{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:11\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OSK 713/21 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-06-12 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-04-15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Weso\u322?owska \par Monika Nowicka /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \par Piotr Niczyporuk \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6122 Rozgraniczenia nieruchomo\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Geodezja i kartografia \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III SA/Gd 522/20 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?ony wyrok i oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1964 nr 16 poz 93; art. 244 par. 1 i 2; Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny. \par Dz.U. 1960 nr 30 poz 168; art. 28; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Publikacja w u.z.o.\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 ONSAiWSA Nr 1/2025, poz. 6 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tezy\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Tre\u347?\u263? przepisu art. 244 \u167? 1 i 2 k.c., formu\u322?uj\u261?cego zasad\u281? numerus clausus ograniczonych praw rzeczowych w powi\u261?zaniu z art. 17 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i g\u243?rnicze (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 968 ze zm.) przes\u261?dzaj\u261? o tym, \u380?e u\u380?ytkownik g\u243?rniczy nie mo\u380?e by\u263? uznany za podmiot, maj\u261?cy interes prawny \u8211? w rozumieniu art. 28 k.p.a. \u8211? w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Monika Nowicka (spr.) S\u281?dziowie: S\u281?dzia NSA Piotr Niczyporuk S\u281?dzia del. WSA Anna Weso\u322?owska Protokolant: starszy asystent s\u281?dziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.W., od wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku, z dnia 10 wrze\u347?nia 2020 r. sygn. akt III SA/Gd 522/20, w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzib\u261? w [...], na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Gda\u324?sku, z dnia 27 lutego 2020 r. nr [...], w przedmiocie umorzenia post\u281?powania rozgraniczeniowego, , uchyla zaskar\u380?ony wyrok i oddala skarg\u281?;, zas\u261?dza od [...] S.A. z siedzib\u261? w [...] na rzecz P.W. kwot\u281? 340 (trzysta czterdzie\u347?ci) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, kasacyjnego., \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wyrokiem z dnia 10 wrze\u347?nia 2020 r. (sygn. akt III SA/Gd 522/20), Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku \u8211? po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] Sp\u243?\u322?ki Akcyjnej z siedzib\u261? w [...] - uchyli\u322? decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Gda\u324?sku z dnia 27 lutego 2020 r. nr [...]oraz utrzyman\u261? przez ni\u261? w mocy decyzj\u281? W\u243?jta Gminy [...] z dnia 16 pa\u378?dziernika 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia post\u281?powania rozgraniczeniowego. \par \par Z motyw\u243?w zaskar\u380?onego wyroku wynika\u322?o, \u380?e podstaw\u261? dokonanego rozstrzygni\u281?cia, kt\u243?re zosta\u322?o wydane w post\u281?powaniu administracyjnym, by\u322?o uznanie, \u380?e [...] - Sp\u243?\u322?ka Akcyjna z siedzib\u261? w [...] nie przys\u322?uguje status strony post\u281?powania rozgraniczeniowego - w rozumieniu art. 28 k.p.a. w zw. z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 276 ze zm.). Z uwagi bowiem na tre\u347?\u263? art. 152 i art. 153 Kodeksu cywilnego (dalej: k.c.), przymiot stron post\u281?powania rozgraniczeniowego posiadaj\u261? tylko te osoby, kt\u243?rym przys\u322?uguje cywilnoprawny tytu\u322? do rozgraniczanych nieruchomo\u347?ci, w postaci: prawa w\u322?asno\u347?ci (wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci), wieczystego u\u380?ytkowania lub innego podmiotowego prawa rzeczowego ograniczonego przys\u322?uguj\u261?cego do gruntu w oznaczonym zakresie (np. s\u322?u\u380?ebno\u347?ci). Ponadto stronami post\u281?powania rozgraniczeniowego mog\u261? by\u263? tak\u380?e osoby, kt\u243?re s\u261? samoistnymi posiadaczami nieruchomo\u347?ci, za kt\u243?rymi przemawia domniemanie zgodno\u347?ci posiadania za stanem prawnym (art. 341 k.c.). \par \par Odnosz\u261?c wi\u281?c powy\u380?sze do stanu rozpoznawanej sprawy, Kolegium wskaza\u322?o, \u380?e z tre\u347?ci wypis\u243?w z ewidencji grunt\u243?w, jak i z pozosta\u322?ych dokument\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? w aktach post\u281?powania wynika\u322?o, \u380?e skar\u380?\u261?ca Sp\u243?