{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 13:53\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Wr 965/17 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2018-02-22
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-09-14
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Barbara Cio\u322?ek /przewodnicz\u261?cy/
\par Kamila Paszowska-Wojnar /sprawozdawca/
\par Piotr Kieres
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6115 Podatki od nieruchomo\u347?ci, w tym podatek rolny, podatek le\u347?ny oraz \u322?\u261?czne zobowi\u261?zanie pieni\u281?\u380?ne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od nieruchomo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II FSK 2439/18
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2016 nr 0 poz 716;  art. 5 ust. 1 pkt 2  lit. a, b;   art. 5  ust. 1  pkt 1 lit. a; Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Barbara Cio\u322?ek, S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), S\u281?dzia WSA Piotr Kieres, Protokolant Specjalista Paulina W\u243?dka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 lutego 2018 r. sprawy ze skargi K. K. przy udziale T. K. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomo\u347?ci za 2017 r. oddala skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 1. Post\u281?powanie przed organami podatkowymi.
\par 
\par 1.1. Decyzj\u261? z dnia [...] r. numer [...] Burmistrz S. ustali\u322? K. K. (dalej jako: Skar\u380?\u261?ca) oraz T. K. (dalej jako: Uczestnik) zobowi\u261?zanie podatkowe w podatku od nieruchomo\u347?ci za rok 2017 r. w kwocie 2.583 z\u322?, przy czym wysoko\u347?\u263? zobowi\u261?zania podatkowego zosta\u322?a ustalona z nast\u281?puj\u261?cych tytu\u322?\u243?w:
\par 
\par - grunty zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej o powierzchni 339,22 mkw \u8211? opodatkowane przy zastosowaniu stawki 0,89 z\u322?/mkw za 12 miesi\u281?cy;
\par 
\par - budynki i ich cz\u281?\u347?ci zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej o powierzchni 100,67 mkw \u8211? opodatkowane przy zastosowaniu stawki 22,66 z\u322?/mkw za 12 miesi\u281?cy.
\par 
\par W uzasadnieniu organ I instancji wskaza\u322?, \u380?e powy\u380?sze zobowi\u261?zanie podatkowe zosta\u322?o ustalone w zwi\u261?zku z nabyciem przez Skar\u380?\u261?c\u261? i Uczestnika jako ma\u322?\u380?onk\u243?w na prawach wsp\u243?lno\u347?ci ustawowej lokalu po\u322?o\u380?onego w S. przy ul. [...] wraz z udzia\u322?em w nieruchomo\u347?ci wsp\u243?lnej wynosz\u261?cym 210/10000 cz\u281?\u347?ci oraz nabyciem udzia\u322?u 1/14 cz\u281?\u347?ci w lokalu niemieszkalnym \u8211? hali gara\u380?owej (w ramach kt\u243?rego przydzielone im zosta\u322?o miejsce postojowe w tej hali) wraz z udzia\u322?em w nieruchomo\u347?ci wsp\u243?lnej wynosz\u261?cym 877/10000 cz\u281?\u347?ci, zgodnie z umow\u261? ustanowienia odr\u281?bnej w\u322?asno\u347?ci lokalu oraz umow\u261? sprzeda\u380?y zawart\u261? w dniu 21.03.2016 r. (Rep. A \u8211? [...]).
\par 
\par 2. Po rozpatrzeniu odwo\u322?ania Skar\u380?\u261?cej Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w J. decyzj\u261? z dnia [...] r. numer [...] utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? organu I instancji. Uczestnik nie wni\u243?s\u322? odwo\u322?ania od powy\u380?szej decyzji.
