{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:42\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II OZ 2008/25 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-01-14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-12-10
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jerzy Siegie\u324? /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6014 Rozbi\u243?rka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 VII SA/Wa 1300/25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inspektor Nadzoru Budowlanego
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Jerzy Siegie\u324? po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia T. Z. od postanowienia Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 1300/25 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji w sprawie ze skargi R. Z. na decyzj\u281? Mazowieckiego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2025 r., nr 396/2025 w przedmiocie na\u322?o\u380?enia obowi\u261?zku w zakresie prawa budowlanego postanawia: oddali\u263? za\u380?alenie.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 1300/25 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie wstrzyma\u322? wykonanie zaskar\u380?onej decyzji w sprawie ze skargi R. Z. na decyzj\u281? Mazowieckiego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2025 r. w przedmiocie na\u322?o\u380?enia obowi\u261?zku w zakresie prawa budowlanego.
\par 
\par W uzasadnieniu postanowienia S\u261?d pierwszej instancji wskaza\u322?, \u380?e R. Z. w skardze na decyzj\u281? Mazowieckiego Wojew\u243?dzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2025 r. zawar\u322? wniosek o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji. Moc\u261? ww. decyzji organ utrzyma\u322? w mocy decyzj\u281? Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia 17 lutego 2025 r., nak\u322?adaj\u261?c\u261? na skar\u380?\u261?cego obowi\u261?zek doprowadzenia do stanu zgodnego z przepisami prawa budowlanego pokrycia dachowego na budynku gospodarczym usytuowanym na dzia\u322?ce nr ew. [...] przy granicy z dzia\u322?k\u261? nr ew. [...], po\u322?o\u380?onym w miejscowo\u347?ci L., gm. [...] poprzez obci\u281?cie okapu r\u243?wno ze \u347?cian\u261? budynku gospodarczego przy granicy z dzia\u322?k\u261? nr ew. [..] z odprowadzeniem w\u243?d opadowych na w\u322?asn\u261? posesj\u281? oraz zamontowaniem p\u322?otk\u243?w przeciw\u347?niegowych. Uzasadniaj\u261?c wniosek o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?cy wskaza\u322?, \u380?e decyzja organu pierwszej instancji nak\u322?ada na skar\u380?\u261?cego obowi\u261?zek doprowadzenia do stanu zgodnego z przepisami prawa budowlanego pokrycia dachowego na budynku gospodarczym przy granicy z s\u261?siedni\u261? dzia\u322?k\u261?. Podniesiono, \u380?e wykonanie zaleconych czynno\u347?ci stanowi ogromn\u261? inwestycj\u281?, wymagaj\u261?c\u261? rozbi\u243?rki ca\u322?ego dachu - zdj\u281?cia po\u322?aci blachy, demonta\u380?u systemu rynnowego, odpowiedniego przyci\u281?cia krokwi, przyci\u281?cia blachy i ponownego jej monta\u380?u, a nast\u281?pnie wykonania ponownie orynnowania i monta\u380?u p\u322?otk\u243?w przeciw\u347?niegowych. Wskazano, \u380?e szacunkowy koszt takich prac wynosi ok. 12 000 z\u322?, co dla skar\u380?\u261?cego stanowi ogromny wydatek.
\par 
\par Analizuj\u261?c spraw\u281? pod k\u261?tem rozpoznania wniosku o wstrzymanie zaskar\u380?onej decyzji S\u261?d pierwszej instancji zgodzi\u322? si\u281? z uzasadnieniem wniosku, \u380?e wykonanie nakazanych prac w istocie sprowadza si\u281? do cz\u281?\u347?ciowej rozbi\u243?rki dachu - zdj\u281?cia po\u322?aci blachy, demonta\u380?u systemu rynnowego, odpowiedniego przyci\u281?cia krokwi, przyci\u281?cia blachy, a nast\u281?pnie do ponownego monta\u380?u element\u243?w dachu, wykonania ponownie orynnowania i monta\u380?u p\u322?otk\u243?w przeciw\u347?niegowych. S\u261?d przyzna\u322? skar\u380?\u261?cemu racj\u281?, \u380?e szacunkowy koszt takich prac mo\u380?e wynie\u347?\u263? podan\u261? przez niego kwot\u281? oko\u322?o 12 000 z\u322?, co mo\u380?e wskaza\u263? na okoliczno\u347?\u263? powstania znacznej szkody w maj\u261?tku skar\u380?\u261?cego. Okoliczno\u347?\u263? ta wype\u322?nia zatem przes\u322?ank\u281? wstrzymania wykonania aktu administracyjnego okre\u347?lon\u261? w art. 61 \u167? 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej p.p.s.a. S\u261?d pierwszej instancji zaakcentowa\u322?, \u380?e wykonanie rozbi\u243?rki obiektu budowlanego, a nast\u281?pnie jego odbudowanie zgodnie z zaleceniami organu, niezale\u380?nie od wielko\u347?ci i warto\u347?ci materialnej obiektu, przed zako\u324?czeniem sprawy s\u261?dowoadministracyjnej, co do zasady \u322?\u261?czy si\u281? z niebezpiecze\u324?stwem powstania ewentualnej szkody maj\u261?tkowej w postaci utraty nak\u322?ad\u243?w finansowych. W orzecznictwie zwracano uwag\u281?, \u380?e ewentualna szkoda poniesiona wskutek rozbi\u243?rki obiektu wi\u261?\u380?e si\u281? w\u322?a\u347?nie z utrat\u261? nak\u322?ad\u243?w finansowych poniesionych na jego realizacj\u281?, a tak\u380?e z poniesieniem nak\u322?ad\u243?w finansowych w celu wykonania na\u322?o\u380?onego obowi\u261?zku. Z tych przyczyn, w sprawach budowlanych, w kt\u243?rych chodzi o rozbi\u243?rk\u281? obiektu, trwa\u322?e skutki wykonania decyzji administracyjnych s\u261?, co do zasady, nieuniknione.
