{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 00:47\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Wa 950/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-09-25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-06-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Adam Lipi\u324?ski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\par Anna Mierzejewska
\par Janusz Walawski
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 272/16
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Minister Infrastruktury
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? i poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 270; art. 145 par 1 pkt 1a, art. 155, art. 200; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - tekst jednolity.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Adam Lipi\u324?ski (spr.) S\u281?dziowie WSA Anna Mierzejewska Janusz Walawski Protokolant starszy sekretarz s\u261?dowy Aneta Duszy\u324?ska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 wrze\u347?nia 2015 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzj\u281? Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie dost\u281?pu do informacji publicznej 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? z dnia [...] czerwca 2014 r., 2. zas\u261?dza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz skar\u380?\u261?cego A.S. kwot\u281? 200 (s\u322?ownie: dwie\u347?cie) z\u322?otych, tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2014 r. (wp\u322?yw do organu w dniu [...] maja 2014 r.) A. S. wni\u243?s\u322? o udost\u281?pnienie kopii dokument\u243?w z\u322?o\u380?onych przez S. W. - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej w [...] zwi\u261?zanych z ubieganiem si\u281? o wydanie patentu kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, potwierdzaj\u261?cych spe\u322?nienie przez niego wymaga\u324? okre\u347?lonych w rozporz\u261?dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 23 stycznia 2003 r.
\par 
\par w sprawie kwalifikacji zawodowych i sk\u322?adu za\u322?\u243?g statk\u243?w \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej (Dz. U. z 2003 r., Nr 50, poz. 427 ze zm.) - w tym zw\u322?aszcza wyci\u261?g\u243?w p\u322?ywania potwierdzaj\u261?cych odbycie wymaganej praktyki i kopii odpowiednich zapis\u243?w
\par 
\par w \u380?eglarskiej ksi\u261?\u380?eczce pracy.
\par 
\par Decyzj\u261? z dnia [...] czerwca 2014 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju odm\u243?wi\u322? udost\u281?pnienia powy\u380?szego wniosku, argumentuj\u261?c, \u380?e \u380?\u261?dana informacja publiczna podlega ograniczeniu ze wzgl\u281?du na prywatno\u347?\u263? osoby fizycznej \u8211? S. W. Z tych wzgl\u281?d\u243?w \u380?\u261?danie ujawnienia dokument\u243?w zwi\u261?zanych
\par 
\par z uzyskaniem patentu \u380?eglarskiego kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, kt\u243?rego posiadanie nie jest wymogiem obowi\u261?zkowym do pe\u322?nienia obowi\u261?zk\u243?w dyrektora urz\u281?du \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, nie mo\u380?e zosta\u263? uwzgl\u281?dnione. Ponadto organ wskaza\u322?, i\u380? brak jest nieprawid\u322?owo\u347?ci w uzyskaniu przez S. W.
\par 
\par - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej w [...] uprawnie\u324? kwalifikacyjnych
\par 
\par z zakresu \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej.
\par 
\par A. S. z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w wyniku rozpatrzenia kt\u243?rego Minister decyzj\u261? z dnia [...] lipca 2014 r. utrzyma\u322? w mocy poprzedzaj\u261?ce rozstrzygniecie. Decyzja z dnia [...] lipca 2014 r. zosta\u322?a, w wyniku skargi A. S., uchylona przez Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny
\par 
\par w Warszawie wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 1578/14,
\par 
\par z uwagi na uchybienia proceduralne co do jej wydania (naruszenie przepis\u243?w art. 24 oraz art. 25 Kpa).
\par 
\par Po ponownym rozpatrzeniu wniosku zainteresowanego o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Infrastruktury i Rozwoju decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2015 r., dzia\u322?aj\u261?c na zasadzie art. 138 \u167? 1 pkt 1 w zw. z art. 127 \u167? 3 Kpa oraz art. 16 ust. 2 i art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 11 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.) utrzyma\u322? w mocy swoj\u261? poprzedzaj\u261?c\u261? decyzj\u281? z dnia [...] czerwca 2014 r. o odmowie udost\u281?pnienia A. S. informacji publicznej, \u380?\u261?danej wnioskiem z dnia [...] kwietnia
\par 
\par 2014 r.
