{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 12:42\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VI SA/Wa 1019/21 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-05-21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-04-06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Aneta Lemiesz
\par Dorota Dziedzic-Chojnacka /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Magdalena Maliszewska
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zawody prawnicze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 2690/21
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Sprawiedliwo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2020 nr 0 poz 75; art. 24 ust. 1 pkt 5; Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych - t.j.
\par Dz.U. 2019 nr 0 poz 2325; art. 151, art. 11; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j.
\par Dz.U. 2020 nr 0 poz 374; art. 15[4] ust. 3; Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych  chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych
\par Dz.U. 1997 nr 78 poz 483; art. 17, art. 65 ust. 1, art. 31 ust. 3;  Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie  Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyj\u281?ta przez Nar\u243?d w referendum konstytucyjnym w dniu  25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.
\par Dz.U. 2021 nr 0 poz 735; art. 7, art. 8, art. 77 \u167? 1, art. 80; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jedn.
\par Dz.U. 2019 nr 0 poz 1950; art. 106; Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Aneta Lemiesz S\u281?dzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 maja 2021 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z [...] stycznia 2021 r. Minister Sprawiedliwo\u347?ci (dalej jako: "Minister"), po rozpatrzeniu odwo\u322?ania J.S. (dalej tak\u380?e jako: "strona" lub "skar\u380?\u261?ca"), utrzyma\u322? w mocy uchwa\u322?\u281? Prezydium Krajowej Rady Radc\u243?w Prawnych w [...] (dalej jako: "Prezydium KRRP") z [...] lipca 2020 r., utrzymuj\u261?c\u261? w mocy uchwa\u322?\u281? Rady Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] (dalej jako: "Rada OIRP") z [...] maja 2020 r. w przedmiocie odmowy wpisu J.S. na list\u281? radc\u243?w prawnych Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...].
\par 
\par Podstaw\u281? prawn\u261? przedmiotowego rozstrzygni\u281?cia stanowi\u322? przepis art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U.2021.735 ze zm. \u8211? dalej jako: "kpa") w zw. z art. 31 ust. 2a i art. 24 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U.2020.75 t.j. ze zm. \u8211? dalej jako "urp").
\par 
\par W uzasadnieniu decyzji Minister podni\u243?s\u322?, \u380?e uchwa\u322?\u261? nr [...] z [...] kwietnia 2015 r. Komisji Egzaminacyjnej nr [...] do przeprowadzenia egzaminu radcowskiego w 2015 r. z siedzib\u261? w [...] w sprawie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego stwierdzono, \u380?e J.S. uzyska\u322?a pozytywny wynik z egzaminu radcowskiego.
\par 
\par W dniu 25 lutego 2020 r. J.S. zwr\u243?ci\u322?a si\u281? do Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] o wpisanie jej na list\u281? radc\u243?w prawnych. Przedmiotowy wniosek stanowi\u322? trzeci wniosek J.S. o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych tej\u380?e izby.
\par 
\par Pierwszy wniosek J.S. z\u322?o\u380?y\u322?a 7 maja 2015 r. Uchwa\u322?\u261? Rady OIRP z [...] maja 2015 r. odm\u243?wiono skar\u380?\u261?cej wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych prowadzon\u261? przez Rad\u281? OIRP w [...], uznaj\u261?c, \u380?e nie spe\u322?nia przes\u322?anki nieskazitelnego charakteru i nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego.
\par 
\par Od powy\u380?szej uchwa\u322?y J.S. z\u322?o\u380?y\u322?a odwo\u322?anie do Prezydium KRRP, kt\u243?re nast\u281?pnie uchwa\u322?\u261? z [...] sierpnia 2015 r. utrzyma\u322?o w mocy zaskar\u380?on\u261? uchwa\u322?\u281? Rady OIRP.
\par 
\par Decyzj\u261? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci, wydan\u261? na skutek wniesionego przez skar\u380?\u261?c\u261? odwo\u322?ania od przedmiotowej uchwa\u322?y Prezydium KRRP, utrzymano w mocy wskazane powy\u380?ej uchwa\u322?y Prezydium KRRP oraz Rady OIRP.
\par 
\par Wniesiona nast\u281?pnie przez J.S. skarga do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie na przedmiotow\u261? decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci zosta\u322?a oddalona, za\u347? skarga kasacyjna od tego\u380? wyroku odrzucona nast\u281?pnie przez Naczelny S\u261?d Administracyjny. Post\u281?powanie zosta\u322?o prawomocnie zako\u324?czone.
\par 
\par W dniu 19 sierpnia 2016 r. J.S. z\u322?o\u380?y\u322?a drugi wniosek o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...].
\par 
\par Uchwa\u322?\u261? Rady OIRP z [...] pa\u378?dziernika 2016 r. odm\u243?wiono wszcz\u281?cia post\u281?powania w sprawie wpisu J.S. na list\u281? radc\u243?w prawnych prowadzon\u261? przez Okr\u281?gow\u261? Izb\u281? Radc\u243?w Prawnych w [...]. Uchwa\u322?a ta uprawomocni\u322?a si\u281? wobec odst\u261?pienia przez J.S. od jej zaskar\u380?enia.
\par 
\par Do trzeciego wniosku o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych z 25 lutego 2020 r., kluczowego dla rozpoznania niniejszej sprawy, J.S. do\u322?\u261?czy\u322?a m. in. kart\u281? ewidencyjn\u261?, a tak\u380?e o\u347?wiadczy\u322?a, \u380?e: korzysta z pe\u322?ni praw publicznych i pe\u322?n\u261? zdolno\u347?\u263? do czynno\u347?ci prawnych; podejmowa\u322?a ju\u380? uprzednio starania o uzyskanie wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych \u8211? w maju 2015 r. W Okr\u281?gowej Izbie Radc\u243?w Prawnych w [...] oraz w styczniu 2017 roku w Okr\u281?gowej Izbie Radc\u243?w Prawnych w [...], kt\u243?re jednak okaza\u322?y si\u281? bezskuteczne, albowiem obie izby odm\u243?wi\u322?y dokonania wpisu; toczy\u322?o si\u281? wobec niej post\u281?powanie karne przed S\u261?dem Okr\u281?gowym w [...] (sygn. akt [...]), kt\u243?re zako\u324?czy\u322?o si\u281? prawomocnie wydaniem wyroku skazuj\u261?cego. Do wniosku skar\u380?\u261?ca do\u322?\u261?czy\u322?a r\u243?wnie\u380? kserokopi\u281? wyroku skazuj\u261?cego, o kt\u243?rym mowa w z\u322?o\u380?onym przez ni\u261? o\u347?wiadczeniu.
\par 
\par Jednocze\u347?nie skar\u380?\u261?ca zwr\u243?ci\u322?a si\u281? z pro\u347?b\u261? o do\u322?\u261?czenie do akt dokument\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? w aktach wcze\u347?niejszego post\u281?powania zainicjonowanego jej wnioskiem o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych z 7 maja 2015 r., tj. odpisu dyplomu uko\u324?czenia magisterskich studi\u243?w prawniczych oraz dokument\u243?w za\u347?wiadczaj\u261?cych 4-letni okres wykonywania czynno\u347?ci okre\u347?lonych w art. 25 ust. 2 pkt 2-4 urp.
\par 
\par Pismem z 2 marca 2020 r. Okr\u281?gowa Izba Radc\u243?w Prawnych w [...] wezwa\u322?a J.S. do uzupe\u322?nienia brak\u243?w wniosku o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych poprzez: - przedstawienie informacji o niekaralno\u347?ci z Krajowego Rejestru Karnego opatrzonej dat\u261? nie wcze\u347?niejsz\u261? ni\u380? miesi\u261?c przed z\u322?o\u380?eniem wniosku; - przedstawienie o\u347?wiadczenia o miejscu zamieszkania uzasadniaj\u261?cym w\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? miejscow\u261? okr\u281?gowej izby radc\u243?w prawnych; - przedstawienie o\u347?wiadczenia o zako\u324?czonych lub tocz\u261?cych si\u281? przeciwko niej post\u281?powaniach dyscyplinarnych; - do\u322?\u261?czenie jednego aktualnego zdj\u281?cia, zgodnego z wymaganiami obowi\u261?zuj\u261?cymi przy wydawaniu dowod\u243?w osobistych (3,5 cm x 4,5 cm).
\par 
\par Jednocze\u347?nie Okr\u281?gowa Izba Radc\u243?w Prawnych w [...] zwr\u243?ci\u322?a skar\u380?\u261?cej uwag\u281?, \u380?e pomimo zawarcia przeze\u324? we wniosku o dokonanie wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych informacji o do\u322?\u261?czeniu przez wnioskuj\u261?c\u261? kopii aktualnych um\u243?w o prac\u281? w [...] Sp. z.o.o. na stanowisku starszego asystenta prawnego oraz w [...] Sp. z.o.o. na stanowisku doradcy prawnego, dokumenty takie wraz z wnioskiem nie zosta\u322?y z\u322?o\u380?one.
\par 
\par Ponadto poproszono J.S. o korekt\u281? z\u322?o\u380?onej karty ewidencyjnej, tj. jej wype\u322?nienie na odpowiednim formularzu w jego nowym brzmieniu.
\par 
\par Pismem z 26 marca 2020 r., J.S. uzupe\u322?ni\u322?a braki formalne wniosku, za\u322?\u261?czaj\u261?c m.in.: o\u347?wiadczenie o miejscu zamieszkania, o\u347?wiadczenie o zako\u324?czonych post\u281?powaniach dyscyplinarnych, kopi\u281? umowy o prac\u281? z 3 stycznia 2018 r. zawartej na z [...] Sp. z.o.o. na czas nieokre\u347?lony na stanowisku doradcy prawnego w wymiarze \u189? etatu oraz opini\u281? o osobie ubiegaj\u261?cej si\u281? o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych, tj. J. S., sporz\u261?dzon\u261? przez adw. R. H., prowadz\u261?c\u261? Kancelari\u281? Adwokack\u261? w [...].
\par 
\par Z przedstawionego przez stron\u281? o\u347?wiadczenia o post\u281?powaniach dyscyplinarnych wynika\u322?o za\u347?, \u380?e wobec J.S. toczy\u322?y si\u281? dwa post\u281?powania dyscyplinarne: pierwsze zako\u324?czone zosta\u322?o orzeczeniem Okr\u281?gowego S\u261?du Dyscyplinarnego Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] z [...] kwietnia 2013 r., sygn. akt [...], wymierzaj\u261?cym jej kar\u281? nagany z ostrze\u380?eniem, drugie natomiast zosta\u322?o pocz\u261?tkowo zawieszone do czasu zako\u324?czenia post\u281?powania karnego przed S\u261?dem Rejonowym [...] Wydzia\u322?em Karnym w [...], a nast\u281?pnie umorzone postanowieniem Rzecznika Dyscyplinarnego Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] z [...] pa\u378?dziernika 2016 r., sygn. akt [...], wobec skre\u347?lenia J.S. z listy aplikant\u243?w radcowskich.
\par 
\par W dniu 3 kwietnia 2020 r., drog\u261? elektroniczn\u261?, a nast\u281?pnie dnia 21 kwietnia 2020 r., na no\u347?niku danych pendrive, J.S. nades\u322?a\u322?a r\u243?wnie\u380? informacj\u281? z Krajowego Rejestru Karnego z 2 kwietnia 2020 r., z kt\u243?rej wynika\u322?o, \u380?e figuruje ona w kartotece karnej, w zwi\u261?zku ze skazaniem jej wyrokiem S\u261?du Rejonowego w [...] z [...] listopada 2015 r., sygn. akt [...], zmienionym nast\u281?pnie wyrokiem S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] z [...] kwietnia 2017 r., sygn. akt [...].
