{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-15 02:14\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b IV SA/Wr 58/08 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2009-06-18 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2008-02-01 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Miros\u322?awa Rozbicka-Ostrowska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6190 S\u322?u\u380?ba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 O\u347?wiata \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IOZ 633/08 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Kurator O\u347?wiaty \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2006 nr 97 poz 674; art. 9 d ust. 5, art. 91 c ust. 1; Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tezy\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Konsekwencje odpowiedniego stosowania przepis\u243?w Kodeksu pracy w sprawach nieuregulowanych w Karcie Nauczyciela na podstawie art. 91 c ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. z 2006 r. Dz. U. Nr 97, poz. 674 ze zm.) Karty Nauczyciela, dotycz\u261? wy\u322?\u261?cznie kwestii zwi\u261?zanych organicznie ze stosunkiem pracy, normowanych przepisami prawa pracy takich jak uprawnienia urlopowe, kwestie wynagrodzenia, natomiastt nie dotycz\u261? procedury awansu zawodowego nauczycieli i zwi\u261?zanych z tym wymog\u243?w, ocenianych i rozstrzyganych przez w\u322?a\u347?ciwe organy administracji publicznej, a nie przez procedur\u281? nauczyciela. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA -Miros\u322?awa Rozbicka-Ostrowska (spr.), S\u281?dzia NSA -Tadeusz Kuczy\u324?ski, S\u281?dzia WSA -Wanda Wiatkowska-Ilk\u243?w, Protokolant Dorota Hurman, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzj\u281? Dolno\u347?l\u261?skiego Kuratora O\u347?wiaty z dnia 20 listopada 2007 r. Nr \u123?...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. oddala skarg\u281?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi wniesionej przez D. D. do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego we Wroc\u322?awiu jest decyzja Dolno\u347?l\u261?skiego Kuratora O\u347?wiaty z dnia 20 listopada 2007 r. Nr [..]wydana na podstawie przepis\u243?w art. 9b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t. j. Dz. U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.)(zwanej dalej ustaw\u261? Karta Nauczyciela), art. 138 \u167? 1, pkt 1 Kodeksu post\u281?powania administracyjnego utrzymuj\u261?ca w mocy decyzj\u281? Prezydenta W. z dnia 23 sierpnia 2007 r. Nr [...] odmawiaj\u261?c\u261? D. D. nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. \par \par Organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? odmawiaj\u261?c stronie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, powo\u322?a\u322? si\u281? przepisy na art. 9b ust. 1, art. 9c ust. 1 pkt 2 oraz art. 9b ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela stwierdzaj\u261?c, \u380?e nauczycielka nie spe\u322?ni\u322?a warunk\u243?w niezb\u281?dnych do nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. A mianowicie nie odby\u322?a ona pe\u322?nego sta\u380?u w wymiarze 2 \u322?at i 9 miesi\u281?cy, a jedynie cz\u281?\u347?\u263? sta\u380?u w okresie od 1 wrze\u347?nia 2000r. do 31 sierpnia 2001r., w zwi\u261?zku z czym nie otrzyma\u322?a pozytywnej oceny dorobku zawodowego za okres sta\u380?u w wymiarze 2 lat i 9 miesi\u281?cy. Ponadto organ I instancji wskaza\u322?, \u380?e wnioskodawczyni do wniosku o wszcz\u281?cie post\u281?powania w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego nie za\u322?\u261?czy\u322?a wymaganych dokument\u243?w, o kt\u243?rych mowa w \u167? 9 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. Nr 260, poz. 2593). \par \par W odwo\u322?aniu od decyzji odmownej strona podnios\u322?a , \u380?e organ I instancji nie uwzgl\u281?dni\u322? mo\u380?liwo\u347?ci skr\u243?cenia okresu sta\u380?u na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 18 lutego 2000r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niekt\u243?rych inny ustaw (Dz. U. Nr 19, poz. 239 ze zm.) w brzmieniu obowi\u261?zuj\u261?cym w okresie, w kt\u243?rym odbywa\u322?a cz\u281?\u347?\u263? z obowi\u261?zuj\u261?cego j\u261? wymiaru sta\u380?u, od 1 wrze\u347?nia 2000r. do 31 sierpnia 2001r., a wi\u281?c do dnia rozwi\u261?zania stosunku pracy. Wskaza\u322?a tak\u380?e, \u380?e. na. mocy "wyroku S\u261?du. Okr\u281?gowego, we W., VII Wydzia\u322?u Pracy zosta\u322?a przywr\u243?cona do pracy od dnia 26 kwietnia 2005r., w zwi\u261?zku z czym zarzuci\u322?a organowi I instancji, \u380?e nieprawid\u322?owo ustali\u322?, \u380?e w sprawie zastosowanie ma art. 9d ust. 5 Karty Nauczyciela. W ocenie odwo\u322?uj\u261?cej w sprawie zastosowanie maj\u261? poprzez odes\u322?anie znajduj\u261?ce si\u281? w art. 91c Karty Nauczyciela \u8211? przepisy kodeksu pracy. Ponadto wskaza\u322?a, \u380?e od dnia 1 wrze\u347?nia 2006r., wskutek likwidacji dotychczasowego stanowiska pracy nie pozostaje w stosunku zatrudnienia. \par \par W motywach decyzji ostatecznej organ odwo\u322?awczy nie podzieli\u322? stanowiska strony , wed\u322?ug kt\u243?rego w wyniku przywr\u243?cenia