\par 
\par W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] kwietnia 2015 r. Minister wskaza\u322?,
\par 
\par i\u380? posiadanie przez S. W. - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej
\par 
\par w [....] dokument\u243?w kwalifikacyjnych z zakresu \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, wydanych w odpowiedniej formie i przez uprawnione do tego organy (w tym patentu kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej), mia\u322?o wp\u322?yw na wyb\u243?r i powo\u322?anie jego osoby przez ministra w\u322?a\u347?ciwego do spraw transportu na stanowisko dyrektora urz\u281?du, ale Minister ponownie podkre\u347?la, i\u380? nie by\u322? to wym\u243?g obowi\u261?zkowy. W zwi\u261?zku z tym, domaganie si\u281? dokumentacji odzwierciedlaj\u261?cej histori\u281? zwi\u261?zan\u261? z uzyskiwaniem tych kwalifikacji (tj. dokument\u243?w wskazuj\u261?cych m.in. w jakim okresie i na jakim statku osoba odbywa\u322?a praktyk\u281? zawodow\u261?), w ocenie Ministra stanowi zbyt szerok\u261? i dowoln\u261? interpretacj\u281? przepis\u243?w ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, a udost\u281?pnienie dokument\u243?w, o kt\u243?re wnioskuje zainteresowany, podlega ograniczeniu ze wzgl\u281?du na prawo do prywatno\u347?ci - jako \u347?ci\u347?le niezwi\u261?zanych z wykonywan\u261? przez S. W. funkcj\u261? dyrektora urz\u281?du.
\par 
\par Organ podkre\u347?li\u322?, i\u380? \u380?eglarska ksi\u261?\u380?eczka pracy (stanowi\u261?ca odzwierciedlenie praktyki w zakresie p\u322?ywania na wodach \u347?r\u243?dl\u261?dowych) mo\u380?e - w okre\u347?lonych sytuacjach - mie\u263? walory dokumentu urz\u281?dowego, z uwagi na fakt, i\u380? dokonywane
\par 
\par w niej wpisy podlegaj\u261? okresowemu potwierdzeniu przez urz\u261?d \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, niemniej jednak jest dokumentem, kt\u243?ry na co dzie\u324? znajduje si\u281? w osobistym posiadaniu. Na podstawie ksi\u261?\u380?eczki sporz\u261?dzany jest wyci\u261?g p\u322?ywania, kt\u243?ry stanowi za\u322?\u261?cznik do wniosku o uzyskanie patentu - z tego wzgl\u281?du, r\u243?wnie\u380?
\par 
\par w niekt\u243?rych przypadkach mo\u380?e zosta\u263? uznany za dokument urz\u281?dowy, niemniej jednak nadal pozostaje on \u347?ci\u347?le zwi\u261?zany z umiej\u281?tno\u347?ciami posiadanymi w sferze prywatnej, nie zwi\u261?zanej z pe\u322?nion\u261? funkcj\u261? publiczn\u261? (cho\u263? w przedmiotowej sprawie stanowi czynnik zwi\u281?kszaj\u261?cy kwalifikacje r\u243?wnie\u380? do wykonywania obowi\u261?zk\u243?w s\u322?u\u380?bowych).
\par 
\par W zwi\u261?zku z tym, w niniejszym stanie faktycznym zachodzi potrzeba wa\u380?enia interes\u243?w: publicznego - w postaci prawa do informacji publicznej, oraz prywatnego - w postaci prawa do prywatno\u347?ci osoby fizycznej, w kontek\u347?cie prawa do prywatno\u347?ci, o kt\u243?rym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\par 
\par Minister odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do wyroku Trybuna\u322?u Konstytucyjnego z dnia 20 marca 2006 r., sygn. akt K 17/05, przyzna\u322?, i\u380? w odniesieniu do os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych funkcje publiczne prawo do informacji publicznej podlega mniejszemu ograniczeniu ni\u380? w przypadku os\u243?b niepe\u322?ni\u261?cych takich funkcji. Prywatno\u347?\u263? os\u243?b publicznych podlega bowiem s\u322?abszej ochronie z tego wzgl\u281?du, \u380?e z zakresu przedmiotowego prawa do informacji publicznej nie s\u261? wy\u322?\u261?czone informacje maj\u261?ce zwi\u261?zek z pe\u322?nieniem funkcji publicznych. Jednocze\u347?nie Minister zaznaczy\u322?, i\u380? jakkolwiek zgodnie
\par 
\par z przepisami ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o \u380?egludze \u347?r\u243?dl\u261?dowej (t.j. Dz. U.
