{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-10 16:07\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Rz 209/24 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2025-02-18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-12-12
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Joanna Zdrza\u322?ka
\par Karina Gniewek-Berezowska /przewodnicz\u261?cy/
\par Magdalena J\u243?zefczyk /sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480
\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III OSK 1228/25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 zobowi\u261?zano do rozpoznania wniosku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2024 nr 0 poz 935; art. 149 \u167? 1 pkt 1 i \u167? 1a; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j.)
\par Dz.U. 2022 nr 0 poz 902; art. 6 ust. 1 pkt 4a; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Rzeszowie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy SWSA Karina Gniewek - Berezowska S\u281?dziowie WSA Magdalena J\u243?zefczyk /spr./ WSA Joanna Zdrza\u322?ka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 lutego 2025 r. sprawy ze skargi G. P. na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej I. zobowi\u261?zuje Prezesa S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] do rozpoznania wniosku skar\u380?\u261?cego G. P. z dnia 20 listopada 2024 r. w zakresie punktu 1, w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy organowi wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza, \u380?e bezczynno\u347?\u263? nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa; III. zas\u261?dza od Prezesa S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] na rzecz skar\u380?\u261?cego G. P. kwot\u281? 580 z\u322? /s\u322?ownie: pi\u281?\u263?set osiemdziesi\u261?t z\u322?otych/ tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu 12 grudnia 2024 r. do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Rzeszowie wp\u322?yn\u281?\u322?a skarga GP (dalej: "skar\u380?\u261?cy") na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] (dalej: "Prezes" lub "organ") w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej.
\par 
\par Z uzasadnienia skargi oraz nades\u322?anych akt sprawy wynika, \u380?e wnioskiem z 20 listopada 2024 r. skar\u380?\u261?cy zwr\u243?ci\u322? si\u281? o udost\u281?pnienie informacji publicznej poprzez nades\u322?anie skan\u243?w "kompletnych akt" dotycz\u261?cych bieg\u322?ego [...]. Nast\u281?pnie w pi\u347?mie z 29 listopada 2024 r. skar\u380?\u261?cy zmodyfikowa\u322? wniosek poprzez wskazanie, \u380?e dotyczy on dokument\u243?w z\u322?o\u380?onych w S\u261?dzie Okr\u281?gowym w [...] przez bieg\u322?ego [...] na potwierdzenie jego kwalifikacji jako bieg\u322?ego oraz pism wytworzonych przez S\u261?d Okr\u281?gowy w [...] w zwi\u261?zku z powo\u322?aniem [...] na bieg\u322?ego oraz ewentualnych p\u243?\u378?niejszych przed\u322?u\u380?e\u324? pe\u322?nienia tej funkcji.
\par 
\par Zdaniem skar\u380?\u261?cego, organ pozostaje w nieusprawiedliwionej bezczynno\u347?ci, bowiem w terminie przewidzianym w ustawie z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 902) \u8211? dalej: "u.d.i.p.", nie udost\u281?pni\u322? wnioskowanej informacji, ani nie wyda\u322? decyzji o odmowie udost\u281?pnienia informacji publicznej na podstawie art. 16 u.d.i.p. Skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e otrzyma\u322? skan dokumentu powo\u322?ania [...] na bieg\u322?ego, natomiast organ nie wskaza\u322?, czy s\u261? to jedyne dokumenty dotycz\u261?ce ww. bieg\u322?ego. Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o zobowi\u261?zanie organu do za\u322?atwienia wniosku, a ponadto o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Prezes wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. Organ podni\u243?s\u322?, \u380?e [...] grudnia 2024 r. nr [...] przes\u322?a\u322? skar\u380?\u261?cemu zanonimizowan\u261? wersj\u281? dekretu z 13 lipca 2020 r. o ustanowieniu [...] bieg\u322?ym s\u261?dowym na czas do 31 grudnia 2025 r. Data graniczna wynikaj\u261?ca ze wskazanego dokumentu wskazuje wprost, \u380?e nie wytworzono p\u243?\u378?niejszych dokument\u243?w zwi\u261?zanych z przed\u322?u\u380?eniem pe\u322?nienia funkcji bieg\u322?ego. Jednocze\u347?nie w pi\u347?mie z 9 grudnia 2024r. organ poinformowa\u322? skar\u380?\u261?cego, \u380?e pozosta\u322?e dokumenty obj\u281?te wnioskiem nie stanowi\u261? informacji publicznej w rozumieniu u.d.i.p. Zdaniem Prezesa, brak jest tym samym podstaw do uznania zarzutu bezczynno\u347?ci.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Na wst\u281?pie nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, i\u380? niniejsza sprawa zosta\u322?a rozpoznana na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym stosownie do tre\u347?ci art. 119 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej w skr\u243?cie:"p.p.s.a.", kt\u243?ry stanowi, \u380?e sprawa mo\u380?e by\u263? rozpoznana w trybie uproszczonym, je\u380?eli przedmiotem skargi jest bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania. Taka sytuacja mia\u322?a miejsce w niniejszej sprawie, bowiem skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du Okr\u281?gowego w [...] w zakresie udost\u281?pnienia informacji publicznej.
