{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 15:11\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Gd 783/12 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-10-24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2012-07-24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Irena Weso\u322?owska \par Krzysztof Przasnyski /sprawozdawca/ \par Ma\u322?gorzata Gorze\u324? /przewodnicz\u261?cy/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6111 Podatek akcyzowy \par 6560 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatkowe post\u281?powanie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I FSK 766/13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dyrektor Izby Skarbowej\u126?Minister Finans\u243?w \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono indywidualn\u261? interpretacj\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2009 nr 3 poz 11; art., 32 ust. 1 pkt 2, art. 32 ust. 3 pkt 1; Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia NSA Ma\u322?gorzata Gorze\u324?, S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Krzysztof Przasnyski (spr.), S\u281?dzia WSA Irena Weso\u322?owska, Protokolant Starszy Sekretarz S\u261?dowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 pa\u378?dziernika 2012 r. sprawy ze skargi ,,A" S.A. z siedzib\u261? w G. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Ministra Finans\u243?w z dnia 16 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? indywidualn\u261? interpretacj\u281?; 2. okre\u347?la, \u380?e zaskar\u380?ona indywidualna interpretacja nie mo\u380?e by\u263? wykonana; 3. zas\u261?dza od Ministra Finans\u243?w na rzecz strony skar\u380?\u261?cej kwot\u281? 457(czterysta pi\u281?\u263?dziesi\u261?t siedem) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia 17 pa\u378?dziernika 2011 r., "A" S.A. z siedzib\u261? w G. zwr\u243?ci\u322?a si\u281? o wydanie interpretacji indywidualnej przepis\u243?w prawa podatkowego dotycz\u261?cej podatku akcyzowego w zakresie zwolnienia od akcyzy paliwa \u380?eglugowego. \par \par We wniosku przedstawi\u322?a nast\u281?puj\u261?cy stan faktyczny: \par \par Sp\u243?\u322?ka wytwarza paliwo \u380?eglugowe na terenie swojego sk\u322?adu podatkowego, kt\u243?re jest nast\u281?pnie wydawane ze sk\u322?adu podatkowego w celu dostarczenia, za po\u347?rednictwem barki - bunkierki, do jednostek p\u322?ywaj\u261?cych uprawnionych do odbioru paliw \u380?eglugowych korzystaj\u261?cych ze zwolnienia od akcyzy, odbieraj\u261?cych paliwa na wodzie. \par \par W okresie od marca do maja 2009 r., sp\u243?\u322?ka dokumentowa\u322?a dostawy paliwa \u380?eglugowego za pomoc\u261?: dokument\u243?w dostawy wystawianych na przemieszczane paliwa ze sk\u322?adu podatkowego na bark\u281? wnioskodawcy, w kt\u243?rych w polu "Odbiorca" wpisywano sp\u243?\u322?k\u281?, a w polu "Adres miejsca odbioru" - nazw\u281? barki oraz miejsce jej cumowania, tj. nabrze\u380?e sp\u243?\u322?ki przy Martwej Wi\u347?le oraz kwit\u243?w bunkrowych dla dostawy paliwa z barki na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261?, kt\u243?re zawiera\u322?y wszystkie dane wskazane we wzorze dokumentu dostawy okre\u347?lonym w rozporz\u261?dzeniu Ministra Finans\u243?w z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie dokumentu dostawy wyrob\u243?w akcyzowych obj\u281?tych zwolnieniem od akcyzy ze wzgl\u281?du na ich przeznaczenie, ewidencji tych wyrob\u243?w oraz wykazu \u347?rodk\u243?w ska\u380?aj\u261?cych alkohol etylowy s\u322?u\u380?\u261?cego do stosowania zwolnie\u324? od akcyzy (Dz. U. Nr 32, poz. 251 ze zm.). \par \par W czerwcu 2010 r. w sp\u243?