{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 14:00\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b VIII SA/Wa 863/23 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2024-02-07 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2023-12-14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Cezary Kosterna /przewodnicz\u261?cy/ \par Iwona Owsi\u324?ska-Gwiazda /sprawozdawca/ \par S\u322?awomir Fularski \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6145 Sprawy dyrektor\u243?w szk\u243?\u322? \par 6392 Skargi\u160? na\u160? uchwa\u322?y rady powiatu\u160? w przedmiocie ...\u160? (art. 87\u160? i\u160? 88\u160? ustawy o\u160? samorz\u261?dzie powiatowym) \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 IIIOSK1837/24 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zarz\u261?d Powiatu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? uchwa\u322?y w ca\u322?o\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2021 nr 0 poz 1082; art. 66 ust. 1 pkt.2; Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo o\u347?wiatowe - t.j. \par Dz.U. 1998 nr 155 poz 1014; art. 138 ust. 1 pkt 2; Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych. \par Dz.U. 2022 nr 0 poz 2230; art. 38 ust. 1 pkt 2; Ustawa z dnia 7 wrze\u347?nia 1991 r. o systemie o\u347?wiaty (t. j.) \par Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; art. 147 par. 1, art. 200, art. 205 par. 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Cezary Kosterna, S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA S\u322?awomir Fularski, S\u281?dzia WSA Iwona Owsi\u324?ska - Gwiazda (sprawozdawca), , Protokolant starszy specjalista Ilona Obara, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi I. \u346?. na uchwa\u322?\u281? Zarz\u261?du Powiatu [...] z dnia 30 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie odwo\u322?ania z funkcji dyrektora szko\u322?y 1. stwierdza niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y w ca\u322?o\u347?ci; 2. zas\u261?dza od Zarz\u261?du Powiatu [...]na rzecz skar\u380?\u261?cej I. \u346?. kwot\u281? 680 (sze\u347?\u263?set osiemdziesi\u261?t) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Uchwa\u322?\u261? Nr [...] Zarz\u261?du Powiatu B. z 30 listopada 2022 r. na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z 5.06.1998 r. o samorz\u261?dzie powiatowym (t.j. Dz. U. 2022 r., poz. 1526 ze zm.) w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 i art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy z 14.12.2016 r. Prawo o\u347?wiatowe (t.j. Dz. U. 2021 r., poz. 1082 ze zm.) po uzyskaniu pozytywnej opinii M.Kuratora O\u347?wiaty z 28.11.2022 r. Zarz\u261?d Powiatu B. odwo\u322?a\u322? bez wypowiedzenia, z dniem 30.11.2022 r., I. \u346?. ze stanowiska Dyrektora Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego im. [...] w B., ul. T., dla kt\u243?rej to jednostki Powiat B.jest organem prowadz\u261?cym (\u167? 1); stwierdzi\u322?, \u380?e z dniem wypowiedzenia trac\u261? moc wszelkie pe\u322?nomocnictwa udzielone I. \u346?. jako Dyrektorowi Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego im. [...] w B., ul. T.(\u167? 2); wykonanie Uchwa\u322?y powierzy\u322? Przewodnicz\u261?cemu Zarz\u261?du Powiatu (\u167? 3); wskaza\u322?, \u380?e uzasadnienie do Uchwa\u322?y stanowi jego integraln\u261? cz\u281?\u347?\u263? (\u167? 4); stwierdzi\u322?, ze Uchwa\u322?a wchodzi w \u380?ycie z dniem podj\u281?cia ( \u167? 5). \par \par W uzasadnieniu Zarz\u261?d Powiatu B. wskaza\u322?, \u380?e w trakcie przeprowadzonej przez Zesp\u243?\u322? Kontroluj\u261?cy w dniach 23.09.2022 r. \u8211? 23.10.2022 r. w w/w liceum kontroli problemowej dzia\u322?alno\u347?ci w zakresie spraw finansowych i administracyjnych w latach 2020 \u8211? 2022 ujawniono nast\u281?puj\u261?ce fakty stanowi\u261?ce podstaw\u281? do w/w odwo\u322?ania: \par \par 1. Udost\u281?pnianie Niepublicznemu Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cemu "[...]" w B. pomieszcze\u324? Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego im. [...]oraz Hali Widowiskowo - Sportowej celem przeprowadzania zaj\u281?\u263? i innych wydarze\u324? pozalekcyjnych bez zgody i wiedzy Powiatu B.; \par \par 2. Udost\u281?pnianie Niepublicznemu Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego "[...]" wB. mienia Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego im. [...]bez zgody i wiedzy Powiatu B.; \par \par 3. Przedstawianie w toku kontroli dokument\u243?w dotycz\u261?cych jej zakresu, kt\u243?re przygotowane zosta\u322?y ad hoc na potrzeby prowadzonej przez organ prowadz\u261?cy kontroli, a kt\u243?re to dokumenty nie mog\u322?y powsta\u263? w datach wskazanych w ich tre\u347?ci; \par \par 4. Dyrektor Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego im. [...]w B. I. \u346?. wyst\u281?puje w roli "nieoficjalnego" Dyrektora Niepublicznego Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego "[...]", kieruje dzia\u322?alno\u347?ci\u261? konkurencyjnej plac\u243?wki o\u347?wiatowej; \par \par 5. Odnotowywanie w kontroli realizacji zaj\u281?\u263? lekcyjnych jako przeprowadzonych przez Dyrektora LO AK, podczas gdy Dyrektor przebywa na urlopie wypoczynkowym; \par \par 6. Przydzielanie nieodp\u322?atnych zast\u281?pstw przez Dyrektor I. \u346?. innym nauczycielom; \par \par 7. Wprowadzanie nauczyciela w b\u322?\u261?d przez Dyrektor I. \u346?. poprzez informowanie go o wp\u322?ywie na jego osob\u281? rzekomej skargi od jednego z rodzic\u243?w; \par \par 8. Podejmowanie dzia\u322?a\u324? prowadz\u261?cych do podzia\u322?u grona pedagogicznego i narastaniu konfliktu mi\u281?dzy nauczycielami; \par \par 9. Pobieranie sk\u322?adek na ubezpieczenie uczni\u243?w w wysoko\u347?ci wi\u281?kszej ni\u380? wynikaj\u261?ca z oferty ubezpieczyciela, celem przeznaczenia nadwy\u380?ki na ubezpieczenia pracownik\u243?w szko\u322?y; \par \par 10. Pobieranie od uczni\u243?w Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego im. [...] jednorazowej, bezzwrotnej op\u322?aty w wysoko\u347?ci 50 z\u322? za korzystanie z szafek szkolnych; \par \par 11. Przyznawanie pedagogowi szkolnemu tygodniowo kilku godzin zast\u281?pstw dora\u378?nych, w spos\u243?b uniemo\u380?liwiaj\u261?cy mu wykonywanie jego podstawowych obowi\u261?zk\u243?w; \par \par 12. Brak reakcji na przyznawanie licznej ilo\u347?ci zast\u281?pstw dora\u378?nych Wicedyrektorowi Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cemu im. [...], \u347?wiadczenia przez Wicedyrektora LO im. [...] pracy na rzecz Niepublicznego Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cego dla M\u322?odzie\u380?y "[...]" wB. w czasie pracy w LO im. [...]. \par \par 13. Utrata zaufania organu prowadz\u261?cego do Dyrektora LO im. [...] wynikaj\u261?ca z nieprawid\u322?owo\u347?ci stwierdzonych podczas kontroli. \par \par Organ wskaza\u322?, \u380?e zachowanie Dyrektor nosi cechy ra\u380?\u261?cego naruszenia obowi\u261?zk\u243?w oraz realnie zagra\u380?a destabilizacji funkcjonowania szko\u322?y, a w konsekwencji stanowi podstaw\u281? do ca\u322?kowitej utraty zaufania do Dyrektor I. \u346?., wykluczaj\u261?c dalsz\u261? wsp\u243?\u322?prac\u281?. W/w okoliczno\u347?ci (pkt 1-12) prowadz\u261? do destabilizacji dzia\u322?alno\u347?ci plac\u243?wki pod wzgl\u281?dem dydaktycznym, wychowawczym, o\u347?wiatowym. Ujawniono te\u380? dzia\u322?ania mog\u261?ce wype\u322?nia\u263? znamiona czyn\u243?w zabronionych. Uchybienia charakteryzuj\u261? si\u281? du\u380?ym ci\u281?\u380?arem gatunkowym. W szczeg\u243?lno\u347?ci dotyczy to przedstawienia przez Dyrektora porozumie\u324? o wsp\u243?\u322?pracy nr 1[...] z 01.05.2021 r., nr 2/2021 i nr [...] z 01.09.2021 r. w kt\u243?rych wpisana podstawa prawna oraz rok i pozycja publikatora uzasadnia twierdzenie, \u380?e porozumienia te nie powsta\u322?y w datach w nich wskazanych, kt\u243?re sporz\u261?dzono celem usankcjonowania bezp\u322?atnego i bez uzyskania koniecznych zg\u243?d udost\u281?pniania Niepublicznemu LO pomieszcze\u324? LO im. [...] , budynk\u243?w Hali Widowiskowo - Sportowej i innego mienia ruchomego i nieruchomego Powiatu. 