do pracy na mocy wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego we W., automatycznie kontynuowany by\u322? sta\u380? na stopie\u324? nauczyciela mianowanego rozpocz\u281?ty w dniu 1 wrze\u347?nia 2000 r., a kt\u243?ry przesta\u322?a odbywa\u263? na skutek rozwi\u261?zania stosunku pracy. Organ II instancji odwo\u322?a\u322? si\u281? do tre\u347?ci przepisu art. 9d ust. 5 Karty Nauczyciela , przewiduj\u261?cego ,\u380?e w przypadku nieobecno\u347?ci nauczyciela w pracy z powodu czasowej niezdolno\u347?ci do pracy wskutek choroby, zwolnienia z obowi\u261?zku \u347?wiadczenia pracy lub urlopu innego ni\u380? urlop wypoczynkowy, trwaj\u261?cej nieprzerwanie d\u322?u\u380?ej ni\u380? miesi\u261?c, sta\u380? ulega przed\u322?u\u380?eniu o czas trwania tej nieobecno\u347?ci. Z kolei w przypadku nieobecno\u347?ci d\u322?u\u380?szej ni\u380? rok nauczyciel obowi\u261?zany jest do ponownego odbycia sta\u380?u w pe\u322?nym wymiarze. Wprawdzie \u8211? jak stwierdzi\u322? dalej organ - ust\u281?p 6 powo\u322?anego artyku\u322?u przewiduje mo\u380?liwo\u347?\u263? przerwania sta\u380?u na wniosek nauczyciela w ka\u380?dym czasie, ale jednocze\u347?nie stanowi on , \u380?e sta\u380? ten musi po jego ponownym rozpocz\u281?ciu zosta\u263? odbyty w pe\u322?nym wymiarze. Dopiero po odbyciu sta\u380?u w pe\u322?nym wymiarze, jak wynika z ust. 7 przywo\u322?anego artyku\u322?u, nauczyciel kontraktowy mo\u380?e z\u322?o\u380?y\u263? wniosek o podj\u281?cie post\u281?powania egzaminacyjnego. Dodatkowo musi zosta\u263? spe\u322?niony warunek z\u322?o\u380?enia tego wniosku w roku uzyskania pozytywnej oceny dorobku zawodowego za okres sta\u380?u rozumianego jako ca\u322?y okres sta\u380?u obowi\u261?zuj\u261?cy danego nauczyciela. Niedotrzymanie terminu z\u322?o\u380?enia wniosku obligatoryjnie skutkuje obowi\u261?zkiem odbycia ponownego sta\u380?u w pe\u322?nym wymiarze. Wed\u322?ug organu odwo\u322?awczego przywo\u322?ane przepisy nie reguluj\u261? sytuacji rozwi\u261?zania stosunku pracy i nast\u281?pnie przywr\u243?cenia do pracy przez s\u261?d. Jednak\u380?e wynika z nich, \u380?e ustawodawca, po\u322?o\u380?y\u322? szczeg\u243?lny nacisk na rzeczywiste odbycie sta\u380?u. Ze te\u380? wzgl\u281?du fakt przywr\u243?cenia skar\u380?\u261?cej do pracy nie ma znaczenia w sprawie. Prawid\u322?owo\u347?\u263? takiego rozumowania potwierdza \u8211? wed\u322?ug organu - okoliczno\u347?\u263?, \u380?e nawet usprawiedliwiona nieobecno\u347?\u263? nauczyciela trwaj\u261?ca d\u322?u\u380?ej ni\u380? miesi\u261?c, podczas kt\u243?rej pozostaje przecie\u380? w zatrudnieniu, powoduje konieczno\u347?\u263? przed\u322?u\u380?enia sta\u380?u o czas nieobecno\u347?ci. Zdaniem Kuratora dla sprawy istotna jest okoliczno\u347?\u263?, \u380?e strona by\u322?a nauczycielem w chwili z\u322?o\u380?enia wniosku o wszcz\u281?cie post\u281?powania o nadanie stopnia awansu nauczyciela mianowanego, lecz nie by\u322?a nim w momencie wydawania decyzji pierwszo-instancyjnej. Z brzmienia art. 9 lit. b ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela wynika, \u380?e nadanie stopnia awansu mo\u380?liwe jest wy\u322?\u261?cznie nauczycielowi. Jednocze\u347?nie art. 1 ust. 1 Karty Nauczyciela precyzuje, \u380?e nauczycielem jest osoba zatrudniona w publicznych (...) szko\u322?ach (...). Zatem nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego mo\u380?liwe jest wy\u322?\u261?cznie pod warunkiem, \u380?e osoba ta w chwili wydawania decyzji jest nauczycielem. Natomiast D. D. nie spe\u322?nia warunku pozostawania w zatrudnieniu na stanowisku nauczyciela od dnia 1 wrze\u347?nia 2006 r. Kurator O\u347?wiaty odni\u243?s\u322? si\u281? r\u243?wnie\u380? do podniesionego przez stron\u281? zarzutu nie uwzgl\u281?dnienia przez organ I instancji - wynikaj\u261?cej z art. 7 ust. 4 pkt 1 Karty Nauczyciela - mo\u380?liwo\u347?ci skr\u243?cenia okresu sta\u380?u, wskazuj\u261?c, \u380?e kwestia ta by\u322?a rozpatrywana przed Wojew\u243?dzkim S\u261?dem Administracyjnym we w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 877/05. W wyniku zastosowania si\u281? do wyroku wydanego w tej sprawie, organ I instancji uwzgl\u281?dni\u322? wskazania S\u261?du co do dalszego post\u281?powania i rozwa\u380?y\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? skr\u243?cenia sta\u380?u. Dalej wskaza\u322?, \u380?e , \u380?e do dnia wej\u347?cia w \u380?ycie ustawy nowelizuj\u261?cej z dnia 23 sierpnia 2001 r. o zmianie ustawy o systemie o\u347?wiaty, ustawy - Przepisy wprowadzaj\u261?ce reform\u281? ustroju szkolnego, ustawy - Karta Nauczyciela oraz niekt\u243?rych innych ustaw (Dz. U. Nr 111, poz. 1194 ze zm.) organem uprawnionym do skr\u243?cenia sta\u380?u by\u322? organ prowadz\u261?cy, a czyni\u322? to na wniosek dyrektora. Po dniu wej\u347?cia w \u380?ycie tej ustawy uprawnionym do skr\u243?cenia sta\u380?u by\u322? dyrektor plac\u243?wki. Obecnie dyrektor szko\u322?y nie posiada prawa do wyra\u380?ania swojej opinii w tej sprawie, albowiem uleg\u322? zmianie po dacie wydania wyroku S\u261?du stan prawny. W aktualnym stanie prawnym brak upowa\u380?nienia ustawowego do skr\u243?cenia okresu sta\u380?u przez dyrektora plac\u243?wki na podstawie ustawy o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niekt\u243?rych innych ustaw z dnia 18 lutego 2000r. St\u261?d te\u380? realizacja wskazania S\u261?du co do dalszego post\u281?powania musia\u322?a by\u263? ograniczona do wyra\u380?enia stanowiska przez dyrektora [...], jakie mia\u322? on w dacie z\u322?o\u380?enia przez nauczycielk\u281? wniosku o skr\u243?cenie sta\u380?u. W swojej decyzji z 5 kwietnia 2007r. zaj\u261?