\par 
\par Ze znajduj\u261?cego si\u281? w aktach odpisu orzeczenia wynika\u322?o, \u380?e wyrokiem z [...] listopada 2015 r. S\u261?d Rejonowy w [...] [...] Wydzia\u322? Karny uzna\u322? J.S. winn\u261? tego, \u380?e:
\par 
\par I. w okresie od 16 grudnia 2009 roku do 7 kwietnia 2010 roku w [...], woj. [...], b\u281?d\u261?c w\u322?a\u347?cicielem firmy [...] z/s w [...] przy ul. [...] i z tego tytu\u322?u osob\u261? wykonuj\u261?c\u261? czynno\u347?ci z zakresu prawa pracy i ubezpiecze\u324? spo\u322?ecznych uporczywie i z\u322?o\u347?liwie narusza\u322?a prawa pracownika L. K. w ten spos\u243?b, i\u380? nie sporz\u261?dzi\u322?a, pomimo ustnych zapewnie\u324? i rzeczywi\u347?cie wykonywanej przez w/w pracy, umowy o prac\u281?, nie zg\u322?osi\u322?a pracownika do Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych i nie odprowadza\u322?a sk\u322?adek na ubezpieczenie spo\u322?eczne i zdrowotne, nie wyda\u322?a \u347?wiadectwa pracy oraz nie wyp\u322?aci\u322?a nale\u380?nego wynagrodzenia w \u322?\u261?cznej kwocie ok. 4000 z\u322? tj. przest\u281?pstwa z art. 218 \u167? 1a i art. 219 przy zastosowaniu art. 11 \u167? 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (tekst jedn. Dz.U.2020.1444 ze zm. \u8211? dalej jako: "kk");
\par 
\par II. w okresie od czerwca 2006 roku do listopada 2006 roku w [...], woj. [...], b\u281?d\u261?c w\u322?a\u347?cicielem firmy [...] z/s w [...] i z tego tytu\u322?u osob\u261? wykonuj\u261?c\u261? czynno\u347?ci z zakresu prawa pracy i ubezpiecze\u324? spo\u322?ecznych uporczywie i z\u322?o\u347?liwie narusza\u322?a prawa pracownika A. G. w ten spos\u243?b, i\u380? nie odprowadza\u322?a do Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych sk\u322?adek na ubezpieczenie spo\u322?eczne i zdrowotne w/w pracownika, tj. przest\u281?pstwa z art. 218 \u167? la kk;
\par 
\par III. w okresie od 27 lipca 2007 roku do 10 czerwca 2012 roku w [...], woj. [...], dzia\u322?aj\u261?c w podobny spos\u243?b i w kr\u243?tkich odst\u281?pach czasu uzyska\u322?a bez zgody osoby uprawnianej cudzy program komputerowy i tak:
\par 
\par w bli\u380?ej nieustalonym dniu w okresie od 19 grudnia 2009 roku do 10 czerwca 2010 roku w [...] uzyska\u322?a bez zgody osoby uprawnianej cudzy program komputerowy o nazwie [...] o warto\u347?ci 1545 z\u322? na szkod\u281? [...], instaluj\u261?c go na twardym dysku m-ki [...], u\u380?ytkowanego przez siebie komputera;
\par 
\par w bli\u380?ej nieustalonym dniu pomi\u281?dzy 2 lutego 2010 roku, a 10 czerwca 2010 roku w [...] uzyska\u322?a bez zgody osoby uprawnianej cudzy program komputerowy o nazwie Prawo 2008 o warto\u347?ci 19,49 z\u322? na szkod\u281? [...], instaluj\u261?c go na twardym dysku m-ki [...], u\u380?ytkowanego przez siebie komputera;
\par 
\par w bli\u380?ej nieustalonym dniu pomi\u281?dzy 27 lipca 2007 roku, a 10 czerwca 2010 roku w [...] uzyska\u322?a bez zgody osoby uprawnianej cudzy program komputerowy o nazwie [...] o warto\u347?ci 459,99 z\u322? na [...], instaluj\u261?c go na twardym dysku m-ki [...], u\u380?ytkowanego przez siebie komputera;
\par 
\par w bli\u380?ej nieustalonym dniu pomi\u281?dzy 25 lipca 2009 roku a 10 czerwca 2012 roku dzia\u322?aj\u261?c z g\u243?ry powzi\u281?tym zamiarem i w kr\u243?tkich odst\u281?pach czasu uzyska\u322?a bez zgody osoby uprawnianej cudzy program komputerowy o nazwie [...] o warto\u347?ci 1545 z\u322? na szkod\u281? [...] oraz program [...] 8 o warto\u347?ci 1300 z\u322? na szkod\u281? [...], instaluj\u261?c je na twardym dysku u\u380?ytkowanego laptopa m-ki Toschiba Satelite [...];
\par 
\par w bli\u380?ej nieustalonym dniu w okresie od 21 stycznia 2010 roku do 10 czerwca 2010 roku w [...] woj. [...], uzyska\u322?a bez zgody osoby uprawnianej cudzy program komputerowy o nazwie [...] ver.4.1.2 o warto\u347?ci 90 z\u322? na szkod\u281? [...], instaluj\u261?c go na twardym dysku u\u380?ytkowanego laptopa m-ki Toschiba Satelite [...],
\par 
\par tj. przest\u281?pstwa z art. 278 \u167? 2 kk w zw. z art. 91 \u167? 1 kk;
\par 
\par IV. w okresie od 17 listopada 2006 roku do 31 stycznia 2007 roku w [...], woj. [...], dzia\u322?aj\u261?c z g\u243?ry powzi\u281?tym zamiarem i w kr\u243?tkich odst\u281?pach czasu w celu osi\u261?gni\u281?cia korzy\u347?ci maj\u261?tkowej, wprowadzi\u322?a w b\u322?\u261?d W.K. co do mo\u380?liwo\u347?ci i zamiaru wywi\u261?zania si\u281? z um\u243?w po\u380?yczek pieni\u281?dzy, tj. umowy z 17 listopada 2006 roku, dotycz\u261?cej po\u380?yczki w kwocie 20000 z\u322?, z terminem sp\u322?aty do 1 maja 2007 roku i umowy z 4 stycznia 2007 roku, dotycz\u261?cej pieni\u281?dzy w kwocie 10000 z\u322?, z terminem sp\u322?aty do 31 stycznia 2007 roku, w wyniku czego doprowadzi\u322?a w/w do niekorzystnego rozporz\u261?dzenia mieniem w kwocie 25000 z\u322?, tj. przest\u281?pstwa z art. 286 \u167? 1 kk w zw. z art. 12 kk;
\par 
\par V. w dniu 26 pa\u378?dziernika 2009 roku w [...] przyw\u322?aszczy\u322?a powierzone jej mienie w postaci pieni\u281?dzy w kwocie 554,40 z\u322?, nie przekazuj\u261?c ich A. S., a kt\u243?ra to kwota stanowi\u322?a zwrot nadp\u322?aty za wydanie karty pojazdu, kt\u243?r\u261? to Starostwo Powiatowe w [...] przela\u322?o na konto w/w w zwi\u261?zku z orzeczeniem S\u261?du Rejonowego w [...] z [...] sierpnia 2009 roku sygn. akt [...], czym dzia\u322?a\u322?a na szkod\u281? A. S., tj. przest\u281?pstwa z art. 284 \u167? 2 kk;
\par 
\par VI. w okresie od marca 2011 roku do czerwca 2011 roku w [...] przyw\u322?aszczy\u322?a powierzone jej mienie w postaci pieni\u281?dzy w kwocie 6000 z\u322?, nie przekazuj\u261?c ich M. A., a kt\u243?ra to kwota stanowi\u322?a zwrot nadp\u322?aty za wydanie kart pojazd\u243?w, kt\u243?r\u261? to Starostwo Powiatowe w [...] przela\u322?o w zwi\u261?zku z orzeczeniami S\u261?du Rejonowego w Ja\u347?le oraz ukry\u322?a przekazane jej dla potrzeb z\u322?o\u380?enia pism procesowych dokumenty pojazd\u243?w w/w w postaci faktur zakupu, odpraw celnych, decyzji dot. uiszczenia podatku akcyzowego, dzia\u322?aj\u261?c tym samym na szkod\u281? M. A., tj. przest\u281?pstwa z art. 284 \u167? 2 kk i przest\u281?pstwa z art. 276 kk w zw. z art. 11 \u167? 2 kk;
\par 
\par VII. w okresie od 23 pa\u378?dziernika 2009 roku do 27 wrze\u347?nia 2011 roku w [...] i [...], woj. [...], dzia\u322?aj\u261?c w kr\u243?tkich odst\u281?pach czasu i z g\u243?ry powzi\u281?tym zamiarem, prowadz\u261?c jednoosobow\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? pod nazw\u261? [...], w celu udaremnienia wykonania orzecze\u324? s\u261?dowych i orzecze\u324? innych organ\u243?w pa\u324?stwowych, tj. nakazu zap\u322?aty z 18 lipca 2008 roku wydanego w sprawie o sygn. akt [...] przez S\u261?d Rejonowy w [...], nakazu zap\u322?aty z 18 pa\u378?dziernika 2007 roku wydanego w sprawie o sygn. akt I Nc 81/07 przez S\u261?d Rejonowy w [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] tj. tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] z 14 marca 2008 roku o sygn. akt [...] - [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] z 27 czerwca 2008 roku o sygn. akt. s\u261?d. [...] do [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] z 8 wrze\u347?nia 2008 roku o sygn. akt [...] do [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych z 13 listopada 2009 roku o sygn. akt [...] do [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] z 25 lutego 2010 roku o sygn. akt [...] do [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] z 30 kwietnia 2010 roku o sygn. akt [...] do [...], tytu\u322?\u243?w wykonawczych Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych w [...] z 24 czerwca 2010 roku o sygn. akt [...] do [...], Urz\u281?du Skarbowego w [...] z 14 lipca 2009 roku o sygn. [...], uszczupli\u322?a zaspokojenie swych wierzycieli: Powiatowego Urz\u281?du Pracy w [...] W. K., Zak\u322?adu Ubezpiecze\u324? Spo\u322?ecznych 0/[...], Urz\u281?du Skarbowego w [...], w ten spos\u243?b, \u380?e w dniu 26 pa\u378?dziernika 2009 roku usun\u281?\u322?a z rachunku bankowego prowadzonego przez BRE Bank SA dla [...] Kancelaria Prawna J.S. z siedzib\u261? w [...] pieni\u261?dze w kwocie 10000 z\u322?, stanowi\u261?ce wp\u322?aty dokonane przez Starostwo Powiatowe w [...] z tytu\u322?u zwrotu nale\u380?no\u347?ci za wydawane karty pojazdu klientom jej Kancelarii Prawnej wraz ze zwrotami koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego w kwocie 1776 z\u322?, a nast\u281?pnie w dniu 6 listopada 2009 roku usun\u281?\u322?a poprzez dokonanie wyp\u322?aty z w/w rachunku bankowego, prowadzonego przez BRE Bank SA, przelanego w dniu 5 listopada 2009 roku przez firm\u281? [...] wynagrodzenia w kwocie 3660 z\u322? z tytu\u322?u umowy o sta\u322?\u261? obs\u322?ug\u281? prawn\u261?, zawartej w dniu 7 wrze\u347?nia 2009 roku, za\u347? w dniu 12 grudnia 2009 roku ukry\u322?a sw\u243?j doch\u243?d w postaci wynagrodzenia przys\u322?uguj\u261?cego jej z tytu\u322?u w/w umowy w ten spos\u243?b, i\u380? pomimo wykazania w fakturze nr 2 z 12 listopada 2009 roku, wystawionej przez firm\u281? [...], i\u380? p\u322?atno\u347?\u263? nast\u261?pi przelewem na wskazane konto, wynagrodzenie przyj\u281?\u322?a poza rachunkiem bankowym, a nast\u281?pnie pobiera\u322?a od stron, kt\u243?re reprezentowa\u322?a osobi\u347?cie lub kt\u243?rych sprawy prowadzi\u322?a, wykorzystuj\u261?c podpisywane przez strony pe\u322?nomocnictwa, wynagrodzenie za pomoc prawn\u261? z pomini\u281?ciem rachunku bankowego w \u322?\u261?cznej kwocie co najmniej 29505.06 z\u322?, po czym ukrywa\u322?a osi\u261?gane dochody w kwocie co najmniej 23676,73 z\u322?, w ten spos\u243?b, i\u380? operacje finansowe dokonywa\u322?a za po\u347?rednictwem rachunk\u243?w bankowych innych os\u243?b, tj. rachunku bankowego o nr [...], prowadzonego przez Bank Przemys\u322?owo-Handlowy, rachunku bankowego o numerze [...], prowadzonego przez [...] Bank Sp\u243?\u322?dzielczy Oddzia\u322? w [...], rachunku bankowego [...], prowadzanego przez Genin Noble Bank SA Oddzia\u322? w [...], na kt\u243?re to rachunki wp\u322?ywa\u322?y kwoty stanowi\u261?ce nale\u380?no\u347?ci zas\u261?dzone przez S\u261?dy w zwi\u261?zku z orzeczeniami o zwrot cz\u281?\u347?ci op\u322?at za wydanie kart pojazd\u243?w, z kt\u243?rych to nale\u380?no\u347?ci potr\u261?ca\u322?a kwoty jej wynagrodzenia za \u347?wiadczenie pomocy prawnej wraz ze zwrotami koszt\u243?w zast\u281?pstwa oraz wp\u322?aty dokonywane bezpo\u347?rednio przez klient\u243?w z tytu\u322?u wynagrodzenia za \u347?wiadczon\u261? przez ni\u261? pomoc prawn\u261?, tj. przest\u281?pstwa z art. 300 \u167? 2 kk w zw. z art. 12 kk.