\u322?ka nie by\u322?a ani w\u322?a\u347?cicielk\u261?, ani u\u380?ytkownikiem wieczystym \u380?adnej z dzia\u322?ek, co do kt\u243?rych wszcz\u281?te zosta\u322?o post\u281?powanie rozgraniczeniowe. Legitymowa\u322?a si\u281? jedynie koncesj\u261? Ministra Ochrony \u346?rodowiska, Zasob\u243?w Naturalnych i Le\u347?nictwa z dnia 28 grudnia 1995 r. nr [...] oraz umow\u261? o ustanowienie u\u380?ytkowania g\u243?rniczego w celu wydobywania kopaliny wskazanej w koncesji. W dodatku w obu tych dokumentach nie zosta\u322?y przy tym nawet wskazane dzia\u322?ki o okre\u347?lonych we wniosku o rozgraniczenie numerach ewidencyjnych. W dokumentach tych zosta\u322?o tylko opisane z\u322?o\u380?e ropy naftowej [...] (granice z\u322?o\u380?a) poprzez punkty za\u322?amania 1-9 okre\u347?lone wsp\u243?\u322?rz\u281?dnymi prostok\u261?tnymi w uk\u322?adzie 1942. \par \par W tej sytuacji Kolegium uzna\u322?o, \u380?e korzystanie z cudzej nieruchomo\u347?ci - w zakresie eksploatacji z\u322?o\u380?a ropy naftowej - nie przydawa\u322?o w/w sp\u243?\u322?ce przymiotu interesu prawnego - w rozumieniu art. 28 k.p.a. w zw. z art. 152 i 153 k.c. w zw. z art. 29 ust. 1 i 2 ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, daj\u261?cego podstaw\u281? do \u380?\u261?dania wszcz\u281?cia post\u281?powania rozgraniczeniowego przed organem administracji publicznej lub uczestniczenia w tym post\u281?powaniu. W konsekwencji wi\u281?c przedmiotowe post\u281?powanie rozgraniczeniowe podlega\u322?o umorzeniu na podstawie art. 105 \u167? 1 k.p.a. \par \par Na wy\u380?ej przedstawion\u261? decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w Gda\u324?sku z dnia 27 lutego 2020 r. [...] Sp\u243?\u322?ka Akcyjna z siedzib\u261? w [...] wnios\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku, w kt\u243?rej zarzuci\u322?a organowi naruszenie: art. 28 k.p.a. w zw. z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz art. 138 \u167? 1 pkt 1 w zw. z art. 104 i 105 \u167? 1 k.p.a. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w Gda\u324?sku wnosi\u322?o o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c w ca\u322?o\u347?ci stanowisko wyra\u380?one w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji. \par \par Uchylaj\u261?c \u8211? na zasadzie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") - zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz decyzj\u281? W\u243?jta Gminy [...] z dnia 16 pa\u378?dziernika 2019 r. nr [...], Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku stwierdzi\u322?, \u380?e skarga zas\u322?ugiwa\u322?a na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zdaniem S\u261?du Wojew\u243?dzkiego, przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 276 ze zm.) nie okre\u347?la\u322?y wprost kr\u281?gu podmiot\u243?w legitymowanych do z\u322?o\u380?enia wniosku o rozgraniczenie. W wyroku za\u347? z dnia 20 marca 2013 r. ( sygn. akt I OSK 2418/11) Naczelny S\u261?d Administracyjny wskaza\u322?, \u380?e r\u243?wnie\u380? posiadacz samoistny jest podmiotem legitymowanym do zainicjowania tego rodzaju post\u281?powania. W zwi\u261?zku z tym S\u261?d Wojew\u243?dzki przytoczy\u322? tre\u347?\u263?: art. 10 ust. 1, 2,3,4 i 5, art. 11, art. 12 ust. 1, art. 16 ust. 1, 2 i 3, art. 17, art. 18 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i g\u243?rnicze (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 968 ze zm.), stwierdzaj\u261?c w konkluzji, \u380?e je\u347?li by przy ponownym rozpoznaniu sprawy okaza\u322?o si\u281?, \u380?e z\u322?o\u380?e, b\u281?d\u261?ce przedmiotem u\u380?ytkowania g\u243?rniczego, by\u322?o po\u322?o\u380?one w obr\u281?bie granic grunt\u243?w, kt\u243?re - wed\u322?ug wniosku powinny podlega\u263? rozgraniczeniu - to nale\u380?a\u322?oby uzna\u263?, \u380?e skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ce przys\u322?ugiwa\u322? w niniejszej sprawie interes prawny - w rozumieniu art. 28 k.p.a. - uzasadniaj\u261?cy jej uprawnienie do z\u322?o\u380?enia wniosku o wszcz\u281?cie post\u281?powania w tym przedmiocie. \par \par Za takim pogl\u261?dem, jak kontynuowa\u322? S\u261?d, przemawia\u322? bowiem zakres uprawnie\u324? u\u380?ytkownika g\u243?rniczego, wynikaj\u261?cych z powo\u322?anych powy\u380?ej przepis\u243?w ustawy Prawo geologiczne i g\u243?rnicze. W szczeg\u243?lno\u347?ci S\u261?d podkre\u347?li\u322?, i\u380? (cyt.): "U\u380?ytkowanie g\u243?rnicze, pomimo odes\u322?ania z art. 17 tej ustawy do przepis\u243?w o dzier\u380?awie, nale\u380?a\u322?o traktowa\u263? jako prawo bezwzgl\u281?dne. Przemawia\u322?a za tym jego konstrukcja, wy\u322?\u261?czaj\u261?ca ingerencj\u281? os\u243?b drugich. Ustawodawca, okre\u347?laj\u261?c granice u\u380?ytkowania g\u243?rniczego, wskaza\u322? na ustawy i umow\u281?. Jednocze\u347?nie okre\u347?li\u322? on wy\u322?\u261?czno\u347?\u263? w korzystaniu z przestrzeni, z wy\u322?\u261?czeniem innych os\u243?b. Owo wy\u322?