7.11.2022 r. Zarz\u261?d Powiatu z\u322?o\u380?y\u322? do Prokuratury Rejonowej w G. zawiadomienie o mo\u380?liwo\u347?ci pope\u322?nienia przez I. \u346?. czyn\u243?w z art. 231 \u167? 1 kk (nadu\u380?ycie uprawnie\u324? przez funkcjonariusza publicznego) oraz art. 271 \u167? 1 kk (po\u347?wiadczenie nieprawdy). \par \par Akta kontroli przekazano tak\u380?e do M. Kuratorium O\u347?wiaty, Delegatury w R.. W protokole kontroli organu sprawuj\u261?cego nadz\u243?r pedagogiczny wskazano na nieprawid\u322?owo\u347?ci zwi\u261?zane z przydzielaniem zast\u281?pstw dora\u378?nych, poddano kontroli wycieczk\u281? z 20.09.2022 r. Kurator wskaza\u322?, \u380?e uczennicy nie zosta\u322?o zapewnione bezpiecze\u324?stwo, co jest niezgodne z art. 68 ust. 1 pkt 6 Prawa o\u347?wiatowego i wyda\u322? zalecenia pokontrolne. O nieprawid\u322?owo\u347?ciach ujawnionych w trakcie kontroli prowadzonej przez kuratorium odniesiono si\u281? te\u380? w uzasadnieniu pozytywnej opinii M. Kuratora O\u347?wiaty z 28.11.2022 r. \par \par Organ wskaza\u322?, \u380?e dyrektor szko\u322?y to funkcja publiczna ciesz\u261?ca si\u281? w spo\u322?eczno\u347?ciach lokalnych du\u380?\u261? estym\u261? i maj\u261?ca bardzo du\u380?y wp\u322?yw na kszta\u322?towanie postaw spo\u322?ecznych, zw\u322?aszcza w\u347?r\u243?d dzieci i m\u322?odzie\u380?y, a funkcja dydaktyczna, wychowawcza realizowana jest opr\u243?cz zaj\u281?\u263? lekcyjnych tak\u380?e poprzez dawanie dobrego przyk\u322?adu przez nauczycieli, wychowawc\u243?w a w szczeg\u243?lno\u347?ci dyrektora. Post\u281?powanie Dyrektora jest dzia\u322?aniem o charakterze wykraczaj\u261?cym poza dzia\u322?anie rutynowe czy te\u380? codzienne, dlatego te\u380? wymaga natychmiastowej reakcji ze strony organu prowadz\u261?cego, czego wyrazem jest wszcz\u281?cie procedury odwo\u322?ania dyrektora bez wypowiedzenia w oparciu o art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa o\u347?wiatowego. W ocenie organu prowadz\u261?cego uchybienia w zakresie gospodarki finansowej same w sobie nie stanowi\u261? okoliczno\u347?ci wype\u322?niaj\u261?cym przes\u322?ank\u281? "szczeg\u243?lnie uzasadnionego przypadku" z art. 66 ust. 1 pkt 2 niemniej nie pozostaj\u261? one bez znaczenia. Skar\u380?\u261?ca pe\u322?ni\u261?c de facto funkcj\u281? dyrektora dw\u243?ch plac\u243?wek jednocze\u347?nie, bez zgody i wiedzy Powiatu wykorzystywa\u322?a pomieszczenia budynku Liceum i Hal\u281? Widowiskowo-Sportow\u261? na potrzeby Niepublicznego Liceum "[...]" w B.. Ch\u281?\u263? osi\u261?gni\u281?cia zysku przez Dyrektor, przy wykorzystaniu swoich uprawnie\u324? kierowniczych, jako dyrektora LO, poprzez w/w dzia\u322?ania, wyczerpuje znamiona szczeg\u243?lnie uzasadnionego przypadku w rozumieniu art. 66 ust. 1 pkt 2 po. W/w dzia\u322?ania i zaniechania Dyrektor I. \u346?. zagra\u380?aj\u261? interesowi publicznemu, jakim jest konieczno\u347?\u263? zapewnienia prawid\u322?owego funkcjonowania plac\u243?wki o\u347?wiatowej. Naruszono prawid\u322?owe relacje mi\u281?dzy dyrektorem szko\u322?y a nauczycielami i innymi pracownikami szko\u322?y, co dodatkowo b\u281?dzie utrudnia\u263? dalsze funkcjonowanie plac\u243?wki, a w konflikty te anga\u380?owani s\u261? bez ich wiedzy i zgody rodzice uczni\u243?w. Ilo\u347?\u263? oraz waga stwierdzonych podczas kontroli uchybie\u324? odznacza si\u281? du\u380?ym ci\u281?\u380?arem gatunkowym, st\u261?d organ prowadz\u261?cy podj\u261?\u322? decyzj\u281? o skorzystaniu ze szczeg\u243?lnego trybu odwo\u322?ania dyrektora, bowiem dalsza wsp\u243?\u322?praca pomi\u281?dzy organem prowadz\u261?cym a D. \u346?. jest niemo\u380?liwa. Stwierdzone w toku kontroli nieprawid\u322?owo\u347?ci pog\u322?\u281?bi\u322?y podzia\u322? grona pedagogicznego, kt\u243?ry jest trwa\u322?y i niemo\u380?liwy do usuni\u281?cia przez Skar\u380?