{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 17:22\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Bd 185/19 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-05-08 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2019-04-01 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bydgoszczy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ewa Kruppik-\u346?wietlicka \par Leszek Kleczkowski /przewodnicz\u261?cy/ \par Urszula Wi\u347?niewska /sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6560 \par 6110 Podatek od towar\u243?w i us\u322?ug \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Interpretacje podatkowe \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I FSK 1707/19 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 uchylono zaskar\u380?on\u261? interpretacj\u281? indywidualn\u261? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 2174; art.29 a ust. 1; Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug - tekst jedn. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bydgoszczy w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy: s\u281?dzia WSA Leszek Kleczkowski S\u281?dziowie: s\u281?dzia WSA Ewa Kruppik-\u346?wietlicka s\u281?dzia WSA Urszula Wi\u347?niewska (spr.) Protokolant: starszy sekretarz s\u261?dowy Natalia Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2019 r. sprawy ze skargi G. M.K. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towar\u243?w i us\u322?ug 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? interpretacj\u281? indywidualn\u261?, 2. zas\u261?dza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz G.M. K.kwot\u281? 697 z\u322? ( s\u322?ownie: sze\u347?\u263?set dziewi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem z\u322?) tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Gmina poda\u322?a, \u380?e jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT. Corocznie realizuje zadania polegaj\u261?ce na usuwaniu i unieszkodliwianiu wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest z terenu administracyjnego Gminy, kt\u243?re nale\u380?\u261? do zada\u324? w\u322?asnych gminy, o kt\u243?rych mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 994 dalej: "u.s.g."), obejmuj\u261?cych m.in. sprawy ochrony \u347?rodowiska oraz unieszkodliwiania odpad\u243?w komunalnych. Zadanie realizowane jest m.in. na posesjach mieszka\u324?c\u243?w Gminy. W przedsi\u281?wzi\u281?ciu bior\u261? udzia\u322? mieszka\u324?cy, kt\u243?rzy z\u322?o\u380?yli stosowny wniosek, po jego akceptacji przez Gmin\u281?. Pomi\u281?dzy mieszka\u324?cami a Gmin\u261? nie s\u261? zawierane pisemne umowy. \par \par Na proces usuwania azbestu sk\u322?ada si\u281?: rozbi\u243?rka (demonta\u380?), transport i utylizacja p\u322?yt azbestowo - cementowych z dach\u243?w i \u347?cian budynk\u243?w mieszka\u324?c\u243?w oraz transport i utylizacja odpad\u243?w zawieraj\u261?cych azbest z tych nieruchomo\u347?ci. \par \par Gmina ka\u380?dorazowo nabywa przedmiotowe us\u322?ugi od wyspecjalizowanej firmy zajmuj\u261?cej si\u281? usuwaniem tego typu odpad\u243?w i posiadaj\u261?cej przewidziane przepisami prawa stosowne uprawnienia. Z tego tytu\u322?u Gmina otrzymuje od wykonawcy faktury VAT z wykazanym podatkiem naliczonym. Natomiast w przypadku konieczno\u347?ci wykonania prac naprawczych w zwi\u261?zku z realizacj\u261? zada\u324?, powsta\u322?e koszty pokrywane s\u261? przez mieszka\u324?c\u243?w. Zgodnie z przyj\u281?tym modelem finansowania: do 2016r. koszty zwi\u261?zane z ww. dzia\u322?alno\u347?ci\u261? w 100% finansowane by\u322?y wy\u322?