\par 
\par z 2013 r., poz. 1458 ze zm.) dyrektor urz\u281?du jest terenowym organem administracji \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, jednak\u380?e od piastuna tego stanowiska wymaga si\u281? posiadania wiedzy z du\u380?o szerszego zakresu ni\u380? wynikaj\u261?cej z patentu kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, co odnosi si\u281? zar\u243?wno do posiadania wiedzy w zakresie \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej jak i funkcjonowania administracji rz\u261?dowej. Potwierdzeniem czego jest art. 9 ust. 2 ustawy o \u380?egludze \u347?r\u243?dl\u261?dowej, wskazuj\u261?cy zakres obowi\u261?zk\u243?w dyrektora urz\u281?du \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej. W przepisie tym wskazano m.in. nadz\u243?r nad bezpiecze\u324?stwem \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, przeprowadzanie inspekcji statk\u243?w, kontrola przestrzegania przepis\u243?w dotycz\u261?cych \u380?eglugi na \u347?r\u243?dl\u261?dowych drogach wodnych, czy przeprowadzanie post\u281?powania w sprawach wypadk\u243?w \u380?eglugowych. Wskazane kompetencje b\u281?d\u261?ce r\u243?wnie\u380? funkcjami publicznymi pe\u322?nionymi przez dyrektora urz\u281?du na podstawie ustawy, s\u261? zatem znacznie szersze, ni\u380? te
\par 
\par w zakresie uzyskania patentu. W tym te\u380? zakresie nale\u380?y okre\u347?la\u263? kompetencje ka\u380?dego dyrektora urz\u281?du \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej.
\par 
\par A. S. wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego
\par 
\par w Warszawie skarg\u281?, w kt\u243?rej za\u380?\u261?da\u322?:
\par 
\par - uchylenia w ca\u322?o\u347?ci decyzji Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] kwietnia
\par 
\par 2015 r., z uwagi na naruszenie prawa materialnego w postaci art. 2 ust. 1, art. 5 ust. 2 i 3, oraz art. 6 ust. 1 pkt. 4 lit. a, a tak\u380?e art. 6 ust. 2 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, co mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy;
\par 
\par - przekazanie Ministrowi Infrastruktury i Rozwoju sprawy do ponownego rozpatrzenia;
\par 
\par - przyznanie skar\u380?\u261?cemu od organu zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi wskaza\u322? miedzy innymi, i\u380? dokumenty w postaci wyci\u261?gu p\u322?ywania i odpowiednich, zweryfikowanych zapis\u243?w w \u380?eglarskiej ksi\u261?\u380?eczce pracy s\u261? dokumentami urz\u281?dowymi i nadto w niniejszej sprawie dotycz\u261? osoby pe\u322?ni\u261?cej funkcj\u281? Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej w [...], czyli funkcj\u281? publiczn\u261?. Nadto S. W., przed obj\u281?ciem funkcji dyrektora pe\u322?ni\u322? funkcj\u281? starszego inspektora nadzoru nad \u380?eglug\u261? i w\u243?wczas przyst\u261?pi\u322? do egzaminu na kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej.