\par 
\par W\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? s\u261?d\u243?w administracyjnych w sprawach z zakresu dost\u281?pu do informacji publicznej wynika z przepisu art. 21 u.d.i.p. stanowi\u261?cego, \u380?e do skarg rozpatrywanych w post\u281?powaniach o udost\u281?pnienie informacji publicznej stosuje si\u281? przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Zgodnie z art. 1 \u167? 1 i 2 w zw. z art. 3 \u167? 1 p.p.s.a., s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci poprzez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej i stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w ustawie. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. Obejmuje ona mi\u281?dzy innymi, stosownie do art. 3 \u167? 2 pkt 8 p.p.s.a., orzekanie w sprawach skarg na bezczynno\u347?\u263? organ\u243?w lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadkach okre\u347?lonych w art. 3 \u167? 2 pkt 1-4 p.p.s.a. lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadku okre\u347?lonym w art. 3 \u167? 2 pkt 4a p.p.s.a. W tym zakresie przedmiotem s\u261?dowej kontroli nie jest okre\u347?lony akt lub czynno\u347?\u263? organu administracji, lecz ich brak w sytuacji, gdy organ mia\u322? obowi\u261?zek podj\u261?\u263? dzia\u322?anie w danej formie i w okre\u347?lonym przez prawo terminie. Instytucja skargi na bezczynno\u347?\u263? organu ma na celu ochron\u281? praw strony przez doprowadzenie do wydania w sprawie rozstrzygni\u281?cia lub podj\u281?cia innej czynno\u347?ci dotycz\u261?cej uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa.
\par 
\par W tego rodzaju sprawach, w my\u347?l art. 149 \u167? 1 p.p.s.a., s\u261?d uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organy: 1) zobowi\u261?zuje organ do wydania w okre\u347?lonym terminie aktu, interpretacji albo do dokonania czynno\u347?ci; 2) zobowi\u261?zuje organ do stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowi\u261?zku wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa; 3) stwierdza, \u380?e organ dopu\u347?ci\u322? si\u281? bezczynno\u347?ci lub przewlek\u322?ego prowadzenia post\u281?powania. Jednocze\u347?nie s\u261?d stwierdza, czy bezczynno\u347?\u263? organu lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania przez organ mia\u322?y miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa (art. 149 \u167? 1a p.p.s.a.). S\u261?d, w przypadku, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1, mo\u380?e ponadto orzec z urz\u281?du albo na wniosek strony o wymierzeniu organowi grzywny w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 lub przyzna\u263? od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego sum\u281? pieni\u281?\u380?n\u261? do wysoko\u347?ci po\u322?owy kwoty okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 p.p.s.a. (art. 149 \u167? 2 p.p.s.a.). W przypadku stwierdzenia braku podstaw do uwzgl\u281?dnienia skargi na bezczynno\u347?\u263? w udzieleniu informacji publicznej, s\u261?d oddala skarg\u281? w oparciu o art. 151 p.p.s.a.