\u261?czenie rozstrzyga\u322?o wi\u281?c \u8211? zdaniem S\u261?du Wojew\u243?dzkiego - o bezwzgl\u281?dnym charakterze prawa u\u380?ytkowania g\u243?rniczego (por. Bartosz Rakoczy (red.), Prawo geologiczne i g\u243?rnicze. Komentarz. Warszawa 2015). Ponadto, jak akcentowa\u322? S\u261?d - nale\u380?a\u322?o te\u380? zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na wynikaj\u261?ce z powo\u322?anych wy\u380?ej przepis\u243?w prawo w\u322?asno\u347?ci obiekt\u243?w, urz\u261?dze\u324? oraz instalacji wzniesionych w tej przestrzeni, a\u380? wreszcie uprawnienie u\u380?ytkownika g\u243?rniczego z\u322?\u243?\u380? w\u281?glowodor\u243?w (jak skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka) do tego, by \u380?\u261?da\u263? wykupu nieruchomo\u347?ci lub jej cz\u281?\u347?ci po\u322?o\u380?onej w obszarze g\u243?rniczym, w zakresie niezb\u281?dnym do wykonywania zamierzonej dzia\u322?alno\u347?ci". W rezultacie S\u261?d Wojew\u243?dzki przyj\u261?\u322?, i\u380? wszystkie wymienione powy\u380?ej uprawnienia u\u380?ytkownika g\u243?rniczego, wynikaj\u261?ce z przepis\u243?w Prawa geologicznego i g\u243?rniczego wymaga\u322?y, by zakres prawa w\u322?asno\u347?ci, wyznaczony granicami grunt\u243?w w obr\u281?bie, kt\u243?rych znajdowa\u322?o si\u281? u\u380?ytkowane z\u322?o\u380?e zosta\u322? jednoznacznie okre\u347?lony. \par \par Ponadto \u8211? w ocenie S\u261?du \u8211? (cyt.) "O trafno\u347?ci powy\u380?szego stanowiska zdaje si\u281? \u347?wiadczy\u263? tak\u380?e post\u281?powanie cywilne prowadzone przeciwko skar\u380?\u261?cej sp\u243?\u322?ce o wydanie nieruchomo\u347?ci z pow\u243?dztwa jednego z w\u322?a\u347?cicieli grunt\u243?w podlegaj\u261?cych rozgraniczeniu, zawieszone przez s\u261?d cywilny do czasu zako\u324?czenia post\u281?powania rozgraniczeniowego". \par \par Ostatecznie zatem, wskazuj\u261?c na istotne naruszenie przez organy art. 7, 77 \u167? 1 i art. 105 \u167? 1 k.p.a. ( gdy\u380? w post\u281?powaniu administracyjnym nie ustalono czy z\u322?o\u380?e ropy naftowej, kt\u243?rego u\u380?ytkownikiem g\u243?rniczym by\u322?a skar\u380?\u261?ca sp\u243?\u322?ka, zlokalizowane zosta\u322?o pod powierzchni\u261? nieruchomo\u347?ci podlegaj\u261?cych rozgraniczeniu) S\u261?d Wojew\u243?dzki - jak wy\u380?ej wspomniano - uchyli\u322? decyzje organ\u243?w obu instancji. \par \par Z tym stanowiskiem nie zgodzi\u322? P.W., kt\u243?ry - zaskar\u380?aj\u261?c powy\u380?szy wyrok w ca\u322?o\u347?ci - zarzuci\u322? Wojew\u243?dzkiemu S\u261?dowi Administracyjnemu w Gda\u324?sku naruszenie : \par \par 1. przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a mianowicie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. - poprzez uchylenie decyzji organu \par \par a. mimo, \u380?e nie nast\u261?pi\u322?o mog\u261?ce mie\u263? wp\u322?yw na wynik sprawy naruszenie przez organ przepis\u243?w art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 105 \u167? 1 k.p.a., \par \par b. w oparciu o naruszenie art. 28 k.p.a.; \par \par 2. prawa materialnego, a mianowicie: art. 17, 18 i 19 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i g\u243?rnicze (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 968 ze zm. - dalej: p.g.g.) w zw. z art. 152 i 153 k.c. oraz art. 33 ust. 1 i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. Nr 30, poz. 163 ze zm., dalej: p.g.k.) - przez ich niew\u322?a\u347?ciw\u261? wyk\u322?adni\u281?, prowadz\u261?c\u261? do uznania, \u380?e u\u380?ytkownik g\u243?rniczy jest podmiotem uprawnionym rzeczowo do nieruchomo\u347?ci, co czyni go stron\u261? post\u281?powania rozgraniczeniowego na podstawie art. 28 k.p.a., podczas gdy prawid\u322?owa wyk\u322?adnia powy\u380?szych przepis\u243?w prowadzi do tezy, \u380?e u\u380?ytkowanie g\u243?rnicze stanowi prawo podobne do dzier\u380?awy, przy czym dzier\u380?awcy nie przys\u322?uguje przymiot strony w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym. \par \par Wskazuj\u261?c na powy\u380?sze podstawy kasacyjne, P.W. wnosi\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania S\u261?dowi I instancji, ewentualnie \u8211? w razie stwierdzenia, \u380?e zachodzi w tym przypadku jedynie naruszenie prawa materialnego, rozpoznanie skargi i wydanie wyroku na zasadzie art. 188 p.p.s.a. \par \par Ponadto skar\u380?\u261?cy wnosi\u322? o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego wg norm przepisanych. \par \par W pi\u347?mie za\u347? z dnia 19 listopada 2020 r. skar\u380?\u261?cy wnosi\u322? o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. \par \par W uzasadnieniu skargi kasacyjnej, jej autor, odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do tre\u347?ci art. 33 ust. 1 Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz przepis\u243?w zawartych w ksi\u281?dze drugiej Kodeksu cywilnego, podnosi\u322? w szczeg\u243?lno\u347?ci, \u380?e prawo do \u380?\u261?dania rozgraniczenia nale\u380?y przypisa\u263?: w\u322?a\u347?cicielom nieruchomo\u347?ci, ich u\u380?ytkownikom wieczystym oraz podmiotom uprawnionym rzeczowo do nieruchomo\u347?ci. Ponadto - zgodnie z orzecznictwem S\u261?du Najwy\u380?szego - tak\u380?e posiadacz samoistny, a wi\u281?c podmiot, kt\u243?ry rzecz\u261? faktycznie w\u322?ada tak jak w\u322?a\u347?ciciel, mo\u380?e by\u263? zaliczony do podmiot\u243?w maj\u261?cych prawo \u380?\u261?dania wszcz\u281?cia post\u281?powania rozgraniczeniowego, ale dop\u243?ki istnieje domniemanie, i\u380? jego posiadanie jest zgodne ze stanem prawnym (por. orzeczenie S\u261?du Najwy\u380?szego z dnia 7 sierpnia 2000 r.(sygn. akt I CKN 431/09). \par \par Ponadto skar\u380?\u261?cy wprawdzie generalnie zgadza\u322? si\u281? ze stanowiskiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, wyra\u380?onym w powo\u322?anym przez S\u261?d Wojew\u243?dzki wyroku z dnia 20 marca 2013 r. (sygn. akt I OSK 2418/11), i\u380? wprawdzie - co do zasady - prawo \u380?\u261?dania rozgraniczenia s\u322?u\u380?y przede wszystkim w\u322?a\u347?cicielowi nieruchomo\u347?ci, jednak\u380?e zar\u243?wno w pi\u347?miennictwie, jak i orzecznictwie podmioty mog\u261?ce domaga\u263? si\u281? rozgraniczenia traktuje si\u281? rozszerzaj\u261?co, tym niemniej akcentowa\u322?, \u380?e (cyt.): "Istnieje jednak granica owej wyk\u322?adni rozszerzaj\u261?cej. Za podmioty maj\u261?ce interes prawny w post\u281?powaniu o rozgraniczenie nie uznaje si\u281? mianowicie tych mi\u281?dzy innymi, kt\u243?re dysponuj\u261? jedynie prawem wynikaj\u261?cym z umowy najmu lub dzier\u380?awy". W zwi\u261?zku z tym w uzasadnieniu skargi kasacyjnej wskazywano w tym miejscu na tre\u347?\u263? art. 17 Prawa g\u243?rniczego i geologicznego, wywodz\u261?c, i\u380? skoro w sprawach nieuregulowanych w w/w ustawie do u\u380?ytkowania g\u243?rniczego stosuje si\u281? odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego dotycz\u261?ce dzier\u380?awy, oznacza\u322?o to, \u380?e u\u380?ytkowanie g\u243?rnicze ani nie stanowi\u322?o prawa rzeczowego, ani te\u380? nie prowadzi\u322?o do jego nabycia. \par \par W rezultacie skar\u380?\u261?cy sta\u322? na stanowisku, i\u380? pogl\u261?d Kolegium o braku posiadania w niniejszym post\u281?powaniu rozgraniczeniowym interesu prawnego przez uczestniczk\u281? post\u281?powania by\u322? prawid\u322?owy. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? kasacyjn\u261?, uczestniczka post\u281?powania - [...] S.A. z siedzib\u261? w [...] wnosi\u322?a o jej oddalenie wraz z zas\u261?dzeniem zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania kasacyjnego. \par \par W uzasadnieniu stanowiska uczestniczka post\u281?powania akcentowa\u322?a, i\u380? u\u380?ytkownikowi g\u243?rniczemu przys\u322?uguje bardzo szeroki zakres uprawnie\u324? i z tego wi\u281?c powodu prawo u\u380?ytkowania g\u243?rniczego winno by\u263? traktowane jako prawo bezwzgl\u281?dne. Zdaniem uczestniczki post\u281?powania - przy ocenie charakteru tego prawa - nie powinna mie\u263? znaczenia tre\u347?\u263? art. 17 Prawa g\u243?rniczego i geologicznego. \par \par Pismem z dnia 2 marca 2023 r., [...] S.A. z siedzib\u261? w [...] - jako nast\u281?pczyni prawna [...] S.A. z siedzib\u261? w [...] poinformowa\u322?a, \u380?e w dniu 2 listopada 2022 r. S\u261?d Rejonowy dla \u321?odzi-\u346?r\u243?dmie\u347?cia w \u321?odzi dokona\u322? wpisu w rejestrze przedsi\u281?biorc\u243?w Krajowego Rejestru S\u261?dowego w zakresie po\u322?\u261?czenia [...] S.A. z siedzib\u261? w [...] z [...] S.A. z siedzib\u261? w W[...]. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Stosownie do art. 183 \u167? 1 p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2023, poz. 259), Naczelny S\u261?d Administracyjny rozpoznaje spraw\u281? w granicach skargi kasacyjnej, bior\u261?c z urz\u281?du pod uwag\u281? tylko okoliczno\u347?ci uzasadniaj\u261?ce niewa\u380?no\u347?\u263? post\u281?powania, a kt\u243?re to okoliczno\u347?ci w tym przypadku nie zachodzi\u322?y. Tak wi\u281?c post\u281?powanie kasacyjne w niniejszej sprawie sprowadza\u322?o si\u281? wy\u322?\u261?cznie do badania zasadno\u347?ci zarzut\u243?w kasacyjnych, przytoczonych w w/w skardze. \par \par Zarzuty te zosta\u322?y oparte na obu podstawach kasacyjnych, wymienionych w art. 174 pkt 1 i 2 p.p.s.a., to jest: na obrazie prawa materialnego, w postaci: b\u322?\u281?dnej wyk\u322?adni art. 17, 18 i 19 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i g\u243?rnicze w zw. z art. 152 i 153 k.c. oraz art. 33 ust. 1 i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne a tak\u380?e na istotnym naruszeniu przepis\u243?w post\u281?powania, takich jak: art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zwi\u261?zku z art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 105 \u167? 1 oraz art. 28 k. p. a. Z uwagi za\u347?, \u380?e rozstrzygaj\u261?ce w tym przypadku znaczenie mia\u322?a wyk\u322?adnia prawa materialnego, celowym by\u322?o odniesienie si\u281? w pierwszej kolejno\u347?ci do zagadnie\u324? materialnoprawnych. \par \par Istota sporu, kt\u243?ry zaistnia\u322? w niniejszej sprawie - jak s\u322?usznie w tym zakresie zauwa\u380?y\u322? S\u261?d Wojew\u243?dzki \u8211? sprowadza\u322?a si\u281? do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy u\u380?ytkownikowi g\u243?rniczemu przys\u322?uguje interes prawny - w rozumieniu art. 28 k.p.a.- umo\u380?liwiaj\u261?cy mu zainicjowanie post\u281?powania rozgraniczeniowego i udzia\u322? w nim \par \par w charakterze strony. \par \par Za takim stanowiskiem opowiedzia\u322? si\u281? S\u261?d Wojew\u243?dzki, wyra\u380?aj\u261?c przy tym pogl\u261?d, \u380?e u\u380?ytkowanie g\u243?rnicze nale\u380?y traktowa\u263? jako prawo bezwzgl\u281?dne, gdy\u380? za takim pogl\u261?dem przemawia konstrukcja tego prawa, w tym szeroki zakres uprawnie\u324? u\u380?ytkownika g\u243?rniczego. \par \par Stanowisko to popiera\u322?a uczestniczka post\u281?powania - [...] S.A. z siedzib\u261? w [...], b\u281?d\u261?ca skar\u380?\u261?c\u261? w post\u281?powaniu przed S\u261?dem Wojew\u243?dzkim (aktualnie [...] S.A. z siedzib\u261? w [...]), natomiast kwestionowa\u322? je skar\u380?\u261?cy kasacyjnie \u8211? P.W. a z kt\u243?rego pogl\u261?dem zgadza si\u281? sk\u322?ad orzekaj\u261?cy. \par \par Zgodnie z art. 12. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. \u8211? Prawo geologiczne i g\u243?rnicze - Dz. U. z 2019 r. poz. 868 (b\u322?\u281?dnie wskazanym w uzasadnieniu zaskar\u380?onego wyroku oraz w skardze kasacyjnej jako: Dz. U. z 2019 r. poz. 968), w granicach okre\u347?lonych przez ustawy Skarb Pa\u324?stwa, z wy\u322?\u261?czeniem innych os\u243?b, mo\u380?e korzysta\u263? z przedmiotu w\u322?asno\u347?ci g\u243?rniczej albo rozporz\u261?dza\u263? swoim prawem wy\u322?\u261?cznie przez ustanowienie u\u380?ytkowania g\u243?rniczego. \par \par Po my\u347?li przy tym art. 13 ust. 1 w/w ustawy, ustanowienie u\u380?ytkowania g\u243?rniczego nast\u281?puje w drodze umowy zawartej na pi\u347?mie pod rygorem niewa\u380?no\u347?ci. \par \par W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. \u8211? Prawo geologiczne i g\u243?rnicze (zwanej dalej: "p.g.g.") ustawodawca unormowa\u322? z kolei zakres praw i obowi\u261?zk\u243?w stron wspomnianej wy\u380?ej umowy, stanowi\u261?c w jej art. 17, \u380?e (cyt.): " W sprawach nieuregulowanych w ustawie do u\u380?ytkowania g\u243?rniczego stosuje si\u281? odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego dotycz\u261?ce dzier\u380?awy". \par \par Doda\u263? przy tym trzeba, \u380?e tak\u380?e i w innych regulacjach prawnych, zawartych w tej ustawie a zwi\u261?zanych (bardziej lub mniej bezpo\u347?rednio) z prawem u\u380?ytkowania g\u243?rniczego, omawiana ustawa: po pierwsze, odwo\u322?uje si\u281? do Kodeksu cywilnego (vide: np. art. 11 przewiduj\u261?cy, \u380?e w sprawach nieuregulowanych w ustawie do w\u322?asno\u347?ci g\u243?rniczej, a tak\u380?e do rozstrzygania spor\u243?w mi\u281?dzy Skarbem Pa\u324?stwa a w\u322?a\u347?cicielem gruntu, stosuje si\u281? odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego, a tak\u380?e prawa geodezyjnego i kartograficznego dotycz\u261?ce nieruchomo\u347?ci gruntowych, w tym ich rozgraniczania), a po drugie, okre\u347?laj\u261?c wzajemne uprawnienia stron umowy, formu\u322?uje je w spos\u243?b charakterystyczny dla stron umowy cywilnej. Powy\u380?sze \u8211? w ocenie sk\u322?adu orzekaj\u261?cego - przes\u261?dza wi\u281?c o tym, \u380?e - jak zreszt\u261? podnosi si\u281? w doktrynie (por. Bartosz Rakoczy (red.), Prawo geologiczne i g\u243?rnicze. Komentarz. Warszawa 2015) - u\u380?ytkowanie g\u243?rnicze jest instytucj\u261? prawa cywilnego. Okoliczno\u347?\u263? ta zatem przy interpretowaniu tre\u347?ci unormowa\u324? zawartych w ustawie Prawo geologiczne i g\u243?rnicze, dotycz\u261?cych tego prawa, musi uwzgl\u281?dnia\u263? nie tylko regulacje zawarte w w/w/ ustawie ale i w Kodeksie cywilnym. Zgodnie za\u347? z art. 244 \u167? 1 i 2 k.c., ograniczonymi prawami rzeczowymi s\u261?: u\u380?ytkowanie, s\u322?u\u380?ebno\u347?\u263?, zastaw, sp\u243?