{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 00:55\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SA/Kr 266/22 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-04-07 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-02-17 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Katarzyna Marasek-Zybura /sprawozdawca/ \par Marta Kisielowska \par Tadeusz Kie\u322?kowski /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6040 Wyr\u243?b, rozlew i obr\u243?t alkoholami \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 uchylono zaskar\u380?one postanowienie oraz poprzedzaj\u261?ce je postanowienie I instancji \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 2167; Art. 1 par. 1 i 2; Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych - tekst jedn. \par Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; Art. 3 par. 1, art. 111, art. 134 par. 1, art. 145 par. 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 135, art. 200 w zw. z art. 205 par. 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \par Dz.U. 2021 nr 0 poz 735; Art. 97 par. 1 pkt 4; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jedn. \par Dz.U. 2019 nr 0 poz 2204; Art. 3, art. 10; Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o ksi\u281?gach wieczystych i hipotece - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Tadeusz Kie\u322?kowski S\u281?dziowie: SWSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi J. G-G. na postanowienie Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego z dnia [...] 2021 r. znak [...] w przedmiocie zawieszenia post\u281?powania I. uchyla zaskar\u380?one postanowienie oraz poprzedzaj\u261?ce je postanowienie organu I instancji; II. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego na rzecz J. G-G. kwot\u281? 497 z\u322? /czterysta dziewi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem z\u322?otych/ tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Postanowieniem z dnia 19 listopada 2021 r. znak [...], Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze po rozpoznaniu za\u380?alenia \u8211? J. G. \u8211? G. (dalej: skar\u380?\u261?cy), na postanowienie Burmistrza Miasta z dnia [...] 2021 r., znak: [...] o zawieszeniu post\u281?powania w sprawie cofni\u281?cia zezwolenia nr [...] wydanego w dniu 29 marca 2021 r. na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo, przeznaczonych do spo\u380?ycia w miejscu sprzeda\u380?y w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z, udzielonego A Sp. z o.o., B, ul. M, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art.138 \u167? 1 pkt 1 oraz art. 97 \u167? 1 pkt 4 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r., poz.735 z p\u243?\u378?n. zm., dalej: k.p.a.), utrzyma\u322?o w mocy zaskar\u380?one postanowienie. \par \par Powy\u380?sze postanowienia zapad\u322?y w nast\u281?puj\u261?cym stanie faktycznym i prawnym. \par \par Postanowieniem z dnia [...] 2021 r., Burmistrz Miasta orzek\u322? o zawieszeniu post\u281?powania w sprawie cofni\u281?cia zezwolenia nr [...] wydanego w dniu 29 marca 2021 r. na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo przeznaczonych do spo\u380?ycia w miejscu sprzeda\u380?y w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z udzielonego A Sp. z o.o., B, ul. M. \par \par W podstawie prawnej, organ I instancji powo\u322?a\u322? przepis art. 97 \u167? 