{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 04:07\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VII SA/Wa 2386/23 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-12-20
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-10-05
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Po\u347?piech-K\u322?ak /sprawozdawca/\par Bogus\u322?aw Cie\u347?la\par Tomasz Janeczko /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6145 Sprawy dyrektor\u243?w szk\u243?\u322?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 O\u347?wiata
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III OSK 1638/24
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2023 nr 0 poz 40; art.1 ust.1; Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Tomasz Janeczko, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Bogus\u322?aw Cie\u347?la, asesor WSA Anna Po\u347?piech-K\u322?ak (spr.), Protokolant sekr. s\u261?d. Gra\u380?yna Dmitruk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Burmistrza Miasta W. na rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 sierpnia 2023 r. znak: WNP-S.4131.14.2023 w przedmiocie stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci zarz\u261?dze\u324? oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojewoda Mazowiecki rozstrzygni\u281?ciem nadzorczym z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr WNP-S.4131.14.2023, na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (Dz.U.z 2023 r., poz. 40 ze zm.), stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? 1) zarz\u261?dzenia Nr [...] Burmistrza Miasta W. z dnia [...] lipca 2023 r. w sprawie uniewa\u380?nienia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...] w W., ul. [...][...], [...] oraz 2) zarz\u261?dzenia nr [...] Burmistrza Miasta W. z dnia [...] lipca 2013 r. w sprawie og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...].\par \par Wojewoda w uzasadnieniu wskaza\u322?, \u380?e w dniu [...] lipca 2023 r. Burmistrz Miasta W. wyda\u322? dwa zarz\u261?dzenia, tj.: zarz\u261?dzenie nr 814/2023 w sprawie uniewa\u380?nienia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...], ul. [...] oraz zarz\u261?dzenie Nr [...]w sprawie og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej Nr [...]\par \par W podstawie prawnej zarz\u261?dzenia nr [...] z dnia [...] lipca 2023 r. wskazano \u167? 8 ust. 2 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y podstawowej, publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1428). Natomiast w podstawie prawnej zarz\u261?dzenia nr [...] r\u243?wnie\u380? z dnia [...] lipca 2023 r. wskaza\u322? art. 63 ust, 1 i ust. 10 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe (Dz.U. z 2021 r. poz. 1082 ze zm.) oraz \u167? 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y podstawowej, publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1428). W dniu [...] lipca 2023 r. [...] Kurator O\u347?wiaty powiadomi\u322? Wojewod\u281? Mazowieckiego o naruszeniu przez Burmistrza Miasta W. przepis\u243?w prawa poprzez wydanie zarz\u261?dzenia z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...]. Dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 56 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe (Dz.U. z 2023 r., poz. 900) organ nadzoru pedagogicznego wskaza\u322? na nieprawid\u322?owo\u347?ci zwi\u261?zane z wydaniem zarz\u261?dzenia nr [...], polegaj\u261?ce na uniewa\u380?nieniu konkursu na stanowisko dyrektora szko\u322?y z uwagi na fakt, \u380?e "komisja b\u322?\u281?dnie wykluczy\u322?a kandydatk\u281? i nie dopu\u347?ci\u322?a jej do dalszego post\u281?powania konkursowego na stanowisko dyrektora szko\u322?y". W ocenie organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny zarzut ten jest nieuzasadniony, poniewa\u380? w jego opinii kandydatka nie spe\u322?nia\u322?a wszystkich wymaga\u324? ani jako nauczyciel, ani jako menad\u380?er, tj. nie przedstawi\u322?a dokumentu potwierdzaj\u261?cego posiadanie kwalifikacji pedagogicznych, ani dokumentu potwierdzaj\u261?cego co najmniej dwuletni sta\u380? pracy na stanowisku kierowniczym.\par \par Jednocze\u347?nie [...] Kurator O\u347?wiaty poinformowa\u322?, \u380?e Burmistrz Miasta W. pismem z dnia [...] lipca 2023 r. zwr\u243?ci\u322? si\u281? z pro\u347?b\u261? o wyznaczenie przedstawicieli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny do udzia\u322?u w pracach komisji konkursowej w zwi\u261?zku z og\u322?oszeniem konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej [...] w W. R\u243?wnie\u380? w dniu [...] lipca 2023 r. do [...] Urz\u281?du Wojew\u243?dzkiego w Warszawie wp\u322?yn\u281?