\par 
\par Za\u380?alenie na to postanowienie wnios\u322?a T. Z., zaskar\u380?aj\u261?c je w cz\u281?\u347?ci, tj. w zakresie obowi\u261?zku monta\u380?u p\u322?otk\u243?w przeciw\u347?niegowych, naprawy i zapewnienia prawid\u322?owego orynnowania budynku gospodarczego, zarzucaj\u261?c mu naruszenie art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. poprzez jego nieprawid\u322?owe zastosowanie przejawiaj\u261?ce si\u281? w nieuwzgl\u281?dnieniu przez WSA interesu prawnego i faktycznego uczestnika.
\par 
\par Wniesiono o:
\par 
\par 1) zmian\u281? zaskar\u380?onego postanowienia przez odmow\u281? wstrzymania wykonania decyzji w powy\u380?szym zakresie,
\par 
\par 2) dopuszczenie i przeprowadzenie uzupe\u322?niaj\u261?cego post\u281?powania dowodowego:
\par 
\par a) poprzez dopuszczenie dokumentacji fotograficznej i nagrania przedstawiaj\u261?cych stan techniczny orynnowania (nieszczelne, dziurawe rynny) \u8211? w celu wykazania konieczno\u347?ci natychmiastowego wykonania obowi\u261?zk\u243?w,
\par 
\par b) poprzez dopuszczenie rysunku przedstawiaj\u261?cego usytuowanie budynku gospodarczego wzgl\u281?dem budynku uczestnika celem wykazania odleg\u322?o\u347?ci mi\u281?dzy budynkami,
\par 
\par c) poprzez dopuszczenie zdj\u281?cia z pomiaru odleg\u322?o\u347?ci pomi\u281?dzy budynkami celem wykazania odleg\u322?o\u347?ci mi\u281?dzy budynkami,
\par 
\par 3) zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania za\u380?aleniowego, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego, wed\u322?ug norm przepisanych.
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par Zgodnie z art. 61 \u167? 3 p.p.s.a., s\u261?d mo\u380?e na wniosek skar\u380?\u261?cego wyda\u263? postanowienie o wstrzymaniu wykonania w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci aktu lub czynno\u347?ci, je\u380?eli zachodzi niebezpiecze\u324?stwo wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynno\u347?ci jest wskazanie przez stron\u281? we wniosku okoliczno\u347?ci uzasadniaj\u261?cych niebezpiecze\u324?stwo wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w, albowiem ci\u281?\u380?ar uprawdopodobnienia przes\u322?anek wstrzymania wykonania zaskar\u380?onego aktu lub czynno\u347?ci spoczywa na stronie, kt\u243?ra wywodzi skutki prawne ze swych twierdze\u324?. Uzasadnienie wniosku powinno odnosi\u263? si\u281? do konkretnych okoliczno\u347?ci. S\u261?d ma obowi\u261?zek zbada\u263?, czy argumenty przedstawione przez stron\u281? przemawiaj\u261? za wydaniem postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu. Okoliczno\u347?ci wskazane we wniosku musz\u261? mie\u263? charakter konkretny i zindywidualizowany, pozwalaj\u261?cy ustali\u263?, \u380?e wstrzymanie aktu lub czynno\u347?ci jest zasadne w stosunku do danego wnioskodawcy.