\u322? stanowisko, \u380?e taki spos\u243?b zastosowania si\u281? organu I instancji do wskaza\u324? S\u261?du co do dalszego post\u281?powania w sprawie jest prawid\u322?owy. W decyzji tej Dolno\u347?l\u261?ski Kurator O\u347?wiaty wyrazi\u322? tak\u380?e swoje stanowisko w kwestii skr\u243?cenia okresu sta\u380?u, a decyzja ta nie zosta\u322?a przez stron\u281? zakwestionowana. Konkluduj\u261?c organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, \u380?e odwo\u322?uj\u261?ca pomimo wezwania organu I instancji, nie uzupe\u322?ni\u322?a wniosku o dokumenty, kt\u243?rych obowi\u261?zek do\u322?\u261?czenia wynika z \u167? 9 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli. Brak ten obejmowa\u322? za\u347?wiadczenie dyrektora szko\u322?y o wymiarze zatrudnienia nauczyciela oraz o zajmowanym przez niego stanowisku w dniu wydania za\u347?wiadczenia oraz w okresie odbywania sta\u380?u, a tak\u380?e ocen\u281? dorobku zawodowego za ca\u322?y obowi\u261?zuj\u261?cy nauczycielk\u281? okres sta\u380?u. \par \par W skardze na decyzj\u281? ostateczn\u261? skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji oraz usuni\u281?cie naruszenia prawa w stosunku do akt\u243?w lub czynno\u347?ci wydanych lub podj\u281?tych we wszystkich post\u281?powaniach prowadzonych w granicach sprawy, kt\u243?rej dotyczy skarga. Skarga oparta zosta\u322?a na zarzucie naruszenia nast\u281?puj\u261?cych przepis\u243?w prawa, a to : art. 7 i art. 12 \u167? 1- Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, art. 9b ust. 3, art. 9dust. 5, art. 9c ust. 6 i 9, art. 63 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, \par \par art. 57 \u167? 4 i art. 51 \u167? 1 Kodeksu Pracy, w zwi\u261?zku z art. 91c ust. 1 KN, art. 7 ust. 4 pkt. 1 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta \par \par Nauczyciela oraz o zmianie niekt\u243?rych innych ustaw, W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?ca wywodzi\u322?a , \u380?e w dniu 6 kwietnia 2000 r. uzyska\u322?a stopie\u324? nauczyciela kontraktowego, na mocy art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niekt\u243?rych innych ustaw. W dniu 31 sierpnia 2000 r. jako nauczyciel kontraktowy, skar\u380?\u261?ca z\u322?o\u380?y\u322?a podanie o otwarcie sta\u380?u od dnia 1 wrze\u347?nia 2000 r. w celu umo\u380?liwienia po jego odbyciu z\u322?o\u380?enia wniosku o podj\u281?cie post\u281?powania egzaminacyjnego na stopie\u324? nauczyciela mianowanego. Sta\u380? zosta\u322? otwarty w dniu 1 wrze\u347?nia 2000 r. i Dyrektor O\u347?rodka powinien z\u322?o\u380?y\u263? wniosek do organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281? o ustalenie skar\u380?\u261?cej wymiaru sta\u380?u, czego nie uczyni\u322?, lecz ustali\u322? skar\u380?\u261?cej sta\u380? na podstawie art. 9c ust. 1 pkt. 2 ustawy Karta Nauczyciela jako organ niew\u322?a\u347?ciwy, st\u261?d decyzja ta powinna zosta\u263? uchylona. Wskaza\u322?a, \u380?e z uwagi na opiesza\u322?o\u347?\u263? Dyrektora O\u347?rodka pisemn\u261? informacj\u281? o wymiarze sta\u380?u skar\u380?\u261?ca uzyska\u322?a dopiero na prze\u322?omie kwietnia i maja 2001 r., po zatwierdzeniu planu przez dyrektora, mimo \u380?e plan rozwoju zawodowego przedstawi\u322?a w dniu 15 pa\u378?dziernika 2000 r. W jej ocenie nawet gdyby niezw\u322?ocznie po zatwierdzeniu planu z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek o dokonanie oceny pracy to termin dokonania jej przesun\u261?\u322?by si\u281? na rok szkolny 2001/2002, kiedy skar\u380?\u261?ca nie by\u322?a ju\u380? pracownikiem O\u347?rodka. .Skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a , \u380?e trzykrotnie zwraca\u322?a si\u281? o skr\u243?cenie sta\u380?u do Dyrektora O\u347?rodka, jak r\u243?wnie\u380? do organu prowadz\u261?cego szko\u322?\u281?. W odpowiedzi na ostatni z wniosk\u243?w organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? stwierdzi\u322?, \u380?e ocena pracy, kt\u243?ra pozwoli\u322?aby na skr\u243?cenie sta\u380?u, musia\u322?a by\u263? dokonana przed dniem 6 kwietnia 2000 r. Wed\u322?ug skar\u380?\u261?cej mog\u322?a mie\u263? ustalony skr\u243?cony sta\u380?, bowiem posiada\u322?a 3 letni sta\u380? pracy w szkole, jednak nie zosta\u322? on ustalony bez najmniejszej winy z jej strony, a zatem sprawa d\u322?ugo\u347?ci sta\u380?u w tym post\u281?powaniu nie zosta\u322?a ostatecznie wyja\u347?niona. Natomiast z dniem 1 wrze\u347?nia 2001 r., w wyniku niezgodnego z prawem rozwi\u261?zania przez Dyrektora Specjalnego O\u347?rodka nr[...] we W stosunku pracy, skar\u380?\u261?ca straci\u322?a zatrudnienie i do dnia 25 kwietnia 2005 r. nie znalaz\u322?a pracy w innej szkole. Nie mog\u322?a zatem w tym czasie z\u322?o\u380?y\u263? wniosku o podj\u281?cie post\u281?powania egzaminacyjnego na stopie\u324? nauczyciela mianowanego. W dniu 26 kwietnia 2005 r. skar\u380?