\u322?o pismo K. L. - uczestnika post\u281?powania konkursowego na dyrektora szko\u322?y, w kt\u243?rym wnosi on o uniewa\u380?nienie dw\u243?ch zarz\u261?dze\u324? Burmistrza Miasta W. z dnia [...] lipca 2023 r., tj. zarz\u261?dzenia nr [...] oraz zarz\u261?dzenia nr [...] w sprawie og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...].\par \par Pismem z dnia [...] lipca 2023 r. Wojewoda Mazowiecki, dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 88 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Burmistrza Miasta W. o przes\u322?anie zarz\u261?dzenia nr [...] i zarz\u261?dzenia nr [...], jak r\u243?wnie\u380? protoko\u322?u z posiedzenia komisji konkursowej oraz wszelkich informacji i dokument\u243?w, kt\u243?re organ wykonawczy uzna za stosowne celem wyja\u347?nienia niniejszej sprawy, w tym o spe\u322?nieniu przez wykluczon\u261? kandydatk\u281? wymaga\u324? jako nauczyciel b\u261?d\u378? menad\u380?er w og\u322?oszonym konkursie na dyrektora szko\u322?y, kt\u243?re sta\u322?y si\u281? podstaw\u261? do wydania zarz\u261?dzenia nr [...].\par \par W odpowiedzi na ww. pismo, Burmistrz Miasta W. przekaza\u322? w dniu 1 sierpnia 2023 r. Wojewodzie Mazowieckiemu wnioskowan\u261? dokumentacj\u281?, zarz\u261?dzenia nr [...] i nr [...] oraz kopi\u281? \u380?yciorysu wykluczonej kandydatki, kopi\u281? za\u347?wiadczeniu o jej zatrudnieniu, kopi\u281? aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego oraz kopi\u281? karty oceny pracy wykluczonej kandydatki. Organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? nie przedstawi\u322? natomiast \u380?adnych pisemnych wyja\u347?nie\u324? w niniejszej sprawie.\par \par Po przeanalizowaniu ww. dokumentacji, Wojewoda Mazowiecki pismem z dnia 11 sierpnia 2023 r. wszcz\u261?\u322? post\u281?powanie nadzorcze w stosunku do dw\u243?ch ww. zarz\u261?dze\u324? z dnia 13 lipca 2023 r. celem wyja\u347?nienia, czy post\u281?powanie konkursowe w dniu 7 lipca 2023 r. zosta\u322?o przeprowadzone w spos\u243?b zgodny z art. 63 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 900) oraz \u167? 8 ust. 2 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y podstawowej, publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1428).\par \par Zarz\u261?dzeniem z dnia 5 czerwca 2023 r., nr 782/2023, Burmistrz Miasta W. og\u322?osi\u322? konkurs na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...]. W za\u322?\u261?czniku do zarz\u261?dzenia zawieraj\u261?cego tre\u347?\u263? og\u322?oszenia okre\u347?li\u322? m.in. wykaz dokument\u243?w, jakie winny zawiera\u263? oferty os\u243?b zamierzaj\u261?cych ubiega\u263? si\u281? o stanowisko dyrektora szko\u322?y. W pkt 2 ppkt 5 za\u322?\u261?cznika wskazano, i\u380? oferty musz\u261? zawiera\u263? "po\u347?wiadczone przez kandydata za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em kopie dokument\u243?w potwierdzaj\u261?cych posiadanie wymaganego wykszta\u322?cenia, w tym dyplom uko\u324?czenia studi\u243?w pierwszego stopnia, studi\u243?w drugiego stopnia, jednolitych studi\u243?w magisterskich lub \u347?wiadectwa uko\u324?czenia studi\u243?w podyplomowych, z zakresu zarz\u261?dzania albo \u347?wiadectwo uko\u324?czenia kursu kwalifikacyjnego z zakresu zarz\u261?dzania o\u347?wiat\u261?." Wym\u243?g ten stanowi powt\u243?rzenie \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e) rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y podstawowej, publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1428), dalej jako "rozporz\u261?dzenie konkursowe".\par \par Powo\u322?ana przez Burmistrza Miasta W. komisja konkursowa na posiedzeniu w dniu 7 lipca 2023 r. w trakcie oceny formalnej ofert z\u322?o\u380?onych przez dw\u243?ch kandydat\u243?w stwierdzi\u322?a, \u380?e jeden z nich nie spe\u322?ni\u322?a warunk\u243?w formalnych okre\u347?lonych w rozporz\u261?dzeniu i nie dopu\u347?ci\u322?a go do dalszego post\u281?powania konkursowego, z uwagi na nie przed\u322?o\u380?enie dokumentu potwierdzaj\u261?cego kwalifikacje pedagogiczne. Jednocze\u347?nie w wyniku przeprowadzonej procedury konkursowej komisja na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...] w W. wskaza\u322?a drugiego z aplikuj\u261?cych kandydat\u243?w. Natomiast Burmistrz Miasta W. zarz\u261?dzeniem z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...] uniewa\u380?ni\u322? konkurs wskazuj\u261?c w uzasadnieniu, i\u380? "Komisja skupia si\u281? na braku formalnym zg\u322?oszenia kandydata polegaj\u261?cym na niedo\u322?\u261?czeniu dokumentu potwierdzaj\u261?cego kwalifikacje pedagogiczne. Jednak\u380?e kandydat do\u322?