1 pkt 4 k.p.a., uznaj\u261?c \u380?e rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zale\u380?y od uprzedniego rozstrzygni\u281?cia zagadnienia wst\u281?pnego przez s\u261?d, bowiem z pisma pe\u322?nomocnika sp\u243?\u322?ki A Sp. z o.o. z dnia 5 lipca 2021 r. wynika, i\u380? przed S\u261?dem Rejonowym, w sprawie o sygn. akt [...], prowadzone jest post\u281?powanie o uzgodnienie tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej prowadzonej dla lokalu nr [...] przy ul. P w Z z rzeczywistym stanem prawnym. Wynik tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania przed s\u261?dem powszechnym, ma w ocenie organu, istotne znaczenie w przedmiotowym post\u281?powaniu administracyjnym. \par \par Na powy\u380?sze postanowienie skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? za\u380?alenie, zarzucaj\u261?c zaskar\u380?onemu postanowieniu naruszenie art. 97 \u167? 1 pkt 4 k.p.a., polegaj\u261?ce na niew\u322?a\u347?ciwym zastosowaniu tej normy prawnej w sytuacji, w kt\u243?rej organ powinien wyda\u263? decyzj\u281? w sprawie, albowiem nie zachodz\u261? przes\u322?anki do zawieszenia post\u281?powania, gdy\u380? prowadzone przed S\u261?dem Rejonowym post\u281?powanie nie ma znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia sprawy, albowiem po pierwsze decyduje stan prawny ujawniony w ksi\u281?dze wieczystej, a po drugie, w przypadku sprzeda\u380?y alkoholu w budynku wielorodzinnym, brak zgody w\u322?a\u347?cicieli, zarz\u261?dcy, wzgl\u281?dnie Wsp\u243?lnoty mieszkaniowej, jest wystarczaj\u261?cy dla cofni\u281?cia koncesji, tym bardziej, \u380?e w dziale III ksi\u281?gi wieczystej brak jest ostrze\u380?enia o tocz\u261?cych si\u281? post\u281?powaniach s\u261?dowych, a zatem nie ulega w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e wy\u322?\u261?cznie skar\u380?\u261?cy jest uprawniony do dysponowania przedmiotowym lokalem. Ponadto skar\u380?\u261?cy zarzuca naruszenie prawa materialnego tj. art. 18 ust. 6 pkt 3 w zw. z art. 18 ust. 10 ustawy o wychowaniu w trze\u378?wo\u347?ci i przeciwdzia\u322?aniu alkoholizmowi w zw. z art. 43 kodeksu sp\u243?\u322?ek handlowych, w sytuacji, w kt\u243?rej sp\u243?\u322?ka A sp. z o.o. nie dysponuje zgod\u261? skar\u380?\u261?cego jako aktualnego w\u322?a\u347?ciciela przedmiotowego lokalu, ale r\u243?wnie\u380? nie posiada jego zgody jako wsp\u243?lnika B sp. jawnej, co dyskwalifikuje mo\u380?liwo\u347?\u263? prowadzenia sprzeda\u380?y napoj\u243?w alkoholowych w przedmiotowym lokalu, tym bardziej, \u380?e zawarcie umowy najmu lokalu jest czynno\u347?ci\u261? przekraczaj\u261?c\u261? zakres zwyk\u322?ego zarz\u261?du, na kt\u243?r\u261? jest potrzebna zgoda wszystkich wsp\u243?lnik\u243?w sp\u243?\u322?ki jawnej. Wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia i natychmiastowe podj\u281?cie post\u281?powania w celu cofni\u281?cia koncesji obj\u281?tej decyzj\u261? nr [...]. W za\u322?\u261?czeniu skar\u380?\u261?cy przed\u322?o\u380?y\u322? wydruk zupe\u322?ny z ksi\u281?gi wieczystej prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomo\u347?ci lokalowej. \par \par Po rozpoznaniu za\u380?alenia Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze stwierdzi\u322?o, \u380?e za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Z akt sprawy wynika, i\u380? na wniosek z\u322?o\u380?ony w dniu 2 marca 2021 r. przez A Sp. z o.o. B, ul. P, o wydanie zezwolenia na sprzeda\u380? napoj\u243?w do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z, po przeprowadzeniu post\u281?powania administracyjnego, w dniu 29 marca 2021 