\u261?c\u261?, kt\u243?ra ten konflikt wywo\u322?a\u322?a, dlatego te\u380? potrzebna jest natychmiastowa ingerencja organu prowadz\u261?cego. Postawa Skar\u380?\u261?cej nie daje r\u281?kojmi poprawy sytuacji w szkole, a dalsze zajmowanie stanowiska dyrektora przez osob\u281?, na kt\u243?rej ci\u261?\u380?\u261? przywo\u322?ane powy\u380?ej zarzuty, powoduje destabilizacj\u281? w realizacji funkcji dydaktycznej, wychowawczej i o\u347?wiatowej Liceum i dlatego konieczne jest natychmiastowe zaprzestanie wykonywania przez I. \u346?. tej funkcji, bowiem dalsze zajmowanie tego stanowiska godzi w interes szko\u322?y jako interes publiczny. Pozytywn\u261? opini\u281? dla odwo\u322?ania w trybie odwo\u322?ania w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia wyda\u322? M. Kurator O\u347?wiaty. Post\u281?powanie Iwony \u346?liwy jest ra\u380?\u261?co sprzeczne z celem powierzenia jej funkcji dyrektora plac\u243?wki o\u347?wiatowej, a stwierdzone nieprawid\u322?owo\u347?ci nie licuj\u261? z postaw\u261? dobrego pedagoga. Wyst\u281?powanie w podw\u243?jnej roli wywo\u322?uje oburzenie w\u347?r\u243?d spo\u322?eczno\u347?ci lokalnych. \par \par W skardze na w/w Uchwa\u322?\u281? Skar\u380?\u261?ca zarzuci\u322?a, \u380?e Uchwa\u322?a podj\u281?ta zosta\u322?a z naruszeniem art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa o\u347?wiatowego poprzez b\u322?\u281?dne i nieuzasadnione przyj\u281?cie, ze wskazane w Uchwale zarzuty natury organizacyjnej i finansowej o drugorz\u281?dnym i b\u322?ahym znaczeniu dotycz\u261?ce pracy Skar\u380?\u261?cej jako dyrektora szko\u322?y (abstrahuj\u261?c od ich prawdziwo\u347?ci i merytorycznej zasadno\u347?ci) z punktu widzenia szko\u322?y, szkolnego interesu publicznego oraz funkcji szko\u322?y jako plac\u243?wki dydaktycznej, o\u347?wiatowej oraz wychowawczej s\u261? powa\u380?ne i wyj\u261?tkowe tak, \u380?e stanowi\u261? przypadki szczeg\u243?lnie uzasadniaj\u261?ce natychmiastowe pozbawienie Skar\u380?\u261?cej funkcji dyrektora szko\u322?y, kt\u243?ra pe\u322?ni\u322?a przez 18 lat. \par \par Wnios\u322?a o stwierdzenie niewa\u380?no\u347?ci zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, zas\u261?dzenie zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par Jednocze\u347?nie wnios\u322?a o zobowi\u261?zanie Zarz\u261?du Powiatu do z\u322?o\u380?enia aktu kontroli prowadzonej w Liceum Og\u243?lnokszta\u322?c\u261?cym od 23 wrze\u347?nia 2022 roku do 23 pa\u378?dziernika 2022 roku zako\u324?czonej spisaniem protoko\u322?u kontroli z 24.10.2022 r. z za\u322?\u261?cznikami, zastrze\u380?e\u324? do protoko\u322?u z odpowiedziami, opinii M. Kuratora O\u347?wiaty, zawiadomienia Zarz\u261?du Powiatu o mo\u380?liwo\u347?ci pope\u322?nienia przez pow\u243?dk\u281? przest\u281?pstwa w zwi\u261?zku z nieprawid\u322?owo\u347?ciami ustalonymi w toku kontroli, o zobowi\u261?zanie Kuratorium O\u347?wiaty Delegatura w R. do przed\u322?o\u380?enia akt kontroli przeprowadzonej w LO w B. w dniach 8 i 15.11.2022 r. i dopuszczenie dowodu z w/w dokument\u243?w na fakt naruszenia przez Zarz\u261?d Powiatu B. art. 66 ust. 1 pkt 2 P.o. \par \par W uzasadnieniu wskaza\u322?a w szczeg\u243?lno\u347?ci, \u380?e stawiane zarzuty nie opisuj\u261? okoliczno\u347?ci pozwalaj\u261?cych stwierdzi\u263?, ze s\u261? to przypadki szczeg\u243?lne, wyj\u261?tkowe, gro\u378?ne uzasadniaj\u261?ce podj\u281?cie drastycznej decyzji o natychmiastowym, bez wypowiedzenia odwo\u322?aniu pow\u243?dki z funkcji dyrektora szko\u322?y. Przywo\u322?uj\u261?c orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych wskaza\u322?a, \u380?e do przypadk\u243?w niespe\u322?niaj\u261?cych przes\u322?anki "przypadku szczeg\u243?lnie uzasadnionego" nale\u380?y zaliczy\u263? negatywn\u261? ocen\u281? dzia\u322?alno\u347?ci dyrektora w zakresie gospodarki finansowej lub inne zaniedbania organizacyjne, odmienn\u261? wizj\u281? prowadzenia plac\u243?wki o\u347?wiatowej, konflikt z organem prowadz\u261?cym czy wsp\u243?