\par 
\par W uzasadnieniu powy\u380?szej decyzji organ odwo\u322?awczy powo\u322?a\u322? si\u281? m.in. na tre\u347?\u263? przepis\u243?w art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1, art. 1a ust. 1 pkt 3, 1a ust. 2a pkt 1 oraz art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 716 ze zm., dalej jako u.p.o.l.) i wskaza\u322?, \u380?e w tre\u347?ci \u167? 13 aktu notarialnego umowy sprzeda\u380?y Skar\u380?\u261?ca i Uczestnik wyrazili zgod\u281? na to aby w okresie pierwszych 10 lat zarz\u261?d nad wynajmem lokalu mieszkalnego oraz miejsca postojowego powierzony zosta\u322? sp\u243?\u322?ce A Sp. z o.o. sp.k. z siedzib\u261? w P. oraz jej nast\u281?pc\u243?w prawnych, kt\u243?ry wed\u322?ug tre\u347?ci aktu notarialnego mia\u322? zosta\u263? uregulowany odr\u281?bn\u261? umow\u261?. Dalej organ ten poda\u322?, \u380?e z zawiadomienia o zmianach danych ewidencyjnych z dnia 01.06.2016 r. wynika, \u380?e w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w przedmiotowy lokal posiada funkcj\u281? u\u380?ytkow\u261? jako lokal mieszkalny, natomiast lokal stanowi\u261?cy hal\u281? gara\u380?ow\u261? oznaczony jest jako lokal niemieszkalny. Organ ten zwr\u243?ci\u322? r\u243?wnie\u380? uwag\u281?, \u380?e na dzie\u324? 05.09.2016 r. lokal b\u281?d\u261?cy w\u322?asno\u347?ci\u261? Skar\u380?\u261?cej i Uczestnika znajdowa\u322? si\u281? w wykazie lokali wynajmowanych, sporz\u261?dzonego i przekazanego przez podmiot zarz\u261?dzaj\u261?cy wynajmem - sp\u243?\u322?k\u281? A Sp. z o.o. sp.k., a ponadto, \u380?e z wydruku w zakresie poboru op\u322?aty miejscowej dotycz\u261?cego tego podmiotu wynika, i\u380? wp\u322?ywy z tej op\u322?aty s\u261? na znacznym poziomie. Nast\u281?pnie organ wskaza\u322?, \u380?e w z\u322?o\u380?onej w dniu 17.01.2017 r. "informacji o nieruchomo\u347?ciach i obiektach budowlanych" Skar\u380?\u261?ca wykaza\u322?a do opodatkowania grunty o powierzchni 339,22 mkw jako "zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" oraz budynki lub ich cz\u281?\u347?ci o powierzchni 100,67 mkw w pozycji "zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w mieszkalnych zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej". Wobec powy\u380?szego organ II instancji stwierdzi\u322?, \u380?e wymiar podatku dokonany przez Burmistrza zosta\u322? dokonany w spos\u243?b prawid\u322?owy. Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e wprawdzie podatnicy nie prowadz\u261? bezpo\u347?rednio wynajmu przedmiotowego lokalu ale do jego wynajmu dla cel\u243?w wypoczynkowych umocowali profesjonalny podmiot. \u211?w wynajem zdaniem organu ma charakter ci\u261?g\u322?y i zorganizowany, o czym \u347?wiadcz\u261? oferty rozpowszechniane za pomoc\u261? Internetu. Najem ten w ocenie organu nie ma charakteru incydentalnego ale jest prowadzony w ramach profesjonalnie przygotowanej przez sp\u243?\u322?k\u281? A Sp. z o.o. sp.k. us\u322?ugi, nakierowanej na spe\u322?nienie oczekiwa\u324? klient\u243?w korzystaj\u261?cych z obiektu o nazwie "[...]". Powy\u380?sze wype\u322?nia w ocenie organu definicj\u281? dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu u.p.o.l. oraz ustawy o swobodzie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Wskaza\u322? te\u380? organ, \u380?e ju\u380? samo postanowienie \u167? 13 aktu notarialnego o powierzeniu zarz\u261?dzania wynajmem profesjonalnemu podmiotowi wskazuje na to, \u380?e zakup nieruchomo\u347?ci mia\u322? na celu ich wynajem i uzyskanie dodatkowego zarobku. Zdaniem organu wskazywany przez podatnik\u243?w fakt zaliczania dochod\u243?w z najmu przedmiotowych nieruchomo\u347?ci do \u378?r\u243?d\u322?a przychod\u243?w jakim jest korzystanie z maj\u261?tku podatku nie ma znaczenia w tej sprawie. Zauwa\u380?y\u322? tak\u380?e organ, \u380?e kwalifikacja grunt\u243?w i budynk\u243?w jako zwi\u261?zanych z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? na gruncie u.p.o.l. nie musi si\u281? wi\u261?za\u263? z formalnym zarejestrowaniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, poniewa\u380? brak wpisu w Centralnej Ewidencji i Informacji Dzia\u322?alno\u347?ci Gospodarczej (CEIDG) nie przes\u261?dza, \u380?e w przedmiotowej nieruchomo\u347?ci nie jest faktycznie prowadzona dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza. Ko\u324?cowo organ odwo\u322?awczy wskaza\u322?, \u380?e skoro przedmiotowe nieruchomo\u347?ci znajduj\u261? si\u281? w posiadaniu sp\u243?\u322?ki A sp. z o.o. sp.k., to oznacza to, \u380?e pozostaj\u261? one zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej a obowi\u261?zek podatkowy w tym zakresie spoczywa na podatnikach jako wynajmuj\u261?cych te nieruchomo\u347?ci.
