 17 wrze\u347?nia 2019 r. do sygn. II OSK 2579/17).
\par 
\par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, w skar\u380?onym planie miejscowym wyznaczono nieprzekraczalne linie zabudowy i w tek\u347?cie planu przyj\u281?to stosown\u261? dla nich definicj\u281?. Definicja ta zosta\u322?a sformu\u322?owana analogicznie jak w innych sporz\u261?dzanych w\u243?wczas w Krakowie planach miejscowych. Jednorodne definiowanie poszczeg\u243?lnych poj\u281?\u263? podyktowane by\u322?o konieczno\u347?ci\u261? uczytelnienia i stworzenia perspektywy por\u243?wnywalno\u347?ci plan\u243?w miejscowych dotycz\u261?cych obszaru Krakowa, celem u\u322?atwienia ich stosowania w praktyce.
\par 
\par Natomiast spos\u243?b wyznaczenia nieprzekraczalnej linii zabudowy na rysunku planu nawi\u261?zuje w \u347?cis\u322?y spos\u243?b do istniej\u261?cej ju\u380? zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej znajduj\u261?cej si\u281? we wschodniej cz\u281?\u347?ci ulicy [...] i stanowi jej kontynuacj\u281?. Taki spos\u243?b wyznaczenia nieprzekraczalnej linii zabudowy ma na celu wykszta\u322?cenie uporz\u261?dkowanej pierzei ulicy [...], a zatem spe\u322?nia\u263? podstawow\u261? zdaniem strony przeciwnej zasad\u281? przyj\u281?tego w Rzeczypospolitej Polskiej modelu planowania przestrzennego zar\u243?wno na szczeblu gminnym, jak i na innych poziomach - kszta\u322?towanie \u322?adu przestrzennego. Nale\u380?y tak\u380?e doda\u263?, \u380?e w analogiczny spos\u243?b wyznaczono nieprzekraczalne linie zabudowy w s\u261?siednim planie miejscowym dla obszaru "Rejon ulicy Koszykarskiej", kt\u243?ry obejmuje p\u243?\u322?nocn\u261? pierzej\u281? ulicy [...]. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym zapisy obu plan\u243?w pozostaj\u261? w opisywanym zakresie komplementarne, tworz\u261?c w rezultacie harmonijn\u261? wizj\u281? docelowego za\u322?o\u380?enia urbanistycznego.
\par 
\par Podczas rozprawy w dniu 6 maja 2024 r. pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cych zarzuci\u322?, \u380?e w dacie uchwalenia zaskar\u380?onego planu miejscowego brak by\u322?o podstaw do ustalania linii zabudowy dla podziemnych cz\u281?\u347?ci zabudowy, a mo\u380?liwo\u347?\u263? taka pojawi\u322?a si\u281? dopiero z chwil\u261? wej\u347?cia w \u380?ycie art. 15 ust. 3 pkt 13 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj. od 24 wrze\u347?nia 2023 r.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c spraw\u281? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 3 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej i stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w ustawie. Stosownie do art. 3 \u167? 2 pkt 5 p.p.s.a., kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje mi\u281?dzy innymi orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego. S\u261?d uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na akt, o kt\u243?rych mowa w art. 3 \u167? 2 pkt 5, stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? aktu w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci albo stwierdza, \u380?e zosta\u322?y wydane z naruszeniem prawa, je\u380?eli przepis szczeg\u243?lny wy\u322?\u261?cza stwierdzenie ich niewa\u380?no\u347?ci (art. 147 \u167? 1 p.p.s.a.). Przepisy te koresponduj\u261? z art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40, dalej "u.s.g."), kt\u243?ry przewiduje, \u380?e uchwa\u322?a lub zarz\u261?dzenie organu gminy sprzeczne z prawem s\u261? niewa\u380?ne.