\u261?czy\u322? dyplom potwierdzaj\u261?cy, \u380?e posiada wykszta\u322?cenie wy\u380?sze magisterskie. Z przed\u322?o\u380?onych dokument\u243?w oraz ca\u322?ego do\u347?wiadczenia zawodowego kandydata mo\u380?na by\u322?o wywnioskowa\u263?, i\u380? posiada kwalifikacje pedagogiczne. Nawet uznaj\u261?c brak dokumentu o przygotowaniu pedagogicznym, kandydat spe\u322?nia\u322? wymagania na dyrektora nieb\u281?d\u261?cego nauczycielem, a zadaniem komisji jest wy\u322?onienie kandydata na dyrektora nie ustalaj\u261?c czy to b\u281?dzie dyrektor nauczyciel czy dyrektor osoba nieb\u281?d\u261?ca nauczycielem. Kandydat spe\u322?nia\u322? wymagania jako tzw. dyrektor menad\u380?er zgodnie z \u167? 6 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie wymaga\u324?, jakim powinna odpowiada\u263? osoba zajmuj\u261?ca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w publicznym przedszkolu, publicznej szkole podstawowej, publicznej szkole ponadpodstawowej oraz publicznej plac\u243?wce." Stanowisko Burmistrza zawarte w uzasadnieniu wskazanego zarz\u261?dzenia uniewa\u380?niaj\u261?cego konkurs istotnie narusza art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, kt\u243?ry okre\u347?la zasad\u281? dzia\u322?ania organ\u243?w w\u322?adzy publicznej na podstawie i w granicach prawa oraz \u167? 8 ust. 2 pkt 1 rozporz\u261?dzenia konkursowego.\par \par Zgodnie z \u167? 1 pkt 1 rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] sierpnia 2017 r. w sprawie wymaga\u324?, jakim powinna odpowiada\u263? osoba zajmuj\u261?ca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w publicznym przedszkolu, publicznej szkole podstawowej, publicznej szkole ponadpodstawowej oraz publicznej plac\u243?wce (Dz.U. z 2021 r. poz. 1449), dalej jako "rozporz\u261?dzenie w sprawie wymaga\u324? dla dyrektora szko\u322?y", stanowisko dyrektora publicznej szko\u322?y podstawowej "mo\u380?e zajmowa\u263? nauczyciel mianowany lub dyplomowany, kt\u243?ry spe\u322?nia \u322?\u261?cznie nast\u281?puj\u261?ce wymagania: posiada wykszta\u322?cenie wy\u380?sze i tytu\u322? zawodowy magister, magister in\u380?ynier lub r\u243?wnorz\u281?dny, oraz przygotowanie pedagogiczne i kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danym przedszkolu, szkole lub plac\u243?wce." Zaznaczono, \u380?e w rozporz\u261?dzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie szczeg\u243?\u322?owych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli w \u167? 2 pkt 2 znajduje si\u281? definicja legalna "przygotowania pedagogicznego" przez kt\u243?re nale\u380?y rozumie\u263? "nabycie wiedzy i umiej\u281?tno\u347?ci z zakresu psychologii, pedagogiki i dydaktyki szczeg\u243?\u322?owej, nauczanych w wymiarze nie mniejszym ni\u380? 270 godzin w powi\u261?zaniu z kierunkiem (specjalno\u347?ci\u261?) kszta\u322?cenia oraz pozytywnie ocenion\u261? praktyk\u261? pedagogiczn\u261? - w wymiarze nie mniejszym ni\u380? 150 godzin; w przypadku nauczycieli praktycznej nauki zawodu niezb\u281?dny wymiar zaj\u281?\u263? z zakresu przygotowania pedagogicznego wynosi nie mniej ni\u380? 150 godzin; o posiadaniu przygotowania pedagogicznego \u347?wiadczy dyplom uko\u324?czenia studi\u243?w lub inny dokument wydany przez uczelni\u281?, dyplom uko\u324?czenia zak\u322?adu kszta\u322?cenia nauczycieli lub \u347?wiadectwo uko\u324?czenia kursu kwalifikacyjnego."\par \par Z uwagi na fakt, i\u380? przygotowanie pedagogiczne jest zdobywane poprzez nauczanie we wskazanym wymiarze godzin w powi\u261?zaniu z kierunkiem (specjalno\u347?ci\u261?) kszta\u322?cenia, stwierdzono, \u380?e wchodzi ono w zakres poj\u281?cia "wykszta\u322?cenia", o kt\u243?rym mowa w \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e) rozporz\u261?dzenia konkursowego oraz w pkt 2 ppkt 5 za\u322?\u261?cznika do zarz\u261?dzenia nr 782/2023 z dnia 5 czerwca 2023 r. w sprawie og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...] w W.. Dlatego te\u380? w ocenie organu nadzoru, powinno ono zosta\u263? udokumentowane przez kandydata dyplomem uko\u324?czenia studi\u243?w lub innym dokumentem wydanym przez uczelni\u281?, dyplomem uko\u324?czenia zak\u322?adu kszta\u322?cenia nauczycieli lub \u347?wiadectwem uko\u324?czenia kursu kwalifikacyjnego. Taki wym\u243?g wynika bowiem z obowi\u261?zku udokumentowania posiadanego wykszta\u322?cenia wymaganego rozporz\u261?dzeniem, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e) rozporz\u261?dzenia konkursowego.\par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym uznano, \u380?e komisja konkursowa prawid\u322?owo oceni\u322?a przed\u322?o\u380?on\u261? przez kandydata ofert\u281?, nie dopuszczaj\u261?c go do dalszego etapu post\u281?powania konkursowego z uwagi na nie udokumentowanie kwalifikacji pedagogicznych. Zadaniem komisji na etapie oceny formalnej ofert nie jest bowiem wnioskowanie b\u261?d\u378? domniemywanie "z przed\u322?o\u380?onych dokument\u243?w oraz ca\u322?ego do\u347?wiadczenia zawodowego kandydata (...), i\u380? posiada kwalifikacje pedagogiczne", jak uj\u261?