\u261?cznie z dotacji pochodz\u261?cych z Wojew\u243?dzkiego Funduszu Ochrony \u346?rodowiska i Gospodarki Wodnej, natomiast od 2017r., cz\u281?\u347?\u263? wydatk\u243?w pokrywana jest r\u243?wnie\u380? ze \u347?rodk\u243?w w\u322?asnych Gminy. Mieszka\u324?cy nie partycypuj\u261? finansowo w kosztach zada\u324? (tym niemniej obci\u261?\u380?aj\u261? ich koszty zwi\u261?zane z ewentualnymi pracami naprawczymi). \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym opisem zadano nast\u281?puj\u261?ce pytania: \par \par 1. Czy dotacje uzyskane z WFO\u346?iGW na demonta\u380?, transport i unieszkodliwianie wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest w ramach realizacji zada\u324? powinny by\u263? opodatkowane podatkiem VAT? \par \par 2. Czy Gmina ma prawo odliczy\u263? podatek VAT naliczony z faktur VAT otrzymanych od wykonawcy w zwi\u261?zku z realizacj\u261? zada\u324?? \par \par Zdaniem Gminy, dotacje uzyskane z WFO\u346?iGW na demonta\u380?, transport i unieszkodliwianie wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest w ramach realizacji zada\u324? nie powinny podlega\u263? opodatkowaniu podatkiem VAT. Odno\u347?nie do pytania drugiego, Gmina nie ma prawa odliczy\u263? podatek VAT naliczony z faktur VAT otrzymanych od Wykonawcy w zwi\u261?zku z realizacj\u261? zada\u324?. \par \par W interpretacji indywidualnej z dnia [...] stycznia 2019r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uzna\u322? stanowisko Wnioskodawcy za nieprawid\u322?owe. \par \par Organ przytoczy\u322? tre\u347?\u263? przepis\u243?w ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towar\u243?w i us\u322?ug (Dz.U. z 2019r., poz. 900, dalej jako: "ustawa o VAT") oraz ustawy o samorz\u261?dzie gminnym maj\u261?cych zastosowanie w sprawie. \par \par Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e w analizowanym przypadku Gmina dokonuje czynno\u347?ci podlegaj\u261?cej opodatkowaniu podatkiem VAT, albowiem odsprzedaje us\u322?ugi zakupione od wyspecjalizowanej firmy na rzecz os\u243?b fizycznych b\u281?d\u261?cych w\u322?a\u347?cicielami nieruchomo\u347?ci bior\u261?cych udzia\u322? w zadaniu. Gmina nabywa przedmiotowe us\u322?ugi od firmy zajmuj\u261?cej si\u281? usuwaniem tego typu odpad\u243?w we w\u322?asnym imieniu, ale na rzecz os\u243?b trzecich (mieszka\u324?c\u243?w), a wi\u281?c stosownie do art. 8 ust. 2a ustawy, zawieraj\u261?c umow\u281? z wykonawc\u261? na \u347?wiadczenie ww. us\u322?ugi, wchodzi w rol\u281? podmiotu \u347?wiadcz\u261?cego us\u322?ug\u281?. Sam fakt, \u380?e Gmina nie zawiera z mieszka\u324?cami um\u243?w cywilnoprawnych na realizacj\u281? ww. zadania, a podstaw\u281? do podj\u281?cia stosownych dzia\u322?a\u324? przez Gmin\u281? w tym zakresie stanowi\u261? wnioski z\u322?o\u380?one przez