r. zosta\u322?o udzielone zezwolenie nr [...] na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo przeznaczonych do spo\u380?ycia w miejscu sprzeda\u380?y w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z. \par \par W dniu 14 czerwca 2021 r. skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? do organu I instancji pismo, w kt\u243?rym z\u322?o\u380?y\u322? o\u347?wiadczenie, \u380?e firma A Sp. z o.o., nie dosta\u322?a pozwolenia na sprzeda\u380? alkoholu w lokalu, kt\u243?rego jest w\u322?a\u347?cicielem, a dzia\u322?alno\u347?\u263? prowadzi bezumownie. Z wydruku z dnia 11 czerwca 2021 r. dzia\u322?u II ksi\u281?gi wieczystej, prowadzonej dla przedmiotowego lokalu, wynika i\u380? na podstawie umowy z dnia 3 wrze\u347?nia 2020 r., skar\u380?\u261?cy jest w\u322?a\u347?cicielem przedmiotowego lokalu. W dniu 18 czerwca 2021 r. organ I instancji zawiadomi\u322? o wszcz\u281?ciu post\u281?powania w sprawie cofni\u281?cia zezwole\u324? na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych udzielonych sp\u243?\u322?ce A Sp. z o.o. B, ul. M oraz wezwa\u322? A Sp. z o.o. do z\u322?o\u380?enia wyja\u347?nie\u324? w sprawie. W dniu 5 lipca 2021 r. pe\u322?nomocnik A Sp. z o.o. przed\u322?o\u380?y\u322? wyja\u347?nienia na pi\u347?mie, wnosz\u261?c o umorzenie post\u281?powania z uwagi na brak spe\u322?nienia przes\u322?anek do cofni\u281?cia zezwolenia na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych, ewentualnie o zawieszenie post\u281?powania do czasu prawomocnego zako\u324?czenia post\u281?powania przed S\u261?dem Rejonowym w sprawie o sygn. akt [...] o uzgodnienie tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej prowadzonej dla lokalu nr [...] przy ul. P w Z. Pe\u322?nomocnik A Sp. z o.o. podni\u243?s\u322?, i\u380? wszystkie wymogi konieczne do uzyskania zezwolenia na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych zosta\u322?y przez sp\u243?\u322?k\u281? spe\u322?nione, a obecnie nie wyst\u261?pi\u322?y jakiekolwiek przes\u322?anki do cofni\u281?cia posiadanych zezwole\u324? na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych. W dniu 25 stycznia 2021 r. sp\u243?\u322?ka B Sp.j. wyst\u261?pi\u322?a przeciwko skar\u380?\u261?cemu z pozwem o uzgodnienie tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej prowadzonej dla lokalu nr 13 C przy ul. P w Z, podnosz\u261?c, \u380?e \u378?r\u243?d\u322?em niezgodno\u347?ci jest niewa\u380?no\u347?\u263? umowy sprzeda\u380?y z dnia 3 wrze\u347?nia 2020 r., kt\u243?rej efektem jest brak wywo\u322?ania skutku prawnego w postaci skutecznego przeniesienia w\u322?asno\u347?ci przedmiotowej nieruchomo\u347?ci. S\u261?d Rejonowy wszcz\u261?\u322? post\u281?powanie oraz udzieli\u322? wnioskowanego w pozwie zabezpieczenia. Na mocy postanowienia S\u261?du Rejonowego z dnia 3 lutego 2021 r., kt\u243?re jest wykonalne od dnia 4 lutego 2021 r. skar\u380?\u261?cy nie mo\u380?e dokonywa\u263? jakichkolwiek czynno\u347?ci rozporz\u261?dzaj\u261?cych w stosunku do w\u322?asno\u347?ci lokalu 13 C po\u322?o\u380?onego w budynku nr [...] w Z. W/w postanowienie S\u261?du Rejonowego z dnia 3 lutego 2021r. oraz pozew z dnia 25 stycznia 2021 r., na kt\u243?re pe\u322?nomocnik powo\u322?uje si\u281? w swoim pi\u347?mie, zosta\u322?y przed\u322?o\u380?one do akt sprawy. \par \par W dniu 20 lipca 2021 r. organ I instancji wyda\u322? zaskar\u380?one postanowienie o zawieszeniu post\u281?powania w sprawie cofni\u281?cia