\par 
\par W tej sprawie kluczowe pozostaje jednak, \u380?e dla zastosowania art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. nie mog\u261? mie\u263? znaczenia merytoryczne argumenty wskazuj\u261?ce, zdaniem strony wnosz\u261?cej za\u380?alenie, na naruszenie prawa przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261?. Argumentacja dotycz\u261?ca oceny legalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji nie mo\u380?e by\u263? przes\u322?ank\u261? stosowania b\u261?d\u378? odmowy stosowania ochrony tymczasowej w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym. Tego rodzaju argumentacja nie mo\u380?e by\u263? przedmiotem oceny na etapie rozpoznawania wniosku o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji, poniewa\u380? stanowi\u322?aby nieuprawniony przeds\u261?d. W post\u281?powaniu dotycz\u261?cym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji S\u261?d nie rozpoznaje okoliczno\u347?ci zwi\u261?zanych z merytorycznym rozstrzygni\u281?ciem.
\par 
\par Istotne jest, \u380?e zgodnie z o\u347?wiadczeniem zawartym w za\u380?aleniu postanowienie S\u261?du pierwszej instancji zosta\u322?o zaskar\u380?one w cz\u281?\u347?ci, tj. w zakresie obowi\u261?zku monta\u380?u p\u322?otk\u243?w przeciw\u347?niegowych, naprawy i zapewnienia prawid\u322?owego orynnowania budynku gospodarczego. Zakres zaskar\u380?enia przedmiotowego postanowienia jest zatem \u347?ci\u347?le powi\u261?zany z zasadno\u347?ci\u261? wykonania cz\u281?\u347?ci nakazanych rob\u243?t budowlanych i podstaw\u261? (obowi\u261?zkiem) ich przeprowadzenia, co mo\u380?e zosta\u263? zbadane przez s\u261?d administracyjny dopiero na etapie kontroli legalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji, a nie w post\u281?powaniu wpadkowym dotycz\u261?cym wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji. Ponadto uwzgl\u281?dnienia wymaga, \u380?e uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia i odmowa wstrzymania wykonania rob\u243?t budowlanych tylko w zaskar\u380?onej cz\u281?\u347?ci by\u322?aby w skutkach technicznie niewykonalna. Wykonanie rob\u243?t budowlanych w zakresie obowi\u261?zku monta\u380?u p\u322?otk\u243?w przeciw\u347?niegowych, naprawy i zapewnienia prawid\u322?owego orynnowania budynku gospodarczego bez jednoczesnego przeprowadzenia pozosta\u322?ych nakazanych decyzj\u261? rob\u243?t budowlanych wymagaj\u261?cych przebudowy dachu jest technicznie niemo\u380?liwe.
\par 
\par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym tak\u380?e zasadnicze, merytoryczne argumenty strony wnosz\u261?cej za\u380?alenie, \u380?e odleg\u322?o\u347?\u263? mi\u281?dzy budynkiem strony wnosz\u261?cej za\u380?alenie, a budynkiem strony skar\u380?\u261?cej nie spe\u322?nia wymaga\u324? prawem przepisanych, niewykazania przez skar\u380?\u261?cego, \u380?e jego budynek zosta\u322? wzniesiony zgodnie z prawem, niespe\u322?nienia przez budynek skar\u380?\u261?cego koniecznych warunk\u243?w technicznych, dotycz\u261?ce nielegalno\u347?ci rob\u243?t budowlanych podj\u281?tych przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261? czy ich w\u322?a\u347?ciwej kwalifikacji nie mog\u322?y odnie\u347?\u263? skutku na etapie post\u281?powania wpadkowego w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Ponadto post\u281?powanie niniejsze mo\u380?e by\u263? prowadzone wy\u322?\u261?cznie na wniosek skar\u380?\u261?cego i to zasadniczo ze sfer\u261? jego praw i obowi\u261?zk\u243?w wi\u261?\u380?e si\u281? ocena podstaw do stosowania art. 61 \u167? 3 p.p.s.a. Ryzyka i niebezpiecze\u324?stwa, o kt\u243?rych mowa w art. 61 \u167? 3 p.p.s.a., przepis ten odnosi bowiem przede wszystkim do sytuacji prawnej osoby ubiegaj\u261?cej si\u281? o ochron\u281? tymczasow\u261? w post\u281?powaniu s\u261?dowoadministracyjnym. W przepisie tym nie chodzi przy tym o jakiekolwiek skutki i jak\u261?kolwiek szkod\u281?, ale o szkod\u281? i skutki kwalifikowane, tzn. przekraczaj\u261?ce normalne nast\u281?pstwa zwi\u261?zane z wykonywaniem aktu. Opisane w za\u380?aleniu zagro\u380?enia zwi\u261?zane ze wstrzymaniem wykonania zaskar\u380?onej decyzji (sp\u322?yw w\u243?d deszczowych oraz zsuwanie si\u281? \u347?niegu na dzia\u322?k\u281? uczestnika) nie s\u261? skutkami takiego rodzaju, kt\u243?re z uwagi na sw\u243?j charakter mog\u322?yby stanowi\u263? podstaw\u281? uchylenia zaskar\u380?onego postanowienia.
\par 
\par Z tych przyczyn Naczelny S\u261?d Administracyjny orzek\u322? jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 \u167? 2 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}