\par 
\par Kwalifikacje wymagane do obj\u281?cia funkcji st. inspektora nadzoru nad \u380?eglug\u261? okre\u347?la rozporz\u261?dzenie Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 9 grudnia 2009 r. w sprawie okre\u347?lenia stanowisk urz\u281?dniczych .... (Dz. U. 2009, Nr 211, poz.1630 - za\u322?\u261?cznik nr 1 tabela III, pkt. III). Kwalifikacjami tymi s\u261?: wy\u380?sze wykszta\u322?cenie i patent oficerski \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej. Odno\u347?nie starszego inspektora nadzoru nad \u380?eglug\u261?, zwi\u261?zek miedzy zajmowanym stanowiskiem a kwalifikacjami jest wi\u281?c precyzyjnie
\par 
\par i jednoznacznie okre\u347?lony przez prawo. Nie budzi te\u380? w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e st. inspektor nadzoru nad \u380?eglug\u261? jest osob\u261? pe\u322?ni\u261?c\u261? funkcj\u281? publiczn\u261?, a zw\u322?aszcza pe\u322?ni\u261?cy obowi\u261?zki Dyrektora - organu administracji publicznej (vide okre\u347?lenie w wyroku Trybuna\u322?u Konstytucyjnego z dnia 20.03.20064., sygn. akt K 17/05: "... mo\u380?na bez wi\u281?kszego ryzyka b\u322?\u281?du uzna\u263?, \u380?e chodzi o takie stanowiska i funkcje, kt\u243?rych sprawowanie jest r\u243?wnoznaczne z podejmowaniem dzia\u322?a\u324? wp\u322?ywaj\u261?cych bezpo\u347?rednio na sytuacj\u281? prawn\u261? innych os\u243?b lub \u322?\u261?cz\u261?cy si\u281? co najmniej z ich przygotowywaniem".). A zatem ju\u380? w okresie, gdy S. W. by\u322? starszym inspektorem nadzoru nad \u380?eglug\u261? istnia\u322?y pozytywne przes\u322?anki okre\u347?lone w art. 5 ust. 2 i 3 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, przemawiaj\u261?ce za udzieleniem wnioskowanej informacji publicznej, przy r\u243?wnoczesnym braku przes\u322?anek uzasadniaj\u261?cych odmow\u281?. Uprzedzaj\u261?c ewentualne zastrze\u380?enia organu, i\u380? S. W. w omawianym okresie mia\u322? ju\u380? jeden patent oficerski (mechanika \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, a ubiega\u322? si\u281? o drugi - kapitana), nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e nie ma to znaczenia wobec wyra\u378?nego okre\u347?lenia przez prawodawc\u281? zwi\u261?zku mi\u281?dzy wymaganymi kwalifikacjami a stanowiskiem.
\par 
\par W dalszej cz\u281?\u347?ci skargi A. S. wskazywa\u322?, \u380?e kwalifikacje zawodowe os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych stanowiska publiczne nale\u380?\u261? do poj\u281?cia informacji publicznej.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Minister Infrastruktury i Rozwoju wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, argumentuj\u261?c jak w uzasadnieniu zaskar\u380?onej decyzji.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie wskaza\u322? co nast\u281?puje.
\par 
\par Skarga jest zasadna, jednak\u380?e nie z przyczyn w niej podniesionych.
\par 
\par W niniejszej sprawie nie ulega \u380?adnej w\u261?tpliwo\u347?ci, i\u380? Minister Infrastruktury
\par 
\par i Rozwoju - adresat wniosku A. S. o udost\u281?pnienie informacji publicznej
\par 
\par \u8211? jest podmiotem wskazanym w art. 4 ustawy z dnia 11 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej, jako podmiot zobowi\u261?zany do udost\u281?pniania informacji publicznych, b\u281?d\u261?cych w jego posiadaniu.
\par 
\par To zagadnienie jest w niniejszej sprawie bezsporne. Jednak\u380?e powy\u380?sze stwierdzenie nie przes\u261?dza o istocie sprawy.
\par 
\par W sprawach dotycz\u261?cych informacji publicznej nale\u380?y tak\u380?e bada\u263?, czy wniosek (\u380?\u261?danie zainteresowanego udost\u281?pnienia mu informacji) mie\u347?ci si\u281?