\par 
\par Skarga okaza\u322?a si\u281? zasadna w zakresie nieudzielenia informacji publicznej wskazanej w pkt 1 wniosku.
\par 
\par Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w art. 61 ust. 1 stanowi, \u380?e obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o dzia\u322?alno\u347?ci organ\u243?w w\u322?adzy publicznej oraz os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych funkcje publiczne. Konkretyzacj\u261? tego prawa zajmuje si\u281? m.in. ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej, gdzie w my\u347?l art. 1, ka\u380?da informacja o sprawach publicznych stanowi informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu ustawy i podlega udost\u281?pnieniu na zasadach i w trybie okre\u347?lonym w tym akcie prawnym. Ponadto, na podstawie art. 2 ust. 1, ka\u380?demu przys\u322?uguje, z zastrze\u380?eniem art. 5, prawo dost\u281?pu do informacji publicznej, co jednocze\u347?nie nie oznacza, \u380?e ka\u380?dy podmiot jest zobligowany do jej udost\u281?pniania. Realizacja bowiem tego prawa spoczywa na okre\u347?lonych w ustawie podmiotach. I tak, zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p., obowi\u261?zane do udost\u281?pniania informacji publicznej s\u261? w\u322?adze publiczne oraz inne podmioty wykonuj\u261?ce zadania publiczne, w szczeg\u243?lno\u347?ci organy w\u322?adzy publicznej.
\par 
\par Oznacza to, \u380?e Prezes S\u261?du Okr\u281?gowego w [...], je\u380?eli dysponuje informacj\u261? publiczn\u261?, to jest podmiotem zobowi\u261?zanym do jej udzielenia w trybie i terminach wynikaj\u261?cych z u.d.i.p..
\par 
\par Przepisy p.p.s.a. nie okre\u347?laj\u261?, na czym polega stan bezczynno\u347?ci. W orzecznictwie s\u261?dowym oraz w doktrynie zgodnie przyjmuje si\u281?, \u380?e ze stanem bezczynno\u347?ci mamy do czynienia w\u243?wczas, gdy w prawnie ustalonym terminie organ nie podj\u261?\u322? \u380?adnych czynno\u347?ci w sprawie, lub wprawdzie prowadzi\u322? post\u281?powanie w sprawie, ale - mimo istnienia ustawowego obowi\u261?zku - nie zako\u324?czy\u322? go wydaniem decyzji, postanowienia lub te\u380? innego aktu lub nie podj\u261?\u322? stosownej czynno\u347?ci (por. T. Wo\u347? (w:) T. Wo\u347?, H. Knysiak-Molczyk, M. Roma\u324?ska, Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, s. 109). Bezczynno\u347?\u263?, o jakiej mowa wy\u380?ej, ma miejsce w szczeg\u243?lno\u347?ci w\u243?wczas, gdy podmiot zobowi\u261?zany do udost\u281?pnienia informacji publicznej, nie udzieli\u322? zainteresowanej jednostce \u380?\u261?danej przez niej informacji publicznej, stosownie do przepis\u243?w u.d.i.p.
\par 
\par W niniejszej sprawie sp\u243?r dotyczy tego, czy informacja o dokumentach z\u322?o\u380?onych w S\u261?dzie Okr\u281?gowym w [...] przez bieg\u322?ego [...] na potwierdzenie jego kwalifikacji jako bieg\u322?ego oraz pism wytworzonych przez S\u261?d Okr\u281?gowy w [...] w zwi\u261?zku z powo\u322?aniem [...] na bieg\u322?ego ewentualnie p\u243?\u378?niejszych przed\u322?u\u380?e\u324? pe\u322?nienia tej funkcji. W odpowiedzi na wniosek za pismem z 9 grudnia 2024r. organ przes\u322?a\u322? skar\u380?\u261?cemu zanonimizowan\u261? wersj\u281? dekretu z 13 lipca 2020 r. o ustanowieniu [...] bieg\u322?ym s\u261?dowym do 31 grudnia 2025r. Podano te\u380?, \u380?e nie wytworzono dokument\u243?w zwi\u261?zanych z przed\u322?u\u380?eniem pe\u322?nienia funkcji bieg\u322?ego. Ponadto organ stwierdzi\u322?, \u380?e pozosta\u322?y dokumentom obj\u281?tych wnioskiem nie maj\u261? charakteru informacji publicznej w rozumieniu u.d.i.p.
