Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Krzykowski po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 18 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Centrum A na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 postanawia odrzucić skargę.

Centrum A (dalej jako skarżąca), wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r . Skargę podpisał pełnomocnik skarżącej.

Pełnomocnik skarżącej wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi w postaci:

- złożenia aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej,

- podpisania skargi przez osobę uprawnioną do reprezentowania strony skarżącej albo złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej wraz ze wskazaniem kim jest pełnomocnik w stosunku do strony skarżącej zgodnie bowiem z art. 35 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (j.t. Dz. U z 2019r., poz. 2325 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) w postępowaniu sądowoadministracyjnym katalog osób mogących pełnić funkcję pełnomocnika osoby prawnej lub przedsiębiorcy , w tym nieposiadającego osobowości prawnej (adwokat lub radca prawny, jak również pracownik jednostki albo jej organu nadrzędnego) ma charakter wyczerpujący, co oznacza, że osoby niewymienione w tym przepisie nie mogą pełnić funkcji pełnomocnika;

w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwanie doręczone zostało, na adres wskazanego w skardze pełnomocnika 22 grudnia 2020 r., upoważnionemu pracownikowi (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 10).

W odpowiedzi na wezwanie skarżąca z uwagi na fakt, że ustanowiony przez nią pełnomocnik (O. L.) nie może pełnić funkcji pełnomocnika przed sądami administracyjnymi przesłała skargę podpisaną osobiście przez siebie wraz z aktualnym odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wskazując jako adres do doręczeń adres O. L. Korespondencja została nadana 30 grudnia 2020 r. (vide: oryginał koperty w aktach sprawy o sygn.. akt I SA/OI 828/20 k. 16).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. Każde pismo strony powinno zawierać:

1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;

2) oznaczenie rodzaju pisma;

3) osnowę wniosku lub oświadczenia;

4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;

5) wymienienie załączników.

§ 2. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku:

1) gdy jest pierwszym pismem w sprawie:

a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników,

b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub

c) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania,

d) oznaczenie przedmiotu sprawy;

2) dalszych pism procesowych - sygnaturę akt.

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.).

Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez Przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.

W niniejszym przypadku wezwanie doręczone zostało 22 grudnia 2020 r.

Pomimo upływu, w dniu 29 grudnia 2020 r., 7 dniowego terminu braki formalne skargi nie zostały usunięte w terminie. Skarżąca uzupełniła braki formalne 30 grudnia 2020 r. czyli już po upływnie 7 dniowego terminu.

Mając powyższe na względzie wskazać należy, że na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić.