{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 12:11\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Gd 630/20 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-11-17
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-07-30
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dariusz Kurkiewicz
\par Jolanta G\u243?rska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Magdalena Dobek-Rak
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6153 Warunki zabudowy\u160? terenu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Planowanie przestrzenne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II OSK 639/21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 1945; art. 61 ust. 1 pkt 1; Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Jolanta G\u243?rska (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2020 r. w Gda\u324?sku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. i R. S. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia 18 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie warunk\u243?w zabudowy oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Skarga P. S. i R. S. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia 18 maja 2020 r., sygn. akt [..], wniesiona zosta\u322?a w nast\u281?puj\u261?cych okoliczno\u347?ciach faktycznych i prawnych sprawy:
\par 
\par W dniu 27 wrze\u347?nia 2019 r. skar\u380?\u261?cy, b\u281?d\u261?cy w\u322?a\u347?cicielami dzia\u322?ki nr [..] obr\u281?b B., zwr\u243?cili si\u281? do Burmistrza Gminy z wnioskiem o wznowienie, na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a., post\u281?powania zako\u324?czonego ostateczn\u261? decyzj\u261? z dnia 22 sierpnia 2019 r., nr [..], ustalaj\u261?c\u261? warunki zabudowy dla inwestycji polegaj\u261?cej na budowie pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastruktur\u261? techniczn\u261? na terenie dzia\u322?ki nr [..] po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci B., gmina \u379?. Zdaniem skar\u380?\u261?cych, obj\u281?ta decyzj\u261? o warunkach zabudowy inwestycja, polegaj\u261?ca na budowie 5 budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych o wysoko\u347?ci 13,5 m, b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? na stanowi\u261?c\u261? ich w\u322?asno\u347?\u263? nieruchomo\u347?\u263?, kt\u243?ra po\u322?o\u380?ona jest w odleg\u322?o\u347?ci oko\u322?o 12,5 m od terenu obj\u281?tego inwestycj\u261?, w zakresie generowania ha\u322?asu, ruchu ulicznego, zacienienia, trudno\u347?ci z miejscami parkingowymi, stworzenia dominat wysoko\u347?ciowych i innych rodzaj\u243?w oddzia\u322?ywania.
\par 
\par Burmistrz Gminy postanowieniem z dnia 23 pa\u378?dziernika 2019 r. wznowi\u322? post\u281?powanie wszcz\u281?te na wniosek A., zako\u324?czone decyzj\u261? ostateczn\u261? z dnia 22 sierpnia 2019 r., wskazuj\u261?c, \u380?e skar\u380?\u261?cy wykazali zachowanie terminu wynikaj\u261?cego w z art. 148 \u167? 1 i 2 k.p.a.
\par 
\par Nast\u281?pnie, decyzj\u261? z dnia 20 stycznia 2020 r., nr [..], Burmistrz Gminy odm\u243?wi\u322? uchylenia decyzji z dnia 22 sierpnia 2019 r. wydanej na rzecz A.
\par 
\par Uzasadniaj\u261?c wydan\u261? decyzj\u281?, Burmistrz wskaza\u322?, \u380?e brak jest podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e planowana na terenie dzia\u322?ki nr [..] inwestycja b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? na nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych w taki spos\u243?b, kt\u243?ry ukszta\u322?tuje mo\u380?liwo\u347?ci zabudowy tych dzia\u322?ek, ograniczy lub utrudni spos\u243?b zagospodarowania i korzystania z nieruchomo\u347?ci stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych. \u379?adna bowiem z przes\u322?anek wskazanych przez skar\u380?\u261?cych nie wyczerpuje cech, kt\u243?rymi winien charakteryzowa\u263? si\u281? interes prawny, tj. indywidualny, konkretny, aktualny, sprawdzalny obiektywnie, nie hipotetyczny czy potencjalny. Wskazane przez skar\u380?\u261?cych okoliczno\u347?ci, kt\u243?re wed\u322?ug nich wyst\u261?pi\u261?, s\u261? czysto hipotetyczne. W decyzji ustalaj\u261?cej warunki zabudowy dla omawianej inwestycji Burmistrz Gminy okre\u347?li\u322? dost\u281?p do drogi publicznej jako dojazd do dzia\u322?ki nr [..] (w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa) przez dzia\u322?ki nr [..] i [..] (poprzez ustanowienie odpowiednich s\u322?u\u380?ebno\u347?ci drogowych). Przedmiotowa decyzja nie przewiduje obs\u322?ugi komunikacyjnej dla pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych poprzez istniej\u261?cy uk\u322?ad komunikacyjny, z kt\u243?rego korzystaj\u261? mieszka\u324?cy N., tylko okre\u347?la dojazd do planowanej inwestycji poprzez drog\u281? wewn\u281?trzn\u261? - dzia\u322?k\u281? nr [..] oraz dzia\u322?k\u281? nr [..], na kt\u243?rych zostanie ustanowiona s\u322?u\u380?ebno\u347?\u263? przejazdu - do drogi powiatowej dzia\u322?ka nr [..]. Zatem, planowana obs\u322?uga komunikacyjna zak\u322?ada skierowanie ruchu samochod\u243?w na po\u322?udnie od dzia\u322?ki nr [..], omijaj\u261?c zupe\u322?nie istniej\u261?ce rozwi\u261?zania komunikacyjne, z kt\u243?rych korzystaj\u261? mieszka\u324?cy N. W omawianej decyzji zosta\u322? r\u243?wnie\u380? zawarty warunek zapewnienia wystarczaj\u261?cej ilo\u347?ci miejsc postojowych dla obs\u322?ugi projektowanej inwestycji, co dodatkowo weryfikowane jest na etapie pozwolenia na budow\u281?. Tak\u380?e, argument dotycz\u261?cy trudno\u347?ci z miejscami postojowymi jest czysto hipotetyczny. R\u243?wnie\u380?, argumenty dotycz\u261?ce generowania ha\u322?asu przez zabudow\u281? wielorodzinn\u261? czy zacieniania okolicznych dzia\u322?ek podlegaj\u261? weryfikacji dopiero w kolejnym etapie inwestycyjnym, tj. przy wydawaniu pozwolenia na budow\u281? i nie nale\u380?\u261? do zakresu post\u281?powania o ustalenie warunk\u243?w zabudowy, a co za tym idzie nie maj\u261? wp\u322?ywu na ustalenie interesu prawnego os\u243?b wnosz\u261?cych o wznowienie post\u281?powania. Ponadto, decyzja o warunkach zabudowy ustala lini\u281? zabudowy o szeroko\u347?ci 10 m od granicy z dzia\u322?k\u261? nr [..] od strony p\u243?\u322?nocnej, co spowoduje, \u380?e planowana zabudowa wielorodzinna mo\u380?e powsta\u263? w odleg\u322?o\u347?ci min. 38 m od granicy dzia\u322?ki nr [..] oraz w odleg\u322?o\u347?ci min. 45 m od budynku posadowionego na dzia\u322?ce nr [..].
\par 
\par Z uwagi na powy\u380?sze, Burmistrz stwierdzi\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cych nie mo\u380?na uzna\u263? za strony w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym ustalenia warunk\u243?w zabudowy, zako\u324?czonym ostateczn\u261? decyzj\u261? z dnia 22 sierpnia 2019 r.
\par 
\par Od powy\u380?szej decyzji skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li odwo\u322?anie, domagaj\u261?c si\u281? jej uchylenia i zarzucaj\u261?c, \u380?e wydana zosta\u322?a ona z naruszeniem przepis\u243?w art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. i art. 28 k.p.a. Skar\u380?\u261?cy wskazali, \u380?e inwestycja obj\u281?ta decyzj\u261? o warunkach zabudowy b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? na nale\u380?\u261?c\u261? do nich nieruchomo\u347?\u263?, gdy\u380? zabudowa wielorodzinna b\u281?dzie mog\u322?a powsta\u263? w odleg\u322?o\u347?ci oko\u322?o 22,5 m od dzia\u322?ki skar\u380?\u261?cych a nie jak przyj\u261?\u322? organ w odleg\u322?o\u347?ci 38 m. Ponadto, ruch pojazd\u243?w b\u281?dzie odbywa\u322? si\u281? z wykorzystaniem w\u261?skiej dzia\u322?ki nr [..], znajduj\u261?cej si\u281? mi\u281?dzy terenem inwestycji a dzia\u322?k\u261? skar\u380?\u261?cych, a poruszaj\u261?ce si\u281? tam samochody b\u281?d\u261? emitowa\u263? ha\u322?as i spaliny na nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych. W ocenie skar\u380?\u261?cych, por\u243?wnuj\u261?c wielko\u347?\u263? planowanego obiektu do s\u261?siaduj\u261?cej zabudowy (domy jednorodzinne) nie spos\u243?b uzna\u263?, \u380?e jego wp\u322?yw na otoczenie b\u281?dzie na takim samym poziomie jak otaczaj\u261?cej go zabudowy. Ponadto, wyznaczona w decyzji liczba miejsc parkingowych na poziomie 1,2 na 1 mieszkanie to minimum ledwie wystarczaj\u261?ce dla samych mieszka\u324?c\u243?w, a niegwarantuj\u261?ce miejsc parkingowych dla samochod\u243?w dostawczych.
\par 
\par Zaskar\u380?on\u261? w niniejszej sprawie decyzj\u261? z dnia 18 maja 2020 r., wydan\u261? na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 oraz art.145 \u167? 1 pkt 4, art. 151 \u167? 1 pkt 1 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 14 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) \u8211? zwanej dalej k.p.a., Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? Burmistrza Gminy.
\par 
\par Kolegium uzna\u322?o bowiem, \u380?e organ I instancji zasadnie przyj\u261?\u322?, i\u380? skar\u380?\u261?cy nie posiadaj\u261? interesu prawnego w sprawie ustalenia warunk\u243?w zabudowy na dzia\u322?ce nr [..], a co za tym idzie, nie przys\u322?uguje im status strony tego post\u281?powania.
\par 
\par Kolegium wyja\u347?ni\u322?o przy tym, \u380?e dowody zebrane w sprawie, w tym wypisy z ewidencji grunt\u243?w oraz mapy ewidencyjne pozwalaj\u261? uzna\u263?, \u380?e oddzia\u322?ywanie inwestycji polegaj\u261?cej na budowie pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych na dzia\u322?ce nr [..], o powierzchni 4515,90 m (powierzchni zabudowy 29%, tj. oko\u322?o 1300 m2 nie b\u281?dzie obejmowa\u263? swoim zakresem nieruchomo\u347?ci nale\u380?\u261?cej do skar\u380?\u261?cych. Nieruchomo\u347?\u263? ta otoczona jest bowiem dzia\u322?kami nr [..]-[..], kt\u243?re stanowi\u261? wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?\u263? A. H., C.H., T.H., W.H. i \u321?. H. Z kolei, dzia\u322?ka skar\u380?\u261?cych nr [..] nie graniczy z dzia\u322?k\u261? nr [..]. Dzia\u322?ka nr [..] oddzielona jest od terenu inwestycji dzia\u322?k\u261? nr [..]. Odleg\u322?o\u347?\u263? mi\u281?dzy granicami dzia\u322?ki [..] a dzia\u322?k\u261? nr [..] wynosi oko\u322?o 12,5 m, a bior\u261?c pod uwag\u281? wyznaczon\u261? lini\u281? zabudowy na dzia\u322?ce [..] i granic\u281? dzia\u322?ki nr [..] odleg\u322?o\u347?\u263? ta wynosi oko\u322?o 23 m, a z kolei od zabudowy znajduj\u261?cej si\u281? na tej dzia\u322?ce odleg\u322?o\u347?\u263? wynosi ponad 40 m. Z uwagi na powy\u380?sze, w ocenie Kolegium, brak jest podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e planowana inwestycja b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? na nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych w spos\u243?b ograniczaj\u261?cy im mo\u380?liwo\u347?\u263? sprawowania w\u322?adztwa nad swoj\u261? nieruchomo\u347?ci\u261?. Natomiast kwestie wp\u322?ywu planowanej zabudowy wielorodzinnej na generowanie ha\u322?asu czy zacienienia okolicznych dzia\u322?ek b\u261?d\u378? oceny wystarczaj\u261?cej ilo\u347?ci miejsc parkingowych nie s\u261? przedmiotem rozpatrzenia w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym ustalenia warunk\u243?w zabudowy i podlegaj\u261? weryfikacji dopiero w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym pozwolenia na budow\u281? i jako takie s\u261? bez wp\u322?ywu na ustalenie interesu prawnego skar\u380?\u261?cych. Zdaniem Kolegium, obszar oddzia\u322?ywania planowanej inwestycji ograniczy si\u281? w rzeczywisto\u347?ci do dzia\u322?ki inwestora lub co najwy\u380?ej do teren\u243?w bezpo\u347?rednio z ni\u261? s\u261?siaduj\u261?cych. Za oczywiste mo\u380?na uzna\u263?, i\u380? oddzia\u322?ywanie inwestycji na dzia\u322?ce nr [..] nie wykracza poza obszar stanowi\u261?cy dzia\u322?ki bezpo\u347?rednio z ni\u261? s\u261?siaduj\u261?ce, jak r\u243?wnie\u380? nie b\u281?dzie ono obejmowa\u322?o nieruchomo\u347?ci po\u322?o\u380?onych po przeciwnej stronie ulicy. Jest tak dlatego, \u380?e funkcja przysz\u322?ej zabudowy nie odbiega od funkcji zabudowy ju\u380? istniej\u261?cej, za\u347? brak jest jakiegokolwiek powodu aby uzna\u263?, i\u380? jej uci\u261?\u380?liwo\u347?\u263? b\u281?dzie wi\u281?ksza ni\u380? uci\u261?\u380?liwo\u347?\u263? pozosta\u322?ej zabudowy w obszarze analizowanym. Ponadto, nowa zabudowa nie rzutuje w \u380?aden spos\u243?b na ewentualne przysz\u322?e zamierzenia inwestycyjne skar\u380?\u261?cych.
\par 
\par We wniesionej do S\u261?du skardze na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? skar\u380?\u261?cy wnie\u347?li o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji jak i poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji organu I instancji. Zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?cy zarzucili naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania w postaci: art. 138 \u167? 1 pkt 1 oraz art. 138 \u167? 2 w zw. z art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a., poprzez utrzymanie w mocy decyzji Burmistrza Gminy z dnia 20 stycznia 2020 r., pomimo \u380?e organ I instancji wyda\u322? decyzj\u281? odmawiaj\u261?c\u261? uchylenia decyzji o warunkach zabudowy z dnia 22 sierpnia 2019 r. z naruszeniem przepis\u243?w post\u281?powania, albowiem organ I instancji nie zebra\u322? wyczerpuj\u261?cego materia\u322?u dowodowego i nieprawid\u322?owo ustali\u322? stan faktyczny sprawy, czym naruszy\u322? zasad\u281? prawdy obiektywnej i co doprowadzi\u322?o do naruszania przepis\u243?w prawa materialnego maj\u261?cego wp\u322?yw na wynik sprawy, tj. art. 1 ust. 2 pkt 7 w zw. z art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i w zwi\u261?zku z art. 140 i art. 144 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. w zwi\u261?zku z art. 28 k.p.a., poprzez przyj\u281?cie przez orzekaj\u261?ce w sprawie organy, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie maj\u261? interesu prawnego w sprawie o wydanie warunk\u243?w zabudowy dla inwestycji dotycz\u261?cej dzia\u322?ki ewidencyjnej nr [..] oraz \u380?e nie przys\u322?uguje im przymiot strony w tym post\u281?powaniu, gdy\u380? ich nieruchomo\u347?\u263?, stanowi\u261?ca dzia\u322?k\u281? ewidencyjn\u261? nr [..], po\u322?o\u380?on\u261? w miejscowo\u347?ci B., gmina \u379?., nie jest po\u322?o\u380?ona w bezpo\u347?rednim s\u261?siedztwie dzia\u322?ki, kt\u243?rej dotyczy\u263? ma inwestycja, jak r\u243?wnie\u380? planowana inwestycja nie b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? na nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych. Powy\u380?sze doprowadzi\u322?o do naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania w postaci art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. w zwi\u261?zku z art. 151 \u167? 1 pkt 1 i 2 k.p.a., poprzez odmow\u281? uchylenia ostatecznej decyzji Burmistrza Gminy z dnia 22 sierpnia 2019 r., gdy tymczasem, gdyby organy obu instancji prawid\u322?owo przeprowadzi\u322?y post\u281?powanie dowodowe, dosz\u322?yby do przekonania, \u380?e nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych znajduje si\u281? w s\u261?siedztwie nieruchomo\u347?ci; na kt\u243?rej terenie ma by\u263? przeprowadzona inwestycja, a tak\u380?e, \u380?e jest w strefie oddzia\u322?ywania tej inwestycji, co powinno doprowadzi\u263? organy do wniosku, \u380?e prawo w\u322?asno\u347?ci skar\u380?\u261?cych mo\u380?e zosta\u263? ograniczone w skutek wyst\u261?pienia immisji zwi\u261?zanych z jej realizacj\u261? i funkcjonowaniem, zatem skar\u380?\u261?cy maj\u261? interes prawny, aby by\u263? uznanymi za stron\u281? post\u281?powania w sprawie warunk\u243?w zabudowy. W efekcie czego zarzucane naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, albowiem kolegium powinno by\u322?o uchyli\u263? decyzj\u281? Burmistrza Gminy z dnia 20 stycznia 2020 r. i przekaza\u263? temu organowi spraw\u281? do ponownego rozpatrzenia, a nie utrzyma\u263? w mocy decyzj\u281? o odmowie uchylenia decyzji ostatecznej, wydan\u261? po wznowieniu post\u281?powania. W ocenie skar\u380?\u261?cych wybudowanie 5 budynk\u243?w wielorodzinnych w sytuacji, kiedy w s\u261?siedztwie wyst\u281?puje w zdecydowanej wi\u281?kszo\u347?ci zabudowa jednorodzinna, doprowadzi\u263? mo\u380?e do wyst\u261?pienia oddzia\u322?ywania tej inwestycji na ich nieruchomo\u347?\u263?, za\u347? oddzielenie ich nieruchomo\u347?ci dzia\u322?k\u261? ewidencyjn\u261? nr [..] wydzielon\u261? z terenu inwestycji (dzia\u322?ka obj\u281?ta warunkami zabudowy ma nr [..]) nie mo\u380?e uzasadnia\u263? odm\u243?wienia skar\u380?\u261?cym statusu strony w sprawie dotycz\u261?cej warunk\u243?w zabudowy.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze wnios\u322?o o jej oddalenie, w pe\u322?ni podtrzymuj\u261?c stanowisko i argumentacj\u281? przedstawion\u261? w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c powy\u380?sz\u261? skarg\u281?, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Kontrola legalno\u347?ci, przeprowadzona na podstawie art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 2107 ze zm.) oraz art. 3 \u167? 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przez s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., wykaza\u322?a, \u380?e decyzja Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia 18 maja 2020 r. jest zgodna z prawem.
\par 
\par Na wst\u281?pie zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e kontrolowane w niniejszej sprawie decyzje wydane zosta\u322?y na skutek rozpoznania wniosku skar\u380?\u261?cych o wznowienie post\u281?powania zako\u324?czonego decyzj\u261? Burmistrza Gminy z dnia 22 sierpnia 2019 r. ustalaj\u261?c\u261? na rzecz A. warunki zabudowy dla inwestycji polegaj\u261?cej na budowie pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastruktur\u261? techniczn\u261? na terenie dzia\u322?ki nr [..] po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci B., gmina \u379?.
\par 
\par Wznowienie post\u281?powania administracyjnego stanowi nadzwyczajny tryb post\u281?powania, kt\u243?rego przedmiotem nie jest merytoryczne rozstrzygni\u281?cie sprawy ale zbadanie prawid\u322?owo\u347?ci ostatecznego rozstrzygni\u281?cia wydanego w post\u281?powaniu jurysdykcyjnym. Przy czym, instytucja wznowienia post\u281?powania mo\u380?e by\u263? wykorzystywana tylko w razie wyst\u261?pienia nadzwyczajnych okoliczno\u347?ci i to dopiero po zako\u324?czeniu post\u281?powania instancyjnego. Stwarza ona prawn\u261? mo\u380?liwo\u347?\u263? ponownego rozpoznania i rozstrzygni\u281?cia sprawy administracyjnej zako\u324?czonej decyzj\u261? ostateczn\u261?, je\u380?eli post\u281?powanie, w kt\u243?rym ona zapad\u322?a, by\u322?o dotkni\u281?te kwalifikowan\u261? wadliwo\u347?ci\u261? wyliczon\u261? w spos\u243?b precyzyjny w art. 145 \u167? 1 k.p.a.
\par 
\par Jednocze\u347?nie, zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e w post\u281?powaniu w sprawie wznowienia post\u281?powania administracyjnego, mo\u380?na wyr\u243?\u380?ni\u263? faz\u281? wst\u281?pn\u261?, w kt\u243?rej dokonuje si\u281? oceny wniosku o wznowienie post\u281?powania pod k\u261?tem dopuszczalno\u347?ci wznowienia post\u281?powania oraz post\u281?powanie rozpoznawcze, kt\u243?rego celem jest ustalenie, czy istniej\u261? podstawy wznowienia, a tak\u380?e etap rozstrzygania o losach decyzji zapad\u322?ej w post\u281?powaniu, kt\u243?re zosta\u322?o wznowione. Postanowienie o wznowieniu post\u281?powania stanowi podstaw\u281? do przeprowadzenia przez w\u322?a\u347?ciwy organ post\u281?powania co do przyczyn wznowienia oraz co do rozstrzygni\u281?cia istoty sprawy.
\par 
\par Z\u322?o\u380?ony przez skar\u380?\u261?cych wniosek o wznowienie post\u281?powania oparty zosta\u322? na przes\u322?ance okre\u347?lonej w art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. i uznany zosta\u322? przez Burmistrza Gminy postanowieniem z dnia 23 pa\u378?dziernika 2019 r. za mog\u261?cy stanowi\u263? podstaw\u281? wznowienia post\u281?powania zako\u324?czonego decyzj\u261? z dnia 22 sierpnia 2019 r.
\par 
\par Przeprowadzone za\u347? po wydaniu tego postanowienia post\u281?powanie, stosownie do tre\u347?ci art. 149 \u167? 2 k.p.a., s\u322?usznie doprowadzi\u322?o orzekaj\u261?ce w sprawie organy do uznania, \u380?e decyzja Burmistrza Gminy z dnia 22 sierpnia 2019 r. nie jest dotkni\u281?ta wskazywan\u261? przez skar\u380?\u261?cych wad\u261?.
\par 
\par Przepis art. 145 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. stanowi, \u380?e w sprawie zako\u324?czonej decyzj\u261? ostateczn\u261? wznawia si\u281? post\u281?powanie, je\u380?eli strona bez w\u322?asnej winy nie bra\u322?a udzia\u322?u w post\u281?powaniu.
\par 
\par W zwi\u261?zku z tym, w pierwszej kolejno\u347?ci wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e post\u281?powanie w sprawie ustalenia warunk\u243?w zabudowy uregulowane jest w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2020 r., poz. 293 ze zm.) - zwanej dalej u.p.z.p. Decyzja o warunkach zabudowy okre\u347?la rodzaj i charakter zabudowy dopuszczalnej na danym terenie. W decyzji o ustaleniu warunk\u243?w zabudowy okre\u347?la si\u281? podstawowe parametry dotycz\u261?ce zmiany zagospodarowania terenu, kt\u243?re podlegaj\u261? dalszym szczeg\u243?\u322?owym ustaleniom w post\u281?powaniu poprzedzaj\u261?cym wydanie pozwolenia na budow\u281?, unormowanym w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz przepisach ustaw odr\u281?bnych i aktach wykonawczych. Zgodnie z art. 63 \u167? 2 u.p.z.p. decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi tak\u380?e praw do terenu oraz nie narusza prawa w\u322?asno\u347?ci ani uprawnie\u324? os\u243?b trzecich. Sama decyzja stanowi\u261?ca o mo\u380?liwo\u347?ci zagospodarowania terenu, nie stanowi aktu naruszaj\u261?cego prawa do korzystania z rzeczy podmiot\u243?w uprawnionych wobec nieruchomo\u347?ci znajduj\u261?cych si\u281? w kr\u281?gu oddzia\u322?ywa\u324? inwestycji. Nie jest ona rozstrzygni\u281?ciem, kt\u243?re ma moc ograniczenia cudzych praw do nieruchomo\u347?ci. Ograniczenie to mo\u380?e nast\u261?pi\u263? dopiero w fazie realizacyjnej, w zwi\u261?zku z wydaniem pozwolenia na budow\u281?. W tej sytuacji zagro\u380?enie czyich\u347? praw dotycz\u261?cych nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rej planuje si\u281? inwestycj\u281? b\u261?d\u378? nieruchomo\u347?ci s\u261?siedniej, w zwi\u261?zku z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy ma charakter potencjalny.
\par 
\par W przypadku post\u281?powa\u324? o ustalenie warunk\u243?w zabudowy kr\u261?g stron ustalany jest w oparciu o zasad\u281? dobrego s\u261?siedztwa uregulowan\u261? w art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. w zw. z art. 28 k.p.a., kt\u243?ry stanowi, \u380?e stron\u261? jest ka\u380?dy, czyjego interesu prawnego lub obowi\u261?zku dotyczy post\u281?powanie albo kto \u380?\u261?da czynno\u347?ci organu ze wzgl\u281?du na sw\u243?j interes prawny lub obowi\u261?zek.
\par 
\par Dany podmiot posiada za\u347? interes prawny, o kt\u243?rym mowa w powo\u322?anym przepisie wtedy, gdy na podstawie konkretnego przepisu prawa mo\u380?e skutecznie \u380?\u261?da\u263? czynno\u347?ci organu w zwi\u261?zku z zamiarem zaspokojenia jakiej\u347? potrzeby albo \u380?\u261?da\u263? zaniechania lub ograniczenia czynno\u347?ci organu sprzecznych z potrzebami tego podmiotu. Nie ma w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e przedstawione w powo\u322?anym art. 28 k.p.a. poj\u281?cie "strony" jest kategori\u261? prawa materialnego, a wi\u281?c interes prawny uprawniaj\u261?cy do wszcz\u281?cia post\u281?powania i bycia w nim stron\u261? musi znajdowa\u263? oparcie w przepisach prawa materialnego powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego. Nie wystarczy zatem samo wewn\u281?trzne przekonanie danego podmiotu w tym zakresie, kt\u243?re zwykle wi\u261?\u380?e si\u281? z interesem faktycznym a nie prawnym (por. wyrok NSA z dnia 26 wrze\u347?nia 2019 r., sygn. akt I OSK 178/18, LEX nr 2734785). To nie art. 28 k.p.a. wyznacza w danym post\u281?powaniu dla konkretnej osoby status strony, ale odr\u281?bny przepis (norma prawna), kt\u243?ry chroni prawa danej osoby, a celem post\u281?powania administracyjnego jest wydanie rozstrzygni\u281?cia ingeruj\u261?cego lub kszta\u322?tuj\u261?cego te prawa (zob. wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. akt II OSK 388/17, LEX nr 2624581). Przyj\u281?ta w art. 28 k.p.a. przes\u322?anka przyznania jednostce statusu strony, przes\u322?anka interesu prawnego, wymaga wprowadzenia z przepis\u243?w administracyjnego prawa materialnego. Przepisy prawa cywilnego, w tym art. 140, art. 144 i art. 154 k.c., daj\u261? podstawy do wyprowadzenia interesu prawnego z tytu\u322?u prawa w\u322?asno\u347?ci tylko o tyle, o ile przepisy administracyjnego prawa materialnego daj\u261? do tego podstaw\u281?. W przypadku braku podstaw w przepisach administracyjnego prawa materialnego do rozstrzygni\u281?cia w formie decyzji administracyjnej \u380?\u261?dania jednostki, z przepis\u243?w prawa cywilnego nie ma podstaw do wyprowadzenia interesu prawnego (zob. wyrok NSA z dnia 15 pa\u378?dziernika 2019 r., sygn. akt II OSK 2879/17, LEX nr 2737202). Przy tym podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e interes prawny uzasadniaj\u261?cy status strony post\u281?powania ma by\u263? osobisty, konkretny, bezpo\u347?redni i aktualny, a nie hipotetyczny czy potencjalny.
\par 
\par W konsekwencji nieprawid\u322?owy jest pogl\u261?d, zgodnie z kt\u243?rym interes prawny w sprawie o ustalenie warunk\u243?w zabudowy maj\u261? wszystkie osoby, kt\u243?rych dzia\u322?ki znajduj\u261? si\u281? w obszarze analizowanym, jak i wszystkie osoby, kt\u243?rych dzia\u322?ki bezpo\u347?rednio granicz\u261? z terenem inwestycji. Stron\u261? tego post\u281?powania s\u261? bowiem jedynie te spo\u347?r\u243?d nich, kt\u243?re wyka\u380?\u261? sw\u243?j indywidulany i konkretny interes prawny w rozumieniu art. 28 k.p.a. (zob. wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. akt II OSK 1094/18, https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Stron\u261? post\u281?powania w sprawie warunk\u243?w zabudowy opr\u243?cz wnioskodawcy, kt\u243?ry niekoniecznie musi by\u263? w\u322?a\u347?cicielem terenu przeznaczonego pod inwestycj\u281?, mog\u261? by\u263? zatem w\u322?a\u347?ciciele, u\u380?ytkownicy wieczy\u347?ci lub zarz\u261?dcy nieruchomo\u347?ci s\u261?siaduj\u261?cych bezpo\u347?rednio lub po\u347?rednio z nieruchomo\u347?ci\u261?, na kt\u243?rej planowana jest realizacja inwestycji. Przymiot strony tych podmiot\u243?w za ka\u380?dym razem musi by\u263? jednak oceniany przez pryzmat wymog\u243?w wymienionych w art. 28 k.p.a. Sam fakt bycia w\u322?a\u347?cicielem, u\u380?ytkownikiem wieczystym lub zarz\u261?dc\u261? s\u261?siedniej nieruchomo\u347?ci nie przes\u261?dza o tym, \u380?e podmiot taki automatycznie staje si\u281? stron\u261? post\u281?powania o ustalenie warunk\u243?w zabudowy. O interesie prawnym tych os\u243?b przes\u261?dza zasi\u281?g oddzia\u322?ywania danej inwestycji na nieruchomo\u347?ci s\u261?siednie oraz stopie\u324? jej uci\u261?\u380?liwo\u347?ci dla tych nieruchomo\u347?ci, przy czym ci\u281?\u380?ar wykazania takiego interesu obarcza podmiot, kt\u243?ry si\u281? na niego powo\u322?uje (por. wyroki NSA z dnia 29 czerwca 2016 r., sygn. akt II OSK 2665/14, LEX nr 2083563).
\par 
\par Na gruncie rozpatrywanej sprawy S\u261?d podziela stanowisko orzekaj\u261?cych organ\u243?w, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie maj\u261? interesu prawnego, kt\u243?ry legitymowa\u322?by ich do udzia\u322?u w post\u281?powaniu w sprawie ustalenia warunk\u243?w zabudowy dla inwestycji na dzia\u322?ce nr [..], co stanowi\u322?by podstaw\u281? do uznania ich za stron\u281? uprawnion\u261? do skutecznego wniesienia podania o wznowienie post\u281?powania w tej sprawie. Brak jest bowiem podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e inwestycja zaplanowana na terenie dzia\u322?ki nr [..] po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci B., gmina \u379?., polegaj\u261?ca na budowie pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastruktur\u261? techniczn\u261? b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? w jakikolwiek spos\u243?b na nieruchomo\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych znajduj\u261?c\u261? si\u281? na dzia\u322?ce nr [..].
\par 
\par Przede wszystkim, z materia\u322?u dowodowego sprawy wynika, \u380?e dzia\u322?ka nr [..], kt\u243?rej w\u322?a\u347?cicielami s\u261? skar\u380?\u261?cy, nie graniczy bezpo\u347?rednio z dzia\u322?k\u261? inwestycyjn\u261? nr [..]. Dzia\u322?ka nr [..] otoczona jest dzia\u322?kami nr [..]-[..], kt\u243?re nie stanowi\u261? w\u322?asno\u347?ci skar\u380?\u261?cych. Dzia\u322?ki nr [..] i [..] oddziela od siebie dzia\u322?ka nr [..], kt\u243?ra razem z dzia\u322?k\u261? nr [..] stanowi dla dzia\u322?ki nr [..] dost\u281?p do drogi publicznej. Powy\u380?szej oceny nie zmienia podnoszona przez skar\u380?\u261?cych okoliczno\u347?\u263? uprzedniego wydzielenia dzia\u322?ki nr [..] z terenu inwestycyjnego. Odleg\u322?o\u347?\u263? mi\u281?dzy granicami dzia\u322?ki [..] a dzia\u322?k\u261? nr [..] wynosi oko\u322?o 12,5 m, a bior\u261?c pod uwag\u281? wyznaczon\u261? lini\u281? zabudowy na dzia\u322?ce [..] i granic\u281? dzia\u322?ki nr [..] odleg\u322?o\u347?\u263? ta wynosi oko\u322?o 23 m. Z kolei, odleg\u322?o\u347?\u263? pomi\u281?dzy wyznaczon\u261? lini\u261? zabudowy na dzia\u322?ce [..] a zabudow\u261? znajduj\u261?ca si\u281? na dzia\u322?ce nr [..] wynosi ponad 40 m.
\par 
\par Ponadto, funkcja planowanej zabudowy nie odbiega w spos\u243?b istotny od funkcji zabudowy ju\u380? istniej\u261?cej. Zaplanowana zabudowa kontynuowa\u263? b\u281?dzie funkcj\u281? zastanej w s\u261?siedztwie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Zgodnie bowiem z \u167? 2 pkt 1 lit. a rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznacze\u324? i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz.U. z 2003 r., nr 164, poz. 1589) ustalenia dotycz\u261?ce zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej zapisuje si\u281? jako zabudowa mieszkaniowa.
\par 
\par Co wi\u281?cej, a co istotne ze wzgl\u281?du na zasad\u281? dobrego s\u261?siedztwa, stanowi\u261?c\u261? g\u322?\u243?wn\u261? determinant\u281? zachowania \u322?adu przestrzennego na danym terenie, dzia\u322?ka inwestycyjna nr [..] i stanowi\u261?ca w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych dzia\u322?ka nr [..] maj\u261? inny dost\u281?p do drogi publicznej. W decyzji ustalaj\u261?cej warunki zabudowy dla planowanej inwestycji Burmistrz Gminy okre\u347?li\u322? dost\u281?p do drogi publicznej jako dojazd do dzia\u322?ki nr [..], stanowi\u261?cej w\u322?asno\u347?\u263? Skarbu Pa\u324?stwa, przez dzia\u322?ki nr [..] i [..] (poprzez ustanowienie odpowiednich s\u322?u\u380?ebno\u347?ci drogowych). Jak wskaza\u322? Burmistrz Gminy, a co nie zosta\u322?o przez skar\u380?\u261?cych zakwestionowane, przedmiotowa decyzja nie przewiduje obs\u322?ugi komunikacyjnej dla pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych poprzez istniej\u261?cy uk\u322?ad komunikacyjny, z kt\u243?rego korzystaj\u261? skar\u380?\u261?cy. Planowana obs\u322?uga komunikacyjna zak\u322?ada skierowanie ruchu samochod\u243?w na po\u322?udnie od dzia\u322?ki nr [..], omijaj\u261?c zupe\u322?nie istniej\u261?ce rozwi\u261?zania komunikacyjne, z kt\u243?rych korzystaj\u261? mieszka\u324?cy N.
\par 
\par Z kolei, jak s\u322?usznie zauwa\u380?y\u322?y orzekaj\u261?ce w sprawie organy, kwestie wp\u322?ywu planowanej zabudowy wielorodzinnej na generowanie ha\u322?asu czy zacienienie okolicznych dzia\u322?ek b\u261?d\u378? oceny wystarczaj\u261?cej ilo\u347?ci miejsc parkingowych, jako \u380?e nie s\u261? przedmiotem rozpatrzenia w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym ustalenia warunk\u243?w zabudowy a podlegaj\u261? weryfikacji dopiero w post\u281?powaniu dotycz\u261?cym pozwolenia na budow\u281?, nie mog\u261? mie\u263? wp\u322?ywu na ustalenie interesu prawnego w post\u281?powaniu w sprawie ustalenia warunk\u243?w zabudowy. Post\u281?powanie w sprawie ustalenia warunk\u243?w zabudowy stanowi wst\u281?pny etap procesu inwestycyjnego, kolejnym etapem b\u281?dzie zatwierdzenie projektu budowlanego i uzyskanie pozwolenia na budow\u281?. W post\u281?powaniu o ustalenie warunk\u243?w zabudowy organ nie bada warunk\u243?w technicznych inwestycji, a jedynie okre\u347?la w kontek\u347?cie \u322?adu przestrzennego czy dana inwestycja i jej funkcja jest dopuszczalna na danym terenie. W post\u281?powaniu tym ochrona interes\u243?w os\u243?b trzecich nie mo\u380?e by\u263? rozci\u261?gana na okoliczno\u347?ci b\u281?d\u261?ce przedmiotem badania organ\u243?w administracji architektoniczno-budowlanej. Ochrona interes\u243?w os\u243?b trzecich w post\u281?powaniu o ustalenie warunk\u243?w zabudowy i zagospodarowania terenu mo\u380?e nast\u261?pi\u263?, tylko w takim zakresie, w jakim sprawa nie jest obj\u281?ta przepisami prawa budowlanego. Dopiero organ wydaj\u261?cy decyzj\u281? o pozwoleniu na budow\u281? b\u281?dzie ocenia\u322?, czy projektowane zamierzenie spe\u322?nia warunki okre\u347?lone w prawie budowlanym i przepisach szczeg\u243?lnych wydanych na jego podstawie. Dotyczy to r\u243?wnie\u380? usytuowania i konkretnej liczby miejsc parkingowych.
\par 
\par Z uwagi na powy\u380?sze, brak jest podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e zaplanowana na terenie dzia\u322?ki nr [..] inwestycja b\u281?dzie oddzia\u322?ywa\u263? na nieruchomo\u347?\u263? stanowi\u261?c\u261? w\u322?asno\u347?\u263? skar\u380?\u261?cych, a zatem zasadne by\u322?o wydanie przez orzekaj\u261?ce w sprawie organy decyzji na podstawie art. 151 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. o odmowie uchylenia decyzji z dnia 22 sierpnia 2019 r. ustalaj\u261?cej warunki zabudowy dla inwestycji polegaj\u261?cej na budowie pi\u281?ciu budynk\u243?w mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastruktur\u261? techniczn\u261? na terenie dzia\u322?ki nr [..] po\u322?o\u380?onej w miejscowo\u347?ci B., gmina \u379?. Przepis art. 151 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. stanowi bowiem, \u380?e organ administracji publicznej, o kt\u243?rym mowa w art. 150, po przeprowadzeniu post\u281?powania okre\u347?lonego w art. 149 \u167? 2 wydaje decyzj\u281?, w kt\u243?rej odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej, gdy stwierdzi brak podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 \u167? 1, art. 145a lub art. 145b.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny uzna\u322? rozpoznan\u261? skarg\u281? za niezasadn\u261? i na podstawie art. 151 p.p.s.a. orzek\u322? o jej oddaleniu.
\par 
\par S\u261?d wyda\u322? w niniejszej sprawie wyrok na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie bowiem z tre\u347?ci\u261? art. 133 \u167? 1 zdanie drugie p.p.s.a. wyrok mo\u380?e by\u263? wydany na posiedzeniu niejawnym w post\u281?powaniu uproszczonym albo je\u380?eli ustawa tak stanowi. Przepis art. 15 zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) stanowi za\u347?, \u380?e przewodnicz\u261?cy mo\u380?e zarz\u261?dzi\u263? przeprowadzenie posiedzenia niejawnego, je\u380?eli uzna rozpoznanie sprawy za konieczne, a przeprowadzenie wymaganej przez ustaw\u281? rozprawy mog\u322?oby wywo\u322?a\u263? nadmierne zagro\u380?enie dla zdrowia os\u243?b w niej uczestnicz\u261?cych i nie mo\u380?na przeprowadzi\u263? jej na odleg\u322?o\u347?\u263? z jednoczesnym bezpo\u347?rednim przekazem obrazu i d\u378?wi\u281?ku. Na posiedzeniu niejawnym w tych sprawach s\u261?d orzeka w sk\u322?adzie trzech s\u281?dzi\u243?w. Nadto, w dniu 19 pa\u378?dziernika 2020 r. Prezes Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku wyda\u322? zarz\u261?dzenia nr 49/2020 w sprawie odwo\u322?ania rozpraw oraz wstrzymania przyjmowania interesant\u243?w i ograniczenia obsad kadrowych w Wojew\u243?dzkim S\u261?dzie Administracyjnym w Gda\u324?sku w zwi\u261?zku z istotnym zagro\u380?eniem zaka\u380?enia wirusem SARS-CoV-2. Z uwagi na intensyfikacj\u281? rozwoju epidemii oraz niemo\u380?no\u347?\u263? przeprowadzenia rozprawy na odleg\u322?o\u347?\u263? z jednoczesnym bezpo\u347?rednim przekazem obrazu i d\u378?wi\u281?ku, sprawa zosta\u322?a skierowana do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}