zainteresowanych mieszka\u324?c\u243?w, nie powoduje, \u380?e Gmina w tym przypadku dzia\u322?a jako organ w\u322?adzy publicznej realizuj\u261?cy zadania w\u322?asne. Gmina, a nie w\u322?a\u347?ciciele nieruchomo\u347?ci wybiera wyspecjalizowan\u261? firm\u281? zajmuj\u261?c\u261? si\u281? usuwaniem tego typu odpad\u243?w wykonuj\u261?c\u261? us\u322?ugi polegaj\u261?ce na demonta\u380?u, zbieraniu, transporcie oraz unieszkodliwianiu wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest z nieruchomo\u347?ci stanowi\u261?cych w\u322?asno\u347?\u263? os\u243?b fizycznych i zawiera z wykonawc\u261? umow\u281?, nast\u281?pnie otrzymuje od wykonawcy faktury VAT z wykazanym podatkiem naliczonym. \par \par Organ zauwa\u380?y\u322?, \u380?e \u347?rodki finansowe pozyskane przez Gmin\u281? (dotacja uzyskana z WFO\u346?iGW) w tym przypadku s\u261? przeznaczone na realizacj\u281? konkretnego Zadania zwi\u261?zanego z usuni\u281?ciem azbestu z nieruchomo\u347?ci nale\u380?\u261?cych do konkretnych podmiot\u243?w, b\u281?d\u261?cych w\u322?a\u347?cicielami tych nieruchomo\u347?ci. Osoby te, zainteresowane usuni\u281?ciem azbestu, sk\u322?adaj\u261? do Gminy stosowne wnioski w tym zakresie. W konsekwencji, \u347?rodki te nale\u380?y uzna\u263? za wynagrodzenie z tytu\u322?u \u347?wiadczenia us\u322?ugi przez Gmin\u281? na rzecz w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci, uiszczane przez podmiot trzeci (tj. podmiot dokonuj\u261?cy dofinansowania \u8211? WFO\u346?iGW). Przedmiotowa dotacja nie mo\u380?e wi\u281?c zosta\u263? uznana za dotacj\u281? kosztow\u261? przeznaczon\u261? na og\u243?ln\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? Gminy (jak twierdzi Wnioskodawca), jej celem bowiem nie jest dotowanie ca\u322?ej dzia\u322?alno\u347?ci Gminy, ale konkretnych czynno\u347?ci wykonywanych w ramach ww. zadania. Otrzymana dotacja do 2016r. pokrywa\u322?a 100% ceny us\u322?ugi, a od 2017r. cz\u281?\u347?\u263? wydatk\u243?w pokrywana jest r\u243?wnie\u380? ze \u347?rodk\u243?w w\u322?asnych Gminy (w\u322?a\u347?ciciele nieruchomo\u347?ci nie dokonuj\u261? na rzecz Gminy \u380?adnej zap\u322?aty za usuni\u281?cie azbestu). Jak wynika z wniosku, mieszka\u324?cy nie ponie\u347?li w tym zakresie odp\u322?atno\u347?ci ani na rzecz Gminy, ani na rzecz wykonawcy. Skoro wi\u281?c ostateczny odbiorca us\u322?ugi nie musi za t\u281? us\u322?ug\u281? p\u322?aci\u263? z powodu przyznanego dofinansowania, to nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e dofinansowanie to bezpo\u347?rednio wp\u322?ywa na cen\u281? \u347?wiadczonej us\u322?ugi, gdy\u380? pozwala us\u322?ugobiorcy korzysta\u263? z niej za darmo. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, zdaniem organu, \u347?wiadczenia, co do kt\u243?rych Gmina si\u281? zobowi\u261?za\u322?a w ramach wniosk\u243?w/deklaracji z\u322?o\u380?onych przez mieszka\u324?c\u243?w, stanowi\u261? odp\u322?atne \u347?wiadczenia us\u322?ug, kt\u243?re \u8211? zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT \u8211? podlega opodatkowaniu podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug, a Gmina, w zwi\u261?zku z ww. czynno\u347?ciami wyst\u281?puje w charakterze podatnika tego podatku. Jednocze\u347?nie organ stwierdzi\u322?, \u380?e dotacja przyznana Gminie z Wojew\u243?dzkiego Funduszu Ochrony \u346?rodowiska i Gospodarki Wodnej na realizacj\u281? ww. zadania w zakresie, w jakim stanowi ona pokrycie ceny us\u322?ug \u347?wiadczonych na rzecz mieszka\u324?c\u243?w Gminy, podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, stanowi\u261?c w oparciu o art. 29a ust. 1 ustawy, podstaw\u281? opodatkowania z tytu\u322?u wykonania przez Gmin\u281? us\u322?ug w zakresie usuwania, unieszkodliwienia wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do kwestii prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w zwi\u261?zku z nabyciem us\u322?ugi polegaj\u261?cej na usuni\u281?ciu azbestu, organ wskaza\u322?, \u380?e podstawowe zasady dotycz\u261?ce odliczania podatku naliczonego, zosta\u322?y sformu\u322?owane w art. 86 ust. 1 ustawy. Zatem, podstawowym warunkiem, kt\u243?rego spe\u322?nienie nale\u380?y analizowa\u263? w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT, jest zwi\u261?zek dokonywanych naby\u263? towar\u243?w i us\u322?ug ze sprzeda\u380?\u261? uprawniaj\u261?c\u261? do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzeda\u380?\u261? generuj\u261?c\u261? podatek nale\u380?ny. W omawianej sprawie zwi\u261?zek taki wyst\u281?puje, bowiem w ramach realizowanego Zadania Gmina dokona\u322?a zakupu us\u322?ug w zwi\u261?zku z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, a tym samym dokonuj\u261?c zakup\u243?w dzia\u322?a \u8211? wbrew twierdzeniom Wnioskodawcy \u8211? w charakterze podatnika podatku VAT. Analiza opisu sprawy oraz przywo\u322?anych przepis\u243?w prawa prowadzi, zdaniem organu, do wniosku, \u380?e w analizowanej sprawie spe\u322?niony zosta\u322? podstawowy warunek uprawniaj\u261?cy do odliczenia podatku od towar\u243?w i us\u322?ug \u8211? ponoszone wydatki na us\u322?ugi, o kt\u243?rych mowa we wniosku, zwi\u261?zane s\u261? bowiem z czynno\u347?ciami opodatkowanymi podatkiem od towar\u243?w i us\u322?ug. \par \par W z\u322?o\u380?onej do tut. S\u261?du skardze Gmina wnios\u322?a o uchylnie zaskar\u380?onej interpretacji zarzucaj\u261?c naruszenie w zakresie przepis\u243?w prawa materialnego polegaj\u261?ce na naruszeniu: \par \par - art. 29a ust. 1 ustawy o VAT, poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? interpretacj\u281? prowadz\u261?c\u261? do wniosku, \u380?e otrzymane przez Gmin\u281? dofinansowanie na pokrycie koszt\u243?w projektu stanowi jednocze\u347?nie dofinansowanie stanowi\u261?ce dop\u322?at\u281? do ceny oraz ma ono bezwzgl\u281?dny i bezpo\u347?redni wp\u322?yw na cen\u281? wykonywanych przez Gmin\u281? czynno\u347?ci, a tym samym podlega opodatkowaniu VAT, podczas gdy nie ma ona bezpo\u347?redniego wp\u322?ywu na cen\u281? wykonywanych przez Skar\u380?\u261?c\u261? czynno\u347?ci; \par \par - art. 8 ust. 2a ustawy o VAT poprzez jego zastosowanie, w sytuacji gdy przepis ten nie znajdowa\u322? zastosowania; \par \par - naruszeniu art. 86 ust. 1 ustawy o VAT poprzez uznanie, \u380?e Gmina ma prawo do obni\u380?enia kwoty podatku nale\u380?nego o kwot\u281? podatku naliczonego z faktur otrzymywanych w zwi\u261?zku z realizacj\u261? zada\u324? polegaj\u261?cych na usuwaniu i unieszkodliwianiu wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest w sytuacji, gdy Gminie takie prawo nie przys\u322?uguje; \par \par - przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?o istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.: \par \par - art. 14c \u167? 1 i \u167? 2 w zw. z art. 14b \u167? 1 i 3 oraz art. 120 i 121 \u167? 1 w zw. z art. 14h ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 800 ze zm.) dalej jako: "O.p." poprzez sporz\u261?dzenie uzasadnienia Interpretacji w spos\u243?b wadliwy, czym w konsekwencji Organ naruszy\u322? r\u243?wnie\u380? zasad\u281? pog\u322?\u281?biania zaufania do organ\u243?w podatkowych ze wzgl\u281?du na przyj\u281?cie zasady wyk\u322?adni profiskalnej oraz brak merytorycznej poprawno\u347?ci i staranno\u347?ci dzia\u322?ania Dyrektora KIS, a tak\u380?e poprzez przyj\u281?cie stanowiska odmiennego od prezentowanego przez Dyrektora KIS w wydawanych w analogicznych stanach faktycznych interpretacjach indywidualnych; \par \par - art. 14b \u167? 3 O.p. poprzez jego b\u322?\u281?dne zastosowanie, a w konsekwencji wyj\u347?cie przez Dyrektora KIS poza granice stanu faktycznego opisanego we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322? co nast\u281?puje. \par \par Skarga jest zasadna. \par \par Na wst\u281?pie rozwa\u380?a\u324? wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e zgodnie z art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. - Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2017r., poz. 2188 ze zm.) kontrola s\u261?dowa zaskar\u380?onych decyzji, postanowie\u324? b\u261?d\u378? innych akt\u243?w lub czynno\u347?ci wymienionych w art. 3 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r., poz. 1302 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a.") sprawowana jest przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. W my\u347?l natomiast art. 57a p.p.s.a. skarga na pisemn\u261? interpretacj\u281? przepis\u243?w prawa podatkowego wydana w indywidualnej sprawie mo\u380?e by\u263? oparta wy\u322?\u261?cznie na zarzucie naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, dopuszczenia si\u281? b\u322?\u281?du wyk\u322?adni lub niew\u322?a\u347?ciwej oceny, co do zastosowanego przepisu prawa materialnego. S\u261?d administracyjny zwi\u261?zany jest ponadto zarzutami skargi i powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261? w zakresie m.in. interpretacji indywidualnych. \par \par Istota sporu w sprawie dotyczy odpowiedzi na pytanie na pytania: czy dotacja otrzymana z Wojew\u243?dzkiego Funduszu Ochrony \u346?rodowiska i Gospodarki Wodnej na demonta\u380?, transport i unieszkodliwianie wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest w ramach realizacji zada\u324? b\u281?d\u261? podlega\u322?y VAT, zgodnie z art. 29a ust. 1 u.p.t.u.? Czy Gmina ma prawo odliczy\u263? podatek VAT naliczony z faktur VAT otrzymanych od wykonawcy w zwi\u261?zku z realizacj\u261? zada\u324?? \par \par Zdaniem Skar\u380?\u261?cej ww. \u347?rodki pieni\u281?