\par 
\par w zakresie przedmiotowym zakre\u347?lonym przepisami art. 1 ust. 1 i art. 6 ustawy
\par 
\par o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\par 
\par W niniejszej sprawie A. S. wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2014 r. (wp\u322?yw do organu w dniu [...] maja 2014 r.) wni\u243?s\u322? o udost\u281?pnienie kopii dokument\u243?w z\u322?o\u380?onych przez S. W. - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej
\par 
\par w [...], zwi\u261?zanych z ubieganiem si\u281? o wydanie patentu kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, potwierdzaj\u261?cych spe\u322?nienie przez niego wymaga\u324? okre\u347?lonych
\par 
\par w rozporz\u261?dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych i sk\u322?adu za\u322?\u243?g statk\u243?w \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej (Dz. U. z 2003 r., Nr 50, poz. 427 ze zm.) - w tym zw\u322?aszcza wyci\u261?g\u243?w p\u322?ywania potwierdzaj\u261?cych odbycie wymaganej praktyki i kopii odpowiednich zapis\u243?w w \u380?eglarskiej ksi\u261?\u380?eczce pracy.
\par 
\par W ocenie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie \u380?\u261?dana informacja nie stanowi informacji publicznej, w rozumieniu przepis\u243?w ustawy
\par 
\par o dost\u281?pie do informacji publicznej.
\par 
\par A. S. nie wnosi\u322? o przedstawienie takich dokument\u243?w S. W. - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej w [...] jak patent kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, czy za\u347?wiadczenie o zdaniu przez niego odpowiedniego egzaminu, albowiem, jak wynika z tre\u347?ci wniosku oraz pism zainteresowanego z\u322?o\u380?onych w niniejszym post\u281?powaniu, A. S. informacje takie posiada\u322?. \u379?\u261?da\u322? on natomiast przedstawienia kopii dokument\u243?w z\u322?o\u380?onych przez S. W. - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej w [...], zwi\u261?zanych
\par 
\par z procedur\u261? ubieganiem si\u281? o wydanie patentu kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej,
\par 
\par a w szczeg\u243?lno\u347?ci o przedstawienie wyci\u261?g\u243?w p\u322?ywania potwierdzaj\u261?cych odbycie wymaganej praktyki i kopii odpowiednich zapis\u243?w w \u380?eglarskiej ksi\u261?\u380?eczce pracy.
\par 
\par W tym miejscu wskaza\u263? nale\u380?y, i\u380? aby uzyska\u263? patent kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej nale\u380?y spe\u322?nia\u263? wymogi okre\u347?lone w art. 36 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o \u380?egludze \u347?r\u243?dl\u261?dowej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 1458) oraz spe\u322?nia\u263? wymogi okre\u347?lone w rozporz\u261?dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia
\par 
\par 23 stycznia 2003 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych i sk\u322?adu za\u322?\u243?g statk\u243?w \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 50, poz. 427 ze zm.), przy czym w przypadku kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej klasy B w zakresie kierowania statkiem pasa\u380?erskim b\u281?d\u261? tu ma\u322?y odpowiednie zastosowanie przepisy \u167?18, \u167? 19 ust. 1 pkt 8, \u167? 30, \u167? 33 powy\u380?szego rozporz\u261?dzenia. Najkr\u243?cej rzecz ujmuj\u261?c, aby uzyska\u263? rzeczony patent nale\u380?y: z\u322?o\u380?y\u263? wniosek i przedstawi\u263? wymagane przepisami dokumenty,
\par 
\par na podstawie kt\u243?rych odpowiednia komisja dopuszcza kandydata do egzamin\u243?w oraz zda\u263? odpowiednie egzaminy.
\par 
\par W ocenie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, i\u380? za\u347?wiadczenie wystawione przez odpowiedni\u261? komisj\u281? o zdaniu egzaminu, stanowi\u261?ce podstaw\u281? do uzyskania odpowiedniego patentu jak i sam patent, jako dokumenty urz\u281?dowe, wystawione przez powo\u322?ane do tego organy pa\u324?stwowe \u8211? a takim niew\u261?tpliwie jest Centralna Komisja Egzaminacyjna przy Dyrektorze Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej \u8211? stanowi\u261? dokumenty mieszcz\u261?ce si\u281?