\u261?ca podj\u281?\u322?a zatrudnienie w Specjalnym O\u347?rodku nr we W. na mocy przywracaj\u261?cego j\u261? do pracy wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego we W. VII Wydzia\u322? Pracy. Przerwa w zatrudnieniu skar\u380?\u261?cej faktycznie trwa\u322?a od 1 wrze\u347?nia 2001 r. do 25 kwietnia 2005 r. Wobec tego zdaniem skar\u380?\u261?cej nie znajduje tutaj zastosowania art. 9 d ust. 5 ustawy Karta Nauczyciela, bowiem ta ustawa nie reguluje uprawnie\u324? nauczyciela w razie niezgodnego z prawem rozwi\u261?zania przez dyrektora szko\u322?y stosunku pracy, co potwierdzaj\u261? wszystkie orzeczenia S\u261?du Najwy\u380?szego w tym zakresie. Przerwa w odbywaniu sta\u380?u przez skar\u380?\u261?c\u261? wynika\u322?a z niezgodnego z prawem rozwi\u261?zania stosunku pracy, co znalaz\u322?o wyraz w prawomocnym wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego we W. VII Wydzia\u322? Pracy. Wobec powy\u380?szego na postawie art. 91 c ustawy Karta Nauczyciela , maj\u261? tutaj zastosowanie przepisy Kodeksu Pracy, kt\u243?rego art. 57 \u167? 4 i art. 51 \u167? 1 przewiduje, \u380?e okres pozostawania bez pracy, za kt\u243?ry nie przyznano wynagrodzenia, nie uwa\u380?a si\u281? za przerw\u281? w zatrudnieniu, poci\u261?gaj\u261?c\u261? za sob\u261? utrat\u281? uprawnie\u324? uzale\u380?nionych od nieprzerwanego zatrudnienia. Z powy\u380?szego oraz z faktu, \u380?e do dnia dzisiejszego skar\u380?\u261?ca nie otrzyma\u322?a wynagrodzenia nawet za cz\u281?\u347?\u263? okresu od 1 wrze\u347?nia 2001 r. do 25 kwietnia 2005 r. skar\u380?\u261?ca wywiod\u322?a, \u380?e od dnia 26 kwietnia 2005 r. z mocy prawa kontynuowa\u322?a sta\u380? rozpocz\u281?ty w dniu 1 2000 r., a st\u261?d z\u322?o\u380?enie przez skar\u380?\u261?c\u261? we wrze\u347?niu 2005 r. kolejnego wniosku o rozpocz\u281?cie sta\u380?u nie by\u322?o konieczne. W jej ocenie nie przydzielenie skar\u380?\u261?cej opiekuna sta\u380?u (jak wynika z decyzji organu I instancji) \u347?wiadczy tylko o naruszeniu w stosunku do niej kolejnych przepis\u243?w prawa przez Dyrektora Specjalnego O\u347?rodka nr [...] we W.. Wed\u322?ug skar\u380?\u261?cej nieuzasadnione jest twierdzenie organu , \u380?e odby\u322?a jedynie cz\u281?\u347?\u263? sta\u380?u od 1 wrze\u347?nia 2000 r. do 31 sierpnia 2001 r. Jej zdaniem kontynuowa\u322?a ona sta\u380? od dnia 26 kwietnia 2005 r. , a Dyrektor Specjalnego O\u347?rodka nr [..] we W. wypowiedzia\u322? skar\u380?\u261?cej stosunek pracy ze skutkiem na dzie\u324? 31 sierpnia 2006 r. Przyczyn\u261? wypowiedzenia by\u322?a likwidacja przez organ prowadz\u261?cy stanowiska pracy skar\u380?\u261?cej. Skar\u380?\u261?ca z\u322?o\u380?y\u322?a w dniu 9 czerwca 2006 r. Dyrektorowi O\u347?rodka sprawozdanie z realizacji sta\u380?u za okres od 26 kwietnia 2005 r. do 9 czerwca 2006 r., natomiast w pi\u347?mie z dnia 9 czerwca 2006 r. poprosi\u322?a Dyrektora O\u347?rodka o dokonanie oceny dorobku zawodowego. Obowi\u261?zek dokonania takiej oceny wynika z art. 9c ust. 6 ustawy Karta Nauczyciela. W dniu 29 czerwca 2006 r. do organu prowadz\u261?cego skar\u380?\u261?ca z\u322?o\u380?y\u322?a wniosek o podj\u281?cie post\u281?powania egzaminacyjnego na stopie\u324? awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. We wniosku o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e brakuj\u261?ce dokumenty przed\u322?o\u380?y niezw\u322?ocznie po ich otrzymaniu. W pi\u347?mie z dnia 7 lipca 2006 r. do Dyrektora Wydzia\u322?u Edukacji Urz\u281?du Miejskiego W skar\u380?\u261?ca ponownie o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e brakuj\u261?ce dokumenty przed\u322?o\u380?y niezw\u322?ocznie po ich otrzymaniu dorobku zawodowego nie dokona\u322?, st\u261?d skar\u380?\u261?ca pismem z dnia 14 lipca 2006 r. zwr\u243?ci\u322?a si\u281? w tej sprawie - w trybie art. 9c ust. 9 ustawy Karta Nauczyciela- do Kuratorium O\u347?wiaty we W. W odpowiedzi na powy\u380?sze Kuratorium O\u347?wiaty we W stwierdzi\u322?o, \u380?e organem w\u322?a\u347?ciwym do dokonania oceny dorobku zawodowego nauczyciela za okres sta\u380?u jest dyrektor szko\u322?y. Art. 9b ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela stanowi, \u380?e nauczycielom, kt\u243?rzy z\u322?o\u380?\u261? wnioski o podj\u281?cie odpowiednio post\u281?powania kwalifikacyjnego lub egzaminacyjnego do dnia 30 czerwca danego roku, w\u322?a\u347?ciwy organ, o kt\u243?rym mowa w ust. 4, wydaje decyzj\u281? o nadaniu lub o odmowie nadania stopnia awansu zawodowego w terminie do dnia 31 sierpnia danego roku. W zwi\u261?zku z tym na w Specjalnym O\u347?rodku we W, gdzie by\u322?a zatrudniona w charakterze nauczyciela nie tylko wtedy , kiedy sk\u322?ada\u322?a wniosek o podj\u281?cie post\u281?powania egzaminacyjnego na stopie\u324? awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, ale tak\u380?e, kiedy organ prowadz\u261?cy mia\u322? wynikaj\u261?cy z art. 9b ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela obowi\u261?zek wydania w tej sprawie decyzji administracyjnej. Wobec tego w powy\u380?szych okoliczno\u347?ciach s\u261? nieuzasadnione twierdzenia organu odwo\u322?awczego, wed\u322?ug kt\u243?rych skar\u380?