Zgodnie z zarządzeniem z 14 października 2019 r. skarżąca została pisemnie zobowiązana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL w zakreślonym terminie. Wezwanie zawierało jednocześnie pouczenie o odrzuceniu skargi w przypadku nieusunięcia tego braku formalnego.
Skarżąca otrzymała omawiane wezwanie 7 listopada 2019 r. Termin zakreślony na uzupełnienie wymienionego braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie, bowiem skarżąca nie udzieliła żadnej odpowiedzi na wezwanie sądowe.
W tych okolicznościach należy zważyć, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia wszystkie wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 ze zm. - P.p.s.a.).
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. jednym z wymogów formalnych pierwszego pisma w postępowaniu sądowym jest wskazanie numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeżeli jest zobowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W przeciwnym razie pierwsze pismo w sprawie, w tym przypadku skarga, nie może uzyskać dalszego biegu.
W myśl art. 49 § 1, art. 57 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu z powodu niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pouczając jednocześnie o skutku niewykonania wezwania sądowego jakim jest odrzucenie skargi.
W dotychczasowym postępowaniu sądowym został zrealizowany tryb z art. 49 § 1 P.p.s.a. przewidziany dla uzupełnienia wymienionego wyżej braku formalnego skargi. Skarżąca nie zastosowała się do prawidłowego wezwania sądowego i nie podała numeru PESEL.
W następstwie skarga - z powodu braku numeru PESEL skarżącej - nie mogła uzyskać dalszego biegu i jako dotknięta nieusuniętym brakiem formalnym podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 P.p.s.a.