\par 
\par S\u261?d Rejonowy w [...][...] Wydzia\u322? Karny w sprawie o sygn. akt II K 652/13, uznaj\u261?c J.S. za winn\u261? pope\u322?nienia wszystkich czyn\u243?w, wymierzy\u322? kary jednostkowe: 3 miesi\u281?cy pozbawienia wolno\u347?ci (punkt I, II, V i VI wyroku), 6 miesi\u281?cy pozbawienia wolno\u347?ci (punkt III i IV wyroku) i 10 miesi\u281?cy pozbawienia wolno\u347?ci (punkt VII wyroku). Nast\u281?pnie, S\u261?d wymierzy\u322? kar\u281? \u322?\u261?czn\u261? pozbawienia wolno\u347?ci w wymiarze 1 roku, przy czym wykonanie orzeczonej kary zawiesi\u322? warunkowo na okres pr\u243?by wynosz\u261?cy 3 lata. S\u261?d orzek\u322? o kosztach post\u281?powania i kosztach obrony udzielonej z urz\u281?du.
\par 
\par Wyrokiem S\u261?du Okr\u281?gowego w [...][...] Wydzia\u322?u Karnego z [...] kwietnia 2017 r. wydanym w sprawie o sygn. akt [...] na skutek apelacji wniesionej przez obro\u324?c\u281? J.S. od wyroku S\u261?du Rejonowego w [...] z [...] listopada 2015 r. w sprawie o sygn. akt [...], zmieniony zosta\u322? wyrok s\u261?du pierwszej instancji, w ten spos\u243?b, \u380?e: - uchylono pkt VIII wyroku dotycz\u261?cy wymierzenia kary \u322?\u261?cznej; - w zakresie czynu opisanego w pkt V wyroku zmieniono kwot\u281? przyw\u322?aszczenia na kwot\u281? 300 z\u322?, a nast\u281?pnie kwalifikuj\u261?c przedmiotowy czyn jako wykroczenie, umorzono w tym zakresie post\u281?powanie. Nadto, s\u261?d drugiej instancji wymierzy\u322? J. S. kar\u281? \u322?\u261?czn\u261? pozbawienia wolno\u347?ci w wymiarze 1 roku. W pozosta\u322?ym zakresie wyrok s\u261?du pierwszej instancji utrzymano w mocy oraz orzeczono o kosztach post\u281?powania i kosztach obrony udzielonej z urz\u281?du.
\par 
\par W dniu 18 maja 2020 r. cz\u322?onkowie Komisji organizacyjno-regulaminowej i legislacyjnej Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] przeprowadzili z J.S. rozmow\u281? kwalifikacyjn\u261? i ustalili, \u380?e wobec niej prowadzone by\u322?o jeszcze jedno post\u281?powanie karne przed S\u261?dem Rejonowym w [...], kt\u243?re to zosta\u322?o warunkowo umorzone. Komisja zarekomendowa\u322?a nast\u281?pnie Radzie OIRP w [...] podj\u281?cie uchwa\u322?y o odmowie wpisu J.S. na list\u281? radc\u243?w prawnych z uwagi na niedawanie przez ni\u261? dotychczasowym zachowaniem r\u281?kojmi nale\u380?ytego wykonywania zawodu radcy prawnego.
\par 
\par W dniu 21 maja 2020 r. J.S. wnios\u322?a o przeprowadzenie dowod\u243?w z nast\u281?puj\u261?cych dokument\u243?w: referencji wydanych przez pracodawc\u281?, tj. [...] Sp. z o.o. Sp. k., opinii z Kancelarii Adwokackiej adwokata A. K. w [...] i opinii z Kancelarii Radcy Prawnego M. S. w [...].
\par 
\par Uchwa\u322?\u261? Rady OIRP z [...] maja 2020 r. podj\u281?t\u261? w trybie g\u322?osowania na odleg\u322?o\u347?\u263? w sprawie wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych prowadzon\u261? przez Okr\u281?gow\u261? Izb\u281? Radc\u243?w Prawnych w [...] odm\u243?wiono J. S. wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych. W uzasadnieniu uchwa\u322?y wskazano, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie spe\u322?nia przes\u322?anek wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, tj. warunku posiadania nieskazitelnego charakteru i dawania swoim dotychczasowym zachowaniem r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego.
\par 
\par Od powy\u380?szej uchwa\u322?y J.S. wnios\u322?a odwo\u322?anie do Prezydium KRRP w [...], wnosz\u261?c o uchylenie uchwa\u322?y w ca\u322?o\u347?ci i nakazanie Radzie OIRP w [...] dokonania wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych zgodnie ze z\u322?o\u380?onym wnioskiem.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a zarzuty naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego, tj. art. 24 ust. 1 pkt 5 urp w zw. z art. 42 ust. 3 Konstytucji RP, poprzez odm\u243?wienie jej przymiotu posiadania nieskazitelnego charakteru i dawania r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego. W uzasadnieniu wskaza\u322?a ponadto, \u380?e zaskar\u380?ona uchwa\u322?a znacznie przekracza granice uznania administracyjnego i podj\u281?ta zosta\u322?a w spos\u243?b nieobiektywny i przez to dowolny.
\par 
\par Uchwa\u322?\u261? nr [...] Prezydium KRRP z [...] lipca 2020 r., podj\u281?t\u261? po rozpoznaniu odwo\u322?ania J.S. od uchwa\u322?y Rady OIRP, utrzyma\u322?o w mocy zaskar\u380?on\u261? uchwa\u322?\u281?.
\par 
\par Prezydium KRRP podkre\u347?li\u322?o, \u380?e wniesione przez J.S. odwo\u322?anie nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za nieuzasadnione, albowiem zaskar\u380?ona uchwa\u322?a zosta\u322?a podj\u281?ta w zgodzie z przepisami urp oraz kpa, za\u347? Rada OIRP, badaj\u261?c spraw\u281?, dokona\u322?a wnikliwej analizy, wyczerpuj\u261?cego zebrania i rozpatrzenia ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego w celu dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego oraz nale\u380?ytego uzasadnienia podj\u281?tego rozstrzygni\u281?cia. Prezydium KRRP podzieli\u322?o przy tym ocen\u281? Rady OIRP wyra\u380?on\u261? w uzasadnieniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie spe\u322?nia przes\u322?anki okre\u347?lonej w art. 24 ust. 1 pkt 5 urp. Zdaniem Prezydium KRRP okoliczno\u347?ci\u261? dyskwalifikuj\u261?c\u261? wnioskodawczyni\u281? jest ocena jej dotychczasowego zachowania w kontek\u347?cie pope\u322?nienia przez ni\u261? czyn\u243?w sprzecznych z przepisami prawa oraz stanowi\u261?cych przest\u281?pstwa, za kt\u243?re zosta\u322?a ona skazana na mocy wyroku S\u261?du Rejonowego w [...] z [...] listopada 2015 r. wydanego w sprawie o sygn. akt [...], zmienionego nast\u281?pnie wyrokiem S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] z [...] kwietnia 2017 r. wydanym w sprawie o sygn. akt [...]. Jednocze\u347?nie Prezydium KRRP odnios\u322?o si\u281? do za\u322?\u261?czonych przez skar\u380?\u261?c\u261? pozytywnych opinii i referencji, wskazuj\u261?c za wyrokiem Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 1 grudnia 2016 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II GSK 1117/15, \u380?e nie mo\u380?na przyj\u261?\u263?, aby mog\u322?y one "zniwelowa\u263?" czyny, w zwi\u261?zku z kt\u243?rymi J.S. zosta\u322?a skazana.
\par 
\par Od powy\u380?szej uchwa\u322?y Prezydium KRRP J.S. wnios\u322?a odwo\u322?anie do Ministra, domagaj\u261?c si\u281? uchylenia zaskar\u380?onej uchwa\u322?y oraz poprzedzaj\u261?cej jej uchwa\u322?y Rady OIRP i nakazania dokonania wpisu jej osoby na list\u281? radc\u243?w prawnych prowadzon\u261? przez Okr\u281?gow\u261? Izb\u281? Radc\u243?w Prawnych w [...].
\par 
\par Z nades\u322?anego przez J.S. skanu informacji uzyskanej z Krajowego Rejestru Karnego wynika\u322?o, \u380?e nie figuruje ona w Kartotece Karnej.
\par 
\par Pismem z 19 listopada 2020 r. Minister zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Prezesa S\u261?du Rejonowego w [...] o nades\u322?anie odpisu wyroku tego s\u261?du wydanego w sprawie o sygn. akt [...].
\par 
\par W dniu 30 listopada 2020 r. Minister otrzyma\u322? odpisy wyroku S\u261?du Rejonowego w [...][...] Wydzia\u322?u Karnego z [...] pa\u378?dziernika 2015 r., wydanego w sprawie o sygn. akt [...] oraz wyroku S\u261?du Okr\u281?gowego w [...][...] Wydzia\u322?u Karnego z [...] lutego 2017 r., wydanego w sprawie o sygn. akt [...], dotycz\u261?ce J. S..
\par 
\par W oparciu o uzyskane dokumenty ustalono, \u380?e wyrokiem z [...] pa\u378?dziernika 2015 r. S\u261?d Rejonowy w [...][...] Wydzia\u322? Karny uzna\u322? J.S. winn\u261? tego, \u380?e:
\par 
\par I. w okresie od 7 lipca 2011 roku do 28 listopada 2011 roku w [...], dzia\u322?aj\u261?c w kr\u243?tkich odst\u281?pach czasu i w podobny spos\u243?b jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny poleci\u322?a zatrudnionej w w/w kancelarii pomocy biurowej ekspediowanie podrobionych pism procesowych skierowanych do S\u261?du Rejonowego w [...] i S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] i tak:
\par 
\par w dniu 6 wrze\u347?nia 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny poleci\u322?a zatrudnionej w w/w kancelarii pomocy biurowej ekspediowanie podrobionego pisma procesowego z 6 wrze\u347?nia 2011 roku skierowanego do S\u261?du Rejonowego w [...][...] Wydzia\u322? Cywilny do sprawy [...] z pow\u243?dztwa R. L. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 6 wrze\u347?nia 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane zosta\u322?o w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 8 wrze\u347?nia 2011 roku i wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 9 wrze\u347?nia 2011 roku, na kt\u243?rym to wniosku podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 28 listopada 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny poleci\u322?a zatrudnionej w w/w kancelarii pomocy biurowej ekspediowanie podrobionego pisma procesowego z 28 listopada 2011 roku skierowanego do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa R. L. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 24 listopada 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 28 listopada 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 1 grudnia 2011 roku, na kt\u243?rym to wniosku podrobiony zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 28 lipca 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny poleci\u322?a zatrudnionej w w/w kancelarii pomocy biurowej ekspediowanie podrobionego pisma procesowego z 28 lipca 2011 roku skierowanego do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa J. K. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 28 lipca 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...]w dniu 28 lipca 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 2 sierpnia 2011 roku, na kt\u243?rym to wniosku podrobiony zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 7 lipca 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny poleci\u322?a zatrudnionej w w/w kancelarii pomocy biurowej ekspediowanie podrobionego pisma procesowego z 7 lipca 2011 roku skierowanego do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa J. K. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 7 lipca 2011 roku oraz pisma procesowego z 7 lipca 2011 roku skierowanego do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...]z pow\u243?dztwa J. K. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 7 lipca 2011 roku, kt\u243?re to pisma nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 7 lipca 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?y do tamtejszego S\u261?du w dniu 12 lipca 2011 roku, na kt\u243?rych to wnioskach podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W.S.,
\par 
\par tj. przest\u281?pstwo z art. 18 \u167? 1 kk w zw. z art. 270 \u167? 1 kk w zw. z art. 91 \u167? 1 kk;
\par 
\par II. w okresie od 8 wrze\u347?nia 2011 roku do 16 maja 2012 roku w [...], dzia\u322?aj\u261?c w kr\u243?tkich odst\u281?pach czasu i w podobny spos\u243?b, jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionymi pismami procesowym skierowanymi do S\u261?du Rejonowego w [...] i do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] i tak:
\par 
\par w dniu 28 grudnia 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym skierowanym do S\u261?du Rejonowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa A. G. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 28 grudnia 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 28 grudnia 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 29 grudnia 2011 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 2 maja 2012 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym skierowanym do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa A. G. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym odpowied\u378? na apelacj\u281? z\u322?o\u380?on\u261? przez stron\u281? pozwan\u261?, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 2 maja 2012 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 4 maja 2012 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w bli\u380?ej nieustalonym dniu pomi\u281?dzy 10 maja 2012 roku a 16 maja 2012 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym z 10 maja 2012 roku, skierowanym do S\u261?du Okr\u281?gowego w Tarnobrzegu do sprawy [...] z pow\u243?dztwa A. G. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku, wraz z uzasadnieniem, wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 10 maja 2012 roku, kt\u243?ry to wniosek wp\u322?yn\u261?\u322? do tamtejszego S\u261?du w dniu 16 maja 2012 roku, na kt\u243?rym to wniosku podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 8 wrze\u347?nia 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym z 6 wrze\u347?nia 2011 roku, skierowanym do S\u261?du Rejonowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa J. P. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cego wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 6 wrze\u347?nia 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 8 wrze\u347?nia 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 9 wrze\u347?nia 2011 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 3 pa\u378?dziernika 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym z 24 wrze\u347?nia 2011 roku skierowanym do S\u261?du Rejonowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa J. P. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym apelacj\u281? od wyroku tamtejszego S\u261?du z 6 wrze\u347?nia 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 3 pa\u378?dziernika 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 6 pa\u378?dziernika 2011 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 5 pa\u378?dziernika 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym z dnia 19 wrze\u347?nia 2011 roku skierowanym do Sadu Rejonowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa R. L. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym apelacj\u281? od wyroku tamtejszego S\u261?du z dnia 6 wrze\u347?nia 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 5 pa\u378?dziernika 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 7 pa\u378?dziernika 2011 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.,
\par 
\par w dniu 5 lutego 2012 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym skierowanym do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa A. G. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym odpowied\u378? na apelacj\u281? z\u322?o\u380?on\u261? przez stron\u281? pozwan\u261?, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 5 lutego 2012 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 9 lutego 2012 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 3 kwietnia 2012 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym skierowanym do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa A. G. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym odpowied\u378? na apelacj\u281? z\u322?o\u380?on\u261? przez stron\u281? pozwan\u261?, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 3 kwietnia 2012 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 5 kwietnia 2012 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 5 kwietnia 2012 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym z dnia 5 kwietnia 2012 roku skierowanym do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa A. G. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 5 kwietnia 2012 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 5 kwietnia 2012 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 6 kwietnia 2012 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.;
\par 
\par w dniu 22 grudnia 2011 roku w [...], jako osoba prowadz\u261?ca dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, tj. [...] J. S., ul. [...],[...], w celu u\u380?ycia za autentyczny pos\u322?u\u380?y\u322?a si\u281? podrobionym pismem procesowym z dnia 22 grudnia 2011 roku skierowanym do S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do sprawy [...] z pow\u243?dztwa J. K. o zap\u322?at\u281?, a stanowi\u261?cym wniosek o sporz\u261?dzenie i dor\u281?czenie wyroku wraz z uzasadnieniem wydanego przez tamtejszy S\u261?d w dniu 8 grudnia 2011 roku, kt\u243?re to pismo nadane w Urz\u281?dzie Pocztowym w [...] w dniu 22 grudnia 2011 roku wp\u322?yn\u281?\u322?o do tamtejszego S\u261?du w dniu 27 grudnia 2011 roku, na kt\u243?rym to pi\u347?mie podrobiony uprzednio zosta\u322? podpis pe\u322?nomocnika strony adwokata W. S.,
\par 
\par tj. przest\u281?pstwa z art. 270 \u167? 1 kk w zw. z art. 91 \u167? 1 kk.