zezwole\u324? na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych udzielonych A Sp. z o.o., przeznaczonych do spo\u380?ycia w miejscu sprzeda\u380?y w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z. \par \par Dokonuj\u261?c oceny stanu faktycznego ustalonego w niniejszej sprawie, organ odwo\u322?awczy stwierdzi\u322?, i\u380? organ I instancji post\u261?pi\u322? prawid\u322?owo wydaj\u261?c postanowienie o zawieszeniu post\u281?powania, gdy\u380? w niniejszej sprawie wyst\u261?pi\u322?a przes\u322?anka zawieszenia o kt\u243?rej mowa w art. 97 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. Instytucja zawieszenia post\u281?powania uregulowana jest w przepisach rozdzia\u322?u 6, dzia\u322?u II kodeksu post\u281?powania administracyjnego w przepisach od art. 97 do art. 103. Przepis art. 97 k.p.a. okre\u347?la sytuacje, w kt\u243?rych organy administracji maj\u261? obowi\u261?zek zawieszenia post\u281?powania. \par \par W niniejszej sprawie, jak wykazuje analiza jej akt, J. G. \u8211? G., pomimo wykazania wpisem do ksi\u281?gi wieczystej swego prawa w\u322?asno\u347?ci do lokalu, w kt\u243?rym A sp. z o.o. prowadzi na podstawie wydanych jej zezwole\u324? sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych, wobec wydania postanowienia przez S\u261?d Rejonowy w dniu 3 lutego 2021 r., nie mo\u380?e dokonywa\u263? jakichkolwiek czynno\u347?ci rozporz\u261?dzaj\u261?cych w stosunku do w\u322?asno\u347?ci lokalu [...] po\u322?o\u380?onego w budynku nr [...] w Z. Postanowienie powy\u380?sze zosta\u322?o wydane w post\u281?powaniu prowadzonym pod sygn. akt [...] przez ten s\u261?d, z pow\u243?dztwa A sp. z o.o. przeciwko skar\u380?\u261?cemu o uzgodnienie tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej prowadzonej dla lokalu nr [...] przy ul. P w Z z rzeczywistym stanem prawnym. Wynik tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania przed s\u261?dem, ma istotne znaczenie w przedmiotowym post\u281?powaniu administracyjnym, bowiem prawomocne zako\u324?czenie post\u281?powania s\u261?dowego, w kt\u243?rym zostanie dokonana ocena kwestii spornej powsta\u322?ej wok\u243?\u322? prawa w\u322?asno\u347?ci lokalu nr [...] przy ul. P w Z, pozwoli na podj\u281?cie w\u322?a\u347?ciwego w niniejszej sprawie rozstrzygni\u281?cia. \par \par Zdaniem organu, wobec powy\u380?szego jako nietrafne nale\u380?y oceni\u263? zarzuty skar\u380?\u261?cego, \u380?e prowadzone post\u281?powanie przed s\u261?dem pod sygn. akt [...], nie ma znaczenia dla rozstrzygni\u281?cia sprawy, jak r\u243?wnie\u380? nietrafny jest zarzut, i\u380? przedmiotowy lokal znajduje si\u281? w budynku wielorodzinnym. \par \par Z akt sprawy wynika, i\u380? lokal nr [...] przy ul. P w Z znajduje si\u281? w budynku w ca\u322?o\u347?ci przeznaczonym do dzia\u322?alno\u347?ci komercyjnej - wynajem na pobyt kr\u243?tkotrwa\u322?y, w kt\u243?rym nikt nie jest zameldowany na pobyt sta\u322?y. Przed\u322?o\u380?one przez skar\u380?\u261?cego wydruki elektroniczne ksi\u281?gi wieczystej o nr [...], na okoliczno\u347?\u263? tre\u347?ci dokumentu i tre\u347?ci wpis\u243?w, nie pozwalaj\u261? na uznanie, \u380?e przedmiotowy lokal, w kt\u243?rym prowadzona jest sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych jest usytuowany w budynku wielorodzinnym. \par \par Jako nieuprawnione nale\u380?y oceni\u263? stanowisko, wed\u322?ug kt\u243?rego, skoro brak jest w dziale III ksi\u281?gi wieczystej ostrze\u380?enia o tocz\u261?cych si\u281? post\u281?powaniach s\u261?dowych, to w zwi\u261?zku z tym skar\u380?