{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 13:40\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b V SA/Wa 2490/23 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-07-23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-11-20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Beata Blankiewicz-W\u243?lta\u324?ska /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Konrad \u321?ukaszewicz
\par Pawe\u322? Gorajewski
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6049 Inne o symbolu podstawowym 604
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Finans\u243?w
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.)
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA - Beata Blankiewicz-W\u243?lta\u324?ska (spr.), S\u281?dzia WSA - Konrad \u321?ukaszewicz, Asesor WSA - Pawe\u322? Gorajewski, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 lipca 2024r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzib\u261? w [...] na decyzj\u281? Ministra Finans\u243?w z dnia 8 wrze\u347?nia 2023 r. nr IF13.724.1.2023 w przedmiocie kary pieni\u281?\u380?nej oddala skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi [...] (dalej jako: "Strona", "Skar\u380?\u261?cy", "Kontrolowany" lub "Sp\u243?\u322?ka") jest decyzja Ministra Finans\u243?w (dalej jako: "Minister", "Organ" lub "Organ odwo\u322?awczym") z dnia 8 wrze\u347?nia 2023 r. nr IF13.724.1.2023 - utrzymuj\u261?ca w mocy decyzj\u281? Generalnego Inspektora Informacji Finansowej (zwanego dalej "GIIF", "Organem I instancji" lub "Generalnym Inspektorem"), z dnia 28 listopada 2022 r. nr IF13.723.5.2022 - nak\u322?adaj\u261?c\u261? kar\u281? administracyjn\u261? w postaci kary pieni\u281?\u380?nej w wysoko\u347?ci 1.500,00 z\u322?, za niedope\u322?nienie obowi\u261?zku zapewnienia udzia\u322?u os\u243?b wykonuj\u261?cych obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu w programach szkoleniowych.
\par 
\par Zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie zosta\u322?o wydane w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym:
\par 
\par W dniach od 20 listopada 2020 r. do 14 maja 2020 r. Naczelnik [...] Urz\u281?du Celno-Skarbowego w [...] (zwany dalej "Organem kontrolnym") zrealizowa\u322? kontrol\u281? celno-skarbow\u261? wype\u322?niania przez podmiot [...], obowi\u261?zk\u243?w z zakresu przeciwdzia\u322?ania praniu pieni\u281?dzy i finansowaniu terroryzmu za okres od dnia 01 stycznia 2020 r. do dnia 30 wrze\u347?nia 2020 r. w o\u347?rodku gier Kasyno [...] przy al. [...].
\par 
\par Rezultatem kontroli pracownik\u243?w by\u322?o stwierdzenie przez kontroler\u243?w w protokole kontroli celno-skarbowej z dnia 14 maja 2021 r., \u380?e Strona nie dope\u322?ni\u322?a kilku obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z ustawy o przeciwdzia\u322?aniu praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu, w tym obowi\u261?zku z art. 52 ustawy o przeciwdzia\u322?aniu praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu z dnia 1 marca 2018 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 1124 ze zm., zwanej dalej "ustaw\u261?") w zakresie zapewnienia udzia\u322?u os\u243?b wykonuj\u261?cych obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu w programach szkoleniowych dotycz\u261?cych realizacji tych obowi\u261?zk\u243?w, uwzgl\u281?dniaj\u261?cych zagadnienia zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych.
\par 
\par Na podstawie zebranego materia\u322?u dowodowego oraz ustale\u324? dokonanych przez kontroluj\u261?cych, Generalny Inspektor Informacji Finansowej wszcz\u261?\u322? z urz\u281?du post\u281?powanie administracyjne, kt\u243?re zako\u324?czy\u322?o si\u281? decyzj\u261? z dnia 28 listopada 2022 r.
\par 
\par W decyzji tej GIIF na\u322?o\u380?y\u322? na Stron\u281? kar\u281? administracyjn\u261? w kwocie 1.500,00 z\u322? za niedope\u322?nienie obowi\u261?zk\u243?w z art 52 ustawy.
\par 
\par Od powy\u380?szej decyzji Strona z\u322?o\u380?y\u322?a odwo\u322?anie do Ministra Finans\u243?w, w kt\u243?rym zaskar\u380?y\u322?a j\u261? w ca\u322?o\u347?ci i wnios\u322?a o uchylenie decyzji i umorzenie post\u281?powania organu I instancji ewentualnie odst\u261?pienie od wymierzenia kary administracyjnej na zasadzie art. 150 ust. 5 ustawy.
\par 
\par Minister Finans\u243?w, na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu zawartych w odwo\u322?aniu zarzut\u243?w oraz analizie ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, postanowi\u322? utrzyma\u263? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? Generalnego Inspektora Informacji Finansowej.
\par 
\par Minister na podstawie za\u322?\u261?czonych za\u347?wiadcze\u324? o przeprowadzeniu szkolenia z zakresu przeciwdzia\u322?ania praniu pieni\u281?dzy (dalej r\u243?wnie\u380? zwanego "AML") zawieraj\u261?cymi listy przeszkolonych pracownik\u243?w kasyna oraz pozosta\u322?ych dowod\u243?w uzna\u322?, \u380?e naruszenie obowi\u261?zku szkoleniowego 10 z 45 czynnych pracownik\u243?w kasyna (oko\u322?o 22,22%) jest naruszeniem o du\u380?ej wadze. Zdaniem Ministra jedynie przeszkoleni pracownicy s\u261? w stanie realizowa\u263? obowi\u261?zki ustawowe i przeciwdzia\u322?a\u263? ryzyku prania pieni\u281?dzy przez klient\u243?w, z kt\u243?rymi maj\u261? kontakt na co dzie\u324?. Minister stwierdzi\u322?, \u380?e Kasyno jest podmiotem szczeg\u243?lnie nara\u380?onym na pranie pieni\u281?dzy, a uchybienie Strony jest zbyt powa\u380?ne, by uzna\u263? je za nieistotne. Bez znaczenia dla faktu zaistnienia naruszenia braku szkole\u324? uznano to, czy i kiedy Strona ostatecznie przeprowadzi\u322?a szkolenia. W post\u281?powaniu ustalono, \u380?e w okresie kontrolowanym wskazani w protokole kontroli pracownicy byli zatrudnieni, a jednocze\u347?nie nie byli przeszkoleni. Z materia\u322?u dowodowego post\u281?powania administracyjnego wynika\u322?o ponadto, \u380?e w przypadku 6 pracownik\u243?w Strona nie tylko nie przeszkoli\u322?a ich do ko\u324?ca okresu kontrolowanego (do 30 wrze\u347?nia 2020 r.), ale nie zrobi\u322?a tego jeszcze przez kolejne 4 miesi\u261?ce (przeszkolono ich dopiero 10 lutego 2021 r.).
\par 
\par Minister, w przeciwie\u324?stwie do GIIF, uzna\u322?, \u380?e Strona udowodni\u322?a przeprowadzenie szkole\u324? dla 35 czynnych pracownik\u243?w. Minister stwierdzi\u322? natomiast, \u380?e Sp\u243?\u322?ka nie przed\u322?o\u380?y\u322?a jakichkolwiek dowod\u243?w, \u380?e 10 pracownik\u243?w wymienionych w tabeli nr 1 decyzji Organu odwo\u322?awczego zosta\u322?o przeszkolonych z realizacji obowi\u261?zk\u243?w zwi\u261?zanych z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu, uwzgl\u281?dniaj\u261?cych zagadnienia zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych.
\par 
\par Na decyzj\u281? Ministra Finans\u243?w z dnia 8 wrze\u347?nia 2023 r. Strona skar\u380?\u261?ca z\u322?o\u380?y\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie, wnosz\u261?c o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci oraz uchylenie poprzedzaj\u261?cej je decyzji Generalnego Inspektora Informacji Finansowej z dnia 28 listopada 2022 r. i umorzenie post\u281?powania co do na\u322?o\u380?enia kary na Skar\u380?\u261?c\u261?. Wniesiono r\u243?wnie\u380? o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania.
\par 
\par Zaskar\u380?onej decyzji zarzucono:
\par 
\par 1) naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania kt\u243?re mia\u322?y wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.:
\par 
\par a. art. 138 \u167? 1 pkt. 1 k.p.a. - poprzez utrzymanie w mocy decyzji Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, pomimo, \u380?e ta decyzja narusza\u322?a przepisy prawa,
\par 
\par b. art. 138 \u167? 1 pkt. 2 k.p.a. - poprzez nieuchylenie Decyzji I instancji, pomimo tego, \u380?e zosta\u322?a ona wydana z naruszeniem prawa,
\par 
\par c. art. 7 w zw. z art. 77 \u167? 1 w zw. z art. 80 k.p.a. - poprzez dokonanie niepe\u322?nej i sprzecznej z zasadami logiki oraz do\u347?wiadczenia \u380?yciowego oceny materia\u322?u dowodowego, w szczeg\u243?lno\u347?ci brak wzi\u281?cia pod uwag\u281? dziesi\u281?ciu o\u347?wiadcze\u324? pracownik\u243?w o zapoznaniu si\u281? z zakresem obowi\u261?zk\u243?w zwi\u261?zanych z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy i finansowaniu terroryzmu jako dowodu na to, \u380?e pracownikom tym zapewniono udzia\u322? w programach szkoleniowych, o kt\u243?rych mowa w art. 52 ustawy AML,
\par 
\par d. art. 7 w zw. z art. 77 \u167? 1 w zw. z art. 80 k.p.a. - poprzez pomini\u281?cie za\u347?wiadczenia o odbyciu szkolenia przez [...] w kwietniu 2021 r. przy ustalaniu zakresu materia\u322?u dowodowego,
\par 
\par e. art. 7 w zw. z art. 75 k.p.a. - poprzez brak uznania, \u380?e o\u347?wiadczenia pracownik\u243?w o zapoznaniu si\u281? z zakresem obowi\u261?zk\u243?w zwi\u261?zanych z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy i finansowaniu terroryzmu nie stanowi\u261? dowodu na to, \u380?e osoby te zosta\u322?y przeszkolone w tym zakresie,
\par 
\par f. art. 7 w zw. z art. 86 k.p.a. - poprzez brak przes\u322?uchania Skar\u380?\u261?cej lub os\u243?b uczestnicz\u261?cych w szkoleniach co do okoliczno\u347?ci budz\u261?cych w\u261?tpliwo\u347?ci (charakter o\u347?wiadcze\u324? o zapoznaniu si\u281? z zakresem obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z ustawy AML, okoliczno\u347?ci, w kt\u243?rych te o\u347?wiadczenia zosta\u322?y z\u322?o\u380?one), w sytuacji, gdy by\u322?o to niezb\u281?dne do ustalenia stanu faktycznego sprawy,
\par 
\par g. art. 7 w zw. z art. 8 \u167? 1 w zw. z art. 81 k.p.a. - poprzez niepodejmowanie czynno\u347?ci, maj\u261?cych na celu wyja\u347?nienie w\u261?tpliwo\u347?ci co do charakteru o\u347?wiadcze\u324? o zapoznaniu si\u281? z zakresem obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z ustawy AML przez pracownik\u243?w Skar\u380?\u261?cej i okoliczno\u347?ci, w jakich te o\u347?wiadczenia zosta\u322?y z\u322?o\u380?one,
\par 
\par h. art. 7a k.p.a. - poprzez rozstrzygni\u281?cie w\u261?tpliwo\u347?ci co do wykonania przez Skar\u380?\u261?c\u261? obowi\u261?zku z art. 52 k.p.a. na niekorzy\u347?\u263? Skar\u380?\u261?cej i obci\u261?\u380?enie Skar\u380?\u261?cej kar\u261? za niewywi\u261?zanie si\u281? z tego obowi\u261?zku, pomimo braku jednoznacznych dowod\u243?w, \u380?e Skar\u380?\u261?ca naruszy\u322?a ten obowi\u261?zek,
\par 
\par i. art. 9 w zw. z art. 10 \u167? 1 w zw. z art. 11 k.p.a. - poprzez brak zwr\u243?cenia uwagi Skar\u380?\u261?cej w toku post\u281?powania na braki w materiale dowodowym dotycz\u261?cym konkretnych os\u243?b, kt\u243?rym w ocenie Organu nie zapewniono udzia\u322?u w programach szkoleniowych,
\par 
\par - skutkiem ww. narusze\u324? przepis\u243?w post\u281?powania by\u322?y b\u322?\u281?dne ustalenia faktyczne polegaj\u261?ce na nieprawid\u322?owym przyj\u281?ciu, \u380?e Skar\u380?\u261?ca nie zapewni\u322?a udzia\u322?u w programach szkoleniowych, o kt\u243?rych mowa w art. 52 ustawy AML pracownikom [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w okresie kontroli - podczas gdy wszyscy ci pracownicy zostali przeszkoleni przez dyrektora kasyna [...] z zakresu ich obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z ustawy AML w lipcu i w sierpniu 2020 r., czyli niezw\u322?ocznie po ich przyj\u281?ciu do pracy,
\par 
\par 2) naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.:
\par 
\par a. art. 52 ustawy AML, poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i uznanie, \u380?e przepis ten ustanawia nie tylko obowi\u261?zek zapewnienia udzia\u322?u pracownik\u243?w w programach szkoleniowych ale r\u243?wnie\u380? obowi\u261?zek przeprowadzenia i udokumentowania tych szkole\u324? w okre\u347?lony spos\u243?b, podczas gdy obowi\u261?zek okre\u347?lony w tym przepisie zostanie wykonany, gdy instytucja obowi\u261?zana przeprowadzi szkolenie, niezale\u380?nie od tego w jaki spos\u243?b to szkolenie b\u281?dzie przeprowadzone takie szkolenie oraz czy - albo w jaki spos\u243?b - ten fakt zostanie udokumentowany,
\par 
\par b. art. 147 pkt. 9 ustawy AML - poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i uznanie, \u380?e przepis ten upowa\u380?nia Organ do na\u322?o\u380?enia kary administracyjnej na instytucj\u281? obowi\u261?zan\u261? za przeprowadzenie i udokumentowanie szkolenia w innej formie ni\u380? oczekiwa\u322?by tego Organ - podczas gdy na\u322?o\u380?enie kary administracyjnej na podstawie tego przepisu jest mo\u380?liwe wy\u322?\u261?cznie w przypadku gdy instytucja obowi\u261?zana zaniecha zapewnienia pracownikom udzia\u322?u w programach szkoleniowych, albo wykona obowi\u261?zek zapewnienia udzia\u322?u pracownikom w programach szkoleniowych w spos\u243?b naruszaj\u261?cy ustaw\u281? AML tak dalece, \u380?e b\u281?dzie to prowadzi\u263? do takiego stanu, jakby pracownik nie bra\u322? udzia\u322?u w programie szkoleniowym.
\par 
\par W obszernym stanowisku Strona skar\u380?\u261?ca uzasadni\u322?a swoje zarzuty.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Minister Finans\u243?w wni\u243?s\u322? o jej oddalenie.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga jest bezzasadna.
\par 
\par Na wst\u281?pie wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e granic\u281? s\u261?dowoadministracyjnej kontroli decyzji administracyjnej (postanowienia) wyznacza wy\u322?\u261?cznie kryterium legalno\u347?ci rozumiane jako zgodno\u347?\u263? z powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cym prawem, o czym stanowi art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 137 ze zm.) i tylko naruszenie tego prawa w procesie wydawania zaskar\u380?onej decyzji (postanowienia) uzasadnia jej uchylenie, czyli wycofanie z obrotu prawnego. Uchylenie decyzji administracyjnej (postanowienia), wzgl\u281?dnie stwierdzenie jej niewa\u380?no\u347?ci przez s\u261?d, nast\u281?puje tylko w przypadku istnienia istotnych wad w post\u281?powaniu lub naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego, maj\u261?cego wp\u322?yw na wynik sprawy (art. 145 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a).
\par 
\par Wyrok zosta\u322? wydany zgodnie z art. 119 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 120 p.p.s.a., wed\u322?ug kt\u243?rych to przepis\u243?w je\u380?eli strona zg\u322?osi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a \u380?adna z pozosta\u322?ych stron w terminie czternastu dni od zawiadomienia o z\u322?o\u380?eniu wniosku nie za\u380?\u261?da przeprowadzenia rozprawy, sprawa mo\u380?e by\u263? rozpoznana w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w sk\u322?adzie trzech s\u281?dzi\u243?w. Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, na tej w\u322?a\u347?nie podstawie, s\u261?d rozpozna\u322? skarg\u281? w trybie uproszczonym.
\par 
\par W pierwszej kolejno\u347?ci S\u261?d stwierdza, \u380?e stan faktyczny sprawy przyj\u281?ty przez Ministra Finans\u243?w, przedstawiony w cz\u281?\u347?ci historycznej uzasadnienia, uznaje za ustalony prawid\u322?owo i przyjmuje go za podstaw\u281? oceny zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia.
\par 
\par Badaj\u261?c zaskar\u380?one orzeczenie pod wzgl\u281?dem jego zgodno\u347?ci z przepisami wy\u380?ej wskazanej ustawy p.p.s.a., oraz ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z p.zm.; obecnie Dz. U. z 2023 r., poz. 775; dalej: k.p.a.), jak i z pozosta\u322?ymi normami prawa materialnego maj\u261?cymi zastosowanie w sprawie, w tym ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdzia\u322?aniu praniu pieni\u281?dzy i finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593, z p. zm.; dalej ustawa, p.p.p.f.t.) - S\u261?d uzna\u322?, i\u380? rozstrzygni\u281?cie to zosta\u322?o wydane prawid\u322?owo, a tym samym skarga podlega oddaleniu.
\par 
\par W powy\u380?szym kontek\u347?cie - stosownie do tre\u347?ci art. 145 \u167? 1 p.p.s.a. - nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, i\u380? nie ka\u380?dy akt administracyjny, kt\u243?ry dotkni\u281?ty jest wadliwo\u347?ci\u261? automatycznie zostanie przez S\u261?d usuni\u281?ty z obrotu prawnego. Ustawodawca bowiem przyj\u261?\u322?, i\u380? S\u261?d uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na decyzj\u281? lub postanowienie (w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci) mo\u380?e tak orzec, je\u380?eli stwierdzi:
\par 
\par a) naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy;
\par 
\par b) naruszenie prawa daj\u261?ce podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego, niezale\u380?nie od tego, czy uchybienie to mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy;
\par 
\par c) inne naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli mog\u322?o ono mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.
\par 
\par S\u261?d ponadto stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? aktu administracyjnego (w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci), je\u380?eli zachodz\u261? przyczyny okre\u347?lone w art. 156 k.p.a. lub w innych przepisach. Orzeka tak\u380?e wydanie decyzji lub postanowienia z naruszeniem prawa, je\u380?eli zachodz\u261? przyczyny okre\u347?lone w k.p.a. lub w innych ustawach.
\par 
\par Reasumuj\u261?c nale\u380?y stwierdzi\u263?, i\u380? uchylenie aktu administracyjnego z racji naruszenia prawa materialnego uzasadnione b\u281?dzie wtedy, gdy - w wypadku prawid\u322?owego zastosowania tych norm - rozstrzygni\u281?cie by\u322?oby inne. Zaznaczy\u263? trzeba, \u380?e naruszenie prawa nie powoduje uchylenia aktu administracyjnego, gdy wyst\u261?pi w postaci ra\u380?\u261?cej, albowiem w\u243?wczas stwierdza si\u281? niewa\u380?no\u347?\u263? decyzji lub postanowienia. Wreszcie "inne naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania" skutkuje uchyleniem aktu administracyjnego, o ile uchylenie to mog\u322?o mie\u263? (a wi\u281?c wcale nie musia\u322?o mie\u263?) wp\u322?ywu na wynik sprawy.
\par 
\par Podkre\u347?lenia wymaga r\u243?wnie\u380? to, i\u380? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny rozstrzyga w granicach danej sprawy, jednak\u380?e w mocy art. 134 prawa o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi nie jest zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi ani powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.
\par 
\par Przechodz\u261?c do merytorycznego rozpatrzenia sprawy nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, \u380?e w my\u347?l art. 52 ust. 1 instytucje obowi\u261?zane zapewniaj\u261? udzia\u322? os\u243?b wykonuj\u261?cych obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu w programach szkoleniowych dotycz\u261?cych realizacji tych obowi\u261?zk\u243?w, uwzgl\u281?dniaj\u261?cych zagadnienia zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych.
\par 
\par Jednocze\u347?nie ust. 2 ustawy okre\u347?la, \u380?e programy szkoleniowe, o kt\u243?rych mowa w ust. 1, powinny uwzgl\u281?dnia\u263? charakter, rodzaj i rozmiar dzia\u322?alno\u347?ci prowadzonej przez instytucj\u281? obowi\u261?zan\u261? oraz zapewnia\u263? aktualn\u261? wiedz\u281? w zakresie realizacji obowi\u261?zk\u243?w instytucji obowi\u261?zanej, w szczeg\u243?lno\u347?ci obowi\u261?zk\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 74 ust. 1, art. 86 ust. 1 i art. 89 ust. 1.