\par 
\par Wyk\u322?adni poj\u281?cia os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych funkcje publiczne dokona\u322? Trybuna\u322? Konstytucyjny w wyroku z 20 marca 2006 r., K 17/05, w kt\u243?rym stwierdzono, \u380?e art. 5 ust. 2 zdanie 2 u.d.i.p. jest zgodny z art. 31 ust. 3, art. 47 i art. 61 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie jest niezgodny z art. 61 ust. 4 Konstytucji (OTK-A z 2006 r. Nr 3, poz. 30; Dz. U. z 2006 r. Nr 49, poz. 358). Trybuna\u322? stwierdzi\u322?, \u380?e "sprawowanie funkcji publicznej wi\u261?\u380?e si\u281? z realizacj\u261? okre\u347?lonych zada\u324? w urz\u281?dzie, w ramach struktur w\u322?adzy publicznej lub na innym stanowisku decyzyjnym w strukturze administracji publicznej, a tak\u380?e w innych instytucjach publicznych. Wskazanie, czy mamy do czynienia z funkcj\u261? publiczn\u261?, powinno zatem odnosi\u263? si\u281? do badania, czy okre\u347?lona osoba w ramach instytucji publicznej realizuje w pewnym zakresie na\u322?o\u380?one na t\u281? instytucj\u281? zadanie publiczne. Chodzi zatem o podmioty, kt\u243?rym przys\u322?uguje co najmniej w\u261?ski zakres kompetencji decyzyjnej w ramach instytucji publicznej. Nie ka\u380?dy zatem pracownik takiej instytucji b\u281?dzie tym funkcjonariuszem, kt\u243?rego sfera chronionej prywatno\u347?ci mo\u380?e by\u263? zaw\u281?\u380?ona z perspektywy uzasadnionego interesu os\u243?b trzecich, realizuj\u261?cego si\u281? w ramach prawa do informacji. Nie mo\u380?na twierdzi\u263?, \u380?e w wypadku ustalenia kr\u281?gu os\u243?b, kt\u243?rych \u380?ycie prywatne mo\u380?e by\u263? przedmiotem uzasadnionego zainteresowania publiczno\u347?ci, istnieje jednolity mechanizm czy kryteria badania zakresu mo\u380?liwej ingerencji. Trudno by\u322?oby r\u243?wnie\u380? stworzy\u263? og\u243?lny, abstrakcyjny, a tym bardziej zamkni\u281?ty katalog tego rodzaju funkcji i stanowisk. Podejmuj\u261?c pr\u243?b\u281? wskazania og\u243?lnych cech, jakie b\u281?d\u261? przes\u261?dza\u322?y o tym, \u380?e okre\u347?lony podmiot sprawuje funkcj\u281? publiczn\u261?, mo\u380?na bez wi\u281?kszego ryzyka b\u322?\u281?du uzna\u263?, i\u380? chodzi o takie stanowiska i funkcje, kt\u243?rych sprawowanie jest r\u243?wnoznaczne z podejmowaniem dzia\u322?a\u324? wp\u322?ywaj\u261?cych bezpo\u347?rednio na sytuacj\u281? prawn\u261? innych os\u243?b lub \u322?\u261?czy si\u281? co najmniej z przygotowywaniem decyzji dotycz\u261?cych innych podmiot\u243?w. Spod zakresu funkcji publicznej wykluczone s\u261? zatem takie stanowiska, cho\u263?by pe\u322?nione w ramach organ\u243?w w\u322?adzy publicznej, kt\u243?re maj\u261? charakter us\u322?ugowy lub techniczny".