\u322?ce zosta\u322?a rozpocz\u281?ta przez Dyrektora Urz\u281?du Kontroli Skarbowej kontrola, kt\u243?rej zakresem by\u322?a kontrola rzetelno\u347?ci deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawid\u322?owo\u347?ci obliczania i wp\u322?acania podatku akcyzowego za okres od marca do sierpnia 2009 r. W trakcie post\u281?powania kontrolnego, kontroluj\u261?cy uznali spos\u243?b dokumentowania dostaw paliwa \u380?eglugowego za nieprawid\u322?owy i naruszaj\u261?cy art. 32 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11), zwanej dalej "u.p.a." oraz przepisy rozporz\u261?dze\u324? wydanych na jej podstawie, gdy\u380? podmiotami upowa\u380?nionymi do odbioru wyrob\u243?w zwolnionych od akcyzy by\u322?y podmioty faktycznie zu\u380?ywaj\u261?ce wyroby zwolnione, tj. jednostki odbieraj\u261?ce paliwo \u380?eglugowe, a nie sp\u243?\u322?ka. Po zako\u324?czeniu kontroli UKS, kt\u243?ra zakwestionowa\u322?a prawo sp\u243?\u322?ki do zwolnienia z akcyzy paliwa \u380?eglugowego dostarczanego ze sk\u322?adu podatkowego sp\u243?\u322?ki na jednostki p\u322?ywaj\u261?ce ze wzgl\u281?du na niew\u322?a\u347?ciwe udokumentowanie dostaw, sp\u243?\u322?ka z\u322?o\u380?y\u322?a korekty deklaracji podatkowych dla podatku akcyzowego na ca\u322?o\u347?\u263? ustale\u324? poczynionych w protokole kontroli i wp\u322?aci\u322?a akcyz\u281? od dostaw paliwa \u380?eglugowego dokonanych w okresie od marca do maja 2009 r. \par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym zadano pytanie, czy prawid\u322?owe jest stanowisko wnioskodawcy, i\u380? udokumentowanie przez sp\u243?\u322?k\u281? w okresie od marca do maja 2009 r. dostawy paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego sp\u243?\u322?ki na uprawnion\u261? jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261? dwoma dokumentami przewidzianymi przepisami ustawy o podatku akcyzowym (tj. dokumentem dostawy, a nast\u281?pnie kwitem bunkrowym pe\u322?ni\u261?cym rol\u281? kolejnego dokumentu dostawy), w przypadku dostaw, w kt\u243?rych - ze wzgl\u281?du na specyfik\u281? dostawy - niezb\u281?dny jest prze\u322?adunek paliwa, nie mo\u380?na uzna\u263? za naruszenie warunk\u243?w formalnych zwolnienia z akcyzy, przewidzianego w art. 32 ust. 1 pkt 2 u.p.a., skutkuj\u261?ce utrat\u261? prawa do tego zwolnienia. \par \par Zdaniem wnioskodawcy, opisanego sposobu dokumentowania dostawy paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego sp\u243?\u322?ki na uprawnion\u261? jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261? nie mo\u380?na uzna\u263? za naruszenie warunk\u243?w formalnych zwolnienia z akcyzy, przewidzianego w art. 32 ust. 1 pkt 2 u.p.a., skutkuj\u261?cego utrat\u261? prawa do tego zwolnienia. Nawet gdyby uzna\u263? za nieprawid\u322?owe wskazanie w dokumencie dostawy jako odbiorcy sp\u243?\u322?ki, to bior\u261?c pod uwag\u281? to, i\u380? drugi dokument (kwit bunkrowy) by\u322? potwierdzeniem faktycznej dostawy paliwa do podmiotu uprawnionego, zastosowana konfiguracja formalna nie mo\u380?e skutkowa\u263? utrat\u261? prawa do zwolnienia z akcyzy. W ocenie sp\u243?\u322?ki, skoro w rzeczywisto\u347?ci dokonano dostawy paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, a wyroby te zosta\u322?y faktycznie przeznaczone do zu\u380?ycia na cele podlegaj\u261?ce zwolnieniu z akcyzy, to sp\u243?\u322?ka mia\u322?a prawo korzysta\u263? ze zwolnienia. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w przepisach wsp\u243?lnotowych i orzecznictwie TSUE. \par \par Minister Finans\u243?w w dniu 16 stycznia 2012 r. wyda\u322? interpretacj\u281?, w kt\u243?rej stwierdzi\u322?, \u380?e stanowisko przedstawione we wniosku jest nieprawid\u322?owe. \par \par Organ interpretacyjny przytoczy\u322? brzmienie przepis\u243?w art. 2 pkt 22 i pkt 23, art. 8 ust. 2 pkt 2, art. 21 ust. 2, art. 32 ust. 1 pkt 2 i ust. 3, art. 32 ust. 5 pkt 2 u.p.a. Nast\u281?pnie podkre\u347?li\u322?, \u380?e w \u347?wietle w art. 32 u.p.a., zwolnienie od akcyzy paliw \u380?eglugowych b\u281?dzie mia\u322?o zastosowanie w przypadku: dostarczenia ze sk\u322?adu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, lub dostarczenia od podmiotu po\u347?rednicz\u261?cego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, lub nabycia wewn\u261?trzwsp\u243?lnotowego przez zarejestrowanego handlowca w celu zu\u380?ycia przez niego jako podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy, lub nabycia wewn\u261?trzwsp\u243?lnotowego przez zarejestrowanego handlowca w celu dostarczenia do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, lub importu przez podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy, lub zu\u380?ycia przez podmiot prowadz\u261?cy sk\u322?ad podatkowy wyst\u281?puj\u261?cy jako podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy. \par \par Zatem, w przedstawionej we wniosku sytuacji sp\u243?