\par 
\par 2. Post\u281?powanie przed S\u261?dem pierwszej instancji.
\par 
\par 2.1. W skardze na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? Skar\u380?\u261?ca oraz Uczestnik wnie\u347?li o jej uchylenie w ca\u322?o\u347?ci i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia temu organowi, wzgl\u281?dnie o uchylenie decyzji organ\u243?w obu instancji w ca\u322?o\u347?ci i umorzenie post\u281?powania.
\par 
\par Zaskar\u380?onej decyzji zarzucono:
\par 
\par - naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego, a to art. 21 ust. 1 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz art. 1a ust. 3 u.p.o.l. poprzez przyj\u281?cie, \u380?e rozstrzygaj\u261?ce znaczenie dla opodatkowania nieruchomo\u347?ci maj\u261? dane zawarte w z\u322?o\u380?onej deklaracji, a nie dane wynikaj\u261?ce z ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w;
\par 
\par - naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania a to art. 121 \u167? 1 i art. 122 ustawy Ordynacja podatkowa poprzez nielojalne i nie budz\u261?ce zaufania do organ\u243?w podatkowych prowadzenie post\u281?powania oraz niepe\u322?ne wyja\u347?nienie stanu faktycznego sprawy.
\par 
\par W uzasadnieniu skargi podniesiono, \u380?e dane zawarte w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w jako urz\u281?dowym \u378?r\u243?dle informacji o istotnych cechach grunt\u243?w i budynk\u243?w maj\u261? decyduj\u261?ce znaczenie i wi\u261?\u380?\u261?cy charakter w przypadku ustalania w\u322?a\u347?ciwej wysoko\u347?ci zobowi\u261?zania w podatku od nieruchomo\u347?ci, a stanowisko takie jest r\u243?wnie\u380? powszechnie w orzecznictwie s\u261?dowoadministracyjnym. Zatem zdaniem autor\u243?w skargi, w przypadku gdy dane dotycz\u261?ce nieruchomo\u347?ci zawarte w informacji sk\u322?adanej przez podatnika s\u261? niezgodne z danymi wynikaj\u261?cymi z ewidencji, rozstrzygaj\u261?ce znaczenie dla opodatkowania maj\u261? dane ewidencyjne. W tej sytuacji, skoro nabyty przez podatnik\u243?w lokal w ewidencji figuruje jako mieszkalny, hala gara\u380?owa \u8211? jako lokal niemieszkalny, a grunt oznaczony jest symbolem "B" (tereny mieszkaniowe), to trudno zgodzi\u263? si\u281? ze stanowiskiem organ\u243?w, jakoby przy ustalaniu w\u322?a\u347?ciwej stawki podatku od nieruchomo\u347?ci winno si\u281? przyj\u261?\u263?, \u380?e ma ona zwi\u261?zek z prowadzona dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?. Tego typu hipotezy organ m\u243?g\u322?by natomiast stawia\u263? gdyby ewidencja przewidywa\u322?a np. us\u322?ugowo \u8211? handlowy charakter przedmiotowych nieruchomo\u347?ci. Dalej wskazano, \u380?e organ wbrew zasadom okre\u347?lonym w art. 121 \u167? 1 i art. 122 Ordynacji podatkowej nie dokona\u322? pe\u322?nego wyja\u347?nienia stanu faktycznego sprawy a twierdzenia podatnik\u243?w o charakterze oraz przeznaczeniu nabytych nieruchomo\u347?ci, jak r\u243?wnie\u380? o nieprowadzeniu dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej zosta\u322?y zignorowane. Zarzucono, \u380?e pomimo stwierdzenia, i\u380? zosta\u322?a zawarta umowa zarz\u261?du nad wynajmem lokali mieszkalnych z profesjonalnym podmiotem, organ nie ustali\u322? aby do jakiegokolwiek najmu rzeczywi\u347?cie dosz\u322?o, w szczeg\u243?lno\u347?ci, gdy w toku post\u281?powania podatnicy wskazywali, \u380?e lokal mieszkalny jest przeznaczony na ich w\u322?asny u\u380?ytek jako wakacyjna siedziba, a przez wi\u281?kszo\u347?\u263? czasu pozostaje niezamieszka\u322?y. Z kolei gdyby nawet do jakiego\u347? najmu mia\u322?oby doj\u347?