\u261?cy jest uprawniony do dysponowania przedmiotowym lokalem. Organ wskaza\u322?, i\u380? stanowisko to pozostaje w oczywistej sprzeczno\u347?ci z wi\u261?\u380?\u261?cym strony i organy post\u281?powania postanowieniem S\u261?du Rejonowego z dnia 03.02.2021r. sygn. akt [...] orzekaj\u261?cym, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie mo\u380?e dokonywa\u263? jakichkolwiek czynno\u347?ci rozporz\u261?dzaj\u261?cych w stosunku do w\u322?asno\u347?ci lokalu [...] po\u322?o\u380?onego w budynku nr [...] w Z. \par \par Odno\u347?nie podniesionego zarzutu, i\u380? prowadz\u261?ca w przedmiotowym lokalu sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych A sp. z o.o., nie dysponuje zgod\u261? skar\u380?\u261?cego jako wsp\u243?lnika B sp\u243?\u322?ka jawna tj. poprzedniego w\u322?a\u347?ciciela, organ podni\u243?s\u322?, i\u380? do zawarcia umowy najmu nie by\u322?a wymagana zgoda drugiego wsp\u243?lnika, a zatem zarzut powy\u380?szy oceni\u263? nale\u380?y jako nietrafny. \par \par Do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Krakowie na powy\u380?sze postanowienie wp\u322?yn\u281?\u322?a skarga J. G. - G. Zaskar\u380?onemu postanowieniu zarzuci\u322? on: \par \par I. naruszenie przepis\u243?w prawa procesowego, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a mianowicie art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a., poprzez utrzymanie zaskar\u380?onego postanowienia organu l instancji w mocy, w sytuacji gdy organ administracji publicznej winien uchyli\u263? postanowienie Burmistrza Miasta z dnia [...] 2021 r., znak: [...] o zawieszeniu post\u281?powania, na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 2 k.p.a., albowiem brak jest podstaw do zawieszania post\u281?powania; \par \par II. naruszenie przepis\u243?w prawa procesowego, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a mianowicie art. 97 \u167? 1 pkt 4 k.p.a. poprzez nieuzasadnione zawieszenie post\u281?powania do czasu prawomocnego zako\u324?czenia sprawy tocz\u261?cej si\u281? przed S\u261?dem Rejonowym Wydzia\u322? l Cywilny, o sygn. akt [...] o uzgodnienie tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym, w sytuacji gdy: \par \par brak jest zagadnienia wst\u281?pnego koniecznego do rozstrzygni\u281?cia; \par \par stan prawny nieruchomo\u347?ci wynika z tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej o numerze [...]; \par \par w\u322?a\u347?cicielem nieruchomo\u347?ci jest skar\u380?\u261?cy, kt\u243?ry nie wyra\u380?a zgody na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu ani piwa; \par \par lokal mieszcz\u261?cy si\u281? w Z, ul. P, jest lokalem mieszkalnym, a nie u\u380?ytkowym, co wprost wynika z tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej o numerze [...]; \par \par w budynku przy ul. P nr [...] s\u261? zameldowane osoby, co potwierdza, i\u380? ma on charakter mieszkalny, co potwierdza za\u322?\u261?czone do skargi za\u347?wiadczenie o zameldowaniu; \par \par III. naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, a to art. 18 ust. 6 pkt 3 w zw. z art 18 ust. 10 ustawy o wychowaniu w trze\u378?wo\u347?ci i przeciwdzia\u322?aniu alkoholizmowi w zw. z art. 43 k.s.h. poprzez brak dysponowania przez A spotka z ograniczon\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? z siedzib\u261? w B, zgody w\u322?a\u347?ciciela lokalu \u8211? skar\u380?