\u322?ka mog\u322?aby skorzysta\u263? ze zwolnienia w przypadku, gdyby paliwo \u380?eglugowe dostarczano bezpo\u347?rednio ze sk\u322?adu podatkowego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego (uprawnionej jednostki p\u322?ywaj\u261?cej). Zwolnienie przys\u322?ugiwa\u322?oby tak\u380?e gdyby barka w opisanym obrocie wyst\u281?powa\u322?a jako podmiot po\u347?rednicz\u261?cy posiadaj\u261?cy stosowne zezwolenie. Przy czym, w stanie prawnym obowi\u261?zuj\u261?cym w okresie przedstawionego stanu faktycznego, podmiot prowadz\u261?cy sk\u322?ad podatkowy, zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 2 pkt 23 u.p.a., nie m\u243?g\u322? by\u263? jednocze\u347?nie podmiotem po\u347?rednicz\u261?cym. \par \par Minister Finans\u243?w podkre\u347?li\u322?, \u380?e zwolnienie z podatku akcyzowego w powy\u380?szym przypadku przys\u322?uguje wy\u322?\u261?cznie z tytu\u322?u dostarczenia paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego. W zakresie tego zwolnienia ustawodawca nie przewidzia\u322? mo\u380?liwo\u347?ci prze\u322?adunku wyrob\u243?w akcyzowych lub dowolnego przemieszczania wyrob\u243?w akcyzowych korzystaj\u261?cych ze zwolnienia. Takie przemieszczenie mog\u322?oby odbywa\u263? si\u281? na warunkach i w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy. Z kolei, wyprowadzenie wyrob\u243?w akcyzowych poza procedur\u281? zawieszenia poboru akcyzy, co do zasady, skutkuje powstaniem zobowi\u261?zania podatkowego w akcyzie i tym samym obowi\u261?zkiem z\u322?o\u380?enia deklaracji podatkowej. \par \par Jednym z warunk\u243?w zwolnienia i podstaw\u261? dokumentowania obrotu zwolnionym od akcyzy paliwem \u380?eglugowym jest zastosowanie dokumentu dostawy, kt\u243?ry mog\u261? wystawia\u263? podmioty wymienione w \u167? 3 ust. 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Finans\u243?w z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie dokumentu dostawy wyrob\u243?w akcyzowych obj\u281?tych zwolnieniem od akcyzy ze wzgl\u281?du na ich przeznaczenie, ewidencji tych wyrob\u243?w oraz wykazu \u347?rodk\u243?w ska\u380?aj\u261?cych alkohol etylowy s\u322?u\u380?\u261?cego do stosowania zwolnie\u324? od akcyzy (Dz. U. Nr 32, poz. 251). \par \par Zatem w przedstawionej we wniosku sytuacji sp\u243?\u322?ka powinna wystawi\u263? jeden dokument dostawy dotycz\u261?cy przemieszczenia paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261?. Z uwagi na fakt, \u380?e sp\u243?\u322?ka nie wype\u322?ni\u322?a warunk\u243?w przewidzianych w przepisach prawa dla dostaw przedmiotowych paliw, nie mog\u322?a tym samym korzysta\u263? ze zwolnienia od akcyzy, gdy\u380? przedmiotowe paliwo nie zosta\u322?o bezpo\u347?rednio dostarczane za pomoc\u261? dokumentu dostawy ze sk\u322?adu podatkowego sp\u243?\u322?ki do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego - jednostek p\u322?ywaj\u261?cych. \par \par W ocenie organu, inna interpretacja przepis\u243?w godzi\u322?aby w zasad\u281? r\u243?wno\u347?ci wobec prawa, w szczeg\u243?lno\u347?ci w prawa podmiot\u243?w respektuj\u261?cych wskazane wy\u380?ej wymogi i dostarczaj\u261?cych paliwo \u380?eglugowe np. ze sk\u322?ad\u243?w podatkowych zlokalizowanych przy nabrze\u380?ach portowych. Przepisy dotycz\u261?ce zwolnie\u324? podatkowych nale\u380?y interpretowa\u263? \u347?ci\u347?le, stosuj\u261?c przede wszystkim wyk\u322?adni\u281? j\u281?zykow\u261?. Natomiast przepisy prawa krajowego reguluj\u261?ce kwesti\u281? zwolnienia od akcyzy paliwa \u380?eglugowego nie naruszaj\u261? zasady proporcjonalno\u347?ci. \par \par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku, wniesionej po uprzednim wezwaniu organu do usuni\u281?cia naruszenia prawa, "A" S.A. wnios\u322?a o uchylenie Interpretacji w ca\u322?o\u347?ci z powodu jej wydania z naruszeniem: \par \par - art. 32 ust. 1 pkt 2 u.p.a. - poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?, zgodnie z kt\u243?r\u261? wystawienie dw\u243?ch dokument\u243?w dostawy na dwa etapy realizacji transakcji oznacza utrat\u281? prawa do stosowania zwolnienia od akcyzy paliw przeznaczonych na cele \u380?eglugowe, \par \par - art. 14 ust. 1 lit. c) dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 pa\u378?dziernika 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wsp\u243?lnotowych przepis\u243?w ramowych dotycz\u261?cych opodatkowania produkt\u243?w energetycznych i energii elektrycznej (Dz.U.UE.L. 2003.283.51 ze zm.), okre\u347?lanej dalej jako "Dyrektywa Energetyczna", poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281?, zgodnie z kt\u243?r\u261? nast\u281?puje utrata prawa do stosowania zwolnienia z akcyzy ze wzgl\u281?du na naruszenie warunk\u243?w formalnych, pomimo bezspornego przeznaczenia paliwa na cele zwolnione z akcyzy, \par \par - art. 2 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji RP, poprzez wyk\u322?adni\u281? prawn\u261? naruszaj\u261?c\u261? zasad\u281? r\u243?wno\u347?ci podmiot\u243?w wobec prawa. \par \par W ocenie skar\u380?\u261?cej, skoro w rzeczywisto\u347?ci dokonano dostawy paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, a wyroby te zosta\u322?y faktycznie przeznaczone do zu\u380?ycia na cele podlegaj\u261?ce zwolnieniu z akcyzy, to sp\u243?\u322?ka mia\u322?a prawo korzysta\u263? ze zwolnienia. Przepisy Dyrektywy Energetycznej, w art. 14 wprowadzaj\u261? m.in. bezwzgl\u281?dny obowi\u261?zek zwolnienia z akcyzy produkt\u243?w energetycznych wykorzystywanych jako paliwo \u380?eglugowe, co przez polskiego ustawodawc\u281? zosta\u322?o zaimplementowane w art. 32 ust. 1 pkt 2 u.p.a.. Pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie maj\u261? prawo do wprowadzenia warunk\u243?w stosowania tych zwolnie\u324?, kt\u243?re ustanawiaj\u261? do cel\u243?w zapewnienia prawid\u322?owego i prostego stosowania takich zwolnie\u324? oraz zapobie\u380?enia jakimkolwiek oszustwom podatkowym, unikaniu lub nadu\u380?yciom. Warunki stosowania zwolnienia z akcyzy maj\u261? zatem za zadanie realizacj\u281? celu g\u322?\u243?wnego Dyrektywy Energetycznej, jakim jest zwolnienie z akcyzy paliwa \u380?eglugowego. Warunki formalne nie mog\u261? zatem ogranicza\u263? prawa do stosowania zwolnienia, a w szczeg\u243?lno\u347?ci by\u263? sprzeczne z celem tego przepisu. \par \par W ocenie skar\u380?\u261?cej, nie jest tak, \u380?e dostarczanie paliwa ze sk\u322?adu podatkowego producenta do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego wy\u322?\u261?cznie za po\u347?rednictwem podmiotu po\u347?rednicz\u261?cego lepiej zapobiega oszustwom podatkowym ni\u380? dostarczanie paliwa bezpo\u347?rednio przez producenta, nale\u380?\u261?cymi do niego \u347?rodkami transportu. Polskie przepisy podatkowe odnosz\u261?ce si\u281? do warunk\u243?w stosowania zwolnienia z akcyzy paliwa \u380?eglugowego nie uwzgl\u281?dniaj\u261? zmiany \u347?rodka transportu, cho\u263? w tym przypadku zmiana taka jest z regu\u322?y stosowana, gdy\u380? dostawa paliwa do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego najcz\u281?\u347?ciej odbywa si\u281? na morzu, a wi\u281?c musi by\u263? poprzedzona prze\u322?adunkiem paliwa ze \u347?rodka transportu l\u261?dowego na \u347?rodek transportu wodnego. \par \par Zastosowanie przez sp\u243?\u322?k\u281?, zamiast jednego, dw\u243?ch dokument\u243?w potwierdzaj\u261?cych faktyczn\u261? dostaw\u281? paliwa \u380?eglugowego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, z kt\u243?rych ka\u380?dy by\u322? przewidziany w przepisach ustawy o podatku akcyzowym i zawiera\u322? wszystkie informacje wymagane przepisami podatkowymi, nale\u380?y uzna\u263?, z punktu widzenia celu g\u322?