\u322? to Burmistrz w uzasadnieniu do zarz\u261?dzenia z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...].\par \par W ocenie Wojewody z\u322?o\u380?enie do oferty konkursowej aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego nie zwalnia z obowi\u261?zku udokumentowania posiadania odpowiedniego przygotowania pedagogicznego. Gdyby taka by\u322?a wola autora rozporz\u261?dzenia, brzmienie wskazanego przepisu ogranicza\u322?oby si\u281? do stwierdzenia, \u380?e dyrektorem mo\u380?e zosta\u263? osoba b\u281?d\u261?ca nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym. Oznacza to, \u380?e za\u322?\u261?czenie przez kandydata na stanowisko dyrektora szko\u322?y publicznej aktu nadania stopnia zawodowego nie zwalnia automatycznie z obowi\u261?zku przed\u322?o\u380?enia innych dokument\u243?w mimo i\u380? w tre\u347?ci aktu mianowania wskazano wprost, \u380?e: "Posiada Pani wykszta\u322?cenie wy\u380?sze magisterskie". Wobec powy\u380?szego Wojewoda nie zgodzi\u322? si\u281? ze skar\u380?\u261?c\u261?, \u380?e w przedmiotowej sprawie komisja konkursowa powinna wyinterpretowa\u263? posiadanie przez ni\u261? wymaganego przygotowania pedagogicznego z aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego czy te\u380? karty oceny pracy. Takie dzia\u322?anie komisji by\u322?oby nadu\u380?yciem i obej\u347?ciem zar\u243?wno rozporz\u261?dzenia w sprawie regulaminu konkursu, jak i rozporz\u261?dzenia w sprawie wymaga\u324? na stanowisko dyrektora. Tym samym akt nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego czy karta oceny pracy kandydata nie mo\u380?e "zast\u261?pi\u263?" dokumentu po\u347?wiadczaj\u261?cego przygotowanie pedagogiczne, a rol\u261? komisji konkursowej nie jest wnioskowanie o faktach w nich zawartych. Gdyby tak by\u322?o, prawodawca nie okre\u347?li\u322?by w formie enumeratywnej listy wskazanych dokument\u243?w w odr\u281?bnych jej punktach: \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e) oraz \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. 1) i m) rozporz\u261?dzenia konkursowego. W przeciwnym razie nale\u380?a\u322?oby wywie\u347?\u263?, \u380?e sk\u322?adaj\u261?cy ofert\u281? kandydat mo\u380?e dowolnie kszta\u322?towa\u263? katalog dokument\u243?w, kt\u243?re za\u322?\u261?czy do oferty. Zb\u281?dnym np. sta\u322?oby si\u281? przed\u322?o\u380?enie dyplomu uko\u324?czenia studi\u243?w, gdy\u380? fakt posiadania wy\u380?szego wykszta\u322?cenia m\u243?g\u322?by potwierdzi\u263? akt nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? natomiast do twierdze\u324? Burmistrza, i\u380? kandydat spe\u322?nia, wymagania jako tzw. dyrektor menad\u380?er zgodnie z \u167? 6 rozporz\u261?dzenia w sprawie wymaga\u324? dla dyrektora szko\u322?y, Wojewoda wskaza\u322?, \u380?e uzasadnienie zarz\u261?dzenia w tym zakresie jest og\u243?lnikowe. W istocie sprowadza si\u281? do ww. stwierdzenia, nie wskazuj\u261?c \u380?adnych dowod\u243?w potwierdzaj\u261?cych powy\u380?szy fakt. Natomiast w \u347?wietle \u167? 6 pkt 4 rozporz\u261?dzenia w sprawie wymaga\u324? dla dyrektora szko\u322?y, stanowisko dyrektora publicznej szko\u322?y mo\u380?e zajmowa\u263? osoba nieb\u281?d\u261?ca nauczycielem, kt\u243?ra "posiada co najmniej pi\u281?cioletni sta\u380? pracy, w tym co najmniej dwuletni sta\u380? pracy na stanowisku kierowniczym."\par \par Z przes\u322?anego przez organ prowadz\u261?cy szko\u322?\u281? za\u347?wiadczenia o zatrudnieniu, (kt\u243?re by\u322?o do\u322?\u261?czone do oferty kandydatki) wynika, \u380?e kandydatka jest zatrudniona w Szkole Podstawowej nr [...]od dnia [...] wrze\u347?nia 1995 r. na czas nieokre\u347?lony w pe\u322?nym wymiarze czasu pracy na stanowisku nauczyciela. Jedyna wzmianka, \u380?e pe\u322?ni\u322?a funkcj\u281? kierownicz\u261? pojawia si\u281? w \u380?yciorysie kandydatki - w latach od czerwca 2009 do sierpnia 2012, tj. \u380?e zajmowa\u322?a stanowisko wicedyrektora szko\u322?y. Nie mniej jednak \u380?yciorys jest dokumentem prywatnym, a nie urz\u281?dowym, kt\u243?ry jest sporz\u261?dzony w przepisanej formie przez powo\u322?ane do tego organy w\u322?adzy publicznej w zakresie ich dzia\u322?ania, stanowi\u261?c dow\u243?d tego, co zosta\u322?o w nim urz\u281?dowo za\u347?wiadczone. Wobec powy\u380?szego organ nadzoru stoi na stanowisku, \u380?e kandydatka, aplikuj\u261?c do konkursu z\u322?o\u380?y\u322?a dokumenty wymagane od nauczyciela, a nie menad\u380?era (co potwierdza, m.in. akt nadania stopnia awansu zawodowego, karta oceny pracy czy \u380?yciorys z opisem sta\u380?u pracy pedagogicznej, o\u347?wiadczenia, \u380?e przeciwko niej nie toczy si\u281? post\u281?powanie dyscyplinarne oraz \u380?e nie by\u322?a prawomocnie ukarana kar\u261? dyscyplinarn\u261?).\par \par W zwi\u261?zku z uznaniem zarz\u261?dzenia nr [...] za sprzeczne z prawem Wojewoda przyj\u261?