\u380?ne nie maj\u261? charakteru dotacji maj\u261?cej wp\u322?yw na cen\u281? us\u322?ugi, bowiem nie wyst\u281?puje tu ani cena ani \u347?wiadczenie us\u322?ug. Dotacje stanowi\u261? ca\u322?kowity (cz\u281?\u347?ciowy) zwrot koszt\u243?w poniesionych w zwi\u261?zku z usuwaniem i unieszkodliwianiem wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest z terenu administracyjnego Gminy tym samym maj\u261? charakter kosztowy. \par \par W ocenie DKIS ww. dotacja stanowi wynagrodzenie za konkretn\u261? us\u322?ug\u281?, kt\u243?r\u261? \u347?wiadczy Gmina na rzecz w\u322?a\u347?cicieli nieruchomo\u347?ci Wyst\u281?puje wi\u281?c konkretna czynno\u347?\u263? podlegaj\u261?ca opodatkowaniu VAT. Uzyskana dop\u322?ata stanowi subsydium do konkretnej dostawy, kt\u243?re umo\u380?liwia ostatecznemu odbiorcy nabycie konkretnej dostawy po cenie ni\u380?szej (brak ponoszenia op\u322?at przez odbiorc\u243?w), wi\u281?c podlega opodatkowaniu VAT. Gdyby nie dofinansowanie, Gmina musia\u322?aby pobiera\u263? op\u322?aty od mieszka\u324?c\u243?w, wobec czego dotacj\u261? b\u281?dzie zwi\u281?ksza\u263? podstaw\u281? opodatkowania, o kt\u243?rej mowa w art. 29a u.p.t.u. \par \par S\u261?d w sporze przyzna\u322? racj\u281? Gminie. \par \par Wbrew stanowisku prezentowanemu przez DKIS w zaskar\u380?onej interpretacji indywidualnej otrzymana przez Stron\u281? dotacja nie stanowi czynno\u347?ci opodatkowanej i nie wchodzi do podstawy opodatkowania wskazanej w art. 29 a u.p.t.u., gdy\u380? z opisu stanu faktycznego wynika, \u380?e nie ma ona charakteru dotacji maj\u261?cej wp\u322?yw na cen\u281? us\u322?ugi. \par \par Z art. 29a ust. 1 u.p.t.u. wynika, \u380?e podstaw\u261? opodatkowania, z zastrze\u380?eniem ust. 2-5, art. 30a-30c, art. 32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5, jest wszystko, co stanowi zap\u322?at\u281?, kt\u243?r\u261? dokonuj\u261?cy dostawy towar\u243?w lub us\u322?ugodawca otrzyma\u322? lub ma otrzyma\u263? z tytu\u322?u sprzeda\u380?y od nabywcy, us\u322?ugobiorcy lub osoby trzeciej, w\u322?\u261?cznie z otrzymanymi dotacjami, subwencjami i innymi dop\u322?atami o podobnym charakterze maj\u261?cymi bezpo\u347?redni wp\u322?yw na cen\u281? towar\u243?w dostarczanych lub us\u322?ug \u347?wiadczonych przez podatnika. \par \par Przywo\u322?any przepis stanowi odzwierciedlenie art. 73 Dyrektywy 112, z kt\u243?rego wynika, \u380?e w odniesieniu do dostaw towar\u243?w i \u347?wiadczenia us\u322?ug innych ni\u380? te, o kt\u243?rych mowa w art. 74-77, podstawa opodatkowania obejmuje wszystko, co stanowi zap\u322?at\u281? otrzyman\u261?, lub kt\u243?r\u261? dostawca lub us\u322?ugodawca otrzyma w zamian za dostaw\u281? towar\u243?w lub \u347?wiadczenie us\u322?ug, od nabywcy, us\u322?ugobiorcy lub osoby trzeciej, w\u322?\u261?cznie z subwencjami zwi\u261?zanymi bezpo\u347?rednio z cen\u261? takiej dostawy lub \u347?wiadczenia. Do okre\u347?lenia, czy dane dotacje s\u261? czy nie s\u261? opodatkowane VAT istotne s\u261? szczeg\u243?