\u263?, to by\u322?by on zdaniem autor\u243?w skargi wy\u322?\u261?cznie okazjonalny i nie stanowi\u322?by zatem przejawu prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Zwr\u243?cono r\u243?wnie\u380? uwag\u281?, \u380?e przedmiotowa nieruchomo\u347?\u263? zosta\u322?a nabyta na prawach wsp\u243?lno\u347?ci ustawowej a koszt jego zakupu by\u322? finansowany z kredytu nie zaci\u261?gni\u281?tego w ramach dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, lecz w ramach maj\u261?tku w\u322?asnego podatnik\u243?w. Powo\u322?ano si\u281? r\u243?wnie\u380? na stanowisko S\u261?du Najwy\u380?szego wyra\u380?one w wyroku z dnia 25.01.2017 r. w sprawie o sygn. akt II UK 621/15, zgodnie z kt\u243?rym nie jest dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? maj\u261?ca na celu obs\u322?ug\u281? w\u322?asnego maj\u261?tku chocia\u380?by by\u322?a ona przesycona motywem zysku.
\par 
\par 2.2. W odpowiedzi na skarg\u281? organ II instancji podtrzyma\u322? stanowisko zawarte w zaskar\u380?onej decyzji i przedstawion\u261? tam argumentacj\u281?, wnosz\u261?c o oddalenie skargi.
\par 
\par 2.3. Prawomocnym postanowieniem z dnia 15.11.2017 r. S\u261?d odrzuci\u322? skarg\u281? z\u322?o\u380?on\u261? przez T. K..
\par 
\par 3. Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje.
\par 
\par 3.1. Skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie.
\par 
\par 3.2. Sp\u243?r w niniejszej sprawie sprowadza\u322? si\u281? do tego, czy organ podatkowy zasadnie ustali\u322? Skar\u380?\u261?cej i Uczestnikowi zobowi\u261?zanie podatkowe w podatku od nieruchomo\u347?ci za lokal mieszkalny, udzia\u322? w wyodr\u281?bnionym lokalu niemieszkalnym (gara\u380?u) oraz grunt pod budynkiem (w odpowiednich udzia\u322?ach zwi\u261?zanych z prawem w\u322?asno\u347?ci/wsp\u243?\u322?w\u322?asno\u347?ci powy\u380?szych lokali) przy zastosowaniu najwy\u380?szej stawki tego podatku, przewidzianej dla budynk\u243?w zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz dla grunt\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem tej dzia\u322?alno\u347?ci. Organ podatkowy przyj\u261?\u322?, \u380?e skoro zarz\u261?d nad wynajmem nieruchomo\u347?ci nabytych przez Skar\u380?\u261?c\u261? i Uczestnika zosta\u322? powierzony podmiotowi \u347?wiadcz\u261?cemu us\u322?ugi zakwaterowania turystom i lokal znajduje si\u281? w wykazie lokali oferowanych i wynajmowanych przez ten podmiot w ramach profesjonalnie przygotowanej us\u322?ugi, to powy\u380?sze okoliczno\u347?ci wype\u322?niaj\u261? definicj\u281? dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu u.p.o.l., przez co nieruchomo\u347?ci pozostaj\u261? faktycznie zaj\u281?te na prowadzenie tej dzia\u322?alno\u347?ci. Natomiast Skar\u380?\u261?ca sta\u322?a na stanowisku, \u380?e organ podatkowy powinien by\u322? przyj\u261?\u263? dla cel\u243?w opodatkowania klasyfikacj\u281? przedmiotowych nieruchomo\u347?ci wynikaj\u261?c\u261? z ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w, z kt\u243?rej to ewidencji nie wynika aby nieruchomo\u347?ci te mia\u322?y mie\u263? zwi\u261?zek z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Ponadto zarzuca\u322?a, \u380?e takiej dzia\u322?alno\u347?ci sama nie prowadzi, a wynajem nieruchomo\u347?ci, nad kt\u243?rym zarz\u261?d zosta\u322? powierzony profesjonalnemu podmiotowi, ma charakter okazjonalny i stanowi wy\u322?\u261?cznie obs\u322?ug\u281? prywatnego maj\u261?tku, przy czym doch\u243?d z najmu jest zaliczany przez ni\u261? i Uczestnika do \u378?r\u243?d\u322?a jakim jest korzystanie z w\u322?asnego maj\u261?tku.