\u243?wnego regulacji, tj. ochrony przed nadu\u380?yciami, za dzia\u322?anie po\u380?\u261?dane, a nie skutkuj\u261?ce utrat\u261? prawa do zwolnienia. \par \par W orzecznictwie ETS podkre\u347?la si\u281?, \u380?e jakiekolwiek naruszenie warunk\u243?w formalnych na\u322?o\u380?onych przez pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie nie mo\u380?e powodowa\u263? utraty uprawnie\u324? wynikaj\u261?cych z systemowych przepis\u243?w wsp\u243?lnotowych. \par \par Co istotne, dokumenty dostawy i kwity bunkrowe w spos\u243?b bezsprzeczny potwierdza\u322?y, czego nie kwestionowano podczas kontroli skarbowej, i\u380? paliwo zosta\u322?o dostarczone do uprawnionych podmiot\u243?w zu\u380?ywaj\u261?cych. \par \par Wyk\u322?adnia prawa dokonana przez organ narusza tak\u380?e zasad\u281? racjonalno\u347?ci ustawodawcy, gdy\u380? - w przypadku zwolnienia z akcyzy paliw \u380?eglugowych - czyni przepis art. 32 ust. 3 pkt 1 u.p.a. przepisem martwym. Uwzgl\u281?dniaj\u261?c bowiem specyfik\u281? dostaw paliwa \u380?eglugowego na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261?, kt\u243?re odbywaj\u261? si\u281? z regu\u322?y na pe\u322?nym morzu, niemo\u380?liwa jest taka dostawa ze sk\u322?adu podatkowego usytuowanego na l\u261?dzie na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261? na morzu, bez prze\u322?adunku paliwa. \par \par Ponadto, wyk\u322?adnia dokonana przez Ministra Finans\u243?w wymusza korzystanie z po\u347?rednictwa podmiotu po\u347?rednicz\u261?cego, co stoi w sprzeczno\u347?ci z zasad\u261? r\u243?wno\u347?ci podmiot\u243?w wobec prawa, w szczeg\u243?lno\u347?ci w odniesieniu do podmiot\u243?w prowadz\u261?cych sk\u322?ad podatkowy, kt\u243?rym uniemo\u380?liwia korzystanie ze zwolnienia z akcyzy paliwa \u380?eglugowego dostarczanego podmiotom zu\u380?ywaj\u261?cym bez udzia\u322?u po\u347?rednik\u243?w. \par \par A zatem, warunki formalne, kt\u243?rych spe\u322?nienie - jak wynika z interpretacji - jest niezb\u281?dne do realizacji prawa do zastosowania zwolnienia z akcyzy, wymuszaj\u261? r\u243?wnocze\u347?nie form\u281? dzia\u322?ania podmiot\u243?w gospodarczych, kt\u243?ra nie wynika ani z przes\u322?anek ekonomicznych, ani z logicznych, a jedynie z konieczno\u347?ci dochowania tych warunk\u243?w. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281?, organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Kognicj\u281? s\u261?du administracyjnego wyznaczaj\u261? przepisy art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. \u8211? Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), stanowi\u261?c, \u380?e s\u261?dy te sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. \par \par Stosownie do art. 3 \u167? 2 pkt 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. Nr 270) zwanej dalej "p.p.s.a", kontrola sprawowana przez s\u261?dy administracyjne obejmuje r\u243?wnie\u380? orzekanie w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepis\u243?w prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. \par \par Stosownie do art. 134 \u167? 1 p.p.s.a., S\u261?d orzek\u322? w granicach sprawy nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?. \par \par Podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e specyfika post\u281?powania w sprawie wydania pisemnej interpretacji polega mi\u281?dzy innymi na tym, i\u380? organ podatkowy rozpatruje spraw\u281? tylko i wy\u322?\u261?cznie w ramach zagadnienia prawnego zawartego w pytaniu podatnika, stanu faktycznego przedstawionego przez niego oraz wyra\u380?onej przez podatnika oceny prawnej (stanowisko podatnika). Organ podatkowy nie przeprowadza w tego rodzaju sprawach post\u281?powania dowodowego, ograniczaj\u261?c si\u281? do analizy okoliczno\u347?ci podanych we wniosku. W stosunku tylko do tych okoliczno\u347?ci wyra\u380?a nast\u281?pnie swoje stanowisko, kt\u243?re winno by\u263? ustosunkowaniem si\u281? do stanowiska prezentowanego w danej sprawie przez wnioskodawc\u281?, a w razie negatywnej oceny stanowiska wyra\u380?onego we wniosku winno wskazywa\u263? prawid\u322?owe stanowisko z uzasadnieniem prawnym (art. 14b \u167? 