\u322?, \u380?e \u347?ci\u347?le z tym zarz\u261?dzeniem powi\u261?zane i stanowi\u261?ce jego chronologiczne nast\u281?pstwo zarz\u261?dzenie nr [...] r\u243?wnie\u380? narusza w spos\u243?b istotny prawo, tj. art. 7 Konstytucji RP oraz \u167? 8 ust. 2 pkt 1 rozporz\u261?dzenia konkursowego. Stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci zarz\u261?dzenia nr [...], kt\u243?rym Burmistrz Miasta W., uniewa\u380?ni\u322? post\u281?powanie konkursowe, otwiera kandydatowi wskazanemu przez komisj\u281? konkursow\u261? mo\u380?liwo\u347?\u263? \u380?\u261?dania powierzenia stanowiska na podstawie ar. 63 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe zgodnie, z kt\u243?rym - "kandydata na stanowisko dyrektora szko\u322?y lub plac\u243?wki wy\u322?ania si\u281? w drodze konkursu. Kandydatowi nie mo\u380?na odm\u243?wi\u263? powierzenia stanowiska dyrektora." Tym samym sytuacja ta implikowa\u322?a konieczno\u347?\u263? stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci zarz\u261?dzenia nr [...] z uwagi na fakt, \u380?e nowa procedura konkursowa jest ju\u380? w toku.\par \par Skarg\u281? na rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody wni\u243?s\u322? Burmistrz Miasta W.. Zaskar\u380?onemu w ca\u322?o\u347?ci rozstrzygni\u281?ciu nadzorczemu zarzucono:\par \par I.naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.: art. 7, art. 77 i art. 80 k.p.a. w zw. z art. 98 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) poprzez niewyczerpuj\u261?ce rozpatrzenie materia\u322?u dowodowego oraz jego dowoln\u261? ocen\u281? i w rezultacie stwierdzenie niewa\u380?no\u347?\u263? zarz\u261?dzenia nr [...] oraz zarz\u261?dzenia nr [...], podczas gdy komisja b\u322?\u281?dnie wykluczy\u322?a kandydatk\u281? i nie dopu\u347?ci\u322?a jej do dalszego post\u281?powania konkursowego na stanowisko dyrektora pomimo spe\u322?niania przez ni\u261? wszystkich wymog\u243?w formalnych niezb\u281?dnych dla kandydata na dyrektora szko\u322?y;\par \par II.naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, tj.:\par \par - \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y podstawowej, publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej poprzez uznanie, \u380?e nieprzedstawienie przez kandydata na stanowisko dyrektora dyplomu b\u261?d\u378? za\u347?wiadczenia uczelni, z kt\u243?rego wynika jego przygotowanie pedagogiczne mo\u380?e by\u263? podstaw\u261? odmowy dopuszczenia go do konkursu, podczas gdy przepisy te nie dotycz\u261? przygotowania pedagogicznego, lecz jedynie wykszta\u322?cenia kandydata;\par \par - art. 91 \u167? 1 ustawy o samorz\u261?dzie gminnym poprzez jego b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i uznanie, \u380?e wydane przez Burmistrza Miasta W. zarz\u261?dzenia z dnia 13 lipca 2023 r. o numerach [...] istotnie naruszaj\u261? prawo podczas gdy ww. zarz\u261?dzenia zosta\u322?y wydane w zgodzie z powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa.\par \par Wskazuj\u261?c na powy\u380?sze zarzuty wniesiono o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci zaskar\u380?onego rozstrzygni\u281?cia nadzorczego oraz przeprowadzenie dowodu z dokument\u243?w, tj. pisma z dnia 1 wrze\u347?nia 2023 r. wraz z za\u322?\u261?cznikami skierowanego do Burmistrza Miasta W., na okoliczno\u347?\u263? wykazania spe\u322?niania przez A. Z. wymog\u243?w formalnych okre\u347?lonych w og\u322?oszeniu o konkursie na dyrektora Szko\u322?y Podstawowej Nr [...].\par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy podnie\u347?li, \u380?e organ nadzoru niewyczerpuj\u261?co rozpatrzy\u322? materia\u322? dowodowy, przez co komisja b\u322?\u281?dnie wykluczy\u322?a A. Z. i nie dopu\u347?ci\u322?a jej do dalszego post\u281?powania konkursowego na stanowisko dyrektora pomimo spe\u322?niania przez ni\u261? wymog\u243?w formalnych niezb\u281?dnych dla kandydata na stanowisko dyrektora szko\u322?y. Zdaniem skar\u380?\u261?cego \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y podstawowej, publicznej szko\u322?y ponadpodstawowej lub publicznej plac\u243?wki oraz trybu pracy komisji konkursowej nie dotyczy przygotowania pedagogicznego, lecz jedynie wykszta\u322?cenia kandydata, a w og\u322?oszeniu o konkursie nie zosta\u322? wskazany wym\u243?g przed\u322?o\u380?enia odr\u281?bnego dokumentu potwierdzaj\u261?cego posiadanie przygotowania pedagogicznego. Mimo to wed\u322?ug skar\u380?\u261?cego komisja winna taki wniosek wyci\u261?gn\u261?\u263? z przed\u322?o\u380?onego przez kandydatk\u281? aktu nadania stopnia awansu zawodowego z dnia 1 sierpnia 2005 r. lub karty oceny pracy.\par \par Jednocze\u347?nie skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o przeprowadzenie dowodu z dokument\u243?w, tj. pisma Pani A. Z. z dnia [...] wrze\u347?nia 2023 r. wraz z za\u322?