Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 17 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2427/21 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 sierpnia 2021 r., nr 40/O/2021 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 26 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2427/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie [...] (dalej "skarżąca") na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2427/21 o odrzuceniu zażalenia [...] w przedmiocie wyłączenia referendarza sądowego – z uwagi na wniesienie zażalenia z uchybieniem terminu.

Na postanowienie z dnia 26 maja 2023 r. skarżąca pismem z dnia 16 czerwca 2023 r. wniosła zażalenie domagając się jego uchylenia i zmiany oraz ponownie zwolnienia z kosztów sądowych, który to wniosek zakwalifikowano jako próbę nadużycia prawa (wnioski o zwolnienie z kosztów skarżąca składa wielokrotnie, kilkukrotnie już rozpoznane - negatywnie).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 13634, dalej p.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Jednocześnie w myśl art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Należy również wyjaśnić, że termin wniesienia zażalenia na postanowienie wynika wprost z przepisów prawa, w związku z czym jego długość nie zależy od woli sądu. Termin wskazany w art. 194 § 2 p.p.s.a. ma bowiem charakter ustawowy i nie podlega przedłużeniu.

W rozpoznawanej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2023 r. zostało skarżącej doręczone w dniu 27 kwietnia 2023 r., a zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 4 maja 2023 r. Skoro zażalenie wniesione zostało w dniu 5 maja 2023 r., to uznać należało, że wniesione zostało z przekroczeniem ustawowego terminu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił zażalenie. Tym samym w rozpoznawanej sprawie w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak było podstaw do uchylenia bądź zmiany postanowienia o odrzuceniu zażalenia.

W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

2