\u261?ca nie jest obecnie nauczycielem .Dodatkowo skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a , \u380?e z dniem 1 wrze\u347?nia 2006 r. straci\u322?a zatrudnienie w szkole wskutek likwidacji przez organ I instancji jej stanowiska wychowawcy w \u347?wietlicy w Specjalnym O\u347?rodku we W., co oznacza, \u380?e organ I instancji podejmuj\u261?c tak\u261? decyzj\u281?, przy jednoczesnym niew\u261?tpliwym naruszeniu art. 9b ust. 3 i art. 63 Karty Nauczyciela przes\u261?dzi\u322? o negatywnym rozstrzygni\u281?ciu uzyskania przez skar\u380?\u261?c\u261? stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? strona przeciwna wnios\u322?a o oddalenia skargi, podtrzymuj\u261?c stanowisko i argumentacj\u281? zawart\u261? w zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Na rozprawie przed Wojew\u243?dzkim S\u261?dem Administracyjnym skar\u380?\u261?ca dodatkowo podnios\u322?a , \u380?e przed S\u261?dem Rejonowym dla W. \u8211? \u346?r\u243?dmie\u347?cie Wydzia\u322? IV Pracy i Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych zawis\u322?a sprawa z jej pow\u243?dztwa , przedmiotem kt\u243?rego s\u261? nast\u281?puj\u261?ce \u380?\u261?dania, a mianowicie: \par \par - ustalenie wymiaru sta\u380?u na stopie\u324? awansu zawodowego nauczyciela mianowanego rozpocz\u281?tego w dniu 1 wrze\u347?nia 2000r; \par \par - ustalenie, \u380?e sta\u380? na stopie\u324? awansu zawodowego nauczyciela mianowanego rozpocz\u281?ty 1 wrze\u347?nia 2000 r. nie zosta\u322? przerwany w dniu 31 sierpnia 2001 r. ; \par \par - nakazanie Dyrektorowi Specjalnego O\u347?rodka wydania za\u347?wiadczenia o wymiarze zatrudnienia D. D. w okresie odbywania sta\u380?u rozpocz\u281?tego w 1 wrze\u347?nia 2000 r. za okres od 26 kwietnia 2005 r. do czerwca 2006 r.; \par \par - zmiana oceny pracy dokonanej przez Dyrektora Specjalnego O\u347?rodka oraz Dolno\u347?l\u261?skie Kuratorium O\u347?wiaty. \par \par Wyrokiem dnia 5 wrze\u347?nia 2008 r. w sprawie o sygn. akt IV1P163/08 S\u261?d Rejonowy Dla W.\u8211? \u346?r\u243?dmie\u347?cie Wydzia\u322? IV Pracy i Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych oddali\u322? pow\u243?dztwo skar\u380?\u261?cej uznaj\u261?c , \u380?e akt nadania stopnia awansu zawodowego nie jest aktem pracodawcy podejmowanym w ramach \u322?\u261?cz\u261?cego strony stosunku pracy, lecz wydawany jest w trybie administracyjnym decyzj\u261? organu administracji publicznej. W tym zakresie s\u261?d powszechny wskaza\u322? r\u243?wnie\u380? na brak interesu prawnego strony w ustaleniu wymiaru sta\u380?u na stopie\u324? awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Post\u281?powanie administracyjne w sprawie b\u281?d\u261?cej przedmiotem os\u261?du zainicjowane zosta\u322?o wnioskiem skar\u380?\u261?cej z dnia 29 czerwca 2006 r. o podj\u281?cie post\u281?powania egzaminacyjnego na stopie\u324? awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Analogiczny wniosek skar\u380?\u261?ca sk\u322?ada\u322?a w okresie wcze\u347?niejszym tj. w dniu 39 czerwca 2005 r., na skutek kt\u243?rego \u8211? po wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego we W. z dnia 6 czerwca 2006 r. sygn. akt IVSA/Wr 877/05 - wydana zosta\u322? decyzja Dolno\u347?l\u261?skiego Kuratora O\u347?wiaty z dnia 5 kwietnia 2007 r. Nr [...], utrzymuj\u261?ca mocy decyzj\u281? Prezydenta W z dnia 10 stycznia 2007r. nr[...] w sprawie odmowy nadania D. D. stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Wskazana wy\u380?ej decyzja ostateczna , wskutek niezaskar\u380?enia jej przez stron\u281? , naby\u322?a waloru prawomocno\u347?ci i nadal pozostaje w obrocie prawnym . W omawianej decyzji Dolno\u347?l\u261?ski Kurator O\u347?wiaty w spos\u243?b wi\u261?\u380?\u261?cy rozstrzygn\u261?\u322? o kwestii mo\u380?liwo\u347?ci skr\u243?cenia sta\u380?u przez skar\u380?\u261?c\u261? w ramach procedury awansu zawodowego na stopie\u324? nauczyciela mianowanego. Wobec tego w tym zakresie nieuprawnione s\u261? \u8211? na gruncie okoliczno\u347?ci rozpatrywanej sprawy \u8211? dalsze dywagacje strony dotycz\u261?ce tej samej kwestii za ten sam okres. Wypada w tym miejscu jedynie przypomnie\u263? , \u380?e okresy sta\u380?u wymienione w art. 9c ust. 1 Karty Nauczyciela s\u261? okresami og\u243?lnymi, maj\u261?cymi zastosowanie do nauczycieli, kt\u243?rym przepisy przej\u347?ciowe ustaw nowelizuj\u261?cych Kart\u281? Nauczyciela z dnia 18 lutego 2000 r. oraz z dnia 23 sierpnia 2001 r. nie przyzna\u322?y prawa do odbycia skr\u243?conego sta\u380?u. Przed wej\u347?ciem w \u380?ycie nowelizacji Karty Nauczyciela z dnia 15 lipca 2004 r. przepisy oddzielnie traktowa\u322?y nauczycieli kontraktowych i mianowanych posiadaj\u261?cych stopie\u324? naukowy doktora, przyznaj\u261?c im prawo do 9-miesi\u281?cznego sta\u380?u. Ponadto przepis ust. 2 w art. 9c ustawy Karta Nauczyciela przewidywa\u322? mo\u380?liwo\u347?