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? przepisy k.p.c. i k.p.k, kt\u243?re s\u261? podstaw\u261? procedowania przed s\u261?dami powszechnymi, bieg\u322?y s\u261?dowy powo\u322?ywany jest w post\u281?powaniu s\u261?dowym w celu przygotowania fachowych opinii o okoliczno\u347?ciach maj\u261?cych znaczenie dla wyniku sprawy s\u261?dowej, a kt\u243?rych wyja\u347?nienie wymaga specjalistycznej wiedzy. Bieg\u322?y wyst\u281?puje w\u243?wczas w jednej z dw\u243?ch r\u243?l: konsultanta (udzielanie porad i wskaz\u243?wek, np. podczas ogl\u281?dzin) lub opiniodawcy (przeprowadzenie konkretnej ekspertyzy i wydanie opinii). Wydawana przez bieg\u322?ego s\u261?dowego opinia jest uwzgl\u281?dniana przez s\u261?d podczas wydawania rozstrzygni\u281?cia. Niew\u261?tpliwie bezpo\u347?redni wp\u322?yw na ukszta\u322?towanie sytuacji prawnej innych os\u243?b ma wyrok s\u261?dowy, a nie opinia bieg\u322?ego. Nale\u380?y jednak pami\u281?ta\u263?, i\u380? w sprawach, w kt\u243?rych wymagana jest wiedza specjalistyczna, s\u261?d zobligowany jest do skorzystania z pomocy bieg\u322?ego, kt\u243?ry ustala okre\u347?lony fakt prawnie relewantny na podstawie swojej wiedzy specjalistycznej oraz posiadanego do\u347?wiadczenia. Je\u347?li bieg\u322?y z obowi\u261?zku tego wywi\u261?\u380?e si\u281? poprawnie, s\u261?d nie posiada kompetencji do pomini\u281?cia opinii bieg\u322?ego i wydania wyroku na podstawie w\u322?asnej oceny. W takich przypadkach opinia sporz\u261?dzona poprawnie staje si\u281? podstaw\u261? wyrokowania w sprawie, determinuj\u261?c w zakresie wynikaj\u261?cym ze specyfiki danej sprawy tre\u347?\u263? wydawanego wyroku. Zatem mimo \u380?e formalnie o sytuacji jednostki rozstrzyga s\u261?d w formie prawnej wyroku, to decyduj\u261?cy - aczkolwiek po\u347?rednio - wp\u322?yw na ukszta\u322?towanie jego tre\u347?ci w ca\u322?o\u347?ci (np. opinie s\u261?dowo-lekarskie w sprawach o ustalenie stopnia niepe\u322?nosprawno\u347?ci) lub w okre\u347?lonym zakresie mie\u263? b\u281?dzie fachowa opinia bieg\u322?ego. U\u380?yte w art. 5 ust. 2 zdanie 2 u.d.i.p. poj\u281?cie osoby pe\u322?ni\u261?cej funkcje publiczne obejmuje ka\u380?d\u261? osob\u281?, kt\u243?ra ma wp\u322?yw na kszta\u322?towanie spraw publicznych w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p. tj. sfer\u281? publiczn\u261?. Taka wyk\u322?adnia odpowiada intencjom tw\u243?rc\u243?w tej ustawy oraz najpe\u322?niej urzeczywistnia dyrektyw\u281? konstytucyjn\u261? wynikaj\u261?c\u261? z art. 61 ust. 1 Konstytucji RP. Pe\u322?nieniem funkcji publicznej jest dzia\u322?alno\u347?\u263? danej osoby na rzecz organu w\u322?adzy publicznej, kt\u243?ra nie stanowi czynno\u347?ci us\u322?ugowej tej osoby (por. wyrok NSA z 15.06.2016 r., I OSK 3217/14 i przytoczone tam orzecznictwo oraz wyrok NSA z 11.01.2024r., III OSK 3433/21 \u8211? dost\u281?pne w cbosa).