\par 
\par Skarga z\u322?o\u380?ona zosta\u322?a w trybie art. 101 u.s.g. Stosownie do tego przepisu, ka\u380?dy czyj interes prawny lub uprawnienie zosta\u322?y naruszone uchwa\u322?\u261? lub zarz\u261?dzeniem podj\u281?tymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, zaskar\u380?y\u263? uchwa\u322?\u281? do s\u261?du administracyjnego. Skarga z\u322?o\u380?ona na podstawie art. 101 ust. 1 u.s.g. nie ma charakteru actio popularis, a wi\u281?c do jej wniesienia nie legitymuje interes faktyczny, ani sprzeczno\u347?\u263? z prawem zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, ani te\u380? zagro\u380?enie w przysz\u322?o\u347?ci naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia musi mie\u263? miejsce, musi by\u263? realne i wynika\u263? z aktu, na kt\u243?ry w trybie art.101 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym wnoszona jest skarga. (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 1 marca 2005 r., sygn. akt OSK 1437/04, Baza Orzecze\u324? Lex nr 151236; wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 3 wrze\u347?nia 2004 r., sygn. akt OSK 476/04, ONSA/2005/1/2). W orzecznictwie przyjmuje si\u281? powszechnie, i\u380? ka\u380?dy w\u322?a\u347?ciciel nieruchomo\u347?ci znajduj\u261?cej si\u281? w obszarze planu ma legitymacj\u281? do jego skar\u380?enia przy czym, na uwzgl\u281?dnienie zas\u322?uguje jedynie taka skarga w kt\u243?rej skar\u380?\u261?cy wyka\u380?e, \u380?e uchwa\u322?a wp\u322?ywa na przys\u322?uguj\u261?ce mu prawo w\u322?asno\u347?ci w aspekcie naruszenia interesu prawnego a nie faktycznego.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy s\u261? wsp\u243?\u322?u\u380?ytkownikami wieczystymi nieruchomo\u347?ci sk\u322?adaj\u261?cej si\u281? z dzia\u322?ek nr [...] oraz [...] obr\u281?b [...] kt\u243?ra obj\u281?ta jest regulacjami zaskar\u380?onej uchwa\u322?y. Tym samym skar\u380?\u261?cy maj\u261? interes prawny we wniesieniu skargi.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do zastrze\u380?e\u324? organu dotycz\u261?cych braku ujawnienia w ksi\u281?dze wieczystej wskazanych dzia\u322?ek \u8211? zarz\u261?dzeniem z 21 lutego 2024 r. skar\u380?\u261?cy zostali wezwani do wykazania interesu prawnego we wniesieniu skargi poprzez wykazanie za pomoc\u261? dokumentu, \u380?e powo\u322?ane w skardze dzia\u322?ki nr [...] i [...] obr. ewid. [...] jednostka ewid. P. odpowiadaj\u261? wskazanej w ksi\u281?dze wieczystej dzia\u322?ce nr [...] - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
\par 
\par W odpowiedzi na to wezwanie skar\u380?\u261?cy przes\u322?ali do akt sprawy decyzj\u281? Prezydenta Miasta Krakowa z 28 stycznia 2013 r. o zatwierdzeniu projektu podzia\u322?u nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w obr.[...] ewid. K.-P. obj\u281?tej ksi\u281?g\u261? wieczyst\u261? [...] sk\u322?adaj\u261?cej si\u281? z dzia\u322?ki Nr [...] o pow. 0,0920 ha, na dzia\u322?ki Nr Nr:
\par 
\par - [...] o pow. 0,0460 ha
\par 
\par - [...] o pow. 0,0460 ha.
\par 
\par Tym samym skar\u380?\u261?cy wykazali aktualny stan prawny nieruchomo\u347?ci oraz przys\u322?uguj\u261?cy im do niej tytu\u322? prawny w postaci wsp\u243?\u322?u\u380?ytkowania wieczystego.
\par 
\par Wbrew stanowisku organu nie by\u322?o potrzeby aby ka\u380?de ze skar\u380?\u261?cych wyst\u281?powa\u322?o z w\u322?asn\u261?, odr\u281?bn\u261? skarg\u261?. Zgodnie z art. 51 p.p.s.a. kilku uprawnionych do wniesienia skargi mo\u380?e w jednej sprawie wyst\u281?powa\u263? w roli skar\u380?\u261?cych, je\u380?eli ich skargi dotycz\u261? tej samej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynno\u347?ci albo bezczynno\u347?ci organu lub przewlek\u322?ego prowadzenia post\u281?powania. W niniejszej sprawie wszyscy skar\u380?\u261?cy maj\u261? wsp\u243?lnie status u\u380?ytkownik\u243?w wieczystych przedmiotowej nieruchomo\u347?ci, zatem maj\u261? jeden wsp\u243?lny interes prawny, w stosunku do kt\u243?rego nale\u380?a\u322?o orzec jednym wyrokiem.