\u261?cznikami w postaci aktu nadania stopnia nauczyciela z dnia 1 sierpnia 2005 r. wraz z uzasadnieniem, za\u347?wiadczeniem uzyskania kwalifikacji pedagogicznych do pracy nauczycielskiej z dnia [...] lipca 2023 r., oraz pisma z dnia [...] wrze\u347?nia 1996 r. Prodziekana Wydzia\u322?u Historii UW ds. studenckich.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Wojewoda, podtrzymuj\u261?c dotychczasow\u261? argumentacj\u281?, wni\u243?s\u322? o jej oddalenie.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.\par \par Przedmiotem kontroli s\u261?dowej jest rozstrzygni\u281?cie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 16 sierpnia 2023 r. stwierdzaj\u261?ce niewa\u380?no\u347?\u263? zarz\u261?dzenia nr [...] Burmistrza Miasta W. z dnia [...] lipca 2023 r. w sprawie uniewa\u380?nienia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...] oraz zarz\u261?dzenia nr [...] Burmistrza Miasta W. z dnia [...] lipca 2013 r. w sprawie og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej [...].\par \par Przypomnie\u263? zatem nale\u380?y, \u380?e kryteria zgodno\u347?ci z prawem rozstrzygni\u281?cia nadzorczego okre\u347?la art. 91 w zw. z art. 85 i art. 87 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u261?dzie gminnym. Zgodnie z jej art. 91 ust.1, uchwa\u322?a lub zarz\u261?dzenie organu gminy sprzeczne z prawem s\u261? niewa\u380?ne. O niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y lub zarz\u261?dzenia w ca\u322?o\u347?ci lub cz\u281?\u347?ci orzeka organ nadzoru w terminie nie d\u322?u\u380?szym ni\u380? 30 dni od dnia dor\u281?czenia uchwa\u322?y lub zarz\u261?dzenia, w trybie okre\u347?lonym w art. 90. W przypadku nieistotnego naruszenia prawa organ nadzoru nie stwierdza niewa\u380?no\u347?ci uchwa\u322?y lub zarz\u261?dzenia, ograniczaj\u261?c si\u281? do wskazania, i\u380? uchwa\u322?\u281? lub zarz\u261?dzenie wydano z naruszeniem prawa (art. 91 ust. 4 ustawy). Stosownie do jej art. 85, nadz\u243?r nad dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gminn\u261? sprawowany jest na podstawie kryterium zgodno\u347?ci z prawem, za\u347? organy nadzoru mog\u261? wkracza\u263? w dzia\u322?alno\u347?\u263? gminn\u261? tylko w przypadkach okre\u347?lonych ustawami (art. 87).\par \par Przenosz\u261?c powy\u380?sze uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e ingerencja nadzorcza Wojewody - w \u347?wietle tak okre\u347?lonych kryteri\u243?w zgodno\u347?ci z prawem rozstrzygni\u281?cia nadzorczego - jest usprawiedliwiona. W obrocie prawnym nie mog\u261? pozostawa\u263?, naruszaj\u261?ce porz\u261?dek prawny, zarz\u261?dzenia Burmistrza Miasta W. z dnia [...] lipca 2023 r. dotycz\u261?ce uniewa\u380?nienia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...] oraz og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora tej\u380?e szko\u322?y.\par \par Istot\u261? sporu w niniejszej sprawie jest to, czy niedopuszczona do udzia\u322?u w konkursie na stanowisko dyrektora ww. szko\u322?y kandydatka mia\u322?a obowi\u261?zek udokumentowa\u263? przygotowanie pedagogiczne w sytuacji gdy wynika\u322?o ono z aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela lub jej karty oceny pracy.\par \par W ramach uwag wst\u281?pnych nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e z przepis\u243?w ustawy Prawo o\u347?wiatowe, jak i rozporz\u261?dze\u324? wydanych na jej podstawie nie wynika mo\u380?liwo\u347?\u263? zastosowania odpowiednio regulacji Kodeksu post\u281?powania administracyjnego, w tym dotycz\u261?cej mo\u380?liwo\u347?ci wezwania do uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych (art. 64 \u167? 2 k.p.a.). Procedura wy\u322?aniania najlepszego kandydata do obj\u281?cia stanowiska dyrektora ma charakter sformalizowany i nie przewiduje mo\u380?liwo\u347?ci uzupe\u322?niania z\u322?o\u380?onych ofert, kt\u243?re powinny by\u263? kompletne i poddawa\u263? si\u281? ocenie. Przepisy rozporz\u261?dzenia w sprawie regulaminu konkursu przewiduj\u261?, \u380?e wst\u281?pne badanie ofert odbywa si\u281? bez udzia\u322?u kandydat\u243?w i na tym etapie przeprowadzana jest weryfikacja z\u322?o\u380?onych ofert pod wzgl\u281?dem ich formalnej poprawno\u347?ci i kompletno\u347?ci. Skoro \u8211? jak ju\u380? wy\u380?ej wskazano \u8211? do post\u281?powania konkursowego nie maj\u261? zastosowania przepisy k.p.a., to brak jest podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e na tym etapie post\u281?powania komisja mo\u380?e wzywa\u263? kandydata do uzupe\u322?nienia oferty. Z powy\u380?szego jednoznacznie wynika, \u380?e Komisja Konkursowa mog\u322?a jedynie dokona\u263? oceny kompletno\u347?ci przed\u322?o\u380?onych przez A. Z. dokument\u243?w, nie mog\u322?a jednak \u8211? wobec braku jednego z nich \u8211? wezwa\u263? do uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych z\u322?o\u380?onej oferty. S\u261?d jedynie sygnalizuje t\u281? kwesti\u281?, bez jej szerszego argumentowania, gdy\u380? powy\u380?sze nie stanowi\u322?o zarzutu skargi.