\u263? skr\u243?cenia do 9 miesi\u281?cy sta\u380?u odbywanego przez nauczycieli akademickich i inne osoby, kt\u243?re uzyska\u322?y stopie\u324? nauczyciela kontraktowego w spos\u243?b opisany w art. 9a ust. 3 Karty Nauczyciela. Wspomniana nowelizacja wyd\u322?u\u380?y\u322?a okres sta\u380?u dla tych grup nauczycieli do 1 roku i 9 miesi\u281?cy. \par \par W przypadku nauczyciela kontraktowego, kt\u243?ry uzyska\u322? awans ze wzgl\u281?du na posiadanie 3-letniego okresu zatrudnienia w szkole wy\u380?szej lub 5-letniego okresu pracy i znacz\u261?cego dorobku zawodowego (art. 9a ust. 3), o ewentualnym skr\u243?ceniu sta\u380?u do 1 roku i 9 miesi\u281?cy decyduje dyrektor szko\u322?y. Wskazane przepisy nie zawieraj\u261? \u380?adnych kryteri\u243?w, wed\u322?ug jakich dyrektor szko\u322?y mia\u322?by decydowa\u263? o skr\u243?ceniu sta\u380?u, st\u261?d te\u380? nale\u380?y przyj\u261?\u263?, \u380?e ocena, czy i o jaki okres danemu nauczycielowi mo\u380?na skr\u243?ci\u263? sta\u380?, pozostawiona zosta\u322?a w ca\u322?o\u347?ci uznaniu dyrektora. W realiach badanej sprawy jako bezsporny przedstawia si\u281? fakt nie skorzystania przez dyrektora szko\u322?y z mo\u380?liwo\u347?ci skr\u243?cenia skar\u380?\u261?cej wymaganego sta\u380?u przy ubieganiu si\u281? przez ni\u261? o kolejny stopie\u324? awansu zawodowego . Natomiast ocena legalno\u347?ci zakwestionowanego rozstrzygni\u281?cia wymaga analizy przepis\u243?w normuj\u261?cych procedur\u281? i przes\u322?anki materialno prawne-uzyskania przez nauczyciela kolejnego stopnia awansu zawodowego. Podstawowym warunkiem nadania kolejnego stopnia awansu jest posiadanie przez nauczyciela wymaganych kwalifikacji, a uzyskanie kolejnego stopnia awansu zawodowego jest uzale\u380?nione od spe\u322?nienia przez nauczyciela trzech warunk\u243?w, a mianowicie : posiadania wymaganych kwalifikacji, odbycia sta\u380?u (opr\u243?cz nauczycieli wymienionych w art. 9e ust. 1-3 ustawy Karta Nauczyciela, dla kt\u243?rych r\u243?wnowa\u380?ny z okresem sta\u380?u jest okres zatrudnienia) zako\u324?czonego pozytywn\u261? ocen\u261? dorobku zawodowego, a tak\u380?e uzyskania pozytywnego wyniku w post\u281?powaniu przed komisj\u261? kwalifikacyjn\u261? lub egzaminacyjn\u261?. Pozostaje poza sporem w niniejszej sprawie, \u380?e skar\u380?\u261?ca spe\u322?nia wym\u243?g posiadania odpowiednich kwalifikacji , bowiem poczynione w tym zakresie ustalenia nie s\u261? kwestionowane przez skar\u380?\u261?c\u261?. Kolejnym koniecznym warunkiem nadania stopnia awansu zawodowego jest odbycie sta\u380?u zako\u324?czonego pozytywn\u261? ocen\u261? dorobku zawodowego. Ustawowa definicja sta\u380?u znajduje si\u281? w art. 3 pkt 3 ustawy Karta Nauczyciela, wed\u322?ug kt\u243?rej przez poj\u281?cie sta\u380?u nale\u380?y rozumie\u263? okres zatrudnienia nauczyciela w przedszkolach, szko\u322?ach, plac\u243?wkach i innych jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2 tej ustawy, w wymiarze co najmniej po\u322?owy obowi\u261?zkowego wymiaru zaj\u281?\u263?, rozpocz\u281?tego i realizowanego na zasadach okre\u347?lonych w przepisach rozdzia\u322?u 3a. Sta\u380?u nie odbywaj\u261? nauczyciele wymienieni w art. 9e ust. 1-3 (dyrektorzy szk\u243?\u322?, nauczyciele zatrudnieni w nadzorze pedagogicznym, nauczyciele urlopowani lub zwolnieni z obowi\u261?zku \u347?wiadczenia pracy do pe\u322?nienia funkcji zwi\u261?zkowych), dla kt\u243?rych r\u243?wnowa\u380?ny z odbywaniem sta\u380?u jest okres zatrudnienia na stanowisku dyrektora, w nadzorze pedagogicznym lub okres urlopowania czy zwolnienia do pracy w zwi\u261?zkach (art. 3 pkt 3). Prawid\u322?owe ustalenia w tym zakresie i ich ocena ma kluczowe znaczenie dla rozstrzygni\u281?cia analizowanej sprawy. Jak wynika z materia\u322?u aktowego sprawy strona rozpocz\u281?\u322?a sta\u380? wymagany dla uzyskania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego w dniu 1 wrze\u347?nia 2000 r. jako nauczyciel kontraktowy. Nie ulega r\u243?wnie\u380? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e w dniu 31 sierpnia 2001 \u8211? a zatem w momencie rozwi\u261?zania stosunku pracy przez Dyrektora O\u347?rodka \u8211? rozpocz\u281?ty sta\u380? zosta\u322? przerwany. Ponownie skar\u380?\u261?ca podj\u281?\u322?a zatrudnienie w dniu 26 kwietnia 2005 r., a zatem po niespe\u322?na czterech latach od momentu przerwania sta\u380?u. W \u347?wietle powy\u380?szych okoliczno\u347?ci faktycznych \u8211? nie kwestionowanych przez skar\u380?\u261?c\u261? \u8211? konieczne jest si\u281?gni\u281?cie do przepis\u243?w normuj\u261?cych sytuacj\u281? przerwania sta\u380?u. W tym zakresie ustawodawca w przepisach art. 9 d ust. 5 -6 Karty Nauczyciela uregulowa\u322? wskazane zagadnienie przewiduj\u261?c , \u380?e w przypadku nieobecno\u347?ci nauczyciela w pracy z powodu czasowej niezdolno\u347?ci do pracy wskutek choroby, zwolnienia z obowi\u261?zku \u347?wiadczenia pracy lub urlopu innego ni\u380? urlop wypoczynkowy, trwaj\u261?cej nieprzerwanie d\u322?u\u380?ej ni\u380? miesi\u261?c, sta\u380? ulega przed\u322?u\u380?eniu o czas trwania tej nieobecno\u347?ci. W przypadku nieobecno\u347?ci d\u322?u\u380?szej ni\u380? rok nauczyciel obowi\u261?zany jest do ponownego odbycia sta\u380?u w pe\u322?nym wymiarze (ust. 5). Nauczyciel kontraktowy i nauczyciel mianowany mog\u261? przerwa\u263? sta\u380? na sw\u243?j wniosek w ka\u380?dym czasie. W przypadku ponownego rozpocz\u281?cia sta\u380?u odbywaj\u261? sta\u380? w pe\u322?nym wymiarze (ust. 6). Jednoznaczne i nie nasuwaj\u261?ce \u380?adnych w\u261?tpliwo\u347?ci brzmienie przytoczonych przepis\u243?w, a w szczeg\u243?lno\u347?ci art. 9 d ust. 5 ustawy Karta Nauczyciela , pozwala na kategoryczne stwierdzenie, \u380?e ka\u380?de przerwanie odbywania sta\u380?u przez nauczyciela trwaj\u261?ce d\u322?u\u380?ej ni\u380? rok wymaga odbycia sta\u380?u w pe\u322?nym wymiarze. W przypadku za\u347? procedury nadana stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego okres ten wynosi 2 lata i 9 miesi\u281?cy. Wobec tego ,\u380?e przerwa w zatrudnieniu skar\u380?