\u322?owe warunki ich przyznawania, okre\u347?laj\u261?ce cele realizowanego w okre\u347?lonej formie dofinansowania. W sytuacji gdy podatnik, w zwi\u261?zku z konkretn\u261? dostaw\u261? towar\u243?w lub \u347?wiadczeniem us\u322?ug, otrzymuje dofinansowanie (dotacje, subwencje), stanowi\u261?ce dop\u322?at\u281? do ceny towaru lub us\u322?ugi, tego rodzaju dofinansowanie stanowi, obok ceny, uzupe\u322?niaj\u261?cy element podstawy opodatkowania z tytu\u322?u danej dostawy lub \u347?wiadczenia. Natomiast dotacje niedaj\u261?ce si\u281? powi\u261?za\u263? z konkretnymi czynno\u347?ciami podlegaj\u261?cymi opodatkowaniu VAT, nie stanowi\u261? obrotu w rozumieniu art. 29a ust. 1 u.p.t.u., czyli nie zwi\u281?kszaj\u261? podstawy opodatkowania tym podatkiem. \par \par Podstaw\u281? opodatkowania VAT zwi\u281?ksza si\u281? wi\u281?c tylko o takie dotacje, kt\u243?re w spos\u243?b bezwzgl\u281?dny i bezpo\u347?redni s\u261? zwi\u261?zane z dan\u261? dostaw\u261? towar\u243?w lub \u347?wiadczeniem us\u322?ug. Je\u380?eli taki bezpo\u347?redni zwi\u261?zek nie wyst\u281?puje, dofinansowanie og\u243?lne - na pokrycie koszt\u243?w dzia\u322?alno\u347?ci, czy te\u380? na pokrycie koszt\u243?w realizacji konkretnego zadania - nie zwi\u281?ksza podstawy opodatkowania, a tym samym nie podlega opodatkowaniu VAT. Stanowisko to ma te\u380? potwierdzenie w tre\u347?ci art. 29a ust. 7 pkt 3 u.p.t.u. \par \par Analogiczne pogl\u261?dy wyra\u380?ane by\u322?y w dotychczasowym orzecznictwie TSUE. Wynika z niego, \u380?e okre\u347?lenie zwi\u261?zku pomi\u281?dzy dotacj\u261? a \u347?wiadczeniem us\u322?ug czy dostaw\u261? towaru jako "bezpo\u347?redniego" ma istotne znaczenie przy opodatkowaniu. Trybuna\u322? w uzasadnieniu wyroku z 22 listopada 2001r. w sprawie C-184/00 Office des produits wallons ASBL v. Belgian State (ECR 2001/11B/I-9115) podkre\u347?li\u322?, \u380?e sam tylko fakt, i\u380? dotacja (czy inny spos\u243?b dofinansowania) wp\u322?ywa na ostateczn\u261? cen\u281? \u347?wiadczenia (co niemal zawsze ma miejsce), nie mo\u380?e by\u263? decyduj\u261?cy dla uznania, \u380?e dotacja ta powinna zwi\u281?ksza\u263? podstaw\u281? opodatkowania. Trybuna\u322? wyja\u347?ni\u322? bowiem, \u380?e do uznania dotacji (subwencji itp.) za zwi\u281?kszaj\u261?c\u261? podstaw\u281? opodatkowania konieczne jest stwierdzenie, \u380?e dotacja ta jest dokonywana w celu sfinansowania konkretnej czynno\u347?ci opodatkowanej (dostawy towar\u243?w lub \u347?wiadczenia us\u322?ug). Opodatkowa\u263? nale\u380?y wi\u281?c takie dotacje, kt\u243?re odpowiadaj\u261? ca\u322?o\u347?ci lub cz\u281?\u347?ci wynagrodzenia, ale nie te, kt\u243?re stanowi\u261? zwrot wydatk\u243?w. Podobnie orzek\u322? tut. S\u261?d w nieprawomocnym wyroku z dnia 12 wrze\u347?nia 2017 r. I SA/Bd 733/17 (LEX nr 2395934) w kt\u243?rym wyra\u378?nie zaznaczono, \u380?e: "W praktyce bowiem prawie zawsze dofinansowanie dzia\u322?alno\u347?ci podatnika wp\u322?ywa w jaki\u347? spos\u243?b na poziom stosowanych prze niego cen. Przyjmuj\u261?c stanowisko organu nale\u380?a\u322?oby stwierdzi\u263?, \u380?e ka\u380?da dotacja podlega wliczeniu do podstawy opodatkowania, bowiem zawsze w jakim\u347? sensie wp\u322?ywa na odp\u322?atno\u347?\u263? za \u347?wiadczon\u261? us\u322?ug\u281?/dostaw\u281? towaru. Elementem istotnym, wp\u322?ywaj\u261?cym na ewentualne w\u322?