3 i art. 14c \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej "O.p." \par \par Kontrola s\u261?du administracyjnego w swojej istocie polega na ocenie, czy za podstaw\u281? udzielonej interpretacji podatkowej pos\u322?u\u380?y\u322? stan faktyczny przedstawiony przez podatnika we wniosku o interpretacj\u281?, je\u347?li tak, to czy organ prawid\u322?owo zinterpretowa\u322? przepisy prawa. Realizuj\u261?c wy\u380?ej okre\u347?lone granice kontroli, S\u261?d stwierdza, \u380?e zaskar\u380?ona interpretacja narusza prawo. \par \par Skar\u380?\u261?ca poda\u322?a we wniosku, \u380?e produkuje paliwo \u380?eglugowe na terenie swojego sk\u322?adu podatkowego, kt\u243?re nast\u281?pnie dostarcza za po\u347?rednictwem w\u322?asnej barki-bunkierki do jednostek p\u322?ywaj\u261?cych uprawnionych do odbioru paliw \u380?eglugowych korzystaj\u261?cych ze zwolnienia od akcyzy, odbieraj\u261?cych paliwa na wodzie. Pytanie sformu\u322?owane we wniosku dotyczy\u322?o kwestii utraty prawa do zwolnienia od akcyzy w przypadku, gdy paliwo \u380?eglugowe dostarczano ze sk\u322?adu podatkowego sp\u243?\u322?ki na bark\u281?, gdzie odbywa\u322? si\u281? prze\u322?adunek, a nast\u281?pnie wyroby te przekazywano z barki na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261? na wodzie. Skar\u380?\u261?ca poda\u322?a, i\u380? paliwo \u380?eglugowe dostarczano na bark\u281? za pomoc\u261? dokumentu dostawy, z kolei z barki na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261? za pomoc\u261? kwitu bunkrowego pe\u322?ni\u261?cego rol\u281? kolejnego dokumentu dostawy. \par \par W ocenie Ministra Finans\u243?w, w przedstawionej we wniosku sytuacji sp\u243?\u322?ka mog\u322?aby skorzysta\u263? ze zwolnienia w przypadku, gdyby paliwo \u380?eglugowe dostarczano bezpo\u347?rednio ze sk\u322?adu podatkowego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego (uprawnionej jednostki p\u322?ywaj\u261?cej). Zwolnienie przys\u322?ugiwa\u322?oby tak\u380?e gdyby barka w opisanym obrocie wyst\u281?powa\u322?a jako podmiot po\u347?rednicz\u261?cy posiadaj\u261?cy stosowne zezwolenie. Podkre\u347?li\u322? przy tym, \u380?e w stanie prawnym obowi\u261?zuj\u261?cym w okresie przedstawionego stanu faktycznego, podmiot prowadz\u261?cy sk\u322?ad podatkowy, zgodnie z art. 2 pkt 23 u.p.a., nie m\u243?g\u322? by\u263? jednocze\u347?nie podmiotem po\u347?rednicz\u261?cym. Zwolnienie z podatku akcyzowego w powy\u380?szym przypadku przys\u322?uguje wy\u322?\u261?cznie z tytu\u322?u dostarczenia paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego. Dalej organ interpretacyjny stwierdzi\u322?, \u380?e sp\u243?\u322?ka powinna wystawi\u263? jeden dokument dostawy dotycz\u261?cy przemieszczenia paliwa \u380?eglugowego ze sk\u322?adu podatkowego na jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261?. \par \par W ocenie S\u261?du, ocena prawna wyra\u380?ona w zaskar\u380?onej interpretacji jest nieprawid\u322?owa. \par \par Podkre\u347?li\u263? bowiem nale\u380?y, i\u380? w stanie prawnym obowi\u261?zuj\u261?cym w okresie, kt\u243?rego dotyczy\u322? wniosek skar\u380?\u261?cej o wydanie interpretacji indywidualnej, ustawodawca w art. 32 ust. 1 pkt 2 u.p.a. przewidzia\u322? zwolnienie od akcyzy ze wzgl\u281?du na przeznaczenie u\u380?ywanych do cel\u243?w \u380?eglugi, w\u322?\u261?czaj\u261?c rejsy rybackie, olej\u243?w smarowych oznaczonych kodem CN 2710 19 81, olej\u243?w nap\u281?dowych lub olej\u243?w opa\u322?owych - w przypadkach, o kt\u243?rych mowa w ust. 3, je\u380?eli s\u261? spe\u322?nione warunki, o kt\u243?rych mowa w ust. 5-13, oraz je\u380?eli, w przypadkach, o kt\u243?rych mowa w ust. 3 pkt 1, 3-5, 7 lub 8, podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy je posiada jednostk\u281? p\u322?ywaj\u261?c\u261?. \par \par Stosownie do art. 32 ust. 3 u.p.a., zwolnienie od akcyzy wspomnianych wyrob\u243?w, stosuje si\u281? wy\u322?