\u261?cego, na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz piwa, w lokalu b\u281?d\u261?cym lokalem mieszkalnym. \par \par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia oraz poprzedzaj\u261?cego go postanowienia Burmistrza Miasta z dnia [...] 2021 roku i przekazanie sprawy do dalszego prowadzenia przez organ l instancji i wydania merytorycznej decyzji w przedmiocie cofni\u281?cia koncesji, ewentualnie o uchylenie zaskar\u380?onego postanowienia i przekazanie sprawy temu organowi do ponownego rozpoznania. \par \par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? tak\u380?e o rozwa\u380?enie zastosowania art. 135 p.p.s.a. w stosunku do postanowienia Burmistrza Miasta z dnia [...] 2021 r. \par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cego w pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?y wskaza\u263?, i\u380? organ odwo\u322?awczy, tj. Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze, naruszy\u322? przepisy prawa procesowego, a mianowicie art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. \par \par W ocenie skar\u380?\u261?cego w niniejszej sprawie brak jest jakichkolwiek podstaw do stwierdzenia, i\u380? w sprawie zachodz\u261? przes\u322?anki pozwalaj\u261?ce na obligatoryjne zawieszenie post\u281?powania przez organ. Brak jest istnienia zagadnienia wst\u281?pnego koniecznego do rozstrzygni\u281?cia przez s\u261?d cywilny. Skar\u380?\u261?cy nie kwestionuje, i\u380? jest pozwanym w sprawie o uzgodnienie tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. Nie spos\u243?b jednak przyj\u261?\u263?, i\u380? nie jest w\u322?a\u347?cicielem nieruchomo\u347?ci stanowi\u261?cej lokal mieszkalny przy ul. P w Z. Jako w\u322?a\u347?ciciel ma prawo decydowania o wykorzystywaniu swojego lokalu. Sam fakt, i\u380? S\u261?d Rejonowy Wydzia\u322? l Cywilny wyda\u322? postanowienie w przedmiocie zabezpieczenia - zakazu zbywania lub obci\u261?\u380?ania, nie znaczy, i\u380? skar\u380?\u261?cy nie ma prawa decyzyjno\u347?ci co do przeznaczenia lokalu b\u281?d\u261?cego jego w\u322?asno\u347?ci\u261?. \par \par Na chwil\u281? obecn\u261?, to skar\u380?\u261?cy a nie ktokolwiek inny, jest w\u322?a\u347?cicielem realno\u347?ci, a zatem ma prawo wnioskowa\u263? o cofniecie zezwolenia na sprzeda\u380? alkoholu w lokalu mieszkalnym b\u281?d\u261?cym jego w\u322?asno\u347?ci\u261?, za\u347? organ jest zwi\u261?zany jego stanowiskiem. Skar\u380?\u261?cy doda\u322?, i\u380? z tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej w spos\u243?b jednoznaczny wynika przeznaczenie lokalu - jest to lokal mieszkalny, a nie u\u380?ytkowy. \par \par Organ administracji publicznej naruszy\u322? r\u243?wnie\u380? przepisy prawa materialnego, a mianowicie art. 18 ust. 6 pkt 3 w zw. z art. 18 ust. 10 ustawy o wychowaniu w trze\u378?wo\u347?ci i przeciwdzia\u322?aniu alkoholizmowi w zw. z art. 43 k.s.h. Warunkiem wydania zezwolenia, co wynika wprost z ustawy, jest zgoda w\u322?a\u347?ciciela, u\u380?ytkownika, zarz\u261?dcy lub administratora budynku, je\u380?eli punkt sprzeda\u380?y b\u281?dzie zlokalizowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym. A sp\u243?\u322?ka z ograniczon\u261? odpowiedzialno\u347?ci\u261? z siedzib\u261? w B nie dysponuje zgod\u261? w\u322?a\u347?ciciela lokalu \u8211? tj. skar\u380?\u261?cego, na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz piwa w lokalu mieszkalnym przy ul. P, mieszcz\u261?cym si\u281? w budynku wielorodzinnym. \par \par Postanowienie jest nieprawid\u322?owe, za\u347? stan prawny nieruchomo\u347?ci wprost wynika z tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej. Skoro zatem skar\u380?