\u322?pracownikami, powa\u380?ny konflikt mi\u281?dzy dyrektorem szko\u322?y a rada pedagogiczn\u261? czy rad\u261? rodzic\u243?w, nieprawid\u322?owo\u347?ci w gospodarowaniu powierzonym mieniem szko\u322?y i sprz\u281?tem wyposa\u380?enia, utrat\u281? zaufania do dyrektora, brak mo\u380?liwo\u347?ci wsp\u243?\u322?pracy organu prowadz\u261?cego z dyrektorem,, korzystanie przez nauczyciela pe\u322?ni\u261?cego funkcje kierownicze z urlopu dla poratowania zdrowia wynikaj\u261?cego z art. 73 KN, z\u322?o\u380?enie wniosku o ukaranie w zwi\u261?zku z ewentualnym naruszeniem dyscypliny finans\u243?w publicznych czy te\u380? zawiadomieniem o pope\u322?nieniu przest\u281?pstwa. \par \par Z kolei, na gruncie dzia\u322?alno\u347?ci s\u261?d\u243?w administracyjnych, wskaza\u322?a na okoliczno\u347?ci odwo\u322?ania dyrektora w w/w trybie, kt\u243?re spe\u322?niaj\u261? przes\u322?ank\u281? "przypadku szczeg\u243?lnie uzasadnionego" do kt\u243?rych mo\u380?na zaliczy\u263?: kradzie\u380? alkoholu w sklepie, b\u322?\u281?dy organizacyjne kt\u243?re postawi\u322?y plac\u243?wk\u281? w stan zagro\u380?enia likwidacj\u261?, ponizanie, upokarzanie i ignorowanie pracownika oraz wykorzystywanie pracownik\u243?w do prowadzenia remontu w mieszkaniu dyrektora, zaniedbania w nadzorze nad pracownikami skutkuj\u261?ce molestowaniem seksualnym podopiecznych, d\u322?ugotrwa\u322?a choroba uniemo\u380?liwiaj\u261?ca wykonywanie funkcji kierowniczej, kt\u243?ra negatywnie wp\u322?ywa na szko\u322?\u281? powoduj\u261?c jej dezorganizacj\u281?, likwidacja szko\u322?y. \par \par Podnios\u322?a, \u380?e poj\u281?cie przypadki szczeg\u243?lnie uzasadnione nale\u380?y interpretowa\u263? w spos\u243?b \u347?cis\u322?y a nawet zaw\u281?\u380?aj\u261?cy. O wyst\u261?pieniu takiego przypadku mo\u380?na m\u243?wi\u263? tylko, gdy konieczne jest natychmiastowe zaprzestanie wykonywania funkcji przez dyrektora szko\u322?y bowiem dalsze jej wykonywanie godzi\u322?oby w interes szko\u322?y i powodowa\u322?oby destabilizacj\u281? w jej funkcjonowaniu w zakresie zada\u324? dydaktycznych, wychowawczych i opieku\u324?czych. Wszystkie te warunki musza wyst\u261?pi\u263? \u322?\u261?cznie i dopiero wyst\u261?pienie tak rozumianego przypadku upowa\u380?nia organ prowadz\u261?cy, po zasi\u281?gni\u281?ciu opinii kuratora, do odwo\u322?ania dyrektora szko\u322?y w czasie roku szkolnego, bez wypowiedzenia. Stwierdzi\u322?a, \u380?e takiego zagro\u380?enia nie widzia\u322?y ani osoby kontroluj\u261?ce prac\u281? pow\u243?dki bowiem protok\u243?\u322? pokontrolny takiego wniosku nie zawiera ani takiego zagro\u380?enia nie widzia\u322? Starosta B. formu\u322?uj\u261?c zalecenia pokontrolne, kt\u243?re w wi\u281?kszo\u347?ci zosta\u322?y przez pow\u243?dk\u281? wykonane. \par \par Odpowiadaj\u261?c na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej odrzucenie ewentualnie oddalenie podtrzymuj\u261?c dotychczasow\u261? argumentacj\u281?. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Podstaw\u281? odwo\u322?ania skar\u380?\u261?cej ze stanowiska dyrektora szko\u322?y stanowi\u322? art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo o\u347?wiatowe, zgodnie z kt\u243?rym organ, kt\u243?ry powierzy\u322? nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub plac\u243?wce, w przypadkach szczeg\u243?lnie uzasadnionych, po zasi\u281?gni\u281?ciu opinii kuratora o\u347?wiaty (...), mo\u380?e odwo\u322?a\u263? nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia. \par \par Powo\u322?any przepis nie precyzuje poj\u281?cia "przypadku szczeg\u243?lnie uzasadnionego" i w ka\u380?dym przypadku obowi\u261?zkiem organu prowadz\u261?cego jest dokonanie oceny, czy dzia\u322?anie b\u261?d\u378? zaniechanie dyrektora uniemo\u380?liwia jego pozostawanie na stanowisku. U\u380?yte przez ustawodawc\u281? w art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy poj\u281?cie "przypadki szczeg\u243?lnie uzasadnione" jest poj\u281?ciem og\u243?lnym, niedookre\u347?lonym, lecz analiza powy\u380?szego przepisu pozwala na stwierdzenie, \u380?e odwo\u322?anie w trybie natychmiastowym na podstawie tego przepisu nie mo\u380?e nast\u261?pi\u263? z przyczyn wymienionych w pkt 1 lit. b tego artyku\u322?u, tj. w przypadku negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania zada\u324? w zakresie dzia\u322?alno\u347?ci finansowej i administracyjnej. Musz\u261? to by\u263? inne, "szczeg\u243?lnie uzasadnione przypadki", kt\u243?rych ustawa nie wskazuje, niemniej jednak zaw\u281?\u380?a on pole zastosowania tego przepisu do sytuacji zupe\u322?nie wyj\u261?tkowych, nadzwyczajnych, kiedy organ odwo\u322?uj\u261?cy ma pe\u322?ne prawo oceni\u263?, \u380?e dalsze kierowanie szko\u322?\u261?, plac\u243?wk\u261? lub jej wyodr\u281?bnion\u261? organizacyjnie cz\u281?\u347?ci\u261? stanowi istotne zagro\u380?enie dla osi\u261?gni\u281?cia jej cel\u243?w lub z jakichkolwiek innych, obiektywnie wa\u380?nych wzgl\u281?d\u243?w jest nie do przyj\u281?cia. Chodzi o dzia\u322?anie lub zaniechanie o charakterze wykraczaj\u261?cym poza dzia\u322?anie rutynowe czy te\u380? codzienne, maj\u261?ce charakter niedope\u322?nienia obowi\u261?zk\u243?w lub naruszenia uprawnie\u324? okre\u347?lonych prawem, przez nauczyciela \u8211? dyrektora szko\u322?y, powoduj\u261?ce destabilizacj\u281? realizacji funkcji (dydaktycznej, wychowawczej i o\u347?wiatowej) szko\u322?y i dlatego konieczne jest natychmiastowe zaprzestanie wykonywania funkcji dyrektora, albowiem dalsze zajmowanie tego stanowiska godzi w interes szko\u322?y jako interes publiczny. \par \par W ocenie S\u261?du, organ b\u322?\u281?dnie zastosowa\u322? przyj\u281?ty w uchwale tryb odwo\u322?ania do okoliczno\u347?ci faktycznych przedmiotowej sprawy, czym naruszy\u322? przepis art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo o\u347?wiatowe. Okoliczno\u347?ci opisane w uzasadnieniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y, kt\u243?re znajduj\u261? odzwierciedlenie w aktach sprawy, organ uzna\u322? za "przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony." "Przypadki szczeg\u243?lnie uzasadnione", o kt\u243?rych stanowi cyt. art. s\u261? w\u261?sko ujmowane w orzecznictwie s\u261?dowoadministracyjnym - jako sytuacje, w kt\u243?rych dosz\u322?o do ra\u380?\u261?cych uchybie\u324? niepozwalaj\u261?cych na dalsze zajmowanie stanowiska, zatem prowadz\u261?cych do konieczno\u347?ci natychmiastowego odsuni\u281?cia osoby pe\u322?ni\u261?cej funkcj\u281? kierownicz\u261? w szkole lub plac\u243?wce o\u347?wiatowej od pracy na tym stanowisku w trakcie roku szkolnego bez wypowiedzenia. Dotycz\u261? sytuacji drastycznych, ra\u380?\u261?co sprzecznych z celami powo\u322?ania na stanowisko, a wi\u281?c innych od tych, dla kt\u243?rych przewidziany jest "normalny" tryb odwo\u322?ania ze stanowiska z ko\u324?cem roku szkolnego (np. art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. b, c cytowanej ustawy). Tymczasem art. 66 ust. 1 pkt 2 u.o.s.o., ze wzgl\u281?du na charakter i konsekwencje z niego wynikaj\u261?ce, musi by\u263? stosowany wyj\u261?tkowo \u8211? "w szczeg\u243?lnie uzasadnionych przypadkach", kt\u243?ry to zwrot nale\u380?y interpretowa\u263? przy zastosowaniu metody wyk\u322?adni zaw\u281?\u380?aj\u261?cej (interpretatio restrictiva). Zwi\u261?zane jest to z obj\u281?ciem nauczycieli szczeg\u243?lnymi regulacjami zwi\u261?zanymi m.in. z gwarancjami dla stabilno\u347?ci zatrudnienia. Zatem wszelkie akty niwecz\u261?ce te gwarancje musz\u261? by\u263? szczeg\u243?lnie i rygorystycznie traktowane. O wyst\u261?pieniu takich przypadk\u243?w mo\u380?na wi\u281?c m\u243?wi\u263? tylko w\u243?wczas, gdy konieczne jest natychmiastowe zaprzestanie wykonywania przez dyrektora funkcji, bowiem dalsze jej wykonywanie godzi\u322?oby w interes szko\u322?y, powodowa\u322?oby destabilizacj\u281? w jej funkcjonowaniu