\par 
\par 3.3. W tak zarysowanym sporze S\u261?d przyzna\u322? racj\u281? organowi podatkowemu, podzielaj\u261?c zasadniczo argumentacj\u281? zawart\u261? w wydanej decyzji.
\par 
\par 3.4. Z tre\u347?ci art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a i b u.p.o.l. wynika, \u380?e ustawodawca opodatkowanie budynk\u243?w mieszkalnych lub ich cz\u281?\u347?ci r\u243?\u380?nicuje w zale\u380?no\u347?ci od tego czy faktycznie wykorzystywane s\u261? na dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Charakter budynku jako mieszkalnego jest bowiem przes\u261?dzaj\u261?cy co do zasady dla opodatkowania wed\u322?ug ni\u380?szej stawki podatkowej, za wyj\u261?tkiem sytuacji, gdy dochodzi do rzeczywistego zaj\u281?cia takiego budynku lub jego cz\u281?\u347?ci na cele dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej - w\u243?wczas winny by\u263? one opodatkowane stawk\u261? podwy\u380?szon\u261?. Natomiast przepis art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l. stanowi o tym, \u380?e wed\u322?ug podwy\u380?szonej stawki opodatkowa\u263? nale\u380?y grunty zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?, bez wzgl\u281?du na spos\u243?b zakwalifikowania w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w.
\par 
\par Brzmienie przepisu art. 1a ust. 1 pkt 4 u.p.o.l. wskazuje na to, \u380?e dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) u.p.o.l. nale\u380?y rozumie\u263? zgodnie z jej definicj\u261? zawart\u261? w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 584 ze zm, dalej: u.s.d.g.). Z kolei stosownie do tre\u347?ci przepisu art. 2 u.s.d.g., dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? jest zarobkowa dzia\u322?alno\u347?\u263? wytw\u243?rcza, budowlana, handlowa, us\u322?ugowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze z\u322?\u243?\u380?, a tak\u380?e dzia\u322?alno\u347?\u263? zawodowa, wykonywana w spos\u243?b zorganizowany i ci\u261?g\u322?y.
\par 
\par 3.5. Odnosz\u261?c si\u281? w pierwszej kolejno\u347?ci do argumentacji Skar\u380?\u261?cej dotycz\u261?cej wi\u261?\u380?\u261?cego charakteru danych zawartych w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w i akcentuj\u261?cej brak uwzgl\u281?dnienia tych danych przez organ przy opodatkowaniu przedmiotowych nieruchomo\u347?ci, zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e kwestia prowadzenia b\u261?d\u378? nieprowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz kwestia "zaj\u281?to\u347?ci" danej nieruchomo\u347?ci na tak\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? jest wedle przepis\u243?w u.p.o.l. kategori\u261? faktyczn\u261?, w zwi\u261?zku z czym klasyfikacja nieruchomo\u347?ci w omawianej ewidencji nie mo\u380?e mie\u263? w tym konkretnym przypadku charakteru decyduj\u261?cego. Wskazuje na to niew\u261?tpliwie tre\u347?\u263? powo\u322?anego wy\u380?ej przepisu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. przewiduj\u261?cego podwy\u380?szon\u261? stawk\u281? opodatkowania dla budynk\u243?w mieszkalnych lub ich cz\u281?\u347?ci zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Brzmienie tego przepisu prowadzi do oczywistego wniosku, \u380?e wynikaj\u261?ce z ewidencji przeznaczenie budynku (lub jego cz\u281?\u347?ci) jako mieszkalnego nie b\u281?dzie rozstrzygaj\u261?ce dla kwestii opodatkowania, je\u380?eli oka\u380?e si\u281?, \u380?e faktycznie budynek ten (lub jego cz\u281?\u347?\u263?) s\u261? faktycznie zajmowane na cele dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Z kolei przepis art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l., dotycz\u261?cy opodatkowania grunt\u243?w wed\u322?ug podwy\u380?szonej stawki, stanowi bezpo\u347?rednio i wprost, \u380?e grunty zwi\u261?zane z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? podlegaj\u261? opodatkowaniu t\u261? stawk\u261? bez wzgl\u281?du na spos\u243?b zakwalifikowania w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w.
\par 
\par R\u243?wnie\u380? w orzecznictwie s\u261?dowoadministracyjnym przyjmuje si\u281?, \u380?e lokale mieszkalne zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej to takie, kt\u243?re nosz\u261? cechy faktycznego, tj. rzeczywistego wykorzystania na dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?; innymi s\u322?owy, budynek lub cz\u281?\u347?\u263? musi s\u322?u\u380?y\u263? wykonywaniu tego rodzaju dzia\u322?alno\u347?ci. (por. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 3.04.2008 r., sygn. akt II FSK 118/07, dost\u281?pny na stronie: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
\par 
\par Na marginesie trudno oczekiwa\u263? aby dane zawarte w ewidencji "nad\u261?\u380?a\u322?y" za cz\u281?sto zmieniaj\u261?c\u261? si\u281? rzeczywisto\u347?ci\u261? w zakresie prowadzenia b\u261?d\u378? nieprowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Z tego w\u322?a\u347?nie powodu ustawodawca odwo\u322?uje si\u281? w tym zakresie do rzeczywistego zaj\u281?cia nieruchomo\u347?ci budynkowej lub lokalowej na dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? i rzeczywistego zwi\u261?zku nieruchomo\u347?ci gruntowej z tak\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261?, a nie do przeznaczenia nieruchomo\u347?ci jako takiej w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w. W tym zakresie wy\u322?omu doznaje zatem zasada okre\u347?lona w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j.: Dz.U. z 2017 r. poz. 2101 ze zm.), w my\u347?l kt\u243?rej dane zawarte w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w stanowi\u261? podstaw\u281? wymiaru podatk\u243?w i \u347?wiadcze\u324?.
\par 
\par W konsekwencji S\u261?d przyj\u261?\u322?, \u380?e je\u380?eli okoliczno\u347?\u263? wywo\u322?uj\u261?ca skutki prawne ma charakter faktyczny, a za tak\u261? nale\u380?y uzna\u263? prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, nale\u380?y oprze\u263? si\u281? na pozosta\u322?ych (poza ewidencj\u261?) \u347?rodkach dowodowych zebranych w ramach post\u281?powania wyja\u347?niaj\u261?cego. Jednocze\u347?nie nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci S\u261?du, \u380?e obowi\u261?zkiem organ\u243?w podatkowych jest ustalenie przeznaczenia nieruchomo\u347?ci w ewidencji i wzi\u281?cie danych st\u261?d wynikaj\u261?cych pod uwag\u281? z urz\u281?du, co zdaniem S\u261?du mia\u322?o miejsce w kontrolowanych post\u281?powaniach podatkowych tocz\u261?cych si\u281? zar\u243?wno przed organem pierwszej, jak i drugiej instancji.
\par 
\par 3.6. Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze za\u322?o\u380?enia, S\u261?d stwierdzi\u322?, \u380?e zasadnie uzna\u322? organ podatkowy, i\u380? przedmiotowe nieruchomo\u347?ci lokalowe pozostaj\u261? zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, a grunt (udzia\u322?y w gruncie) jest zwi\u261?zany z prowadzeniem tej\u380?e dzia\u322?alno\u347?ci.
\par 
\par W nawi\u261?zaniu do okoliczno\u347?ci sprawy nale\u380?y przy tym zauwa\u380?y\u263?, \u380?e dla uznania, \u380?e lokal mieszkalny jest zajmowany na dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, nie jest wymagane, by dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w tego rodzaju lokalu prowadzi\u322? sam podatnik, tj. podmiot na kt\u243?rym, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.p.o.l. ci\u261?\u380?y obowi\u261?zek podatkowy w podatku od nieruchomo\u347?ci. Wystarczy bowiem, by tego rodzaju dzia\u322?alno\u347?\u263? prowadzi\u322? posiadacz zale\u380?ny, tj. najemca (por. wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie z dnia 26.01.2012 r., sygn. akt III SA/Wa 1673/11, dost\u281?pny na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
\par 
\par Podobna sytuacja mia\u322?a miejsce w niniejszej sprawie, w kt\u243?rej zarz\u261?d nad wynajmem lokalu mieszkalnego (wraz z miejscem postojowym) nale\u380?\u261?cego do Skar\u380?\u261?cej i Uczestnika zosta\u322? powierzony podmiotowi zawodowo zajmuj\u261?cemu si\u281? wynajmowaniem apartament\u243?w i lokal \u243?w jest obj\u281?ty ofert\u261? lokali wynajmowanych turystom przez ten podmiot. Nie budzi przy tym w\u261?tpliwo\u347?ci S\u261?du, \u380?e ten rodzaj aktywno\u347?ci zawodowej (\u347?wiadczenie us\u322?ug zakwaterowania) mie\u347?ci si\u281? w poj\u281?ciu dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) u.p.o.l. Odnosz\u261?c si\u281? do argumentacji Skar\u380?\u261?cej, kt\u243?ra akcentowa\u322?a brak ci\u261?g\u322?o\u347?ci najmu przedmiotowej nieruchomo\u347?ci, nale\u380?y przy tym zwr\u243?ci\u263? uwag\u281?, \u380?e dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza w tym zakresie jest wykonywana nie tylko w okresie przebywania w lokalu os\u243?b fizycznych korzystaj\u261?cych z zakwaterowania, ale te\u380? pomi\u281?dzy tymi okresami, w sytuacji, gdy lokal pozostaje na ten cel oferowany.