\u261?cy, jako w\u322?a\u347?ciciel nieruchomo\u347?ci lokalowej przy ul. P w Z, nie wyra\u380?a zgody na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo, organ winien wyda\u263? decyzj\u261? merytoryczn\u261? w przedmiocie cofni\u281?cia zezwolenia nr [...]. \par \par W odpowiedzi Kolegium wnios\u322?o o oddalenie skargi, podtrzymuj\u261?c zaj\u281?te w sprawie stanowisko. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie, zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje: \par \par Stosownie do art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2167) w zw. z art. 3 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej p.p.s.a.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, przy czym kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, co oznacza, \u380?e s\u261?d zobowi\u261?zany jest zbada\u263?, czy organy administracji w toku post\u281?powania nie naruszy\u322?y przepis\u243?w prawa materialnego w spos\u243?b, kt\u243?ry mia\u322? wp\u322?yw na wynik sprawy, b\u261?d\u378? przepis\u243?w post\u281?powania w stopniu, kt\u243?ry m\u243?g\u322? mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, a tak\u380?e stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w ustawie. S\u261?d administracyjny, zgodnie z art. 134 \u167? 1 p.p.s.a., rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, z zastrze\u380?eniem art. 57a p.p.s.a. \par \par Skarga zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Sprawa dotycz\u261?ca uzgodnienia tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym nie ma bezpo\u347?redniego zwi\u261?zku ze spraw\u261? administracyjn\u261? o w sprawie cofni\u281?cia zezwolenia nr [...] wydanego w dniu 29 marca 2021 r. na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo, przeznaczonych do spo\u380?ycia w miejscu sprzeda\u380?y w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z, udzielonego A Sp. z o.o., B, ul. M, a tym samym takie pow\u243?dztwo nie stanowi zagadnienia wst\u281?pnego, o kt\u243?rym mowa w art. 97 \u167? 1 pkt 4 k.p.a., od kt\u243?rego mia\u322?oby by\u263? uzale\u380?nione wydanie rozstrzygni\u281?cia w ww. sprawie administracyjnej. Z swej istoty, zagadnienie wst\u281?pne to takie, bez kt\u243?rego nie jest mo\u380?liwe wydanie decyzji w sprawie, jego rozstrzygni\u281?cie nale\u380?y do innego organu lub s\u261?du; wymaga ono "uprzedniego" rozstrzygni\u281?cia, tzn. musi poprzedza\u263? rozpoznanie sprawy i wydanie decyzji; istnieje zale\u380?no\u347?\u263? mi\u281?dzy uprzednim rozstrzygni\u281?ciem zagadnienia wst\u281?pnego a rozpatrzeniem sprawy i wydaniem decyzji (zob. G. \u321?aszczyca, C. Martysz, A. Matan, Kodeks post\u281?powania administracyjnego. Komentarz. Tom I. LEX/el 2007, wyd. II, komentarz do art. 97). Zagadnieniem wst\u281?pnym mog\u261? by\u263? wy\u322?\u261?cznie kwestie (zagadnienia) prawne, kt\u243?re albo ujawni\u322?y si\u281? w toku post\u281?powania i dotycz\u261? istotnej dla sprawy przes\u322?anki decyzji, albo z przepis\u243?w prawa materialnego wynika wprost konieczno\u347?\u263? rozstrzygni\u281?cia danej kwestii prawnej (zob. M. Ja\u347?kowska, A. Wr\u243?bel, Kodeks post\u281?powania administracyjnego. Komentarz, LEX/el 2009, wyd. III, komentarz do art. 97). Istota zagadnienia wst\u281?pnego polega na tym m.in., \u380?e post\u281?powanie w jego zakresie powinno by\u263? w toku i nie zosta\u322?o jeszcze rozstrzygni\u281?te oraz bez rozstrzygni\u281?cia takiego zagadnienia nie jest mo\u380?liwe wydanie decyzji. Natomiast to, \u380?e wynik innego post\u281?powania mo\u380?e mie\u263? wp\u322?yw na tre\u347?