\par 
\par Powy\u380?sza wyk\u322?adnia poj\u281?cia osoby pe\u322?ni\u261?cej funkcj\u281? publiczn\u261? prowadzi do wniosku, \u380?e bieg\u322?y s\u261?dowy jest tak\u261? osob\u261? w rozumieniu art. 5 ust. 2 u.d.i.p. Informacja o wykszta\u322?ceniu os\u243?b pe\u322?ni\u261?cych funkcje w organach stanowi za\u347? informacj\u281? publiczn\u261? wskazan\u261? w art. 1 ust. 1, art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. d u.d.i.p. (por. I. Kami\u324?ska, M. Rozbicka-Ostrowska, "Ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej. Komentarz, wyd. III WK 2016 \u8211? dost\u281?pny LEX komentarze 2016). W takim przypadku, czyli spe\u322?nieniu przes\u322?anek podmiotowych i przedmiotowych obowi\u261?zkiem organu by\u322?o udzielenie informacji publicznej.
\par 
\par Prawo dost\u281?pu do informacji publicznej obejmuje tylko uprawnienie do uzyskania informacji o spe\u322?nieniu wymog\u243?w przewidzianych w og\u322?oszeniu o naborze, a nie prawo dost\u281?pu do materia\u322?u \u378?r\u243?d\u322?owego, czyli do no\u347?nika zawieraj\u261?cego informacj\u281? o kwalifikacjach. W tym sensie rozwi\u261?zania prawne wykluczaj\u261? dost\u281?p do tre\u347?ci dokument\u243?w po\u347?wiadczaj\u261?cych wykszta\u322?cenie lub do\u347?wiadczenie (kt\u243?re w odniesieniu do dokument\u243?w dotycz\u261?cych wykszta\u322?cenia zawsze s\u261? dokumentami urz\u281?dowymi), stanowi\u261?c tym samym lex specialis wzgl\u281?dem rozwi\u261?zania prawnego z art. 6 ust. 1 pkt 4a u.d.i.p., wy\u322?\u261?czaj\u261?c uprawnienie do uzyskiwania dost\u281?pu do ich postaci, ale nie do ich tre\u347?ci, kt\u243?ra mo\u380?e by\u263? przekazana w pi\u347?mie jako jednej z form udzielania informacji publicznej, a nie skanu dokumentu. Informacja publiczna o przygotowaniu zawodowym osoby pe\u322?ni\u261?cej funkcj\u281? publiczne w rozumieniu art. 5 ust. 2 u.d.i.p nale\u380?y odnie\u347?\u263? do spe\u322?nienia wymog\u243?w przewidzianych w og\u322?oszeniu o naborze do pe\u322?nienia okre\u347?lonej funkcji, a nie prawo do dost\u281?pu do materia\u322?u \u378?r\u243?d\u322?owego, czyli no\u347?nika zawieraj\u261?cego informacj\u281? o kwalifikacjach (por. wyrok NSA z 10.06.2024r., III OSK 3251/23 i orzecznictwo tam powo\u322?ane \u8211? dost\u281?pne w cbosa).
\par 
\par W zmodyfikowanym wniosku skar\u380?\u261?cego 29 listopada 2024 r. w pkt 1 skar\u380?\u261?cy za\u380?\u261?da\u322? dokument\u243?w z\u322?o\u380?onych w s\u261?dzie przez bieg\u322?ego [...] na potwierdzenie jego kwalifikacji jako bieg\u322?ego. B\u322?\u281?dnie Prezes przyj\u261?\u322?, \u380?e informacja o kwalifikacje bieg\u322?ego nie jest informacj\u261? publiczn\u261? w rozumieniu u.d.i.p. Bezczynno\u347?\u263? w sprawach dotycz\u261?cych dost\u281?pu do informacji publicznej nie polega bowiem wy\u322?\u261?cznie na ca\u322?kowitym milczeniu podmiotu zobowi\u261?zanego do udost\u281?pnienia informacji publicznej. Zachodzi r\u243?wnie\u380? wtedy, gdy ten podmiot nieprawid\u322?owo informuje wnioskodawc\u281?, \u380?e \u380?\u261?dana informacja nie jest informacj\u261? publiczn\u261?.