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w skargi nale\u380?y wskaza\u263?, co nast\u281?puje. Stanowisko dyrektora publicznej szko\u322?y podstawowej mo\u380?e zajmowa\u263? m.in. nauczyciel mianowany lub dyplomowany, kt\u243?ry posiada wykszta\u322?cenie wy\u380?sze i tytu\u322? zawodowy licencjata, in\u380?yniera lub r\u243?wnorz\u281?dny, oraz przygotowanie pedagogiczne i kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danym przedszkolu lub danej szkole podstawowej, oraz gdy spe\u322?nia wymagania okre\u347?lone w \u167? 1 pkt 2-11 (\u167? 2 rozporz\u261?dzenia w sprawie wymaga\u324?).\par \par Tym samym, zgodnie z punktem 1 za\u322?\u261?cznika do zarz\u261?dzenia z dnia 5 czerwca 2023 r. nr 782/2023 Burmistrza Miasta W. w sprawie og\u322?oszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...], do konkursu mog\u322?a przyst\u261?pi\u263? osoba, kt\u243?ra spe\u322?nia wymagania okre\u347?lone w rozporz\u261?dzeniu w sprawie wymaga\u324?.\par \par Z kolei w punkcie 2 za\u322?\u261?cznika do zarz\u261?dzenia nr [...] okre\u347?lono list\u281? dokument\u243?w, kt\u243?re powinny zawiera\u263? oferty os\u243?b przyst\u281?puj\u261?cych do konkursu, ustalon\u261? zgodnie z tre\u347?ci\u261? \u167? 1 ust. 2 pkt 4 rozporz\u261?dzenia w sprawie regulaminu.\par \par Jednym z wymaganych dokument\u243?w, na podstawie ww. zarz\u261?dzenia by\u322?y "po\u347?wiadczone przez kandydata za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em kopie dokument\u243?w potwierdzaj\u261?cych posiadanie wymaganego wykszta\u322?cenia, w tym dyplomu uko\u324?czenia studi\u243?w pierwszego stopnia, studi\u243?w drugiego stopnia, jednolitych studi\u243?w magisterskich lub \u347?wiadectwa uko\u324?czenia studi\u243?w podyplomowych z zakresu zarz\u261?dzania albo \u347?wiadectwa uko\u324?czenia kursu kwalifikacyjnego z zakresu zarz\u261?dzania o\u347?wiat\u261?" (odpowiednik \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e rozporz\u261?dzenia w sprawie regulaminu). Odr\u281?bnie nale\u380?a\u322?o z\u322?o\u380?y\u263? "po\u347?wiadczon\u261? przez kandydata za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em kopi\u281? aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego lub dyplomowanego \u8211? w przypadku nauczyciela" (\u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. l rozporz\u261?dzenia w sprawie regulaminu) oraz "po\u347?wiadczon\u261? przez kandydata za zgodno\u347?\u263? z orygina\u322?em kopi\u281? karty oceny pracy lub oceny dorobku zawodowego \u8211? w przypadku nauczyciela i nauczyciela akademickiego" (\u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. m rozporz\u261?dzenia w sprawie regulaminu).\par \par W skardze podniesiono, \u380?e przed\u322?o\u380?enie przez A. Z. aktu nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego jest r\u243?wnoznaczne z posiadaniem przygotowania pedagogicznego.\par \par Odnosz\u261?c si\u281? do tego stwierdzenia zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e posiadanie pe\u322?nych kwalifikacji, w tym przygotowania pedagogicznego jest warunkiem uzyskania kolejnego stopnia awansu zawodowego przez nauczyciela (art. 9 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 9b ust. 1a u.k.n.). Nauczyciel bez kwalifikacji (przygotowania pedagogicznego) nie mo\u380?e uzyska\u263? stopnia awansu nauczyciela dyplomowanego. Wym\u243?g ten istnieje od momentu wej\u347?cia w \u380?ycie ustawy wprowadzaj\u261?cej mo\u380?liwo\u347?\u263? nadawania stopnia nauczyciela dyplomowanego, czyli od 6 kwietnia 2000 r. \u8211? zob. art. 1 pkt 10 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy \u8211? Karta Nauczyciela oraz o zmianie niekt\u243?rych innych ustaw. Zatem A. Z. nie mog\u322?aby uzyska\u263? stopnia nauczyciela dyplomowanego, gdyby nie posiada\u322?a przygotowania pedagogicznego.\par \par Jednocze\u347?nie zaznaczy\u263? nale\u380?y, i\u380? w rozporz\u261?dzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie szczeg\u243?\u322?owych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli (Dz.U. z 2020 r. poz. 1289, ze zm.) w \u167? 2 pkt 2 znajduje si\u281? definicja legalna "przygotowania pedagogicznego" przez kt\u243?re nale\u380?y rozumie\u263? "nabycie wiedzy i umiej\u281?tno\u347?ci z zakresu psychologii, pedagogiki i dydaktyki szczeg\u243?\u322?owej, nauczanych w wymiarze nie mniejszym ni\u380? 