\u263? decyzji, nie przes\u261?dza o istnieniu zagadnienia wst\u281?pnego. Wymagana jest zatem konieczno\u347?\u263? zaistnienia bezpo\u347?redniego zwi\u261?zku pomi\u281?dzy spraw\u261? g\u322?\u243?wn\u261?, a tzw. zagadnieniem wst\u281?pnym (zob. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 29 marca 2017 r., sygn. II OSK 1939/15, opubl. w Centralnej Bazie Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych). \par \par Samo wniesienie pow\u243?dztwa o uzgodnienia tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym do w\u322?a\u347?ciwego s\u261?du cywilnego, nie prowadzi do zmiany stosunk\u243?w w\u322?asno\u347?ciowych. Nawet zamieszczenie stosownej wzmianki w tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej o wniesieniu takiego pow\u243?dztwa, nie powoduje ograniczenia praw i obowi\u261?zk\u243?w w\u322?a\u347?cicielskich tego podmiotu, kt\u243?ry aktualnie figuruje w ksi\u281?dze wieczystej jako w\u322?a\u347?ciciel nieruchomo\u347?ci. Dopiero stosowny wyrok s\u261?du powszechnego b\u281?dzie w tym zakresie mia\u322? charakter wi\u261?\u380?\u261?cy, stosownie do art. 365 \u167? 1 k.p.c., o ile stanie si\u281? prawomocny. Dla okre\u347?lenia praw i obowi\u261?zk\u243?w w\u322?a\u347?ciciela nieruchomo\u347?ci, nie stanowi przeszkody sp\u243?r cywilny o w\u322?asno\u347?\u263?. Skutkiem pow\u243?dztwa w sprawie uzgodnienia tre\u347?ci ksi\u281?gi wieczystej z rzeczywistym stanem prawym i zabezpieczenia pow\u243?dztwa przez wpis ostrze\u380?enia do ksi\u281?gi wieczystej, jest wy\u322?\u261?czenie dobrej wiary nabywcy przy sprzeda\u380?y nieruchomo\u347?ci, a nie wy\u322?\u261?czenie uprawnie\u324? i obowi\u261?zk\u243?w aktualnego w\u322?a\u347?ciciela do posiadanej nieruchomo\u347?ci. Z\u322?o\u380?enie pow\u243?dztwa w trybie art. 10 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o ksi\u281?gach wieczystych i hipotece (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2204, dalej: k.w.h.), nie stanowi przeszkody do wykonywania prawa w\u322?asno\u347?ci przez podmiot wpisany aktualnie do ksi\u281?gi wieczystej, a tym samym takie pow\u243?dztwo nie stanowi tak\u380?e przeszkody do przeprowadzenia i merytorycznego zako\u324?czenia post\u281?powania w sprawie cofni\u281?cia zezwolenia nr [...] wydanego w dniu 29 marca 2021 r. na sprzeda\u380? napoj\u243?w alkoholowych do 4,5% zawarto\u347?ci alkoholu oraz na piwo, przeznaczonych do spo\u380?ycia w miejscu sprzeda\u380?y w lokalu Bar [...] przy ul. P w Z, udzielonego A Sp. z o.o., B, ul. M, wszcz\u281?tego na wniosek aktualnego podmiotu wpisanego w ksi\u281?dze wieczystej. Nie zosta\u322?o bowiem dotychczas obalone domniemanie zgodno\u347?ci wpisu w ksi\u281?dze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym, z jakiego korzysta wpisany w ksi\u281?dze wieczystej podmiot (w\u322?a\u347?ciciel), na podstawie art. 3 k.w.h. \par \par W tym stanie sprawy, uznaj\u261?c \u380?e skarga jest usprawiedliwiona, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 135 p.p.s.a., uchyli\u322? postanowienia organ\u243?w obu instancji. O kosztach post\u281?powania w pkt II sentencji wyroku, orzeczono na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 \u167? 2 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}