\u322?dzielcze w\u322?asno\u347?ciowe prawo do lokalu i hipoteka. Przepis ten, zawieraj\u261?c zamkni\u281?ty katalog ograniczonych praw rzeczowych, tym samym uniemo\u380?liwia stronom skuteczne ustanowienie w drodze umowy innego prawa, kt\u243?re mia\u322?o by charakter bezwzgl\u281?dny. Jednocze\u347?nie zawarta w art. 17 p.g.g. regulacja prawna, zgodnie z kt\u243?r\u261? w sprawach nieuregulowanych w w/w ustawie do u\u380?ytkowania g\u243?rniczego stosuje si\u281? odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego dotycz\u261?ce dzier\u380?awy, przes\u261?dza o tym, \u380?e nie mo\u380?na by\u322?o twierdzi\u263?, i\u380? z tre\u347?ci przepis\u243?w ustawy Prawo geologiczne i g\u243?rnicze mo\u380?na by\u322?oby wnosi\u263?, \u380?e ustawodawca powo\u322?a\u322? w tym przypadku nowe prawo rzeczowe. Je\u347?liby by bowiem istotnie taki by\u322? zamys\u322? ustawodawcy to nie nakazywa\u322?by on w sprawach nieuregulowanych w w/w ustawie odpowiedniego stosowania (do prawa rzeczowego) przepis\u243?w kodeksu cywilnego reguluj\u261?cego jedno z praw wzgl\u281?dnych (dzier\u380?aw\u281?). \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, nale\u380?y przyj\u261?\u263?, i\u380? chocia\u380? niew\u261?tpliwie przyznane u\u380?ytkownikowi g\u243?rniczemu uprawnienia s\u261? szerokie ( np. art. 16 ust. 1 i 2 p.g.g.) i mo\u380?na odnie\u347?\u263? wra\u380?enie, \u380?e u\u380?ytkowanie g\u243?rnicze przypomina momentami instytucj\u281? u\u380?ytkowania wieczystego, gdy\u380? w obu przypadkach zbie\u380?ne jest: po pierwsze, okre\u347?lenie granic u\u380?ytkowania, co nast\u281?puje nie tylko poprzez normy prawne, lecz tak\u380?e przez warunki okre\u347?lone w umowie ustanawiaj\u261?cej owo prawo a po drugie, pos\u322?u\u380?enie si\u281? konstrukcj\u261? polegaj\u261?c\u261? na tym, \u380?e obiekty, urz\u261?dzenia i instalacje wzniesione w przestrzeni obj\u281?tej u\u380?ytkowaniem g\u243?rniczym, stanowi\u261? w\u322?asno\u347?\u263? u\u380?ytkownika (art. 16 ust. 2 p.g.g.), tym niemniej wy\u380?ej wskazane podobie\u324?stwa obu praw nie mog\u261? jednak przes\u261?dza\u263? o tym, \u380?e prawo u\u380?ytkowania g\u243?rniczego jest prawem rzeczowym. Jak wy\u380?ej to bowiem wyja\u347?niono, w obowi\u261?zuj\u261?cym porz\u261?dku prawnym strony nie maj\u261? prawa powo\u322?a\u263? do \u380?ycia innego prawa rzeczowego ani\u380?eli takiego, kt\u243?re przewiduje ustawodawca. Ponadto odwo\u322?anie si\u281? do tre\u347?ci przepis\u243?w o dzier\u380?awie, zawartych w w/w akcie prawnym, wbrew stanowisku S\u261?du Wojew\u243?dzkiego i uczestniczki post\u281?powania, te\u380? nie mog\u322?o by\u263? bagatelizowane. Tre\u347?\u263? przepisu art. 17 p.g.g. wskazuje bowiem wprost, jaki charakter ustawodawca przypisa\u322? prawu u\u380?ytkowania g\u243?rniczego. Skoro w sprawach nieuregulowanych w ustawie prawo geologiczne i g\u243?rnicze nale\u380?a\u322?o odpowiednio stosowa\u263? do tego prawa przepisy Kodeksu cywilnego dotycz\u261?ce dzier\u380?awy, to tym samym w/w prawo \u8211? w konsekwencji - musia\u322?o by\u263? traktowane jako prawo obligacyjne. \par \par Powy\u380?sze mia\u322?o za\u347? istotne znaczenie w rozpoznawanej sprawie. Zosta\u322?a ona bowiem zainicjowana wnioskiem u\u380?ytkownika g\u243?rniczego o dokonanie rozgraniczenia. Rozgraniczenie nieruchomo\u347?ci, czyli ustalenie przebiegu ich granic, nast\u281?puje za\u347? wtedy, gdy granice takie nie zosta\u322?y ustalone, chocia\u380?by by\u322?y niesporne, albo gdy by\u322?y ju\u380? ustalone, ale sta\u322?y si\u281? sporne. Post\u281?powanie rozgraniczeniowe reguluj\u261? w szczeg\u243?lno\u347?ci przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne. Ustawa ta nie zawiera przy tym wprawdzie przepisu, kt\u243?ry expressis verbis stanowi\u322?by o tym, kto mo\u380?e wyst\u261?pi\u263? z wnioskiem o wszcz\u281?cie takiego post\u281?powania, ale przepisy tej ustawy wskazuj\u261? jednak kto jest legitymowanym do bycia stron\u261? w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym. Zgodnie bowiem z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. 2020 r. poz. 276 ze zm. dalej: "p.g.k."), w\u243?jtowie (burmistrzowie, prezydenci miast) przeprowadzaj\u261? rozgraniczenie nieruchomo\u347?ci z urz\u281?du lub na wniosek strony, za\u347? po my\u347?li art. 33 ust. 1 w/w ustawy, w\u243?jt (burmistrz, prezydent miasta) wydaje decyzj\u281? o rozgraniczeniu nieruchomo\u347?ci, je\u347?li zainteresowani w\u322?a\u347?ciciele nieruchomo\u347?ci nie zawarli ugody, a ustalenie przebiegu granicy nast\u261?pi\u322?o na podstawie zebranych dowod\u243?w lub zgodnego o\u347?wiadczenia stron. Powy\u380?sza regulacja prawna koreluje zreszt\u261? z regulacj\u261? zawart\u261? w art. 152 i art. 153 k.c. W my\u347?l bowiem art. 152 k.c., w\u322?a\u347?ciciele grunt\u243?w s\u261?siaduj\u261?cych obowi\u261?zani s\u261? do wsp\u243?