w zakresie zada\u324? dydaktycznych, wychowawczych i opieku\u324?czych lub stanowi\u322?oby zagro\u380?enie dla interesu publicznego. \par \par Ustawodawca w przepisie pos\u322?u\u380?y\u322? si\u281? s\u322?owem "mo\u380?e", co oznacza, \u380?e orzeczenie o odwo\u322?aniu ze stanowiska oparte jest na uznaniu administracyjnym, kt\u243?re nie mo\u380?e by\u263? dowolne i musi zosta\u263? uzasadnione, w kt\u243?rym przedstawione musz\u261? by\u263? okoliczno\u347?ci spe\u322?niaj\u261?ce przes\u322?ank\u281? "przypadku szczeg\u243?lnie uzasadnionego". \par \par W uzasadnieniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y wskazano okoliczno\u347?ci, kt\u243?re zdaniem organu mia\u322?y stanowi\u263? podstaw\u281? odwo\u322?ania Skar\u380?\u261?cej ze stanowiska dyrektora w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia. \par \par Ocenie S\u261?du zatem podlega to, czy przedstawione okoliczno\u347?ci w uzasadnieniu zaskar\u380?onej uchwa\u322?y obligowa\u322?y organ do zastosowania w/w trybu nadzwyczajnego. Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e spe\u322?niony zosta\u322? wym\u243?g wynikaj\u261?cy z art. 66 ust. 2 ustawy, M. Kurator O\u347?wiaty Delegatura w R. zaopiniowa\u322? pozytywnie odwo\u322?anie Skar\u380?\u261?cej ze stanowiska dyrektora. Opinia ta nie jest wi\u261?\u380?\u261?ca, lecz nie mo\u380?na powy\u380?szego wymogu ustawowego pomin\u261?\u263? w badaniu ca\u322?okszta\u322?tu okoliczno\u347?ci sprawy. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zdarze\u324?, kt\u243?re w ocenie organu stanowi\u322?y wype\u322?nienie przes\u322?anki z cyt. przepisu, nale\u380?y stwierdzi\u263?, \u380?e \u380?adne z nich nie stanowi przypadku szczeg\u243?lnie uzasadnionego. Orzecznictwo wyklucza nieprawid\u322?owe gospodarowanie mieniem, \u347?rodkami publicznymi, bez zgody Zarz\u261?du (korzystanie z hali sportowo-widowiskowej, zasob\u243?w biblioteki, platformy Teams, wyposa\u380?enia sal lekcyjnych, w tym tablicy interaktywnej) przez uczni\u243?w niepublicznego LO. Z faktu informowania cz\u281?\u347?ci grona pedagogicznego o mo\u380?liwo\u347?ci podj\u281?cia dodatkowego zatrudnienia w innym liceum, nawet takim, kt\u243?rego organem za\u322?o\u380?ycielskim jest matka Skar\u380?\u261?cej nie spos\u243?b logicznie wysnu\u263? wniosku o wyst\u281?powaniu w roli nieoficjalnego dyrektora tej plac\u243?wki, plac\u243?wki jak to okre\u347?li\u322? organ, konkurencyjnej. W sprawie nie wykazano, \u380?e zarzucane uchybienia powoduj\u261? destabilizacj\u281? w realizacji funkcji dydaktycznej, wychowawczej czy o\u347?wiatowej i nie wykazano te\u380? na czym ta ewentualna destabilizacja polega\u322?a. Zw\u322?aszcza, \u380?e cz\u281?\u347?\u263? nauczycieli liceum publicznego jest zatrudniona tak\u380?e w plac\u243?wce niepublicznej. Szczeg\u243?lnymi okoliczno\u347?ciami, o kt\u243?rych stanowi b\u281?d\u261?cy podstaw\u261? odwo\u322?ania przepis nie b\u281?dzie r\u243?wnie\u380? jednostkowa zmiana zapisu w kontroli realizacji zaj\u281?\u263? lekcyjnych jako przeprowadzonych przez dyrektora podczas pobytu na urlopie, niejasna sytuacja dotycz\u261?ca w\u261?tpliwo\u347?ci czy rodzic ucznia z\u322?o\u380?y\u322? skarg\u281? na nauczyciela i ferowana konkluzja o podejmowaniu dzia\u322?a\u324? prowadz\u261?cych do podzia\u322?u grona pedagogicznego i narastaniu konfliktu mi\u281?dzy nauczycielami, pracownikami szko\u322?y wobec zbyt ma\u322?ego ci\u281?