\par 
\par S\u261?d Rejonowy w [...] I[...] Wydzia\u322? Karny, uznaj\u261?c J.S. za winn\u261? pope\u322?nienia czynu wymienionego w punkcie I, wymierzy\u322? jej kar\u281? grzywny w wysoko\u347?ci 100 stawek dziennych, ustalaj\u261?c wysoko\u347?\u263? jednej stawki dziennej na kwot\u281? 20 z\u322?otych. Natomiast co do czynu opisanego w punkcie II, S\u261?d wymierzy\u322? kar\u281? grzywny w wysoko\u347?ci 200 stawek dziennych, ustalaj\u261?c wysoko\u347?\u263? jednej stawki dziennej na kwot\u281? 20 z\u322?otych. Nast\u281?pnie S\u261?d wymierzy\u322? kar\u281? \u322?\u261?czn\u261? grzywny w wysoko\u347?ci 200 stawek dziennych, ustalaj\u261?c wysoko\u347?\u263? jednej stawki dziennej na kwot\u281? 20 z\u322?otych i orzek\u322? o kosztach post\u281?powania i kosztach obrony udzielonej z urz\u281?du.
\par 
\par Wyrokiem z [...] lutego 2017 r. wydanym w sprawie o sygn. akt [...], S\u261?d Okr\u281?gowy w [...][...] Wydzia\u322? Karny zmieni\u322? wskazany powy\u380?ej wyrok s\u261?du pierwszej instancji w ten spos\u243?b, \u380?e warunkowo umorzy\u322? post\u281?powanie karne na okres pr\u243?by wynosz\u261?cy 1 rok oraz obni\u380?y\u322? kwot\u281? koszt\u243?w post\u281?powania. Dodatkowo, s\u261?d drugiej instancji zas\u261?dzi\u322? od J.S. na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej \u347?wiadczenie pieni\u281?\u380?ne w kwocie 1000 z\u322?otych. W zakresie koszt\u243?w obrony udzielonej z urz\u281?du wyrok zosta\u322? utrzymany w mocy.
\par 
\par Jak wskazano powy\u380?ej, decyzj\u261? z [...] stycznia 2021 r. Minister utrzyma\u322? w mocy uchwa\u322?\u281? Prezydium Krajowej Rady Radc\u243?w Prawnych w [...] z [...] lipca 2020 r., utrzymuj\u261?c\u261? w mocy uchwa\u322?\u281? Rady OIRP z [...] maja 2020 r. w przedmiocie odmowy wpisu J.S. na list\u281? radc\u243?w prawnych Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...].
\par 
\par Na wst\u281?pie zaskar\u380?onej decyzji Minister wskaza\u322? maj\u261?ce zastosowanie przepisy oraz opisa\u322? stan faktyczny ustalony przeze\u324? w sprawie. Uzasadniaj\u261?c za\u347? wydane przez siebie rozstrzygni\u281?cie, Minister wskaza\u322?, \u380?e zar\u243?wno uchwa\u322?a Rady OIRP, jak r\u243?wnie\u380? podj\u281?ta nast\u281?pnie uchwa\u322?a Prezydium KRRP by\u322?y s\u322?uszne i nale\u380?y podzieli\u263? ocen\u281? dokonan\u261? przez organy wpisowe, \u380?e J.S. nie spe\u322?nia przes\u322?anki, o jakiej mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, tj. nie jest nieskazitelnego charakteru i swym dotychczasowym zachowaniem nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego. Minister wskaza\u322? przy tym na tocz\u261?ce si\u281? w przesz\u322?o\u347?ci wobec skar\u380?\u261?cej post\u281?powania dyscyplinarne oraz karne.
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci wskaza\u322? przy tym, i\u380? jest uprawniony do dokonania samodzielnej oceny zachowa\u324? kandydatki na radc\u281? prawnego pod k\u261?tem spe\u322?niania przes\u322?anek r\u281?kojmi przy uwzgl\u281?dnieniu wszelkich okoliczno\u347?ci ujawnionych w toku niniejszego post\u281?powania administracyjnego, za\u347? dotychczasowa postawa J.S. oceniana jest przeze\u324? negatywnie. Za okoliczno\u347?ci przemawiaj\u261?ce za brakiem nieskazitelno\u347?ci charakteru i wiarygodno\u347?ci skar\u380?\u261?cej uzna\u263? za\u347? nale\u380?a\u322?o w ocenie Ministra przede wszystkim fakt dopuszczenia si\u281? przez stron\u281? zachowa\u324?, za kt\u243?re w jednym post\u281?powaniu zosta\u322?a prawomocnie skazana wyrokiem karnym, a drugie post\u281?powanie karne zosta\u322?o warunkowo umorzone. Wnioskodawczyni by\u322?a karana r\u243?wnie\u380? dyscyplinarnie.
\par 
\par W uzasadnieniu wskazano r\u243?wnie\u380?, \u380?e z informacji z Krajowego Rejestru Karnego wynika wprawdzie, i\u380? J.S. nie figuruje obecnie w Kartotece Karnej, niemniej jednak podkre\u347?lono, \u380?e z tego faktu nie mo\u380?na wywodzi\u263?, i\u380? okoliczno\u347?ci i zachowania dotycz\u261?ce maj\u261?cego w przesz\u322?o\u347?ci miejsce skazania nie mia\u322?y miejsca i nie mog\u261? by\u263? poddawane ocenie przez pryzmat zasad etycznych i moralnych. Zachowania polegaj\u261?ce za\u347? na: uporczywym i z\u322?o\u347?liwym naruszaniu praw pracowniczych, uzyskaniu bez zgody osoby uprawnianej cudzego programu komputerowego, wprowadzaniu w b\u322?\u261?d po\u380?yczkodawcy co do mo\u380?liwo\u347?ci i zamiaru wywi\u261?zania si\u281? z um\u243?w po\u380?yczek, przyw\u322?aszczeniu powierzonego mienia w postaci pieni\u281?dzy, dzia\u322?aniu w celu udaremnienia wykonania orzecze\u324? s\u261?dowych i orzecze\u324? innych organ\u243?w pa\u324?stwowych oraz pos\u322?ugiwaniu w celu u\u380?ycia za autentyczny podrobionymi pismami procesowym skierowanymi do s\u261?d\u243?w, maj\u261? dyskwalifikowa\u263? w ocenie Ministra kandydatk\u281? na radc\u281? prawnego w sferze etyczno-moralnej i podwa\u380?a\u263? jej odpowiedzialno\u347?\u263? i wiarygodno\u347?\u263?.
\par 
\par Jednocze\u347?nie, w kontek\u347?cie zbyt kr\u243?tkiego okresu, jaki min\u261?\u322? od powo\u322?anych zachowa\u324? J. S., Minister podni\u243?s\u322?, \u380?e naganna postawa skar\u380?\u261?cej istnieje nadal jako fakt spo\u322?eczny i oddzia\u322?uje na ocen\u281? kandydatki w zakresie przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp.
\par 
\par Zaznaczono przy tym, \u380?e J.S. kilkukrotnie nieskutecznie ubiega\u322?a si\u281? ju\u380? o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych. Przyczyn\u261? odmowy wpisu by\u322?o za\u347? m.in. prawomocne ukaranie w post\u281?powaniu dyscyplinarnym w sprawie o sygn. akt [...], niestawianie si\u281? na wezwania Rzecznika Dyscyplinarnego i nieusprawiedliwianie nieobecno\u347?ci oraz brak z\u322?o\u380?enia wyja\u347?nie\u324? przed Okr\u281?gowym S\u261?dem Dyscyplinarnym.
\par 
\par Ponadto zwr\u243?cono uwag\u281?, \u380?e prawomocn\u261? i ostateczn\u261? uchwa\u322?\u261? Rady OIRP w [...] z [...] pa\u378?dziernika 2016 r., wydan\u261? na skutek kolejnego wniosku J.S. o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych, odm\u243?wiono zgodnie z art. 61a \u167? 1 kpa wszcz\u281?cia post\u281?powania administracyjnego w przedmiocie wpisania jej osoby na list\u281? radc\u243?w prawnych. J.S. ubiega\u322?a si\u281? r\u243?wnie\u380? o wpisy na listy radc\u243?w prawnych prowadzone przez Rad\u281? Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] i Rad\u281? Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...].
\par 
\par Minister podkre\u347?li\u322?, \u380?e wykonywanie zawodu radcy prawnego wi\u261?\u380?e si\u281? z obowi\u261?zkiem przestrzegania prawa oraz zasad etyki i godno\u347?ci, a od przedstawicieli tego zawodu \u380?\u261?da si\u281? takich przymiot\u243?w jak: uczciwo\u347?\u263? w \u380?yciu prywatnym i zawodowym, uczynno\u347?\u263?, pracowito\u347?\u263?, poczucie odpowiedzialno\u347?ci za w\u322?asne s\u322?owa i czyny, stanowczo\u347?\u263?, odwaga cywilna, samokrytycyzm, umiej\u281?tno\u347?\u263? zgodnego wsp\u243?\u322?\u380?ycia z otoczeniem, a nadto takiego post\u281?powania i takiego zachowania, kt\u243?re odpowiada ocenom moralnym i etycznym, gwarantuj\u261?cym w\u322?a\u347?ciwe wykonywanie zawodu.
\par 
\par J.S. swoim zachowaniem i postaw\u261? podwa\u380?y\u322?a za\u347? w ocenie Ministra zaufanie do swojej osoby i sw\u243?j wizerunek, nie spe\u322?niaj\u261?c tym samym przes\u322?anki o jakiej mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, co oznacza, i\u380? nie posiada ona nieskazitelnego charakteru i swym dotychczasowym zachowaniem nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego, nawet je\u380?eli pod wzgl\u281?dem merytorycznym, o czym \u347?wiadcz\u261? przedstawione przeze\u324? pozytywne opinie i rekomendacje, posiada odpowiednie przygotowanie do wykonywania zawodu radcy prawnego. Analiza zachowania skar\u380?\u261?cej w sferze etyczno-moralnej uniemo\u380?liwia bowiem pozytywn\u261? ocen\u281? jej kandydatury.
\par 
\par W uzasadnieniu wskazano, \u380?e przes\u322?anki rozstrzygni\u281?cia zosta\u322?y nale\u380?ycie wyja\u347?nione w uzasadnieniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, kt\u243?ra zawiera zgodnie z wymogami okre\u347?lonymi w art. 107 \u167? 3 kpa wskazanie fakt\u243?w uznanych za udowodnione, jak r\u243?wnie\u380? przytoczenie przepis\u243?w prawa stanowi\u261?cych podstaw\u281? jej wydania, wraz z ich wyja\u347?nieniem.