\par 
\par Przechodz\u261?c do oceny zasadno\u347?ci skargi nale\u380?y przypomnie\u263?, \u380?e w my\u347?l art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z p\u243?\u378?n. zm.), niewa\u380?no\u347?\u263? uchwa\u322?y rady gminy w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci powoduje:
\par 
\par < naruszenie zasad sporz\u261?dzania planu miejscowego,
\par 
\par < istotne naruszenie trybu jego sporz\u261?dzania, a tak\u380?e
\par 
\par < naruszenie w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci organ\u243?w w tym zakresie.
\par 
\par Zasady sporz\u261?dzania planu miejscowego dotycz\u261? tre\u347?ci merytorycznej, a wi\u281?c jego zawarto\u347?ci, kwestii nienaruszenia ustale\u324? Studium uwarunkowa\u324? i kierunk\u243?w zagospodarowania przestrzennego oraz stanowiska organ\u243?w uzgadniaj\u261?cych i opiniuj\u261?cych, nieprzekroczenia w\u322?adztwa planistycznego oraz zachowania standard\u243?w dokumentacji planistycznej.
\par 
\par Dokonuj\u261?c kontroli zaskar\u380?onej uchwa\u322?y S\u261?d stwierdzi\u322? podstawy do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci \u167? 4 ust. 1 pkt 7 uchwa\u322?y, w zakresie s\u322?\u243?w "lub podziemnych" w odniesieniu do dzia\u322?ek skar\u380?\u261?cych z uwagi na przekroczenie granic w\u322?adztwa planistycznego. Analiz\u281? tego poj\u281?cia przeprowadzi\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z 23 listopada 2016 r., II OSK 418/15 (LEX nr 2237955) wskazuj\u261?c: "W\u322?adztwo planistyczne jest wynikaj\u261?c\u261? z przepis\u243?w u.z.p. kompetencj\u261? gminy do samodzielnego i zgodnego z jej interesami kszta\u322?towania polityki przestrzennej. Obejmuje ono samodzielne ustalenie przez gmin\u281? przeznaczenia teren\u243?w, rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz okre\u347?lenie sposob\u243?w zagospodarowania i warunk\u243?w zabudowy. Oczywistym jest, \u380?e w przypadku, gdy dochodzi do uchwalania planu miejscowego mo\u380?e powsta\u263? konflikt interes\u243?w indywidualnych z interesem publicznym, kt\u243?ry jest jednym z najistotniejszych element\u243?w le\u380?\u261?cych u podstaw kszta\u322?towania \u322?adu przestrzennego. Nale\u380?y w tym miejscu jednak podkre\u347?li\u263?, \u380?e plany zagospodarowania przestrzennego dotycz\u261? indywidualnych interes\u243?w prawnych i uprawnie\u324? w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, albo naruszaj\u261? te interesy, czy uprawnienia. Ustalenia zawarte w planie miejscowym mog\u261? zatem w znacznym stopniu ogranicza\u263? prawo w\u322?asno\u347?ci teren\u243?w obj\u281?tych tym planem, w zwi\u261?zku z czym ka\u380?dy ma prawo do zagospodarowania terenu, do kt\u243?rego ma tytu\u322? prawny, lecz w granicach okre\u347?lonych ustaw\u261?, zgodnie z warunkami ustalonymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Nie zmienia to faktu, \u380?e w ka\u380?dym wypadku, przy podejmowaniu inicjatywy planistycznej, organ planistyczny musi to prawo bra\u263? pod uwag\u281?, aby nie doprowadzi\u263? do sytuacji, w kt\u243?rej dosz\u322?oby do ponadustawowego i nieuzasadnionego racjami spo\u322?ecznymi, ograniczenia tego prawa. Konieczne jest, wi\u281?c w tym wypadku zachowanie zasady proporcjonalno\u347?ci. (...) Niew\u261?tpliwie struktura instytucji w\u322?adztwa planistycznego stanowi przejaw realizacji testu proporcjonalno\u347?ci sensu stricto, gdzie organ ingeruj\u261?c w prawo w\u322?asno\u347?ci dokonuje tego w spos\u243?b jak najmniej uci\u261?\u380?liwy dla w\u322?a\u347?ciciela maj\u261?c na wzgl\u281?dzie pozosta\u322?e determinanty procesu planistycznego. W istot\u281? w\u322?adztwa planistycznego gminy, jak wskazano wy\u380?ej, wpisane jest bowiem uprawnienie, polegaj\u261?ce na legalnej ingerencji w sfer\u281? wykonywania prawa w\u322?asno\u347?ci. W ramach realizacji tego uprawnienia gmina w naturalny spos\u243?b zobowi\u261?zana jest do kierowania si\u281? interesem publicznym oraz odpowiednim jego wywa\u380?eniem w odniesieniu do interesu prywatnego, przy jednoczesnym uwzgl\u281?dnieniu zasady proporcjonalno\u347?ci i racjonalnego post\u281?powania w perspektywie oddzia\u322?ywania na prawo w\u322?asno\u347?ci".