\par 
\par W ocenie S\u261?du nale\u380?y przyzna\u263? racj\u281? Organowi orzekaj\u261?cemu w sprawie, i\u380? o\u347?wiadczenia, jakie sk\u322?adali pracownicy Strony skar\u380?\u261?cej s\u261? jedynie dowodem na zapoznanie si\u281? pracownika dokumentem sporz\u261?dzonym z pracodawc\u261?, jednak\u380?e nie stanowi\u261? dowodu, \u380?e osoba taka bra\u322?a udzia\u322? w programie szkoleniowym z zakresu przeciwdzia\u322?ania praniu pieni\u281?dzy. Udzia\u322? w szkoleniu winien by\u263? udokumentowany innymi dowodami: programem szkolenia, list\u261? obecno\u347?ci, wskazaniem os\u243?b prowadz\u261?cych szkolenie, za\u347?wiadczeniem o uko\u324?czeniu szkolenia itd.
\par 
\par Z tych te\u380? wzgl\u281?d\u243?w zasadnym by\u322?o stanowisko Organu, i\u380? nie jest dopuszczalne dowodzenie odbycia szkolenia przez pracownik\u243?w Skar\u380?\u261?cej innymi dowodami, np. o\u347?wiadczeniem dyrektora kasyna z 13 pa\u378?dziernika 2023 r., szczeg\u243?lnie \u8211? jak to zreszt\u261? podkre\u347?li\u322? Minister \u8211? zosta\u322?o ono z\u322?o\u380?one po up\u322?ywie ponad trzech lat od faktu, kt\u243?re mia\u322?o po\u347?wiadcza\u263?. Organ stwierdzi\u322?, \u380?e kontrola realizacji obowi\u261?zk\u243?w AML/CFT w przedmiotowej sprawie zosta\u322?a przeprowadzona w dniach od 20 listopada 2020 r. do 14 maja 2020 r., natomiast decyzja Ministra Finans\u243?w nak\u322?adaj\u261?ca kar\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? za uchybienie realizacji ustawowych obowi\u261?zk\u243?w zosta\u322?a wydana w dniu 8 wrze\u347?nia 2023 r. W ocenie S\u261?du takim dowodem nie mog\u261? by\u263? te\u380? przes\u322?uchania \u347?wiadk\u243?w, o kt\u243?re Strona wnioskowa\u322?a.
\par 
\par Nale\u380?y te\u380? podkre\u347?li\u263?, \u380?e Minister - w przeciwie\u324?stwie do GIIF - uzna\u322?, \u380?e Strona udowodni\u322?a przeprowadzenie szkole\u324? dla 35 czynnych pracownik\u243?w, uznaj\u261?c jednocze\u347?nie, \u380?e Strona skar\u380?\u261?ca nie przed\u322?o\u380?y\u322?a jakichkolwiek dowod\u243?w, \u380?e 10 pracownik\u243?w wymienionych w tabeli nr 1 decyzji Organu odwo\u322?awczego zosta\u322?o przeszkolonych z realizacji obowi\u261?zk\u243?w zwi\u261?zanych z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu, uwzgl\u281?dniaj\u261?cych zagadnienia zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych.
\par 
\par W ocenie S\u261?du podpisanie o\u347?wiadczenia w takim kszta\u322?cie, jak to przedstawi\u322?a Skar\u380?\u261?ca, nie spe\u322?niaj\u261? cel\u243?w ustawy i nie mog\u261? stanowi\u263? po\u347?wiadczenia uko\u324?czenia szkolenia przewidzianego przepisami p.p.p.f.t.