\par 
\par Powy\u380?sza analiza prowadzi do wniosku, \u380?e nale\u380?\u261?cy do Skar\u380?\u261?cej i Uczestnika lokal mieszkalny, przeznaczony na us\u322?ugi zakwaterowania turyst\u243?w, jest zajmowany na dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) u.p.o.l., co uzasadnia opodatkowanie takiego lokalu wed\u322?ug podwy\u380?szonych stawek podatkowych. Ponownie wskaza\u263? bowiem nale\u380?y, \u380?e brak cech (statusu) przedsi\u281?biorcy po stronie skar\u380?\u261?cych nie wyklucza przyj\u281?cia, \u380?e sporny lokal mieszkalny jest zajmowany na dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, je\u347?li prowadzi j\u261? inny podmiot. Jak to ju\u380? bowiem podkre\u347?lono, dla zastosowania normy z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) u.p.o.l. ustawodawca nie wymaga, by dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza w lokalu mieszkalnym by\u322?a prowadzona przez samego podatnika (tj. w jego imieniu i na jego rachunek). Analogiczny pogl\u261?d zosta\u322? wyra\u380?ony w wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego we Wroc\u322?awiu z dnia 29.04.2016 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 87/16 (dost\u281?pnym na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl.) i pogl\u261?d ten S\u261?d w pe\u322?ni podziela.
\par 
\par W tym stanie rzeczy bez znaczenia pozostaje podnoszona w skardze okoliczno\u347?\u263?, \u380?e Skar\u380?\u261?ca i Uczestnik sami nie prowadz\u261? dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, oraz, \u380?e oddanie w najem lokalu mieszkalnego nie wy\u322?\u261?cza ich uprawnie\u324? do przebywania w nim w pewnym okresie. Co si\u281? tyczy argumentacji skargi odno\u347?nie do mo\u380?liwo\u347?ci przebywania wynajmuj\u261?cego w spornym lokalu, to wymaga wyja\u347?nienia, \u380?e w sytuacji zaj\u281?cia lokalu na cele dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie jest istotne, czy i w jakim zakresie Skar\u380?\u261?ca i Uczestnik korzystaj\u261? z tego lokalu na w\u322?asne potrzeby. Jak to ju\u380? wy\u380?ej akcentowano, o opodatkowaniu podwy\u380?szon\u261? stawk\u261? podatku od nieruchomo\u347?ci decyduje zaj\u281?cie lokalu mieszkalnego na cele dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej i jest to jedyna przes\u322?anka takiego (wy\u380?szego) opodatkowania.
\par 
\par Tym bardziej poza zakresem oceny prawnej w niniejszej sprawie pozostaje okoliczno\u347?\u263?, \u380?e Skar\u380?\u261?ca i Uczestnik dla potrzeb innego podatku, tj. podatku dochodowego od os\u243?b fizycznych nie zaliczaj\u261? przychodu z najmu do \u378?r\u243?d\u322?a jakim jest dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza, lecz traktuj\u261? go jako korzystanie z w\u322?asnego maj\u261?tku.