\par 
\par Podzielaj\u261?c to stanowisko nale\u380?y zaznaczy\u263?, \u380?e ograniczenia w\u322?asno\u347?ci (i innych praw do nieruchomo\u347?ci \u8211? w tym przypadku uprawnie\u324? wynikaj\u261?cych z u\u380?ytkowania wieczystego) dokonywane przez gmin\u281? w ramach w\u322?adztwa planistycznego musz\u261? mie\u263? uzasadnienie, a wi\u281?c s\u322?u\u380?y\u263? ochronie konkretnych warto\u347?ci, w szczeg\u243?lno\u347?ci tych wskazanych w art. 1 ust. 2 u.p.z.p. Tymczasem w niniejszej sprawy dosz\u322?o do nadmiernej i nieuzasadnionej ingerencji w prawo skar\u380?\u261?cych do nieruchomo\u347?ci obj\u281?tych skarg\u261?.
\par 
\par Zgodnie z art. 15 ust. 3 pkt 13 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w planie miejscowym okre\u347?la si\u281? w zale\u380?no\u347?ci od potrzeb linie zabudowy dla kondygnacji podziemnych. Jak s\u322?usznie zauwa\u380?a si\u281? w odpowiedzi na skarg\u281?, przepis ten zosta\u322? wprowadzony do systemu powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cych \u378?r\u243?de\u322? prawa dopiero na mocy ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688) i wszed\u322? w \u380?ycie w dniu 24 wrze\u347?nia 2023 r., a zatem niemal cztery lata po uchwaleniu skar\u380?onego planu miejscowego. W spos\u243?b oczywisty przy uchwalaniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y nie mog\u322?o wi\u281?c doj\u347?\u263? do naruszenia tego przepisu.
\par 
\par Podczas rozprawy pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cych wywodzi\u322?, \u380?e dopiero wej\u347?cie w \u380?ycie art. 15 ust. 3 pkt 3 u.p.z.p. umo\u380?liwi\u322?o wprowadzanie do plan\u243?w miejscowych linii zabudowy obejmuj\u261?cych podziemne cz\u281?\u347?ci obiekt\u243?w budowlanych.
\par 
\par W ocenie S\u261?du stanowisko to nie jest prawid\u322?owe. W stanie prawnym poprzedzaj\u261?cym wej\u347?cie w \u380?ycie art. 15 ust. 3 u.p.z.p. brak by\u322?o legalnej definicji poj\u281?cia "nieprzekraczalna linia zabudowy", ale jednocze\u347?nie art. 15 ust. 2 pkt 6 u.p.z.p. wymienia\u322? "linie zabudowy" jako obowi\u261?zkowy element planu miejscowego.
\par 
\par Jak wskaza\u322? NSA w wyroku z 17.09.2019 r., sygn. II OSK 2579/17 (LEX nr 3098792) art. 15 ust. 2 pkt 6 u.p.z.p. nie zawiera \u380?adnych zastrze\u380?e\u324? i ogranicze\u324?, co do linii zabudowy, poza uznaniem ich za obowi\u261?zkowy element ustale\u324? planu. \u379?adnych dodatkowych ogranicze\u324? nie mo\u380?na r\u243?wnie\u380? wyprowadzi\u263? z \u167? 7 pkt 8 rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), kt\u243?ry stanowi, \u380?e projekt rysunku planu miejscowego powinien zawiera\u263? linie zabudowy oraz oznaczenia element\u243?w zagospodarowania przestrzennego terenu.