\par 
\par W ocenie Ministra nie zosta\u322?a te\u380? naruszona zasada, o jakiej mowa w art. 77 i 80 kpa \u8211? organy wpisowe zebra\u322?y materia\u322? dowodowy w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy i podj\u281?\u322?y wszelkie mo\u380?liwe i niezb\u281?dne zarazem czynno\u347?ci celem pe\u322?nego wyja\u347?nienia stanu faktycznego i na tej podstawie oceni\u322?y sytuacj\u281? prawn\u261? J. S..
\par 
\par Minister Sprawiedliwo\u347?ci nie znalaz\u322? tym samym podstaw do podwa\u380?enia ustale\u324? dokonanych przez organy wpisowe i wbrew twierdzeniom skar\u380?\u261?cej zgodzi\u322? si\u281? z ocen\u261? organ\u243?w samorz\u261?du radc\u243?w prawnych, co do oceny zgromadzonego materia\u322?u dowodowego.
\par 
\par Skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z [...] stycznia 2021 r. wnios\u322?a J. S., wnosz\u261?c o zmian\u281? zaskar\u380?onej decyzji poprzez nakazanie wpisania jej osoby na list\u281? radc\u243?w prawnych prowadzon\u261? przez Okr\u281?gow\u261? Izb\u281? Radc\u243?w Prawnych w [...] oraz o zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w s\u261?dowych poniesionych w sprawie w zakresie obj\u281?tym skarg\u261?.
\par 
\par Zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a naruszenie:
\par 
\par I. przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?cych istotny wp\u322?yw na wynik sprawy:
\par 
\par 1) polegaj\u261?ce na podj\u281?ciu nieprawid\u322?owych dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do ustalenia okoliczno\u347?ci skazania skar\u380?\u261?cej za czyny zabronione, celem uwzgl\u281?dnienia ich przy ocenie przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, a w konsekwencji oparcie przez Ministra ustale\u324? w zakresie braku nieskazitelnego charakteru na nieistniej\u261?cych dowodach, czym doprowadzi\u322? do naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 5 urp w zw. z art. 7, art. 8, art. 77 \u167? 1 oraz art. 80 kpa w zw. z art 106 kk;
\par 
\par 2) polegaj\u261?ce na b\u322?\u281?dnej ocenie przez Ministra pozosta\u322?ych \u8211? za wyj\u261?tkiem skazania \u8211? okoliczno\u347?ci, na kt\u243?rych organ opar\u322? skar\u380?on\u261? decyzj\u281?, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego, co doprowadzi\u322?o do naruszenia zasad og\u243?lnych post\u281?powania administracyjnego art. 7, art. 8, art. 77 \u167? 1 oraz art. 80 kpa;
\par 
\par 3) polegaj\u261?ce na zaw\u281?\u380?eniu oceny spe\u322?niania przez skar\u380?\u261?c\u261? niezb\u281?dnej dla wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych przes\u322?anki nieskazitelnego charakteru i r\u281?kojmi wykonywania zawodu do nieistniej\u261?cego skazania, gdy tymczasem powy\u380?sza ocena winna uwzgl\u281?dnia\u263? postaw\u281? skar\u380?\u261?cej w szerszej perspektywie czasowej art. 24 ust. 1 pkt 5 urp;
\par 
\par II. przepis\u243?w prawa materialnego maj\u261?cych istotny wp\u322?yw na wynik sprawy:
\par 
\par 1) art. 65 ust. 1 Konstytucji RP, art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, polegaj\u261?ce na uznaniu przez Ministra za uprawnione twierdzenie, \u380?e pope\u322?nienie czyn\u243?w zabronionych jako przest\u281?pstwa, w odleg\u322?ej przesz\u322?o\u347?ci, jakoby niwelowa\u322?o mo\u380?liwo\u347?\u263? uznania skar\u380?\u261?cej za osob\u281? nieskazitelnego charakteru, gdy\u380? taka interpretacja jest ra\u380?\u261?cym naruszeniem zasady proporcjonalno\u347?ci;
\par 
\par 2) b\u322?\u281?dn\u261? ocen\u281? przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, polegaj\u261?c\u261? na w\u261?skiej jej ocenie w zaw\u281?\u380?onym kontek\u347?cie, obejmuj\u261?cym okres tylko do skazania, gdy tymczasem rozpatruj\u261?c przedmiotow\u261? spraw\u281? organ ma obowi\u261?zek oceni\u263? przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp w szerszym kontek\u347?cie, obejmuj\u261?cym okres do dnia wpisu skar\u380?\u261?cego na list\u281? Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...].
\par 
\par W uzasadnieniu skargi J.S. podnios\u322?a m.in., \u380?e przez osiem lat przed ubieganiem si\u281? o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych praktykowa\u322?a w zawodzie, prowadz\u261?c kancelari\u281? prawn\u261? i pracuj\u261?c z adwokatami i radcami prawnymi, za\u347? przez swoj\u261? intensywn\u261? prac\u281? zdoby\u263? mia\u322?a zaufanie setek klient\u243?w, kt\u243?rzy to zlecaj\u261?c jej za\u322?atwianie swoich spraw o niebagatelnej warto\u347?ci przedmiotu sporu, weryfikowali jej postaw\u281? etyczno-moraln\u261? na rynku profesjonalnych us\u322?ug prawniczych.
\par 
\par Nadto, w ocenie skar\u380?\u261?cej, wydaj\u261?c zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? Minister nie zauwa\u380?y\u322? istotnego w kontek\u347?cie interesu jej osoby faktu, i\u380? skar\u380?\u261?ca ma 43 lata, nie za\u347? jak zdecydowana wi\u281?kszo\u347?\u263? os\u243?b aplikuj\u261?cych o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych b\u281?d\u261?ca \u347?wie\u380?o po uko\u324?czonych studiach prawniczych i nast\u281?pnie aplikacji radcowskiej, co skutkowa\u263? winno stosowaniem innego kryterium oceny nieskazitelno\u347?ci charakteru skar\u380?\u261?cej ani\u380?eli tej wi\u281?kszo\u347?ci aplikuj\u261?cych os\u243?b.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a r\u243?wnie\u380?, \u380?e jest osob\u261? nieprzeci\u281?tnie aktywn\u261? zar\u243?wno na polu zawodowym jak i spo\u322?ecznym, gdy\u380? ju\u380? w wieku 25 lat wygra\u322?a wybory samorz\u261?dowe do Rady Powiatu w [...], a nast\u281?pnie w kolejnej kadencji zosta\u322?a wybrana na Przewodnicz\u261?c\u261? Rady Powiatu w [...] i r\u243?wnocze\u347?nie dzia\u322?a charytatywne w stowarzyszeniu Forum Kobiet w [...], udzielaj\u261?c bezp\u322?atnych porad prawnych dla najubo\u380?szej grupy lokalnego spo\u322?ecze\u324?stwa oraz prowadz\u261?c dzia\u322?alno\u347?\u263? prawno-edukacyjn\u261?. Anga\u380?uj\u261?c si\u281? za\u347? w lokalne \u380?ycie polityczne, jako lokalny polityk by\u322?a wystawiona na szereg zagro\u380?e\u324? zwi\u261?zanych z konfliktami na polu w\u322?adzy i administracji samorz\u261?dowej, za\u347? jej skazanie w post\u281?powaniu karnym mia\u322?o zosta\u263? zainicjowane zawiadomieniem o pope\u322?nieniu przest\u281?pstwa wniesionym przez jej przeciwnika politycznego, kt\u243?ry mia\u322? wykorzystywa\u263? swoj\u261? pozycj\u261? i urz\u261?d, kt\u243?ry piastowa\u322? celem pozbawienia skar\u380?\u261?cej mo\u380?liwo\u347?ci dzia\u322?ania zar\u243?wno na polu zawodowym, jak i politycznym, czego jednak Minister nie wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? rozpatruj\u261?c odwo\u322?anie skar\u380?\u261?cej.
\par 
\par Dodatkowo J.S. zarzuci\u322?a, \u380?e oceniaj\u261?c spraw\u281? z perspektywy jej interesu osobistego, trudno jest m\u243?wi\u263? o istnieniu w jej przypadku mo\u380?liwo\u347?ci przekwalifikowania si\u281? w wykonywanym zawodzie, za\u347? nawet gdyby do niego dosz\u322?o, skar\u380?\u261?ca nie mia\u322?aby szans na rynku pracy w nowej profesji z uwagi na sw\u243?j wiek, gdyby musia\u322?a konkurowa\u263? z osobami od lat pracuj\u261?cymi w swoim zawodzie.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi podniesiono tak\u380?e, \u380?e organ celowo mia\u322? zaniecha\u263? zbadania pod k\u261?tem istnienia przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp wieloletniego okresu sprzed zg\u322?oszenia przez skar\u380?\u261?c\u261? wniosku o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych, a tak\u380?e okresu po dokonaniu przez ni\u261? czyn\u243?w zabronionych, przyjmuj\u261?c za wystarczaj\u261?ce dla braku przymiotu nieskazitelnego charakteru pope\u322?nienie w latach 2006 \u8211? 2008 czyn\u243?w uznanych za przest\u281?pstwa. Czyny te mia\u322?y jednak miejsce 14 lat przed z\u322?o\u380?eniem wniosku o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych Okr\u281?gowej Izby Radc\u243?w Prawnych w [...] i wcze\u347?niej, za\u347? wed\u322?ug skar\u380?\u261?cej przes\u322?ank\u281? nieskazitelnego charakteru oraz r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego nale\u380?y rozpatrywa\u263?, co do zasady, bardzo szeroko, uwzgl\u281?dniaj\u261?c postaw\u281? zar\u243?wno w \u380?yciu prywatnym, jak i zawodowym, ujmowan\u261? w d\u322?u\u380?szym okresie czasu, do momentu wpisania osoby na list\u281? radc\u243?w prawnych. Skar\u380?\u261?ca podkre\u347?li\u322?a, \u380?e cho\u263? sam fakt zatarcia skazania nie powoduje automatycznie przywr\u243?cenia wszelkich cech charakteru i przymiot\u243?w osobistych jakie dana osoba posiada\u322?a przed skazaniem, a jakie sk\u322?adaj\u261? si\u281? na poj\u281?cie nieskazitelnego charakteru, to niewykluczona jest jednak mo\u380?liwo\u347?\u263? odbudowania zaufania i wiarygodno\u347?ci w spos\u243?b maj\u261?cy pozytywny wp\u322?yw na nieskazitelno\u347?\u263? charakteru oraz r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego.
\par 
\par Skar\u380?\u261?ca podkre\u347?li\u322?a przy tym, i\u380? z uwagi na zatarcie skazania pozostaje ona obecnie osob\u261? niekaran\u261?, a tym samym nie jest dopuszczalne odmienne jej traktowanie na tym gruncie, jak r\u243?wnie\u380? informowanie os\u243?b trzecich o fakcie skazania.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Minister wni\u243?s\u322? o oddalenie skargi J.S. w ca\u322?o\u347?ci, podtrzymuj\u261?c jednocze\u347?nie stanowisko wyra\u380?one dotychczas w zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, albowiem zaskar\u380?ona decyzja nie narusza prawa.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci, z uwagi na motywy decyzji wydanej przez Ministra oraz podniesione w skardze zarzuty, konieczne by\u322?o rozwa\u380?enie przes\u322?anek zawartych w art. 24 ust. 1 pkt 5 urp.
\par 
\par Zgodnie z tym przepisem, na list\u281? radc\u243?w prawnych mo\u380?e by\u263? wpisany ten, kto jest nieskazitelnego charakteru i swym dotychczasowym zachowaniem daje r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego.
\par 
\par Zaznaczenia wymaga, \u380?e cho\u263? wskazane powy\u380?ej przes\u322?anki \u8211? warunkuj\u261?ce wpis zar\u243?wno na list\u281? radc\u243?w prawnych, jak i wyst\u281?puj\u261?ce we wszystkich zawodach prawniczych \u8211? formu\u322?uj\u261? nieostre okre\u347?lenia, jednolicie rozumie si\u281? je w orzecznictwie s\u261?dowym.