\u261?cznie w przypadku ich: \par \par 1) dostarczenia ze sk\u322?adu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego lub \par \par 2) dostarczenia ze sk\u322?adu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu po\u347?rednicz\u261?cego, lub \par \par 3) dostarczenia od podmiotu po\u347?rednicz\u261?cego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, lub \par \par 4) nabycia wewn\u261?trzwsp\u243?lnotowego przez zarejestrowanego handlowca w celu zu\u380?ycia przez niego jako podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy, lub \par \par 5) nabycia wewn\u261?trzwsp\u243?lnotowego przez zarejestrowanego handlowca w celu dostarczenia do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, lub \par \par 6) importu przez podmiot po\u347?rednicz\u261?cy, lub \par \par 7) importu przez podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy, lub \par \par 8) zu\u380?ycia przez podmiot prowadz\u261?cy sk\u322?ad podatkowy wyst\u281?puj\u261?cy jako podmiot zu\u380?ywaj\u261?cy. \par \par Jednym z podstawowych warunk\u243?w formalnych stosowania zwolnienia od akcyzy w ramach jednolitej procedury zwolnie\u324?, okre\u347?lonym w art. 32 ust. 5 pkt 2 u.p.a. jest do\u322?\u261?czenie do przemieszczanych wyrob\u243?w akcyzowych dokumentu dostawy wyrob\u243?w obj\u281?tych zwolnieniem od akcyzy, zwanego dalej "dokumentem dostawy". \par \par Co istotne, wprowadzenia przez polskiego ustawodawc\u281? m.in. takich warunk\u243?w zwolnienia od akcyzy okre\u347?lonych wyrob\u243?w akcyzowych dokonano w ramach implementacji Dyrektywy Energetycznej. Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 1 pkt c tej dyrektywy, Pa\u324?stwa Cz\u322?onkowskie zwalniaj\u261? od podatku produkty energetyczne dostarczane w celu zastosowania jako paliwo do cel\u243?w \u380?eglugi na wodach terytorialnych Wsp\u243?lnoty (w\u322?\u261?cznie z po\u322?owami), z wy\u322?\u261?czeniem prywatnej \u380?eglugi niehandlowej, na warunkach, kt\u243?re ustanawiaj\u261? do cel\u243?w zapewnienia prawid\u322?owego i prostego stosowania takich zwolnie\u324? oraz zapobie\u380?enia jakimkolwiek oszustwom podatkowym, unikaniu lub nadu\u380?yciom. W dyrektywie wyja\u347?niono, \u380?e do jej cel\u243?w "prywatna \u380?egluga niehandlowa" oznacza ka\u380?de u\u380?ycie statku przez jego w\u322?a\u347?ciciela lub inn\u261? osob\u281? fizyczn\u261? lub prawn\u261?, korzystaj\u261?c\u261? z niej na zasadzie najmu lub w jakikolwiek inny spos\u243?b, we wszelkich innych celach ni\u380? handlowe, w szczeg\u243?lno\u347?ci innych ni\u380? w celu przewozu pasa\u380?er\u243?w lub towar\u243?w lub \u347?wiadczenia za wynagrodzeniem lub us\u322?ug w\u322?adz publicznych. \par \par Pa\u324?stwa Cz\u322?onkowskie mog\u261? ograniczy\u263? zakres zwolnie\u324? przewidzianych w art. 14 ust. 1 lit. b) i c) do transportu mi\u281?dzynarodowego i wewn\u261?trzwsp\u243?lnotowego. Ponadto, w przypadku gdy Pa\u324?stwo Cz\u322?onkowskie zawar\u322?o umow\u281? dwustronn\u261? z innym Pa\u324?stwem Cz\u322?onkowskim, w\u243?wczas mo\u380?e ono r\u243?wnie\u380? uchyli\u263? zwolnienia przewidziane w ust. 1 lit. b) i c). W takich przypadkach Pa\u324?stwa Cz\u322?onkowskie mog\u261? stosowa\u263? poziom opodatkowania ni\u380?szy od minimalnego poziomu ustalonego w niniejszej dyrektywie - (art. 14 ust. 2 Dyrektywy Energetycznej). \par \par W ocenie S\u261?du, w zaskar\u380?onej interpretacji organ nie odni\u243?s\u322? si\u281? do regulacji przewidzianej w art. 32 ust.10 u.p.a.. Przepis ten okre\u347?la natomiast, \u380?e dokument dostawy mo\u380?e by\u263? zast\u261?piony przez inny dokument, w przypadku gdy dokument ten zawiera takie same dane, jakie s\u261? wymagane dla dokumentu dostawy i znajduje swoj\u261? podstaw\u281? w porozumieniach mi\u281?dzynarodowych lub w przepisach prawa Wsp\u243?lnoty Europejskiej. Do dokumentu zast\u281?puj\u261?cego dokument dostawy, stosuje si\u281? odpowiednio przepisy o dokumencie dostawy. \par \par W praktyce, dokumentami taki mog\u261? by\u263? kwity bunkrowe stosowane w przypadku paliwa \u380?eglugowego (por. Szymon Parulski, Akcyza, komentarz, Lex 2010). \par \par Jak wynika z \u167? 