\par 
\par W tej sytuacji nale\u380?a\u322?o przyj\u261?\u263?, \u380?e ustawodawca nie ograniczy\u322? poj\u281?cia "linia zabudowy" wy\u322?\u261?cznie do obiekt\u243?w naziemnych. Stanowisko to potwierdza r\u243?wnie\u380? uzasadnienie projektu nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: "W zwi\u261?zku w istniej\u261?cymi w\u261?tpliwo\u347?ciami, czy ustalone w planach miejscowych linie zabudowy dotycz\u261? tak\u380?e podziemnych cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w, zakres planu miejscowego rozbudowano o mo\u380?liwo\u347?\u263? ustalania linii zabudowy dla kondygnacji podziemnych. B\u281?dzie to ustalenie przyjmowane obowi\u261?zkowo w planach miejscowych w przypadku wyst\u261?pienia uwarunkowa\u324?, kt\u243?re takiego ustalenia wymagaj\u261?. Tak\u261? przes\u322?ank\u261? mo\u380?e by\u263? m.in. obj\u281?cie zakresem planu miejscowego pas\u243?w technicznych i ochronnych. Dyrektorzy urz\u281?d\u243?w morskich, czyli organy w\u322?a\u347?ciwe w sprawach uzgadniania sposob\u243?w zagospodarowania pasa technicznego i ochronnego, mog\u261? uzale\u380?nia\u263? wydanie uzgodnienia od wprowadzenia takich linii, je\u347?li wyka\u380?\u261?, \u380?e wymaga tego ochrona pasa technicznego i ochronnego".
\par 
\par Jak wynika z tych rozwa\u380?a\u324?, celem wprowadzenia omawianej regulacji do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym by\u322?o rozwianie w\u261?tpliwo\u347?ci, a nie zamiar rozszerzenia uprawnie\u324? planistycznych gminy w odniesieniu do zabudowy znajduj\u261?cej si\u281? pod ziemi\u261?.
\par 
\par Zatem sam fakt sformu\u322?owania definicji linii zabudowy jako odnosz\u261?cej si\u281? r\u243?wnie\u380? do podziemnych element\u243?w zabudowy nie stanowi naruszenia przepis\u243?w obowi\u261?zuj\u261?cych w dacie uchwalania zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, ani te\u380? nie uzasadnia stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci przepisu o takim brzmieniu.
\par 
\par Oceny wymaga natomiast, czemu ma s\u322?u\u380?y\u263? tak powa\u380?ne ograniczenie prawa zabudowy skar\u380?\u261?cych.
\par 
\par Nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e linia zabudowy w stosunku do obiekt\u243?w na powierzchni ziemi realizuje przede wszystkim warto\u347?ci wskazane w art. 1 ust. 2 pkt 1 i 2 tj. wymagania \u322?adu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz walory architektoniczne i krajobrazowe.
\par 
\par Mo\u380?na sobie wyobrazi\u263?, \u380?e podziemna linia zabudowy mog\u322?aby s\u322?u\u380?y\u263? na przyk\u322?ad zapewnieniu bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego b\u261?d\u378? te\u380? zabezpieczeniu infrastruktury, gdyby taka by\u322?a zlokalizowana w s\u261?siedztwie drogi. Gmina w odpowiedzi na skarg\u281? nie wskaza\u322?a jednak na \u380?adne tego typu warto\u347?ci.
\par 
\par W tym miejscu trzeba przypomnie\u263?, \u380?e w art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 320) wprowadzono minimalne odleg\u322?o\u347?ci pomi\u281?dzy m. in. obiektami budowlanymi przy drogach od zewn\u281?trznej kraw\u281?dzi jezdni. W przypadku drogi gminnej (a tak\u261? w\u322?a\u347?nie jest ul. M. , przy kt\u243?rej po\u322?o\u380?one s\u261? dzia\u322?ki skar\u380?\u261?cych) jest to co najmniej 6 m. Jednocze\u347?nie w ust. 2 tego przepisu przewidziano mo\u380?liwo\u347?\u263? zmniejszenia tej odleg\u322?o\u347?ci za zgod\u261? zarz\u261?dcy drogi, wydan\u261? przed uzyskaniem przez inwestora obiektu pozwolenia na budow\u281? lub zg\u322?oszeniem budowy albo wykonywania rob\u243?t budowlanych.
\par 
\par Przepis art. 43 ustawy o drogach publicznych niew\u261?tpliwie ma na celu zapewnienie bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego i odnosi si\u281? zar\u243?wno do naziemnych, jak i podziemnych element\u243?w zabudowy. Obowi\u261?zki w tym zakresie ustawodawca powierzy\u322? zarz\u261?dcy drogi, zezwalaj\u261?c zarz\u261?dcy na wyra\u380?enie zgody na lokalizacj\u281? zabudowy w odleg\u322?o\u347?ci mniejszej ni\u380? okre\u347?lona w tym przepisie. Tym samym ustawodawca przyj\u261?\u322?, \u380?e to w\u322?a\u347?nie zarz\u261?dca drogi jest podmiotem wyspecjalizowanym w tym zakresie.