270 godzin w powi\u261?zaniu z kierunkiem (specjalno\u347?ci\u261?) kszta\u322?cenia oraz pozytywnie ocenion\u261? praktyk\u261? pedagogiczn\u261? - w wymiarze nie mniejszym ni\u380? 150 godzin; w\u8217? przypadku nauczycieli praktycznej nauki zawodu niezb\u281?dny wymiar zaj\u281?\u263? z zakresu przygotowania pedagogicznego wynosi nie mniej ni\u380? 150 godzin; o posiadaniu przygotowania pedagogicznego \u347?wiadczy dyplom uko\u324?czenia studi\u243?w lub inny dokument wydany przez uczelni\u281?, dyplom uko\u324?czenia Zak\u322?adu kszta\u322?cenia nauczycieli lub \u347?wiadectwo uko\u324?czenia kursu kwalifikacyjnego. "\par \par Z powy\u380?szego rozporz\u261?dzenia wynika, \u380?e dokumentem po\u347?wiadczaj\u261?cym przygotowanie pedagogiczne nie mo\u380?e by\u263? ani akt nadania stopnia awansu zawodowego ani karta oceny pracy nauczyciela. Nie zosta\u322?y bowiem uj\u281?te w katalogu dokument\u243?w po\u347?wiadczaj\u261?cych fakt posiadania przygotowania pedagogicznego. Przygotowanie pedagogiczne jest zdobywane poprzez nauczanie we wskazanym wymiarze godzin w powi\u261?zaniu z kierunkiem (specjalno\u347?ci\u261?) kszta\u322?cenia, wchodzi ono tym samym w zakres "wykszta\u322?cenia". Mieszcz\u261?c si\u281? zatem w ramach poj\u281?cia "wykszta\u322?cenia", o kt\u243?rym mowa w \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e) rozporz\u261?dzenia konkursowego w ocenie organu nadzoru, powinno zosta\u263? udokumentowane przez kandydata na stanowisko dyrektora szko\u322?y dyplomem uko\u324?czenia studi\u243?w lub innym dokumentem wydanym przez uczelni\u281?, dyplomem uko\u324?czenia zak\u322?adu kszta\u322?cenia nauczycieli lub \u347?wiadectwem uko\u324?czenia kursu kwalifikacyjnego. Zadaniem za\u347? komisji konkursowej na etapie oceny formalnej nie jest wnioskowanie b\u261?d\u378? domniemywanie z przed\u322?o\u380?onych dokument\u243?w. Brak wymaganego dokumentu dla przeprowadzonego post\u281?powania konkursowego mia\u322? znaczenie prawne, bowiem na dzie\u324? przeprowadzenia post\u281?powania konkursowego, tj. 7 lipca 2023 r. nie zosta\u322?y wykazane przez A. Z. wymagane kwalifikacje. Dlatego nie spos\u243?b zgodzi\u263? si\u281? ze skar\u380?\u261?cym, \u380?e w\u347?r\u243?d wymaganych dokument\u243?w, kt\u243?re powinien z\u322?o\u380?y\u263? kandydat, rozporz\u261?dzenie nie wymienia dokumentu potwierdzaj\u261?cego posiadanie przygotowania pedagogicznego. Taki wym\u243?g wynika bowiem z obowi\u261?zku udokumentowania posiadanego wykszta\u322?cenia, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1 ust. 2 pkt 4 lit. e rozporz\u261?dzenia konkursowego.\par \par Gdyby taka by\u322?a wola autora rozporz\u261?dzenia, brzmienie wskazanego przepisu (tj. \u167? 1 pkt 1 rozporz\u261?dzenia w sprawie wymaga\u324?) ogranicza\u322?oby si\u281? do stwierdzenia, \u380?e dyrektorem mo\u380?e zosta\u263? osoba b\u281?d\u261?ca nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym. St\u261?d te\u380? odnosz\u261?c si\u281? do z\u322?o\u380?onego przez skar\u380?\u261?cego wniosku dowodowego nale\u380?y uzna\u263? go za sp\u243?\u378?niony. Wskazane dokumenty nie zosta\u322?y do\u322?\u261?czone na etapie post\u281?powania konkursowego jak i nie zosta\u322?y przedstawione organowi nadzoru przed wydaniem rozstrzygni\u281?cia nadzorczego.\par \par Ko\u324?cowo S\u261?d zwraca uwag\u281?, \u380?e post\u281?powanie konkursowe na stanowisko dyrektora jest post\u281?powaniem wysoce sformalizowanym, w kt\u243?rym \u8211? jak zosta\u322?o zaznaczone wcze\u347?niej \u8211? nie istnieje mo\u380?liwo\u347?\u263? uzupe\u322?nienia brak\u243?w formalnych przed\u322?o\u380?onych ofert. Od kandydata na stanowisko dyrektora szko\u322?y, opr\u243?cz spe\u322?nienia warunk\u243?w merytorycznych, wymagana jest r\u243?wnie\u380? znajomo\u347?\u263? przepis\u243?w oraz szczeg\u243?\u322?owe zapoznanie si\u281? z og\u322?oszeniem, kt\u243?re w spos\u243?b precyzyjny okre\u347?la warunki udzia\u322?u w konkursie i spos\u243?b przygotowania oferty. Nadto, od kandydat\u243?w aplikuj\u261?cych na takie stanowisko wymaga si\u281? szczeg\u243?lnej staranno\u347?ci w sytuacji kiedy chc\u261? podj\u261?\u263? si\u281? zarz\u261?dzania szko\u322?\u261?, w tym sprawami personalnymi.\par \par W zwi\u261?zku z powy\u380?szym - w ocenie S\u261?du - Wojewoda Mazowiecki w\u322?a\u347?ciwie uzna\u322?, \u380?e zgromadzony w przeprowadzonym post\u281?powaniu nadzorczym materia\u322? dowodowy w spos\u243?b wystarczaj\u261?cy dokumentuje, i\u380? dzia\u322?ania komisji konkursowej by\u322?y prawid\u322?owe i nie by\u322?o podstaw prawnych do uniewa\u380?nienia przeprowadzonego konkursu na stanowisko dyrektora Szko\u322?y Podstawowej nr [...] w W..\par \par W tym stanie rzeczy, na mocy art. 151 p.p.s.a., S\u261?d orzek\u322? jak sentencji.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}