3 ust. 1 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Finans\u243?w z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie dokumentu dostawy wyrob\u243?w akcyzowych obj\u281?tych zwolnieniem od akcyzy ze wzgl\u281?du na ich przeznaczenie, ewidencji tych wyrob\u243?w oraz wykazu \u347?rodk\u243?w ska\u380?aj\u261?cych alkohol etylowy s\u322?u\u380?\u261?cego do stosowania zwolnie\u324? od akcyzy (Dz.U. Nr 32, poz. 251), dokument dostawy jest wystawiany przez podmiot prowadz\u261?cy sk\u322?ad podatkowy - w przypadku dostarczania wyrob\u243?w zwolnionych z jego sk\u322?adu podatkowego do podmiotu po\u347?rednicz\u261?cego lub podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego. \par \par W ocenie S\u261?du w niniejszym sk\u322?adzie, w procesie wyk\u322?adni przytoczonych przepis\u243?w nale\u380?y uwzgl\u281?dni\u263? cel regulacji, zw\u322?aszcza, je\u347?li prowadzi\u322?oby to do zakwestionowania za\u322?o\u380?enia racjonalno\u347?ci ustawodawcy. Skoro zwalnia on od akcyzy wyroby akcyzowe u\u380?ywane do cel\u243?w \u380?eglugowych, a zwolnienie to ma zastosowanie w przypadku ich dostarczenia ze sk\u322?adu podatkowego na terytorium kraju do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, a skar\u380?\u261?ca jak wynika z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego dysponowa\u322?a opr\u243?cz dokument\u243?w dostawy paliwa ze sk\u322?adu podatkowego na bark\u281? bunkruj\u261?c\u261?, kwitami bunkrowymi odpowiadaj\u261?cymi wymogom stawianym dokumentom dostawy, potwierdzaj\u261?cymi specyficzn\u261? dostaw\u281? paliwa z barki bunkruj\u261?cej do podmiot\u243?w zu\u380?ywaj\u261?cych, znajduj\u261?cych si\u281? na morzu, to stanowisko wyra\u380?one w zaskar\u380?onej interpretacji nale\u380?y uzna\u263? za wadliwe. \par \par W sytuacji, gdy w przedstawionym stanie faktycznym, skar\u380?\u261?ca wystawi\u322?a dwa dokumenty potwierdzaj\u261?ce faktyczn\u261? dostaw\u281? paliwa \u380?eglugowego do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego, z kt\u243?rych ka\u380?dy by\u322? przewidziany w przepisach ustawy o podatku akcyzowym i zawiera\u322? wszystkie informacje wymagane przepisami podatkowymi, to w takim przypadku, utrat\u281? prawa do zwolnienia od podatku akcyzowego w \u347?wietle art. 32 ust. 1 pkt 2 u.p.a. nale\u380?y oceni\u263? jako bezzasadn\u261?. Powy\u380?szej oceny nie mo\u380?na bowiem dokonywa\u263? w oderwaniu od specyfiki dostaw dokonywanych przez skar\u380?\u261?c\u261?, kt\u243?ra prowadz\u261?c sk\u322?ad podatkowy oraz dysponuj\u261?c w\u322?asnymi \u347?rodkami transportu, dostarcza paliwa \u380?eglugowe do jednostek zu\u380?ywaj\u261?cych. Przy czym, jak wynika z akt sprawy, dostawy paliwa do podmiotu zu\u380?ywaj\u261?cego najcz\u281?\u347?ciej odbywaj\u261? si\u281? na morzu, co wymusza prze\u322?adunek paliwa ze \u347?rodka transportu l\u261?dowego na \u347?rodek transportu wodnego. \par \par Przy ponownym rozpatrzeniu wniosku o interpretacj\u281? organ winien dokona\u263? oceny stanowiska skar\u380?\u261?cej zaprezentowanego we wniosku, z uwzgl\u281?dnieniem oceny prawnej wyra\u380?onej w niniejszym orzeczeniu. \par \par Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w, S\u261?d uzna\u322?, \u380?e zaskar\u380?ona interpretacja wydana zosta\u322?a z naruszeniem prawa materialnego na podstawie art. 146 \u167? 1 p.p.s.a. i w zwi\u261?zku z tym orzek\u322? jak w punkcie 1 sentencji. \par \par Rozstrzygni\u281?cie w przedmiocie wykonalno\u347?ci zaskar\u380?onej interpretacji indywidualnej uzasadnia art. 152 p.p.s.a., za\u347? orzeczenie o kosztach post\u281?powania, art. 200, art. 205 \u167? 2 oraz art. 209 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}