\par 
\par W obowi\u261?zuj\u261?cym w dacie uchwalania zaskar\u380?onej uchwa\u322?y rozporz\u261?dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) mowa jest o pasie drogowym (\u167? 4 pkt 8) oraz o terenach dr\u243?g publicznych i dr\u243?g wewn\u281?trznych (za\u322?\u261?cznik nr 1), natomiast nie wyst\u281?puje poj\u281?cie "jezdni", kt\u243?rym pos\u322?u\u380?ono si\u281? w art. 43 ust. 1 ustawy o drogach publicznych.
\par 
\par Dodatkowo skar\u380?\u261?cy powo\u322?uj\u261? si\u281? na uzgodnienie z zarz\u261?dc\u261? drogi, kt\u243?rego jednak brak w aktach sprawy, a zatem nie mo\u380?na odnie\u347?\u263? si\u281? do jego tre\u347?ci.
\par 
\par Pokre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e wyeliminowanie ustalonej w planie linii zabudowy w stosunku do obiekt\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? pod ziemi\u261? nie b\u281?dzie zagra\u380?a\u263? bezpiecze\u324?stwu ruchu drogowego. Ewentualne zbli\u380?enie planowanego gara\u380?u podziemnego na odleg\u322?o\u347?\u263? mniejsz\u261? ni\u380? 6 m od kraw\u281?dzi jezdni ul. [...] b\u281?dzie wymaga\u322?o zgody zarz\u261?dcy drogi wydanej przed uzyskaniem pozwolenia na budow\u281?.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? z jednej strony zaznacza si\u281?, \u380?e kwestionowane w skardze rozwi\u261?zanie planistyczne stanowi przemy\u347?lany i zamierzony komponent planu miejscowego dla obszaru "Rejon ulicy Przew\u243?z", by nieco dalej stwierdzi\u263?, \u380?e definicja nieprzekraczalnej linii zabudowy w zaskar\u380?onej uchwale zosta\u322?a sformu\u322?owana analogicznie jak w innych sporz\u261?dzanych w\u243?wczas w Krakowie planach miejscowych, a "jednorodne definiowanie poszczeg\u243?lnych poj\u281?\u263? podyktowane by\u322?o konieczno\u347?ci\u261? uczytelnienia i stworzenia perspektywy por\u243?wnywalno\u347?ci plan\u243?w miejscowych dotycz\u261?cych obszaru Krakowa, celem u\u322?atwienia ich stosowania w praktyce". Poza jednolito\u347?ci\u261? lokalnych przepis\u243?w nie wskazano jednak jakiejkolwiek innej warto\u347?ci, kt\u243?ra uzasadnia\u322?aby ustalenie w\u322?a\u347?nie w tym miejscu linii zabudowy na dzia\u322?kach skar\u380?\u261?cych w odniesieniu do obiekt\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? pod ziemi\u261?. O ile wyznaczenie nieprzekraczalnej linii zabudowy dla obiekt\u243?w naziemnych zosta\u322?o uzasadnione w spos\u243?b jasny i przekonuj\u261?cy - co zreszt\u261? nie jest przez skar\u380?\u261?cych kwestionowane, to nie spos\u243?b znale\u378?\u263? jakiegokolwiek usprawiedliwienia dla wy\u322?\u261?czenia z zabudowy tak znacznej cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci skar\u380?\u261?cych r\u243?wnie\u380? w zakresie obiekt\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? pod powierzchni\u261? ziemi.
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? wszystkie wskazane wy\u380?ej okoliczno\u347?ci S\u261?d uzna\u322?, \u380?e w zakresie obj\u281?tym skarg\u261? dosz\u322?o do nadu\u380?ycia w\u322?adztwa planistycznego i nieuzasadnionego ograniczenia przys\u322?uguj\u261?cych skar\u380?\u261?cym uprawnie\u324? i stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? \u167? 4 ust. 1 pkt 7 zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w zakresie s\u322?\u243?w "lub podziemnych" w odniesieniu do dzia\u322?ek nr [...] i [...] obr\u281?b ewidencyjny [...] jednostka ewidencyjna P. na podstawie art. 147 \u167? 1 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}