\par 
\par Na r\u281?kojmi\u281? nale\u380?ytego wykonywania zawodu radcy prawnego w rozumieniu powy\u380?szego przepisu sk\u322?adaj\u261? si\u281? dwa elementy: s\u261? to cechy charakteru i dotychczasowe zachowanie osoby pragn\u261?cej zosta\u263? radc\u261? prawnym, tj. wykonywa\u263? zaw\u243?d zaufania publicznego, kt\u243?re sk\u322?adaj\u261? si\u281? na wizerunek takiej osoby, na kt\u243?rej nie mog\u261? ci\u261?\u380?y\u263? \u380?adne zarzuty podwa\u380?aj\u261?ce jej wiarygodno\u347?\u263?. Poj\u281?cie "r\u281?kojmi" to uroczyste por\u281?czenie, zagwarantowanie i zapewnienie, \u380?e z racji posiadanych cech zaw\u243?d zaufania publicznego wykonywany b\u281?dzie prawid\u322?owo. R\u281?kojmi\u281? tak\u261? daje ten, wobec kogo mo\u380?na sformu\u322?owa\u263? uzasadnione przekonanie, \u380?e obowi\u261?zki zawodowe b\u281?dzie wykonywa\u322? w spos\u243?b nale\u380?yty. Dotychczasowe zachowanie kandydata ubiegaj\u261?cego si\u281? o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych, kt\u243?re dawa\u263? winno r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego oznacza natomiast takie post\u281?powanie osoby ubiegaj\u261?cej si\u281? o wpis, kt\u243?re odpowiada ocenom moralnym i etycznym, gwarantuj\u261?cym w\u322?a\u347?ciwe wykonywanie zawodu radcy prawnego i obejmuje przy tym ca\u322?y okres maj\u261?cy miejsce do czasu wpisania na t\u281? list\u281?. Brak r\u281?kojmi nale\u380?ytego wykonywania zawodu radcy prawnego jest za\u347? implikacj\u261? braku nieskazitelnego charakteru i dotychczasowego zachowania odpowiadaj\u261?cego ocenom moralnym i etycznym. S\u261? to poj\u281?cia jednolite i niepodzielne. O nieskazitelno\u347?ci charakteru \u347?wiadcz\u261? takie przymioty osobiste jak: uczciwo\u347?\u263? w \u380?yciu prywatnym i zawodowym, uczynno\u347?\u263?, pracowito\u347?\u263?, poczucie odpowiedzialno\u347?ci za w\u322?asne s\u322?owa i czyny, stanowczo\u347?\u263?, odwaga cywilna, samokrytycyzm, umiej\u281?tno\u347?\u263? zgodnego wsp\u243?\u322?\u380?ycia z otoczeniem. Nieskazitelno\u347?\u263? charakteru jest za\u347? co prawda poj\u281?ciem nieostrym, co oznacza wprawdzie, \u380?e decyzja organu w tym zakresie ma charakter ocenny, jednak nale\u380?y wyra\u378?nie zaznaczy\u263?, \u380?e nieskazitelno\u347?\u263? ta nie jest stopniowalna i nie mo\u380?na zatem by\u263? nieskazitelnym znacz\u261?co albo minimalnie (por. wyrok WSA w Warszawie z 20 kwietnia 2017 r., sygn. VI SA/Wa 2223/16, LEX nr 2315928, wyrok WSA w Warszawie z 8 marca 2017 r., sygn. VI SA/Wa 1940/16, LEX nr 2316733, wyrok WSA w Warszawie z 17 marca 2017 r., sygn. VI SA/Wa 2114/16, LEX nr 2441477, wyrok WSA w Warszawie z 9 marca 2017 r., sygn. VI SA/Wa 1863/16, LEX nr 2284691, wyrok WSA w Warszawie z 15 lutego 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2453/12, LEX nr 1324095, wyrok WSA w Warszawie z 26 listopada 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1379/13, LEX nr 1415145).
\par 
\par Naczelny S\u261?d Administracyjny jednoznacznie wskaza\u322? przy tym, i\u380? przes\u322?anka nieskazitelnego charakteru stanowi niezb\u281?dny przymiot osoby staraj\u261?cej si\u281? o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych, za\u347? przez r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu nale\u380?y rozumie\u263? wykazanie si\u281? umiej\u281?tno\u347?ci\u261? por\u243?wnywaln\u261? z t\u261?, jak\u261? posiadaj\u261? inne osoby b\u281?d\u261?ce radcami prawnymi (zob. wyrok NSA z 8 stycznia 2015 r. sygn. II GSK 2074/13, LEX nr 1658783 oraz wyrok NSA z 14 lutego 2008 r., sygn. II GSK 390/07, LEX nr 1012001).
\par 
\par Dla oceny postawy etyczno-moralnej nie ma przy tym znaczenia fakt przedawnienia czy zatarcia kary, poniewa\u380? uznanie ukarania za nieby\u322?e nie uniemo\u380?liwia dokonania oceny tych fakt\u243?w pod k\u261?tem nieskazitelnego charakteru i dotychczasowego zachowania daj\u261?cego r\u281?kojmi\u281? nale\u380?ytego wykonywania zawodu. Zwa\u380?ywszy, i\u380? zaw\u243?d radcy prawnego jest zawodem zaufania publicznego, nie mo\u380?na uzna\u263?, \u380?e po zatarciu skazania nieby\u322?e s\u261? zdarzenia, kt\u243?re leg\u322?y u jego podstaw (por. wyrok WSA w Warszawie z 20 marca 2019 r., sygn. VI SA/Wa 2285/18, LEX nr 3074265).
\par 
\par W przedmiotowej sprawie, u podstaw negatywnej oceny nieskazitelno\u347?ci charakteru skar\u380?\u261?cej oraz dawania przeze\u324? r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego leg\u322?y przede wszystkim okoliczno\u347?ci zwi\u261?zane z uwik\u322?aniem J.S.w post\u281?powania karne oraz dyscyplinarne, a co kluczowe \u8211? skazania jej w post\u281?powaniu karnym, co w ocenie Ministra rzutowa\u322?o negatywnie na jej wiarygodno\u347?ci, odpowiedzialno\u347?\u263? i uczciwo\u347?\u263?, niezale\u380?nie od faktu zatarcia przedmiotowego skazania.
\par 
\par Odpowiadaj\u261?c zatem na zarzuty skargi, S\u261?d zauwa\u380?a, \u380?e zaw\u243?d radcy prawnego wi\u261?\u380?e si\u281? ze szczeg\u243?ln\u261? rol\u261?, jak\u261? pe\u322?ni\u261? osoby wykonuj\u261?ce zawody zaufania publicznego. Ustrojowym \u378?r\u243?d\u322?em funkcjonowania tego szczeg\u243?lnego kr\u281?gu zawod\u243?w stanowi art. 17 Konstytucji RP. Tym samym zaw\u243?d zaufania publicznego jest instytucj\u261? konstytucyjn\u261?. A tytu\u322? zawodowy atrybutem jego wykonywania.
\par 
\par Wykonywanie zawodu zaufania publicznego zwi\u261?zane jest z przynale\u380?no\u347?ci\u261? do odpowiedniego samorz\u261?du zawodowego, kt\u243?remu powierzone zosta\u322?y szczeg\u243?lne uprawnienia wobec swoich cz\u322?onk\u243?w. Maj\u261? one charakter zar\u243?wno organizacyjny, jak r\u243?wnie\u380? gwarancyjny. Wykonywanie zawodu publicznego wi\u261?\u380?e si\u281? za\u347? zar\u243?wno z katalogiem uprawnie\u324?, jak r\u243?wnie\u380? z szeregiem obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w samorz\u261?dowych i powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cych.
\par 
\par Istot\u261? zawodu zaufania publicznego jest \u347?wiadczenie us\u322?ug na najwy\u380?szym profesjonalnym poziomie, gwarantowanym przez struktur\u281? samorz\u261?dow\u261?. St\u261?d, osoby korzystaj\u261?ce z us\u322?ug przedstawicieli zawod\u243?w zaufania publicznego powinny mie\u263? mo\u380?liwo\u347?\u263? jednoznacznej ich identyfikacji tak, aby jeszcze przed nawi\u261?zaniem wsp\u243?\u322?pracy uzyska\u263? gwarancj\u281?, \u380?e powierzaj\u261? wykonanie us\u322?ugi osobom daj\u261?cym r\u281?kojmi\u281? jej nale\u380?ytego wykonania. Klient, nie zawsze b\u281?d\u261?c profesjonalist\u261?, nie musi by\u263? zorientowany w prawnych aspektach nadaj\u261?cych kompetencj\u281? do wykonywania danego zawodu. St\u261?d dla klienta szczeg\u243?lnie istotny jest tytu\u322?, jakim pos\u322?uguje si\u281? przedstawiciel zawodu zaufania publicznego. Chc\u261?c zwr\u243?ci\u263? si\u281? o pomoc prawn\u261?, klienci kieruj\u261? si\u281?, co do zasady, do adwokat\u243?w lub radc\u243?w prawnych w zale\u380?no\u347?ci od zakresu oczekiwanej pomocy.
\par 
\par W ocenie S\u261?du, zar\u243?wno w zaskar\u380?onej decyzji Ministra, jak r\u243?wnie\u380? w poprzedzaj\u261?cych j\u261? uchwa\u322?ach Prezydium KRRP oraz Rady OIRP, s\u322?usznie odm\u243?wiono skar\u380?\u261?cej dokonania wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych, nie dopuszczaj\u261?c si\u281? przy tym \u380?adnych uchybie\u324?. Podejmuj\u261?c rozstrzygni\u281?cie Minister prawid\u322?owo ustali\u322? stan faktyczny sprawy niezb\u281?dny do wydania decyzji oraz zastosowa\u322? przepisy prawa materialnego i procesowego, uzasadniaj\u261?c je nale\u380?ycie i wyja\u347?niaj\u261?c w pe\u322?ni motywy, kt\u243?rymi si\u281? kierowa\u322?. Skar\u380?\u261?ca za\u347? \u8211? poza polemik\u261? ze stanowiskiem Ministra \u8211? nie zakwestionowa\u322?a skutecznie zgromadzonych przez organy dowod\u243?w, ani okoliczno\u347?ci z nich wynikaj\u261?cych.
\par 
\par Za bezzasadny uzna\u263? nale\u380?a\u322?o podniesione przez skar\u380?\u261?c\u261? zarzuty naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 5 urp w zw. z art. 7, art. 8, art. 77 \u167? 1 oraz art. 80 kpa w zw. z art 106 kk. poprzez podj\u281?cie nieprawid\u322?owych dzia\u322?a\u324? zmierzaj\u261?cych do ustalenia okoliczno\u347?ci skazania skar\u380?\u261?cej za czyny zabronione, celem uwzgl\u281?dnienia ich przy ocenie przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, a w konsekwencji oparcie przez Ministra ustale\u324? w zakresie braku nieskazitelnego charakteru na nieistniej\u261?cych dowodach (pkt I ppkt 1 skargi) oraz naruszenia art. 7, art. 8, art. 77 \u167? 1 oraz art. 80 kpa poprzez b\u322?\u281?dn\u261? ocen\u261? przez Ministra pozosta\u322?ych \u8211? za wyj\u261?tkiem skazania \u8211? okoliczno\u347?ci, na kt\u243?rych organ oparto nast\u281?pnie zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, \u380?e skar\u380?\u261?ca nie daje r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego (pkt I ppkt 2 skargi).
\par 
\par S\u261?d stoi na stanowisku, \u380?e dokonuj\u261?c wszechstronnej analizy, czy kandydat do wykonywania zawodu radcy prawnego daje r\u281?kojmi\u281? jego prawid\u322?owego wykonywania, zar\u243?wno organ samorz\u261?du zawodowego, jak i Minister, powinni bra\u263? pod uwag\u281? wszystkie okoliczno\u347?ci sk\u322?adaj\u261?ce si\u281? na wizerunek kandydata, a wi\u281?c wszystkie znane mu zdarzenia. Jednocze\u347?nie nie jest wykluczone, i\u380? oceniaj\u261?c nieskazitelno\u347?\u263? charakteru oraz r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego w oparciu o dotychczasowe zachowanie kandydata, mo\u380?e zaistnie\u263? sytuacja, w kt\u243?rej jednostkowe zdarzenie rzutowa\u263? b\u281?dzie na ocen\u281? tej r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu w spos\u243?b decyduj\u261?cy.
\par 
\par W niniejszym stanie faktycznym skar\u380?\u261?ca zosta\u322?a prawomocnie skazana za pope\u322?nienie przest\u281?pstw polegaj\u261?cych m. in. na uzyskaniu bez zgody uprawnionej osoby cudzego programu komputerowego, przyw\u322?aszczeniu powierzonego jej mienia w postaci pieni\u281?dzy oraz przest\u281?pstw naruszaj\u261?cych prawa pracownicze.
\par 
\par Jednocze\u347?nie dopu\u347?ci\u322?a si\u281? r\u243?wnie\u380? przest\u281?pstw zwi\u261?zanych z podrabianiem pism procesowych, kt\u243?re nast\u281?pnie skierowane zosta\u322?y do s\u261?du, za\u347? czyny te pope\u322?ni\u322?a w zwi\u261?zku z prowadzon\u261? przez siebie Kancelari\u261? Prawn\u261?.
\par 
\par Ponadto J.S. karana by\u322?a r\u243?wnie\u380? dyscyplinarnie.