\par 
\par Maj\u261?c na wzgl\u281?dzie powy\u380?sze to informacja o kwalifikacjach bieg\u322?ego jest informacj\u261? publiczn\u261? w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 4a u.d.i.p. Z tego wzgl\u281?du S\u261?d uzna\u322?, \u380?e istnieje bezczynno\u347?\u263? organu w przedmiocie udzielenia informacji odno\u347?nie pkt 1 wniosku skar\u380?\u261?cego i zobowi\u261?za\u322? do rozpoznania wniosku w tym zakresie w terminie 14 dni od daty dor\u281?czenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (art. 149 \u167? 1 pkt 1p.p.s.a.).
\par 
\par S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e bezczynno\u347?\u263? podmiotu zobowi\u261?zanego do udost\u281?pnienia informacji publicznej nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa (art. 149 \u167? 1a p.p.s.a.) Ra\u380?\u261?ce naruszenie prawa oznacza wadliwo\u347?\u263? o szczeg\u243?lnie du\u380?ym ci\u281?\u380?arze gatunkowym i ma miejsce w razie oczywistego braku woli do za\u322?atwienia sprawy, jak te\u380? w razie ewidentnego niestosowania przepis\u243?w prawa. W ocenie S\u261?du, bezczynno\u347?\u263? w za\u322?atwieniu niniejszej sprawy nie jest efektem zaniecha\u324? podmiotu zobowi\u261?zanego do udost\u281?pnienia informacji publicznej, kt\u243?re mo\u380?na zinterpretowa\u263? jako celowe unikanie podejmowania rozstrzygni\u281?cia (udost\u281?pnienia informacji publicznej). Podmiot zobowi\u261?zany do udost\u281?pnienia informacji publicznej w ustawowym terminie odpowiedzia\u322? na wniosek Stowarzyszenia, za\u347? nieprawid\u322?owa odpowied\u378? wynik\u322?a z nieprawid\u322?owego zastosowania przepis\u243?w prawa dotycz\u261?cych dost\u281?pu do informacji publicznej. Zmodyfikowany wniosek jest datowany na 29 listopada 2024r., a odpowiedzi organ udzieli\u322? w pi\u347?mie z 9 grudnia 2024r., czyli przed up\u322?ywem czternastodniowego terminu do udzielenia informacji publicznej (13 grudnia 2024r.), liczonego od zmodyfikowanego, czy skonkretyzowanego wniosku skar\u380?\u261?cego. Skarga kierowana do WSA w Rzeszowie wniesiona za po\u347?rednictwem organu wp\u322?yn\u281?\u322?a do tego organu 10 grudnia 2024r.
\par 
\par Bior\u261?c to wszystko pod uwag\u281?, S\u261?d na podstawie art. 149 \u167? 1 pkt 1 i \u167? 1a p.p.s.a. orzek\u322? jak w pkt I i pkt II wyroku. O kosztach post\u281?powania s\u261?dowego, jak w punkcie III wyroku, S\u261?d orzek\u322? na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 \u167? 2 ustawy i \u167? 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporz\u261?dzenia Ministra Sprawiedliwo\u347?ci z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. w sprawie op\u322?at za czynno\u347?ci radc\u243?w prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265). Do koszt\u243?w S\u261?d zaliczy\u322? uiszczony wpis s\u261?dowy w wysoko\u347?ci 100 z\u322? oraz wynagrodzenie radcy prawnego reprezentuj\u261?cego skar\u380?\u261?cego, w wysoko\u347?ci 480 z\u322?.
\par 
\par S\u261?d rozpozna\u322? spraw\u281? na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym na podstawie art. 119 pkt 4 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}