\par 
\par w poj\u281?ciu informacji publicznej, w rozumieniu art. 1 i art. 6 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, zw\u322?aszcza je\u380?eli z legitymowaniem si\u281? danym dokumentem wi\u261?\u380?e si\u281? wykonywanie danej funkcji \u8211? np. kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej. Dokumenty takie, z zachowaniem odpowiedniej anonimizacji, stanowi\u261? bowiem o sposobie rozstrzygania przez dany organ pa\u324?stwowy \u8211? tu Centraln\u261? Komisj\u281? Egzaminacyjn\u261? przy Dyrektorze Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej \u8211? swoich zada\u324? publicznych, wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa \u8211? tu ustawy o \u380?egludze \u347?r\u243?dl\u261?dowej.
\par 
\par Jednak\u380?e przymiotu takiego nie maj\u261? wszelkie dokumenty, kt\u243?re osoba zainteresowana uzyskaniem odpowiedniego patentu sk\u322?ada do Komisji i to niezale\u380?nie czy b\u281?d\u261? to dokumenty urz\u281?dowe (np. wcze\u347?niej uzyskane patenty, za\u347?wiadczenia o uko\u324?czonych szko\u322?ach) czy te\u380? dokumenty nie wymienione w wy\u380?ej prezentowanych przepis\u243?w ustawy o \u380?egludze \u347?r\u243?dl\u261?dowej i rozporz\u261?dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 23 stycznia 2003 r.
\par 
\par W ocenie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie wszystkie takie dokumenty sk\u322?adane przez kandydata maj\u261? (albo mog\u261? mie\u263? znaczenie)
\par 
\par w procedurze dopuszczenia osoby zainteresowanej do egzaminu i podlegaj\u261? procedurze uregulowanej w powy\u380?szym rozporz\u261?dzeniu. Stanowi\u261? one materia\u322? dla Komisji do za\u322?atwienia danej sprawy \u8211? tu dopuszczenia do egzaminu i po jego zdaniu wystawienia za\u347?wiadczenia o zdaniu tego egzaminu. W takim znaczeniu wszelkie dokumenty sk\u322?adane przez kandydat\u243?w w ramach powy\u380?szej procedury nie posiadaj\u261? waloru dokument\u243?w publicznych, a jedynie s\u322?u\u380?\u261? do wykonywania przez Komisj\u281? Egzaminacyjn\u261? jej zada\u324? publicznych.
\par 
\par Skoro zatem we wniosku z dnia [...] kwietnia 2014 r. A. S. \u380?\u261?da\u322? udost\u281?pnienia, w trybie dost\u281?pu do informacji publicznej, kopii dokument\u243?w z\u322?o\u380?onych przez S. W. - Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej
\par 
\par w [...], zwi\u261?zanych z ubieganiem si\u281? o wydanie patentu kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, potwierdzaj\u261?cych spe\u322?nienie przez niego wymaga\u324? okre\u347?lonych
\par 
\par w rozporz\u261?dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie kwalifikacji zawodowych i sk\u322?adu za\u322?\u243?g statk\u243?w \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej \u8211? to jego wniosek nie dotyczy\u322? dokument\u243?w publicznych, ale prywatnych, sk\u322?adanych przez osob\u281? prywatn\u261?.
\par 
\par Okoliczno\u347?\u263?, i\u380? w chwili sk\u322?adani tych dokument\u243?w S. W. pe\u322?ni\u322? funkcj\u281? starszego inspektora \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej, a nast\u281?pnie zosta\u322? powo\u322?any na stanowisko Dyrektora Urz\u281?du \u379?eglugi \u346?r\u243?dl\u261?dowej w [...], nie ma w niniejszej sprawie \u380?adnego znaczenia, albowiem okoliczno\u347?\u263? legitymowania si\u281? za\u347?wiadczeniem o zdaniu egzaminu na kapitana \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej nie stanowi ustawowego warunku do pe\u322?nienia \u380?adnej z wy\u380?ej wymienionych funkcji, jakkolwiek stanowisko dyrektora urz\u281?du \u380?eglugi \u347?r\u243?dl\u261?dowej jest stanowiskiem publicznym (por\u243?wnaj art. 6, art. 7 i art. 9 ustawy o \u380?egludze \u347?r\u243?dl\u261?dowej).