\u322?dzia\u322?ania przy rozgraniczeniu grunt\u243?w oraz przy utrzymywaniu sta\u322?ych znak\u243?w granicznych; koszty rozgraniczenia oraz koszty urz\u261?dzenia i utrzymywania sta\u322?ych znak\u243?w granicznych ponosz\u261? po po\u322?owie. Natomiast zgodnie z art. 153 k.c., je\u380?eli granice grunt\u243?w sta\u322?y si\u281? sporne, a stanu prawnego nie mo\u380?na stwierdzi\u263?, ustala si\u281? granice wed\u322?ug ostatniego spokojnego stanu posiadania. Gdyby r\u243?wnie\u380? takiego stanu nie mo\u380?na by\u322?o stwierdzi\u263?, a post\u281?powanie rozgraniczeniowe nie doprowadzi\u322?o do ugody mi\u281?dzy zainteresowanymi, s\u261?d ustali granice z uwzgl\u281?dnieniem wszelkich okoliczno\u347?ci; mo\u380?e przy tym przyzna\u263? jednemu z w\u322?a\u347?cicieli odpowiedni\u261? dop\u322?at\u281? pieni\u281?\u380?n\u261?. \par \par Jak z powy\u380?szych unormowa\u324? wi\u281?c wynika, podmiotami legitymowanymi do udzia\u322?u w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym s\u261? \u8211? co do zasady - w\u322?a\u347?ciciele nieruchomo\u347?ci, kt\u243?rych granice nie zosta\u322?y ustalone, albo sta\u322?y si\u281? sporne. W sprawie o rozgraniczenie chodzi bowiem - w istocie rzeczy - o okre\u347?lenie do jakiej granicy si\u281?ga prawo w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci s\u261?siaduj\u261?cych. \par \par Z uwagi na charakter prawa u\u380?ytkowania wieczystego - jako prawa rzeczowego po\u347?redniego pomi\u281?dzy w\u322?asno\u347?ci\u261? a prawami rzeczowymi ograniczonymi - nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci w doktrynie i orzecznictwie, \u380?e tak\u380?e u\u380?ytkownik wieczysty jest legitymowany do udzia\u322?u w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym. Przepisy prawa odnosz\u261?ce si\u281? do u\u380?ytkowania wieczystego odsy\u322?aj\u261? bowiem wielokrotnie do odpowiedniego stosowania w tym zakresie przepis\u243?w zwi\u261?zanych z prawem w\u322?asno\u347?ci. Uprawnienie takie posiada te\u380? beneficjent ograniczonego prawa rzeczowego na nieruchomo\u347?ci, gdy\u380? - z mocy art. 251 k.c. - do ochrony praw rzeczowych ograniczonych stosuje si\u281? odpowiednio przepisy o ochronie w\u322?asno\u347?ci. \par \par Wprawdzie r\u243?wnie\u380? - zgodnie z orzeczeniem S\u261?du Najwy\u380?szego z dnia 7 sierpnia 2000 r. (sygn. akt I CKN 431/09) - posiadacz samoistny, mo\u380?e by\u263? zaliczany do podmiot\u243?w maj\u261?cych prawo \u380?\u261?dania wszcz\u281?cia post\u281?powania rozgraniczeniowego dop\u243?ki istnieje domniemanie, i\u380? jego posiadanie jest zgodne ze stanem prawnym, ale uprawnienie to dotyczy - jak wy\u380?ej wspomniano - jedynie posiadacza samoistnego. Zgodnie za\u347? z art. 336 k.c., posiadaczem samoistnym rzeczy jest ten, kto ni\u261? faktycznie w\u322?ada jak w\u322?a\u347?ciciel. Takiego charakteru nie mo\u380?na za\u347? z ca\u322?\u261? pewno\u347?ci\u261? przypisa\u263? u\u380?ytkownikowi g\u243?rniczemu. Pomimo bowiem, \u380?e - w my\u347?l art. 18 ust. 1 p.g.g. - je\u380?eli cudza nieruchomo\u347?\u263? lub jej cz\u281?\u347?\u263? jest niezb\u281?dna do wykonywania dzia\u322?alno\u347?ci regulowanej ustaw\u261?, przedsi\u281?biorca mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? umo\u380?liwienia korzystania z tej nieruchomo\u347?ci lub jej cz\u281?\u347?ci przez czas oznaczony, za wynagrodzeniem oraz \u8211? i\u380? na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1 p.g.g. - u\u380?ytkownik g\u243?rniczy mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? wykupu nieruchomo\u347?ci lub jej cz\u281?\u347?ci po\u322?o\u380?onej w obszarze g\u243?rniczym, w zakresie niezb\u281?dnym do wykonywania zamierzonej dzia\u322?alno\u347?ci, oczywi\u347?cie nie mo\u380?na m\u243?wi\u263?, i\u380? w\u322?ada on nieruchomo\u347?ci\u261? jak w\u322?a\u347?ciciel. \par \par W \u347?wietle zatem tego, co zosta\u322?o wy\u380?ej powiedziane, u\u380?ytkownik g\u243?rniczy musi by\u263? traktowany jedynie jako posiadacz zale\u380?ny. Tego rodzaju posiadanie danej nieruchomo\u347?ci nie uprawnia za\u347? do wyst\u281?powania \u8211? w charakterze strony - w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym dotycz\u261?cym jej granic. Takiego uprawnienia nie przewiduj\u261? \u380?adne przepisy prawa a ponadto przyj\u281?cie tego rodzaju pogl\u261?du prowadzi\u322?oby w istocie do przyznania podmiotowi prawa zale\u380?nego uprawnie\u324? w\u322?a\u347?ciwych podmiotowi prawa rzeczowego. \par \par W konkluzji nale\u380?a\u322?o przyj\u261?\u263?, \u380?e tre\u347?\u263? przepisu art. 244 \u167? 1 i 2 k.c., formu\u322?uj\u261?cego zasad\u281? numerus clausus ograniczonych praw rzeczowych w powi\u261?zaniu z art. 17 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i g\u243?rnicze (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 968 ze zm.) przes\u261?dzaj\u261? o tym, \u380?e u\u380?ytkownik g\u243?rniczy nie mo\u380?e by\u263? uznany za podmiot, maj\u261?cy interes prawny \u8211? w rozumieniu art. 28 k.p.a. \u8211? w post\u281?powaniu rozgraniczeniowym. W realiach rozpoznawanej sprawy oznacza\u322?o to, i\u380? skoro nie mo\u380?na by\u322?o wskaza\u263? przepisu prawa, z kt\u243?rego wynika\u322?oby uprawnienie dla [...] - Sp\u243?