\u261?czenie dofinansowania do podstawy opodatkowania, jest natomiast stwierdzenie, czy dotacje s\u261? przekazywane w celu dostawy konkretnych towar\u243?w lub \u347?wiadczenia konkretnych us\u322?ug (...) Dofinansowanie w niniejszej sprawie nie odnosi si\u281? do ceny konkretnego towaru, czy us\u322?ugi, lecz ma charakter og\u243?lny - odnosi si\u281? do realizacji "Projektu", jako pewnej ca\u322?o\u347?ci". \par \par W pi\u347?miennictwie tak\u380?e wskazuje si\u281?, \u380?e dotacje zawsze w jaki\u347? spos\u243?b wp\u322?ywaj\u261? na cen\u281? \u347?wiadczonych us\u322?ug czy towar\u243?w dostarczanych przez podatnika. Do podstawy opodatkowania wlicza si\u281? jednak\u380?e tylko te dotacje (dofinansowania), kt\u243?re s\u261? w bezpo\u347?redni spos\u243?b zwi\u261?zane z podstaw\u261? opodatkowania. A. Bartosiewicz w VAT Komentarz (wyd. X Wolters Kluwer 2016) wskaza\u322?, \u380?e aby otrzymana dotacja zwi\u281?ksza\u322?a podstaw\u281? opodatkowania konieczne jest stwierdzenie, \u380?e dotacja ta zosta\u322?a dokonana w celu sfinansowania dostawy konkretnych towar\u243?w lub \u347?wiadczenia konkretnych us\u322?ug. \par \par S\u261?d, maj\u261?c na uwadze tre\u347?\u263? ww. przepis\u243?w i przedstawiony we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej opis stanu faktycznego stwierdza, \u380?e otrzymana przez Gmin\u281? dotacja, tak jak wskaza\u322?a Strona, nie ma wp\u322?ywu na cen\u281?. Dotacj\u261? pokrywane s\u261? tylko koszty zwi\u261?zane z realizacj\u261? zadania w zakresie usuwania oraz unieszkodliwiania wyrob\u243?w zawieraj\u261?cych azbest. Przyznane Stronie dofinansowanie nie b\u281?dzie wi\u281?c stanowi\u322?o dop\u322?aty do ceny \u347?wiadczonych us\u322?ug, lecz zwrot poniesionych wydatk\u243?w. Dotacja b\u281?dzie mia\u322?a wi\u281?c charakter zakupowy, a Skar\u380?\u261?cy nie otrzyma sfinansowanego dotacj\u261? wynagrodzenia za \u347?wiadczone us\u322?ugi w rozumieniu przepis\u243?w u.p.t.u., lecz refundacj\u281? poniesionych koszt\u243?w. Majac zatem na uwadze opis stanu faktycznego przedstawiony przez Skar\u380?\u261?c\u261? we wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e otrzymana dotacja na realizacj\u281? ww. Zadania nie b\u281?dzie stanowi\u322?a obrotu w rozumieniu art. 29a ust. 1 u.p.t.u. i tym samym nie podlega opodatkowaniu, gdy\u380? nie stanowi czynno\u347?ci wymienionej w art. 5 ust. 1 pkt 1 u.p.t.u. \par \par S\u261?d, maj\u261?c powy\u380?sze na wzgl\u281?dzie, za zasadny uzna\u322? zarzut skargi o naruszeniu art. 29a ust. 1 u.p.t.u. Organ w oderwaniu od opisu stanu faktycznego, dowolnie przyj\u261?\u322?, \u380?e otrzymana dotacja b\u281?dzie mia\u322?a wp\u322?yw na cen\u281? us\u322?ugi \u347?wiadczonej przez Skar\u380?\u261?c\u261? a tym samym, \u380?e powinna wej\u347?\u263? do podstawy opodatkowania. Skoro organ bezpodstawnie zanegowa\u322? stanowisko Strony, zaskar\u380?ona interpretacja indywidualna nie mog\u322?a si\u281? osta\u263? w obrocie prawnym, na mocy art. 146 \u167? 1 w zwi\u261?zku z art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. O kosztach post\u281?powania s\u261?dowego (punkt drugi sentencji) S\u261?d orzek\u322? na mocy art. 200, art. 205 \u167? 2 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}