\u261?cej, a zarazem przerwa w odbywaniu sta\u380?u wynosi\u322?a znacznie wi\u281?cej ni\u380? 1 rok, to nie mo\u380?e by\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e w przypadku ponownego podj\u281?cia zatrudnienia by\u322?a ona zobligowana do odbycia sta\u380?u w pe\u322?nym wymiarze. W tym zakresie wskaza\u263? r\u243?wnie\u380? nale\u380?y ,\u380?e nie ma znaczenia przyczyna przerwania sta\u380?u, a tym bardziej pow\u243?d rozwi\u261?zania ze skar\u380?\u261?c\u261? stosunku pracy, bowiem kwestia ta \u8211? z uwagi na brzmienie przepis\u243?w nie ma znaczenia prawnego dla sprawy. Wynika to ze zdania drugiego przepisu art. 9 d ust. 5 ustawy Karta Nauczyciela, w kt\u243?rym wprost wskazano, \u380?e nieobecno\u347?\u263? nauczyciela w szkole trwaj\u261?ca d\u322?u\u380?ej ni\u380? rok obliguje do powt\u243?rzenia sta\u380?u w ca\u322?o\u347?ci. Zauwa\u380?y\u263? bowiem nale\u380?y ,\u380?e ustawodawca pos\u322?uguj\u261?c si\u281? poj\u281?ciem nieobecno\u347?ci nauczyciela, nie wyszczeg\u243?lni\u322? w tym zakresie jakichkolwiek przyczyn nieobecno\u347?ci i ograniczy\u322? si\u281? wy\u322?\u261?cznie do wskazania czasu trwania tej nieobecno\u347?ci. Przy czym nie mo\u380?na mie\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e nawet w przypadku niezgodnego z prawem rozwi\u261?zania stosunku pracy w okresie trwania sta\u380?u, nauczyciel de facto jest nieobecny w szkole. Okoliczno\u347?\u263? niezgodnego z prawem rozwi\u261?zania stosunku pracy mo\u380?e by\u263? stwierdzona dopiero w wyroku przywracaj\u261?cym do pracy. Natomiast u\u380?yte w przytoczonym wy\u380?ej przepisie sformu\u322?owanie dotycz\u261?ce nieobecno\u347?ci w szkole odnosi si\u281? do sfery fakt\u243?w, a nie prawa. W tym zakresie ma racj\u281? organ odwo\u322?awczy , kiedy wywodzi , \u380?e ustawodawca po\u322?o\u380?y\u322? szczeg\u243?lny nacisk na rzeczywiste odbycie sta\u380?u, co istotnie potwierdza instytucja przed\u322?u\u380?enia sta\u380?u w trakcie czasowej nieobecno\u347?ci trwaj\u261?cej nie d\u322?u\u380?ej ni\u380? miesi\u261?c, o czym mowa w przepisie art. 9 d ust. 5 ustawy Karta Nauczyciela. Warto w tym miejscu ponownie odwo\u322?a\u263? si\u281? do cytowanego ju\u380? wy\u380?ej brzmienia przepisu art. 3 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, definiuj\u261?cego poj\u281?cie sta\u380?u, w my\u347?l kt\u243?rego jest on okresem zatrudnienia nauczyciela w przedszkolach, szko\u322?ach, plac\u243?wkach [...] rozpocz\u281?tego i realizowanego w trybie i na zasadach okre\u347?lonych w przepisach rozdzia\u322?u 3 a [...]. Istotnie ustawodawca pos\u322?uguje si\u281? dla zdefiniowania sta\u380?u poj\u281?ciem okresu zatrudnienia, jednak\u380?e, w ko\u324?cowej cz\u281?\u347?ci przepisu, dookre\u347?la to poj\u281?cie wskazuj\u261?c na jego rozpocz\u281?cie i realizowanie zgodnie z zasadami uj\u281?tymi we wskazanym rozdziale. Nie mo\u380?na wobec tego mie\u263? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e jedn\u261? z zasad realizacji sta\u380?u jest jego rzeczywiste odbywanie. Za takim rozumieniem wskazanych uregulowa\u324? przemawiaj\u261? r\u243?wnie\u380? akty wykonawcze reguluj\u261?ce mi\u281?dzy innymi spos\u243?b odbywania sta\u380?u, a w szczeg\u243?lno\u347?ci rozporz\u261?dzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. Nr 260, poz. 2593 ze zm.)(zwane dalej rozporz\u261?dzeniem). W \u167? 7 tego\u380? rozporz\u261?dzenie wskazano, \u380?e nauczyciel kontraktowy ubiegaj\u261?cy si\u281? o awans na stopie\u324? nauczyciela mianowanego w okresie odbywania sta\u380?u powinien w szczeg\u243?lno\u347?ci: \par \par 1) uczestniczy\u263? w pracach organ\u243?w szko\u322?y zwi\u261?zanych z realizacj\u261? zada\u324? dydaktycznych, wychowawczych, opieku\u324?czych lub innych wynikaj\u261?cych ze statutu szko\u322?y oraz potrzeb szko\u322?y i \u347?rodowiska lokalnego, \par \par 2) pog\u322?\u281?bia\u263? wiedz\u281? i umiej\u281?tno\u347?ci zawodowe, samodzielnie lub przez udzia\u322? w r\u243?\u380?nych formach kszta\u322?cenia ustawicznego, \par \par 3) poznawa\u263? przepisy dotycz\u261?ce systemu o\u347?wiaty, a w przypadku nauczycieli, o kt\u243?rych mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2 i ust. 1a Karty Nauczyciela - przepisy dotycz\u261?ce pomocy spo\u322?ecznej lub post\u281?powania w sprawach nieletnich, w zakresie funkcjonowania szko\u322?y \par \par - z uwzgl\u281?dnieniem specyfiki typu i rodzaju szko\u322?y, w kt\u243?rej odbywa sta\u380?. W przytoczonym przepisie okre\u347?lono minimum obowi\u261?zk\u243?w spoczywaj\u261?cych na nauczycielu odbywaj\u261?cym sta\u380?, niezb\u281?dnych do jego poprawnej realizacji, a ich zakres w spos\u243?b niebudz\u261?cy w\u261?tpliwo\u347?ci przekre\u347?la mo\u380?liwo\u347?\u263? jego realizacji podczas nieobecno\u347?ci w szkole nauczyciela, a ta musi by\u263? konsekwencj\u261? rozwi\u261?zania stosunku pracy. Wobec tego nie mo\u380?e odnie\u347?\u263? zamierzonego skutku zarzut skar\u380?\u261?cej, \u380?e w stanie faktycznym ustalonym w jej sprawie nie ma zastosowania przepis art. 9 d ust. 5 ustawy Karta Nauczyciela, bowiem ustawa nie reguluje kwestii uprawnie\u324? nauczyciela w razie niezgodnego z prawem rozwi\u261?zania przez dyrektora szko\u322?y stosunku pracy i \u8211? jak twierdzi dalej skar\u380?\u261?ca \u8211? zastosowanie znajduj\u261? przepisy Kodeksu Pracy, a to : art. 57 \u167? 4 i art. 51 \u167? 1. Istotnie nale\u380?y si\u281? zgodzi\u263? z argumentacj\u261?, \u380?e z powo\u322?anych przez skar\u380?\u261?c\u261? przepis\u243?w Kodeksu pracy wynika, \u380?e okresu pozostawania bez pracy, za kt\u243?ry nie przyznano wynagrodzenia, nie uwa\u380?a si\u281? za przerw\u281? w zatrudnieniu, jednak\u380?e, o czym ju\u380? by\u322?a mowa wcze\u347?niej, w przepisach dotycz\u261?cych okresu trwania i przerw w pracy nie ma mowy o zatrudnieniu, a o nieobecno\u347?ci. Konsekwencje odpowiedniego stosowania przepis\u243?w Kodeksu pracy w sprawach nieuregulowanych w Karcie Nauczyciela na podstawie art. 91 c ust. 1 Karty Nauczyciela, dotycz\u261? wy\u322?\u261?cznie kwestii zwi\u261?zanych organicznie ze stosunkiem pracy, normowanych przepisami prawa pracy takich jak uprawnienia urlopowe, kwestie wynagrodzenia, natomiast nie dotycz\u261? procedury awansu zawodowego nauczycieli i zwi\u261?zanych z tym wymog\u243?w , ocenianych i rozstrzyganych przez w\u322?a\u347?ciwe organy administracji publicznej, a nie przez pracodawc\u281? nauczyciela. Nie ulega zatem w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e wyrok s\u261?du powszechnego przywracaj\u261?cy do pracy skar\u380?\u261?c\u261? wywo\u322?uje takie w\u322?a\u347?nie konsekwencje, jednak\u380?e dotyczy on w tym zakresie sfery prawa w okresie pozostawania przez ni\u261? poza stosunkiem pracy, nie mo\u380?e jednak powodowa\u263? w konsekwencji uznania, \u380?e w czasie pozostawania bez pracy faktycznie odbywa\u322?a ona sta\u380?. Takie odczytywanie przepis\u243?w normuj\u261?cych zagadnienie sta\u380?u by\u322?oby nie do pogodzenia z instytucj\u261? sta\u380?u jako rzeczywistego praktykowania w szkole, konieczn\u261? do nabycia okre\u347?lonego do\u347?wiadczenia w zawodzie nauczyciela. Analiza przepis\u243?w ustawy Karta Nauczyciela prowadzi r\u243?wnie\u380? do wniosku, \u380?e mo\u380?liwo\u347?\u263? uzyskania przez nauczyciela kolejnego stopnia awansu zawodowego powi\u261?zana jest r\u243?wnie\u380? z pozostawaniem przez nauczyciela w stosunku pracy w szkole, a wi\u281?c dotyczy nauczycieli aktywnych zawodowo. Brak zatrudnienia, powoduje, \u380?e nauczyciel, z wniosku kt\u243?rego toczy si\u281? procedura o nadanie kolejnego stopnia awansu zawodowego nie mo\u380?e otrzyma\u263? pozytywnej decyzji o nadaniu kolejnego stopnia awansu. Wynika to z konstrukcji prawnej zajmowania stanowiska nauczyciela, bowiem osoba nie pozostaj\u261?ca w stosunku pracy w szkole, posiadaj\u261?ca niezb\u281?dne kwalifikacje \u8211? zgodne z przepisami \u8211? nie jest nauczycielem, a jedynie osob\u261? posiadaj\u261?c\u261? niezb\u281?dne kwalifikacje pozwalaj\u261?ce na wykonywanie tego zawodu. Dopiero zatrudnienie w szkole powoduje, \u380?e zmienia si\u281? jej status prawny pozwalaj\u261?cy uzna\u263? j\u261? za nauczyciela. Potwierdza to brzmienie przepis\u243?w ustawy, a szczeg\u243?lno\u347?ci definicja nauczyciela zawarta w art. 3 pkt 1 ustawy Karta Nauczyciela, w my\u347?l kt\u243?rej ilekro\u263? w ustawie mowa jest o nauczycielach bez bli\u380?szego okre\u347?lenia \u8211? rozumie si\u281? przez to nauczycieli, wychowawc\u243?w [...] zatrudnionych w przedszkolach, szko\u322?ach i plac\u243?wkach wymienionych w art. 1 ust. 1 ustawy. Za takim rozumieniem statusu nauczyciela przemawia r\u243?wnie\u380? regulacja art. 9a ustawy Karta Nauczyciela, w kt\u243?rej wprost wynika, \u380?e osoba nie posiadaj\u261?ca stopnia awansu zawodowego z dniem nawi\u261?zania stosunku pracy w szkole uzyskuje stopie\u324? nauczyciela sta\u380?ysty(ust. 2), natomiast nauczyciela akademiccy legitymuj\u261?cy si\u281? co najmniej trzyletnim okresem pracy w szkole wy\u380?szej [...] uzyskuj\u261? z dniem nawi\u261?zania stosunku pracy w szkole stopie\u324? nauczyciela kontraktowego. W tym zakresie bezspornym jest fakt , \u380?e skar\u380?\u261?ca \u8211? na co zasadnie zwraca uwag\u281? organ odwo\u322?awczy \u8211? nie pozostaje w stosunku pracy od dnia 1 wrze\u347?nia 2006 r., a zatem nie spe\u322?nia podstawowego warunku nadania stopnia awansu zawodowego. \par \par Konkluduj\u261?c powy\u380?sze stwierdzi\u263? nale\u380?y ,\u380?e zarzuty skargi przedstawiaj\u261? si\u281? jako bezzasadne , co obligowa\u322?o Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) do oddalenia skargi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}