\u322?ka Akcyjna z siedzib\u261? w [...] (aktualnie [...] S.A. z siedzib\u261? w [...]) do bycia stron\u261? w przedmiotowym post\u281?powaniu rozgraniczeniowym, to - tym samym - nie mo\u380?na by\u322?o twierdzi\u263?, \u380?e w/w uczestniczka post\u281?powania posiada\u322?a w tym post\u281?powaniu interes prawny. \par \par Doda\u263? tak\u380?e trzeba, \u380?e istnienia tego rodzaju interesu nie mo\u380?na by\u322?o kreowa\u263? w oparciu jedynie o okoliczno\u347?\u263? polegaj\u261?c\u261? na poczynieniu na nieruchomo\u347?ci obj\u281?tej wnioskiem rozgraniczeniowym okre\u347?lonych nak\u322?ad\u243?w, stanowi\u261?cych infrastruktur\u281? s\u322?u\u380?\u261?c\u261? do wydobycia kopalin. Okoliczno\u347?ci te stanowi\u322?y jedynie o interesie faktycznym uczestniczki post\u281?powania w tym post\u281?powaniu a nie o interesie prawnym. \par \par Podobnie fakt, \u380?e S\u261?d Rejonowy w [...] zawiesi\u322? post\u281?powanie s\u261?dowe, prowadzone pod sygnatur\u261? akt [...] r\u243?wnie\u380? nie m\u243?g\u322? prowadzi\u263? do wniosku, \u380?e uczestniczka post\u281?powania mog\u322?a by\u263? uznana w tym przypadku za stron\u281? post\u281?powania rozgraniczeniowego. Wyja\u347?ni\u263? nale\u380?y, \u380?e powy\u380?sze post\u281?powanie cywilne toczy\u322?o si\u281? przeciwko [...] - Sp\u243?\u322?ka Akcyjna z siedzib\u261? w [...] z pow\u243?dztwa Z.C. \u8211? jako w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci o wydanie cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onej w [...] w gminie [...], oznaczonej w ewidencji grunt\u243?w jako dzia\u322?ka nr [...], ujawnionej w ksi\u281?dze wieczystej [...], gdy\u380? - zdaniem powoda \u8211? pozwana bezpodstawnie zajmowa\u322?a cz\u281?\u347?\u263? jego nieruchomo\u347?ci. Jak wynika za\u347? z tre\u347?ci uzasadnienia zaskar\u380?onego wyroku S\u261?du Wojew\u243?dzkiego, nieporozumienie to powsta\u322?o z uwagi na to, \u380?e granice nieruchomo\u347?ci nie by\u322?y w tym przypadku ustalone. \par \par W ocenie sk\u322?adu orzekaj\u261?cego, w tego rodzaju sytuacji cho\u263? niew\u261?tpliwie ustalenie w innym, odr\u281?bnym post\u281?powaniu przebiegu granicy nieruchomo\u347?ci powoda mog\u322?oby mie\u263? znaczenie dla procesu o wydanie i upro\u347?ci\u322?oby ten proces (st\u261?d zreszt\u261? S\u261?d Rejonowy wyda\u322? wspomniane wy\u380?ej postanowienie o zawieszeniu post\u281?powania), to jednak brak takiego osobnego rozstrzygni\u281?cia co do przebiegu spornej granicy, nie powodowa\u322? niemo\u380?no\u347?ci przeprowadzenia procesu o sygnaturze akt I [...]. Wydanie w nim wyroku uwzgl\u281?dniaj\u261?cego pow\u243?dztwo lub je oddalaj\u261?cego b\u281?dzie jedynie wymaga\u322?o przes\u261?dzenia w tym procesie kwestii przebiegu granic prawa w\u322?asno\u347?ci nieruchomo\u347?ci powoda. \par \par W rezultacie zatem, skoro post\u281?powanie obj\u281?te wnioskiem uczestniczki post\u281?powania o wszcz\u281?cie post\u281?powania rozgraniczeniowego nie dotyczy\u322?o interesu prawnego lub obowi\u261?zku [...] - Sp\u243?\u322?ka Akcyjna z siedzib\u261? w [...] (aktualnie [...] S.A. z siedzib\u261? w [...]), to umorzenie takiego post\u281?powania \u8211? na zasadzie art. 105 \u167? 1 k.p.a. \u8211? jako bezprzedmiotowego nie narusza\u322?o prawa. \par \par Powy\u380?sze w dalszej konsekwencji prowadzi\u322?o do wniosku, \u380?e zarzuty obrazy prawa materialnego, w postaci: art. 28 i art. 105 \u167? 1 k.p.a., art. 33 ust. 1 i art. 30 ust. 1 p.g.k. oraz art. 17, 18 i art. 19 ust. 1 pkt 1 p.g.g. w zw. z art. 152 i 153 k.c. by\u322?y usprawiedliwione. Okoliczno\u347?\u263? ta za\u347? powodowa\u322?a, i\u380? tym samym zarzuty oparte na przepisach proceduralnych, takich jak: art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 \u167? 1 k.p.a. stawa\u322?y si\u281? zasadne. Skoro bowiem prowadzone przez organy post\u281?powanie administracyjne by\u322?o bezprzedmiotowe, czyni\u322?o to jednocze\u347?nie zb\u281?dnym ustalanie, czy z\u322?o\u380?e ropy naftowej, kt\u243?rego u\u380?ytkownikiem g\u243?rniczym by\u322?a uczestniczka post\u281?powania zlokalizowane zosta\u322?o pod powierzchni\u261? nieruchomo\u347?ci obj\u281?tych wnioskiem rozgraniczeniowym. \par \par W tej sytuacji Naczelny S\u261?d Administracyjny, uznaj\u261?c, \u380?e skarga kasacyjn\u261? by\u322?a usprawiedliwiona a jednocze\u347?nie istota sprawy by\u322?a dostatecznie wyja\u347?niona \u8211? z mocy art. 188 w zw. z art. 193 i art. 151 p.p.s.a. \u8211? orzek\u322? jak w sentencji. \par \par Rozstrzygni\u281?cie o kosztach post\u281?powania oparto na art. 203 pkt 2 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}