\par 
\par S\u261?d uzna\u322?, \u380?e dokonuj\u261?c oceny kandydatury J.S. pod k\u261?tem przes\u322?anek wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, organ opar\u322? si\u281? prawid\u322?owo na ca\u322?okszta\u322?cie materia\u322?u dowodowego zgromadzonego w sprawie, w tym zar\u243?wno na dokumentach przed\u322?o\u380?onych przez skar\u380?\u261?c\u261?, jak r\u243?wnie\u380? uzyskanych przez siebie dokumentach w postaci odpis\u243?w wyrok\u243?w skazuj\u261?cych dotycz\u261?cych J. S. W przedmiotowej sprawie organy wykaza\u322?y bowiem wielo\u347?\u263? narusze\u324? prawa dokonanych bezsprzecznie przez skar\u380?\u261?c\u261?. Zdaniem S\u261?du by\u322?y to tak\u380?e naruszenia niebagatelne, bo penalizowane nie jako wykroczenia, ale jako przest\u281?pstwa. By\u322?y to tak\u380?e r\u243?\u380?nego rodzaju przest\u281?pstwa, co \u347?wiadczy o tym, \u380?e skar\u380?ona wielokrotnie narusza\u322?a normy prawne na wielu p\u322?aszczyznach \u380?ycia spo\u322?ecznego.
\par 
\par Powy\u380?sze czyny zabronione, kt\u243?rych dopuszczenie si\u281? przez skar\u380?\u261?c\u261? by\u322?o bezspornie ustalone wyrokami s\u261?dowymi, mia\u322?y w ocenie S\u261?du zasadniczy wp\u322?yw na ocen\u281? jej kandydatury. S\u261?d podzieli\u322? przy tym stanowisko, i\u380? niew\u261?tpliwie w znacznym stopniu narusza\u322?o to wizerunek strony jako osoby prawdom\u243?wnej i rzetelnej i w konsekwencji w spos\u243?b uprawniony wywo\u322?a\u322?o zar\u243?wno u organu samorz\u261?du radcowskiego, jak i u Ministra uzasadnione przekonanie, \u380?e skar\u380?\u261?ca budzi zastrze\u380?enia co do mo\u380?liwo\u347?ci prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego. Fakt pope\u322?nienia przez skar\u380?\u261?c\u261? przest\u281?pstw istnieje bowiem nadal i oddzia\u322?uje w dalszym ci\u261?gu na negatywn\u261? ocen\u281? kandydatki w zakresie przes\u322?anki z art. 24 ust. 1 pkt 5 urp, niezale\u380?nie od instytucji zatarcia skazania.
\par 
\par Zwa\u380?y\u263? nale\u380?y, i\u380? wydana przez Ministra decyzja mia\u322?a charakter uznaniowy, za\u347? jej kontrola przez S\u261?d sprowadza si\u281? jedynie do zbadania czy nieprzekroczone zosta\u322?y granice tego uznania, jak r\u243?wnie\u380? czy prawid\u322?owo uzasadniono wyb\u243?r danego rozstrzygni\u281?cia sprawy.
\par 
\par W ocenie S\u261?du za\u347? Minister skrupulatnie ustali\u322? stan faktyczny sprawy, jednocze\u347?nie nale\u380?ycie uzasadniaj\u261?c swoje stanowisko, powo\u322?uj\u261?c r\u243?wnie\u380? w tym zakresie stosowne orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych.
\par 
\par Nie mo\u380?na jednocze\u347?nie \u8211? wbrew stanowisku wyra\u380?onemu przez skar\u380?\u261?c\u261? \u8211? zarzuci\u263? Ministrowi nierespektowania wyra\u380?onej w art. 7 kpa zasady prawdy obiektywnej. Ocena kandydatury J.S. do wykonywania zawodu radcy prawnego dokonana zosta\u322?a po wszechstronnym i wnikliwym rozwa\u380?eniu ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego, co poprzedzone zosta\u322?o jego wyczerpuj\u261?cym zebraniem, m.in. poprzez wzywanie strony do uzupe\u322?nienia brakuj\u261?cej dokumentacji czy te\u380? zwr\u243?cenie si\u281? do s\u261?d\u243?w o nades\u322?anie odpis\u243?w wyrok\u243?w skazuj\u261?cych dotycz\u261?cych J. S, a nast\u281?pnie jego ca\u322?o\u347?ciowym rozpatrzeniem, co \u347?ci\u347?le zwi\u261?zane jest z zasad\u261? swobodnej oceny dowod\u243?w, kt\u243?ra tak\u380?e zosta\u322?a w ocenie S\u261?du zachowana (art. 77 i 80 kpa). Organ nie pomin\u261?\u322? przy tym \u380?adnych dowod\u243?w przed\u322?o\u380?onych przez skar\u380?\u261?c\u261?, kt\u243?re \u347?wiadczy\u263? mia\u322?y o jej nienagannej pracy maj\u261?cej miejsce w okresie po skazaniu, tj. opinii i referencji od pracodawc\u243?w, jak r\u243?wnie\u380? wzi\u261?\u322? pod uwag\u281? do\u347?wiadczenie zawodowe skar\u380?\u261?cej i jej dzia\u322?alno\u347?\u263? spo\u322?eczn\u261?, jednak pomimo to uzna\u322?, i\u380? nie jest to wystraczaj\u261?ce dla zniwelowania skutk\u243?w zachowa\u324?, w tym przede wszystkim zachowa\u324? przest\u281?pczych, kt\u243?rych skar\u380?\u261?ca dopu\u347?ci\u322?a si\u281? w przesz\u322?o\u347?ci, pomimo podnoszonego zatarcia skazania, albowiem zatarcie to nie przywraca kandydatce automatycznie pe\u322?nej wiarygodno\u347?ci i nie powoduje, \u380?e negatywne okoliczno\u347?ci, kt\u243?re mia\u322?y wp\u322?yw na jej podwa\u380?enie nie nast\u261?pi\u322?y w przesz\u322?o\u347?ci, tj. \u380?e czyn nie zosta\u322? pope\u322?niony, a wyrok skazuj\u261?cy nie zosta\u322? wydany. Oznacza\u322?oby to bowiem mo\u380?liwo\u347?\u263? swoistego anulowania tre\u347?ci wydanego wyroku, co uzna\u263? nale\u380?y za niedopuszczalne.
\par 
\par Tym samym stwierdzi\u263? r\u243?wnie\u380? nale\u380?y, i\u380? zatarcie skazania istniej\u261?ce na gruncie prawa karnego, okre\u347?lone w art. 106 kk, nie uniemo\u380?liwia w post\u281?powaniu administracyjnym, szczeg\u243?lnie przy badaniu przes\u322?anki r\u281?kojmi nale\u380?ytego wykonywania zawodu publicznego, dokonania oceny zdarze\u324?, b\u281?d\u261?cych podstaw\u261? ukarania, pod k\u261?tem nieskazitelnego charakteru oraz dotychczasowego zachowania kandydata do zawodu radcy prawnego, co zwraca\u322? uwag\u281? r\u243?wnie\u380? Naczelny S\u261?d Administracyjny (zob. wyrok NSA z 11 kwietnia 2014 r., sygn. akt II GSK 279/13, LEX nr 1485533).
\par 
\par Nietrafny pozostaje zatem pogl\u261?d, \u380?e po zatarciu skazania nieby\u322?e staj\u261? si\u281? tak\u380?e zdarzenia, kt\u243?re leg\u322?y u jego podstaw.
\par 
\par Skoro za\u347? J.S. wielokrotnie narusza\u322?a w przesz\u322?o\u347?ci porz\u261?dek prawny w zwi\u261?zku z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? prawnicz\u261?, dokonan\u261? przez Ministra przez pryzmat tych\u380?e zdarze\u324? ocen\u281? jej charakteru nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za dopuszczaln\u261? i uzasadnion\u261?. Tym samym, brak by\u322?o r\u243?wnie\u380? podstaw do uwzgl\u281?dnienia zarzutu naruszenia przez Ministra art. 106 kk.
\par 
\par S\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281? przy tym tak\u380?e naruszenia art. 8 kpa \u8211? post\u281?powanie prowadzone by\u322?o bowiem zgodnie z przepisami prawa, a tak\u380?e utrwalonym orzecznictwem s\u261?d\u243?w administracyjnych, za\u347? kandydatura J.S. oceniona zosta\u322?a na gruncie przes\u322?anek uregulowanych w art. 25 ust. 1 pkt 5 urp i obowi\u261?zuj\u261?cych wszystkie osoby pretenduj\u261?ce do wykonywania zawodu radcy prawnego w spos\u243?b bezstronny i w oparciu o ca\u322?okszta\u322?t zgromadzonego materia\u322?u dowodowego.
\par 
\par W konsekwencji, nale\u380?a\u322?o podzieli\u263? stanowisko Ministra, \u380?e ujawnione w sprawie okoliczno\u347?ci nie daj\u261? podstaw by uzna\u263?, \u380?e skar\u380?\u261?ca posiada przymiot nieskazitelnego charakteru oraz \u380?e wykonuj\u261?c zaw\u243?d radcy prawnego dawa\u322?aby gwarancj\u281? wiarygodno\u347?ci, uczciwo\u347?ci i odpowiedzialno\u347?ci przy wykonywaniu czynno\u347?ci.
\par 
\par Jako niezasadny oceni\u263? nale\u380?a\u322?o r\u243?wnie\u380? podniesiony w skardze zarzut zaw\u281?\u380?enia przez Ministra oceny spe\u322?niania przez skar\u380?\u261?c\u261? niezb\u281?dnej dla wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych przes\u322?anki nieskazitelnego charakteru i r\u281?kojmi wykonywania zawodu do nieistniej\u261?cego skazania i nie uwzgl\u281?dnienie szerszej perspektywy, w tym uwzgl\u281?dnieniu w ocenie okresu jedynie do skazania skar\u380?\u261?cej w post\u281?powaniu karnym (pkt I ppkt 3 oraz pkt II ppkt 2 skargi) \u8211? jak wskazano ju\u380? w rozwa\u380?aniach powy\u380?szych, na co zwraca si\u281? uwag\u281? w orzecznictwie, dla oceny postawy etyczno-moralnej kandydata do wykonywania zawodu radcy prawnego, w tym nieskazitelno\u347?ci jego charakteru, bez znaczenia pozostaje, czy kara, jak\u261? wymierzy\u322? mu S\u261?d w post\u281?powaniu karnym \u8211? b\u281?d\u261?ca wszak\u380?e skutkiem naruszenia przeze\u324? porz\u261?dku prawnego \u8211? uleg\u322?a zatarciu, a tym samym nadal konieczne by\u322?o uwzgl\u281?dnienie tej\u380?e okoliczno\u347?ci przy ocenie kandydatury skar\u380?\u261?cej. Jak ju\u380? wskazano powy\u380?ej, zatarcie skazania nie powoduje bowiem, i\u380? zdarzenia b\u281?d\u261?ce podstaw\u261? tego\u380? skazania nie mia\u322?y miejsca w przesz\u322?o\u347?ci, a ju\u380? samo ich dopuszczenie si\u281? przez skar\u380?\u261?c\u261? godzi w jej wiarygodno\u347?\u263? jako osoby posiadaj\u261?cej wystarczaj\u261?ce predyspozycje do wykonywania zawodu zaufania publicznego jakim jest zaw\u243?d radcy prawnego. Dopuszczenia si\u281? przez skar\u380?\u261?c\u261? ra\u380?\u261?cego naruszenia obowi\u261?zuj\u261?cego porz\u261?dku prawnego poprzez pope\u322?nienie przest\u281?pstwa nie mo\u380?e r\u243?wnie\u380? w \u380?aden spos\u243?b zniwelowa\u263? praktykowanie przez J.S. w kancelarii prawnej, cho\u263?by i przez d\u322?ugi czas po skazaniu, jak r\u243?wnie\u380? zadowolenie z tej\u380?e wsp\u243?\u322?pracy jej klient\u243?w. Nie w ten spos\u243?b bowiem dokonuje si\u281? weryfikacji postawy moralno-etycznej kandydat\u243?w ubiegaj\u261?cych si\u281? o wpis na list\u281? radc\u243?w prawnych, zw\u322?aszcza, i\u380? wskazywani przez skar\u380?\u261?c\u261? klienci mogli nawet nie posiada\u263? wiedzy, i\u380? osoba zajmuj\u261?ca si\u281? prowadzeniem ich spraw s\u261?dowych skazana zosta\u322?a w przesz\u322?o\u347?ci prawomocnym wyrokiem karnym. Co r\u243?wnie istotne, skazania te zwi\u261?zane by\u322?y w\u322?a\u347?nie z prowadzeniem przez J.S. dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej na rynku profesjonalnych us\u322?ug prawniczych, co dodatkowo podwa\u380?a jej uczciwo\u347?\u263?.