\par 
\par W odniesieniu za\u347? do art. 147 pkt. 9 ustawy nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e stanowi on wyra\u378?nie, i\u380? instytucja obowi\u261?zana (tu: Skar\u380?\u261?ca), kt\u243?ra nie dope\u322?nia obowi\u261?zku zapewnienia udzia\u322?u os\u243?b wykonuj\u261?cych obowi\u261?zki zwi\u261?zane z przeciwdzia\u322?aniem praniu pieni\u281?dzy oraz finansowaniu terroryzmu w programach szkoleniowych, o kt\u243?rym mowa w art. 52, podlega karze administracyjnej. Tym samym w przypadku stwierdzenia braku szkole\u324? okre\u347?lonych w art. 52 ustawy, przepis art. 147 nak\u322?ada na organ obowi\u261?zek orzeczenia kary, gdy\u380? nie zawiera mo\u380?liwo\u347?ci uznania administracyjnego w tym zakresie.
\par 
\par Z tych te\u380? wzgl\u281?d\u243?w S\u261?d uzna\u322?, i\u380? Minister Finans\u243?w dzia\u322?a\u322? zgodnie z przepisami p.p.p.f.t., w tym wskazanymi w skardze.
\par 
\par W \u347?wietle przywo\u322?anych okoliczno\u347?ci S\u261?d nie stwierdzi\u322? r\u243?wnie\u380? \u380?adnego innego naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy, jak te\u380? przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu maj\u261?cym istotny wp\u322?yw na jej wynik albo te\u380? przepisu prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania lub stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci.
\par 
\par Trzeba mie\u263? te\u380? na uwadze, \u380?e skarga i zawarte w niej twierdzenia stanowi\u261? w istocie wy\u322?\u261?cznie polemik\u281? z tak dokonan\u261? ocen\u261?, jednak\u380?e przez sam fakt niezgadzania si\u281? z ni\u261? przez Stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261? nie mo\u380?na wysnu\u263? wniosku o istotnym naruszeniu przez organy przepis\u243?w procesowych w rozwa\u380?anym obecnie zakresie.
\par 
\par Organy - wbrew zarzutom skargi - prawid\u322?owo dokona\u322?y interpretacji przywo\u322?anych przepis\u243?w.
\par 
\par Jak ju\u380? bowiem wskazano, aby wyeliminowa\u263? z obrotu prawnego akt organu administracji publicznej konieczne jest stwierdzenie, \u380?e zosta\u322? on wydany z naruszeniem przepisu prawa materialnego wp\u322?ywaj\u261?cym na wynik sprawy, b\u261?d\u378? przepisu post\u281?powania w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie, albo te\u380? przepisu prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego (art. 146 \u167? 1 w zw. z art. 145 \u167? 1 pkt 1 litera a-c p.p.s.a.).
\par 
\par Przez mo\u380?liwo\u347?\u263? istotnego wp\u322?ywania na wynik sprawy nale\u380?y rozumie\u263? prawdopodobie\u324?stwo oddzia\u322?ywania narusze\u324? prawa materialnego czy procesowego na tre\u347?\u263? decyzji, a wi\u281?c ukszta\u322?towanych w niej stosunk\u243?w administracyjnoprawnych materialnych lub procesowych. S\u261?d, uchylaj\u261?c z tych powod\u243?w decyzj\u281?, musi zatem wykaza\u263?, \u380?e gdyby nie dosz\u322?o do stwierdzonego w post\u281?powaniu s\u261?dowym naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, to rozstrzygni\u281?cie sprawy najprawdopodobniej mog\u322?oby by\u263? inne (patrz: wyrok NSA z 19 pa\u378?dziernika 2011 r., sygn. akt I OSK 915/11; dost\u281?pny tam\u380?e).
\par 
\par Dlatego te\u380? zastosowanie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a. i uchylenie decyzji (postanowienia) mo\u380?e nast\u261?pi\u263? jedynie w\u243?wczas, gdy stwierdzone naruszenie przepis\u243?w mia\u322?o lub mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a w takim wypadku rzecz\u261? S\u261?du jest wykazanie, \u380?e uchybienie przepisom prawa przez organ orzekaj\u261?cy by\u322?o tak istotne, \u380?e przy poprawnym ich zastosowaniu brzmienie osnowy decyzji (postanowienia) by\u322?oby lub mog\u322?oby by\u263? inne.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na wzgl\u281?dzie, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie odpowiada prawu i skarga podlega oddaleniu jako niezasadna.
\par 
\par Z tych wzgl\u281?d\u243?w Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny na podstawie art. 151 p.p.s.a. orzek\u322? jak w sentencji wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}