\par 
\par Jako dodatkowy i wspieraj\u261?cy argument za uznaniem prawid\u322?owo\u347?ci opodatkowania przedmiotowych nieruchomo\u347?ci przez organy podatkowe winna by\u263? przy tym potraktowana okoliczno\u347?\u263?, \u380?e Skar\u380?\u261?ca w z\u322?o\u380?onej w dniu 17.01.2017 r. "informacji o nieruchomo\u347?ciach i obiektach budowlanych" sama wykaza\u322?a do opodatkowania grunt jako "zwi\u261?zany z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" oraz budynki lub ich cz\u281?\u347?ci w pozycji "zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w mieszkalnych zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej".
\par 
\par W spos\u243?b w\u322?a\u347?ciwy potraktowa\u322? r\u243?wnie\u380? organ podatkowy kwesti\u281? opodatkowania udzia\u322?u w lokalu niemieszkalnym (gara\u380?u) nabytym przez Skar\u380?\u261?c\u261? i Uczestnika. Bior\u261?c bowiem pod uwag\u281? tre\u347?\u263? powo\u322?anego wy\u380?ej przepisu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l., stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e \u243?w lokal niemieszkalny stanowi cz\u281?\u347?\u263? budynku mieszkalnego i jego powierzchnia w cz\u281?\u347?ci stanowi\u261?cej miejsce postojowe, z kt\u243?rej na zasadzie wy\u322?\u261?czno\u347?ci korzystaj\u261? Skar\u380?\u261?ca i Uczestnik, pozostaje zaj\u281?ta na prowadzenie tej samej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Jest tak dlatego, \u380?e zarz\u261?d nad wynajmem sprawowany przez profesjonalny podmiot zajmuj\u261?cy si\u281? \u347?wiadczeniem us\u322?ugi zakwaterowania, dotyczy r\u243?wnie\u380? miejsca postojowego w tym\u380?e lokalu, a zatem jest ono r\u243?wnie\u380? oferowane w ramach powy\u380?szej us\u322?ugi. Przes\u261?dza to o konieczno\u347?ci zastosowania podwy\u380?szonej stawki podatku od nieruchomo\u347?ci tak\u380?e i dla powierzchni miejsca postojowego.
\par 
\par Wskazane powy\u380?ej okoliczno\u347?ci dotycz\u261?ce zaj\u281?cia nieruchomo\u347?ci lokalowej na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej przes\u261?dzaj\u261? zdaniem S\u261?du o uznaniu za prawid\u322?owe r\u243?wnie\u380? opodatkowania powierzchni gruntu odpowiadaj\u261?cej udzia\u322?om przys\u322?uguj\u261?cym Skar\u380?\u261?cej i Uczestnikowi jako zwi\u261?zanej z tak rozumian\u261? i prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? podmiotu zarz\u261?dzaj\u261?cego wynajmem nieruchomo\u347?ci lokalowej Skar\u380?\u261?cej i Uczestnika (na podstawie cytowanego przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l.).
\par 
\par 3.7. Za nieuzasadnione S\u261?d uzna\u322? zarzuty skargi dotycz\u261?ce naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania a to art. 121 \u167? 1 i art. 122 Ordynacji podatkowej. W ocenie S\u261?du, bior\u261?c pod uwag\u281? ca\u322?okszta\u322?t okoliczno\u347?ci podniesionych wy\u380?ej, nie spos\u243?b dopatrze\u263? si\u281? w sprawie naruszenia zasady legalizmu czy zasady wzbudzania zaufania do organ\u243?w podatkowych. Zdaniem S\u261?du organy obu instancji prawid\u322?owo ustali\u322?y stan faktyczny sprawy, jak i przeprowadzi\u322?y post\u281?powanie podatkowe, przestrzegaj\u261?c zasad og\u243?lnych post\u281?powania wyra\u380?onych w przepisach Ordynacji podatkowej. Rozstrzygni\u281?cie zosta\u322?o podj\u281?te po dok\u322?adnym wyja\u347?nieniu stanu faktycznego sprawy, na podstawie odpowiedniego materia\u322?u dowodowego a merytoryczne rozpoznanie sprawy opiera si\u281? na prawid\u322?owo ocenionych dowodach i trafnej ocenie prawnej.
\par 
\par 3.8. W tym stanie rzeczy S\u261?d nie znalaz\u322? podstaw prawnych do zakwestionowania stanowiska organu i uwzgl\u281?dnienia zarzut\u243?w Skar\u380?\u261?cej.
\par 
\par 3.9. Maj\u261?c powy\u380?sze na wzgl\u281?dzie, na podstawie art. 151 p.p.s.a., skarga jako nieuzasadniona podlega\u322?a oddaleniu w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}