\par 
\par S\u261?d podkre\u347?la w tym miejscu, i\u380? prawid\u322?owo\u347?ci dokonanej w sprawie oceny nie mo\u380?e podwa\u380?y\u263? tak\u380?e i to, \u380?e skar\u380?\u261?ca spe\u322?nia inne warunki do uzyskania wpisu na list\u281? radc\u243?w prawnych, albowiem przes\u322?anki r\u281?kojmi nie nale\u380?y uto\u380?samia\u263? z wymaganiem odnosz\u261?cym si\u281? do kwalifikacji zawodowych (por. wyrok NSA z 20 kwietnia 2001 r.,sygn. II SA 959/00; wyrok WSA w Warszawie z 17 maja 2006 r., sygn. VI SA/Wa 499/06), a zatem wieloletnie do\u347?wiadczenie zawodowe na rynku us\u322?ug prawniczych posiadane przez skar\u380?\u261?c\u261? pozostaje w zestawieniu z pope\u322?nieniem przez ni\u261? w przesz\u322?o\u347?ci przest\u281?pstwa bez znaczenia.
\par 
\par Podobnie sytuacja prezentuje si\u281? w odniesieniu do przed\u322?o\u380?onych przez skar\u380?\u261?c\u261? referencji i opinii \u8211? wynika z nich wprawdzie pozytywna ocena osoby, postawy i wiedzy prawniczej skar\u380?\u261?cej, lecz nie mo\u380?e to przes\u261?dza\u263? ostatecznie o jej korzystnej ocenie z punktu widzenia spe\u322?niania przes\u322?anek do wykonywania zawodu radcy prawnego. Dokumenty te nie mog\u261? bowiem zniwelowa\u263? znaczenia czyn\u243?w, kt\u243?re uprzednio podwa\u380?y\u322?y do skar\u380?\u261?cej zaufanie i wizerunek jej osoby.
\par 
\par Na uwzgl\u281?dnienie nie zas\u322?ugiwa\u322? zarzut naruszenia art. 65 ust. 1 Konstytucji RP i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP poprzez uznanie przez Ministra, \u380?e pope\u322?nienie przest\u281?pstwa w odleg\u322?ej przesz\u322?o\u347?ci niweluje mo\u380?liwo\u347?\u263? uznania skar\u380?\u261?cej za osob\u281? nieskazitelnego charakteru, co stanowi\u322?o w ocenie skar\u380?\u261?cej ra\u380?\u261?ce naruszenie zasady proporcjonalno\u347?ci (pkt II ppkt 1 skargi).
\par 
\par Jak wynika bowiem z orzecznictwa Naczelnego S\u261?du Administracyjnego, nawet jednorazowe zachowanie mo\u380?e podwa\u380?y\u263? wiarygodno\u347?\u263? oraz nieskazitelny charakter kandydata do wykonywania zawodu zaufania publicznego (zob. wyrok NSA z 11 kwietnia 2018 r., sygn. akt II GSK 1791/16, LEX nr 2522332). W rozpoznawanej za\u347? sprawie, co nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, nie by\u322?o to jednak zachowanie jednostkowe, lecz szereg czyn\u243?w, kt\u243?rych dopu\u347?ci\u322?a si\u281? J. S, co istotne \u8211? w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci na rynku us\u322?ug prawniczych.
\par 
\par S\u261?d podkre\u347?la, \u380?e osoba wykonuj\u261?ca zaw\u243?d zaufania publicznego musi pozostawa\u263? poza jakimikolwiek w\u261?tpliwo\u347?ciami (podejrzeniami) odno\u347?nie jej postawy (stosunku) wobec porz\u261?dku prawnego, w tym w szczeg\u243?lno\u347?ci, obowi\u261?zuj\u261?cych w tym porz\u261?dku prawnym norm nakazu (zakazu). Umy\u347?lne ich naruszanie daje podstawy do jednoznacznie negatywnej oceny tego rodzaju zachowania, a skoro tak, to stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e sytuacja tego rodzaju nie mo\u380?e pozostawa\u263? bez wp\u322?ywu na ocen\u281?, \u380?e kandydat na radc\u281? prawnego, z udzia\u322?em kt\u243?rego sytuacja taka wyst\u261?pi\u322?a nie spe\u322?nia okre\u347?lonej przepisem art. 24 ust. 1 pkt 5 urp przes\u322?anki nieskazitelnego charakteru i nienagannego dotychczasowego zachowania, a w konsekwencji, \u380?e nie daje dostatecznej r\u281?kojmi prawid\u322?owego wykonywania zawodu radcy prawnego, jako zawodu zaufania publicznego (por. wyrok WSA w Warszawie z 19 pa\u378?dziernika 2020 r., sygn. VI SA/Wa 925/20, LEX nr 3098262).
\par 
\par W konsekwencji, za bezpodstawne nale\u380?a\u322?o uzna\u263? zarzuty ograniczenia wolno\u347?ci i wyboru zawodu przez stron\u281?.
\par 
\par Za niezrozumia\u322?e nale\u380?a\u322?o uzna\u263? przy tym podniesione w uzasadnieniu skargi twierdzenia skar\u380?\u261?cej, i\u380? z uwagi na jej wiek, tj. 43 lata, Minister winien zastosowa\u263? inne kryterium oceny nieskazitelno\u347?ci charakteru ani\u380?eli u os\u243?b m\u322?odszych, pretenduj\u261?cych do zawodu \u347?wie\u380?o po uko\u324?czeniu studi\u243?w i aplikacji radcowskiej. W ocenie S\u261?du, twierdzenie takie jest zupe\u322?nie nieuprawnione, albowiem nieskazitelny charakter oraz zwi\u261?zana z nim r\u281?kojmia prawid\u322?owego wykonywania zawodu jest ca\u322?kowicie niezale\u380?na od wieku kandydata do zawodu radcy prawnego i brak jest jakichkolwiek podstaw do r\u243?\u380?nicowania w tym wypadku kandydat\u243?w ze wzgl\u281?du na ich wiek. Co wi\u281?cej, S\u261?d stoi na stanowisku, i\u380? r\u281?kojmi\u281? prawid\u322?owego wykonywania zawodu mo\u380?na ocenia\u263? r\u243?wnie\u380? przez pryzmat r\u281?kojmi cechuj\u261?cej inne osoby b\u281?d\u261?ce radcami prawnymi (skoro mo\u380?na odnosi\u263? j\u261? r\u243?wnie\u380? do umiej\u281?tno\u347?ci por\u243?wnywalnych z posiadanymi przez innych radc\u243?w prawnych \u8211? tak w przywo\u322?anym powy\u380?ej wyroku NSA z 14 lutego 2008 r., sygn. II GSK 390/07, LEX nr 1012001), a zatem nale\u380?a\u322?oby uzna\u263?, i\u380? r\u281?kojmi\u281? tak\u261? gwarantuje cho\u263?by i osoba znacznie m\u322?odsza od skar\u380?\u261?cej, jak r\u243?wnie\u380? i mniej aktywna na polu zawodowym czy spo\u322?ecznym w\u322?a\u347?nie ze wzgl\u281?du na m\u322?ody wiek, a kt\u243?ra jednak zawsze przestrzega\u322?a obowi\u261?zuj\u261?cy porz\u261?dek prawny i nie pope\u322?ni\u322?a nigdy przest\u281?pstwa (co istotne \u8211? zwi\u261?zanego z wykonywaniem zawodu prawniczego, jak mia\u322?o to miejsce w przypadku skar\u380?\u261?cej), a tym samym nie spos\u243?b odm\u243?wi\u263? jej przymiotu nieskazitelnego charakteru.
\par 
\par Bez znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia pozostaje argumentacja skar\u380?\u261?cej, \u380?e jej skazanie w post\u281?powaniu karnym mia\u322?o zosta\u263? zainicjowane zawiadomieniem o pope\u322?nieniu przest\u281?pstwa wniesionym przez jej przeciwnika politycznego \u8211? skoro bowiem zawinione dopuszczenie si\u281? przez skar\u380?\u261?c\u261? czynu zabronionego zosta\u322?o w spos\u243?b jednoznaczny ustalone prawomocnym wyrokiem skazuj\u261?cym nie jest mo\u380?liwe kwestionowanie poczynionych przez s\u261?d karny ustale\u324?, za\u347? motywacja zawiadamiaj\u261?cego o pope\u322?nieniu przez J.S. przest\u281?pstwa, w sytuacji gdy do pope\u322?nienia przest\u281?pstwa faktycznie dosz\u322?o, nie umniejsza w \u380?aden spos\u243?b wadze nagannych zachowa\u324?, kt\u243?rych dopu\u347?ci\u322?a si\u281? strona.
\par 
\par S\u261?d jednocze\u347?nie podkre\u347?la, \u380?e by\u322? zwi\u261?zany tre\u347?ci\u261? art. 11 P.p.s.a. Zgodnie z wyk\u322?adni\u261? tego przepisu przez doktryn\u281? i orzecznictwo pod poj\u281?ciem "ustalenia prawomocnego wyroku" w rozumieniu art. 11 P.p.s.a. nale\u380?y rozumie\u263? ustalenia wynikaj\u261?ce z sentencji wyroku karnego, dotycz\u261?ce osoby sprawcy, strony podmiotowej i przedmiotowej przest\u281?pstwa, miejsca i czasu jego pope\u322?nienia. Z art. 11 P.p.s.a. wynika, \u380?e s\u261?d administracyjny pozbawiony jest mo\u380?liwo\u347?ci dokonywania jakichkolwiek ustale\u324? odnosz\u261?cych si\u281? do sfery fakt\u243?w dowodowych istotnych dla stwierdzenia pope\u322?nienia przest\u281?pstwa. S\u261?d administracyjny pozbawiony jest przy tym mo\u380?liwo\u347?ci dokonywania jakichkolwiek ustale\u324? odnosz\u261?cych si\u281? do sfery fakt\u243?w dowodowych istotnych dla stwierdzenia pope\u322?nienia przest\u281?pstwa. Zasada wynikaj\u261?ca z art. 11 P.p.s.a. po\u347?rednio odnosi si\u281? tak\u380?e do organ\u243?w administracyjnych, kt\u243?re dokonuj\u261? ustale\u324? faktycznych ocenianych nast\u281?pnie w drodze kontroli s\u261?dowoadministracyjnej.
\par 
\par Wadze nagannych zachowa\u324?, kt\u243?rych dopu\u347?ci\u322?a si\u281? skar\u380?\u261?ca nie umniejsza r\u243?wnie\u380? jej aktywno\u347?\u263? spo\u322?eczna i dzia\u322?anie na rzecz najubo\u380?szej grupy lokalnego spo\u322?ecze\u324?stwa, a zatem wbrew stanowisku wyra\u380?onemu w uzasadnieniu skargi, Minister nie by\u322? zobowi\u261?zany do wydania pozytywnego dla skar\u380?\u261?cej rozstrzygni\u281?cia, wobec uwzgl\u281?dnienia powy\u380?szego faktu.
\par 
\par R\u243?wnie\u380? wskazywana przez skar\u380?\u261?c\u261? trudno\u347?\u263? w przekwalifikowaniu si\u281? w przypadku braku mo\u380?liwo\u347?ci wykonywania zawodu radcy prawnego nie mo\u380?e stanowi\u263? o zasadno\u347?ci skargi \u8211? dopuszczenie bowiem do wykonywania zawodu zaufania publicznego osoby, kt\u243?ra nie daje r\u281?kojmi jego prawid\u322?owego wykonywania, a nadto jej charakter \u8211? z uwagi na pope\u322?nione czyny \u8211? budzi zastrze\u380?enia, godzi\u322?oby zasadniczo w interes spo\u322?eczny, kt\u243?ry w tym wypadku stawia\u263? nale\u380?y przez interesem osobistym skar\u380?\u261?cej.
\par 
\par S\u322?usznym interesem strony nie jest bowiem ka\u380?dy interes strony, a wi\u281?c ch\u281?\u263? uzyskania rozstrzygni\u281?cia organu administracji o tre\u347?ci zgodnej z wol\u261? skar\u380?\u261?cej, ale wy\u322?\u261?cznie taki interes, kt\u243?ry pozostaje zgodny przede wszystkim z obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa (por. wyrok WSA w Gliwicach z 12 lipca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 251/15, LEX nr 2098859).
\par 
\par W konsekwencji S\u261?d uzna\u322?, \u380?e Minister prawid\u322?owo dokona\u322? oceny, \u380?e zachowania, jakich dopu\u347?ci\u322?a si\u281? skar\u380?\u261?ca powodowa\u322?y, \u380?e nie posiada\u322?a ona przymiotu nieskazitelnego charakteru oraz nie dawa\u322?a r\u281?kojmi nale\u380?ytego wykonywania zawodu radcy prawnego.
\par 
\par Wobec powy\u380?szego, uznaj\u261?c zarzuty skargi za bezzasadne, na podstawie art. 151 P.p.s.a., S\u261?d oddali\u322? wniesion\u261? skarg\u281?.
\par 
\par Niniejsza sprawa zosta\u322?a rozpoznana w trybie niejawnym na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374 z p\u243?\u378?n. zm.).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}