\par 
\par Gdyby podzieli\u263? rozumowanie skar\u380?\u261?cego, to za dokumenty publiczne nale\u380?a\u322?oby uzna\u263? wszelkie dokumenty sk\u322?adane przez kandydat\u243?w w ramach post\u281?powa\u324? konkursowych albo egzamin\u243?w np. maturalnego, czy magisterskiego itp.
\par 
\par W rozumieniu przepis\u243?w ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej czym innym jest za\u347?wiadczenie wystawione przez organ pa\u324?stwowy o wyniku danego egzaminu, a czym innym dokumenty z\u322?o\u380?one przez uczestnika danego egzaminu
\par 
\par w zwi\u261?zku z jego przeprowadzeniem.
\par 
\par Za\u347?wiadczenie komisji egzaminacyjnej jest dokumentem publicznym. Natomiast z\u322?o\u380?one przez uczestnika post\u281?powania egzaminacyjnego dokumenty, przymiotu tego nie posiadaj\u261?, albowiem zosta\u322?y one z\u322?o\u380?one przez dan\u261? osob\u281? tylko w ramach danego post\u281?powania, na jego u\u380?ytek i w ramach okre\u347?lonej procedury egzaminacyjnej, zatem dalsze inne ich upowszechnianie, poza dany organ egzaminacyjny, nie mie\u347?ci si\u281? w poj\u281?ciu informacji publicznej i dlatego jest z tego powodu niedopuszczalne.
\par 
\par Nie bez znaczenia dla takiego rozumienia sprawy pozostaje tre\u347?\u263? wniosku skar\u380?\u261?cego z dnia [....] kwietnia 2014 r. sprowadzaj\u261?ca si\u281? w istocie do \u380?\u261?dania przedstawienia wszelkiej dokumentacji z\u322?o\u380?onej przez uczestnika danego post\u281?powania egzaminacyjnego.
\par 
\par Powy\u380?sze stanowi o nieprawid\u322?owym rozpatrzeniu przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju niniejszej sprawy. Wadliwym potraktowaniu wniosku skar\u380?\u261?cego, jako mieszcz\u261?cego si\u281? w poj\u281?ciu informacji publicznej w rozumieniu przepis\u243?w ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej i co za tym idzie, nieprawid\u322?owym zastosowaniu formy decyzji, przewidzianej w art. 16 tej ustawy, dla odmowy udost\u281?pnienia \u380?\u261?danej przez skar\u380?\u261?cego informacji.
\par 
\par Zaznaczy\u263? tu nale\u380?y, i\u380? przewidziana w art. 16 decyzja mo\u380?e by\u263? wydana jedynie gdy jej przedmiotem jest odmowa udost\u281?pnienia informacji publicznej, natomiast, gdy przedmiotem sprawy nie jest informacja publiczna, takie procedowanie jest wadliwe.
\par 
\par Z tych powod\u243?w, na zasadzie art. 145 \u167? 1 pkt 1) pkt a) ustawy \u8211? Prawo
\par 
\par o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi, zaskar\u380?on\u261? oraz poprzedzaj\u261?c\u261? j\u261? decyzj\u281? z dnia [...] czerwca 2014 r. nale\u380?a\u322?o uchyli\u263?.
\par 
\par W zakresie koszt\u243?w post\u281?powania orzeczono zgodnie z art. 200 wy\u380?ej wskazanej ustawy.
\par 
\par Poniewa\u380? podczas rozpoznawania niniejszej sprawy Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie dopatrzy\u322? si\u281? innych narusze\u324? prawa, kt\u243?re jednak\u380?e nie mia\u322?y wp\u322?ywu na wynik niniejszej sprawy, na zasadzie art. 155 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi wyda\u322? stosowne postanowienie sygnalizacyjne.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie orzek\u322? jak w sentencji wyroku.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}