\u380?aru gatunkowego tego naruszenia, o ile mia\u322?o ono miejsce. Przy zastosowaniu przes\u322?anki z art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy nie b\u281?d\u261? mie\u347?ci\u322?y si\u281? pobieranie sk\u322?adek na ubezpieczenie uczni\u243?w w wysoko\u347?ci o 1 z\u322? wi\u281?kszej ni\u380? wynika\u322?o to z oferty ubezpieczyciela, celem przeznaczenia nadwy\u380?ki na ubezpieczenie pracownik\u243?w szko\u322?y, zw\u322?aszcza \u380?e nale\u380?no\u347?ci te zwr\u243?cono, r\u243?wnie\u380? pobieranie op\u322?aty za korzystanie z szafek na ubrania w kwocie 50 z\u322? od co najmniej 2010 r. zgodnie z obowi\u261?zuj\u261?cym w tej materii regulaminem a nie pobieranie ich od dzieci nauczycieli. Nieprawid\u322?owo\u347?ci dotycz\u261?ce braku przejrzystej procedury przydzielania zast\u281?pstw dora\u378?nych wice dyrektorowi, czy pedagogowi a w konsekwencji brak prawid\u322?owego nadzoru nad funkcjonowaniem szko\u322?y (zarzuty natury organizacyjnej) nie mog\u261? stanowi\u263? podstawy do odwo\u322?ania w tym trybie, zw\u322?aszcza przy braku wykazania destabilizacji w realizacji funkcji szko\u322?y. Zarzuty przedstawienia antydatowanych porozumie\u324? o wsp\u243?\u322?pracy winny by\u263? wyja\u347?nione szerzej, tj. czy faktycznie dwa porozumienia z 1.09.2021 r. by\u322?y antydatowane i z czego organ wywodzi ten fakt, czy istnia\u322?y np. porozumienia ustne w tym przedmiocie, zw\u322?aszcza \u380?e rok 2021 by\u322? rokiem z powszechnie znanymi obostrzeniami covidowymi. Stawiaj\u261?c powy\u380?szy zarzut organ mia\u322? obowi\u261?zek pe\u322?nego wyja\u347?nienia stawianego zarzutu wykazuj\u261?c bez cienia w\u261?tpliwo\u347?ci zasadno\u347?\u263? ustalenia fa\u322?szerstwa dokument\u243?w, a w konsekwencji utraty zaufania do Skar\u380?\u261?cej. R\u243?wnie\u380? niew\u322?a\u347?ciwy nadz\u243?r nad organizacj\u261? pomocy psychologiczno- pedagogicznej (uczennica kt\u243?ra na wycieczce do L. dokona\u322?a samookaleczenia, a p\u243?\u378?niej mia\u322?a za\u322?amanie nerwowe w sytuacji gdy z tego powodu obj\u281?ta by\u322?a indywidualnym nauczaniem, o czym by\u322?a powszechna wiedza) nie mo\u380?e by\u263? podstawa do odwo\u322?ania w tym trybie. Wykracza poza przes\u322?ank\u281? z cyt. przepisu organizacja, nadz\u243?r i porz\u261?dek w zakresie wyjazdu uczennicy na wycieczk\u281?. \par \par Jak ju\u380? wy\u380?ej wykazano, poj\u281?cie "szczeg\u243?lnie uzasadnionego przypadku" musi by\u263? rozumiane w\u261?sko. Oznacza\u263? ono mo\u380?e albo nag\u322?e zdarzenia powoduj\u261?ce konieczno\u347?\u263? niezw\u322?ocznego przerwania czynno\u347?ci dyrektora albo naruszenie prawa przez nauczyciela czy inne jego zachowania (nawet niezawinione), kt\u243?re musz\u261? by\u263? na tyle istotne, \u380?e mog\u261? prowadzi\u263? do destabilizacji dzia\u322?alno\u347?ci szko\u322?y (plac\u243?wki o\u347?wiatowej) lub zagra\u380?a\u263? interesowi publicznemu. \par \par W orzecznictwie s\u261?d\u243?w administracyjnych i S\u261?du Najwy\u380?szego (wyrok SN z dnia 9 grudnia 2003 r. I PK 103/03, OSNP 2004/21/371, wyrok NSA z dnia 19 lutego 2002 r. II SA 3053/01 LEX 82679 oraz wyrok NSA z dnia 18 lipca 2006 r. I OSK 648/06 LEX 275919) zwraca si\u281? uwag\u281?, \u380?e nauczyciela mo\u380?na odwo\u322?a\u263? bez wypowiedzenia w trakcie roku szkolnego, jedynie je\u380?eli jest to usprawiedliwione niezwykle wa\u380?nymi przyczynami, a nie ka\u380?dym naruszeniem prawa przez dyrektora szko\u322?y. Zwolnienie to nie mo\u380?e by\u263? te\u380? dokonane w dowolnym czasie w relacji do zdarze\u324? je uzasadniaj\u261?cych. Tak wi\u281?c negatywna ocena dzia\u322?alno\u347?ci dyrektora szko\u322?y przez organ prowadz\u261?cy w zakresie gospodarki finansowej lub inne zaniedbania dotycz\u261?ce organizacji pracy, nie mieszcz\u261? si\u281? w zawartym w powo\u322?anym przepisie poj\u281?ciu "szczeg\u243?lnie uzasadnionych przypadk\u243?w" i nie uzasadniaj\u261? odwo\u322?ania dyrektora w omawianym trybie. W ocenie S\u261?du, pow\u243?d zwolnienia musi wynika\u263? z okoliczno\u347?ci nag\u322?ych, kt\u243?re b\u281?d\u261? mia\u322?y miejsce "tu i teraz". \par \par Okoliczno\u347?ci, na kt\u243?re powo\u322?uje si\u281? organ nie by\u322?y nag\u322?ym zdarzeniem, lecz wynikaj\u261? z wynik\u243?w kontroli dora\u378?nej przeprowadzonej w dniach 23.09. \u8211? 23.10. 2022 r., do kt\u243?rej Skar\u380?\u261?ca odnios\u322?a si\u281? pismem z 2.11.2022 r., a nast\u281?pnie otrzyma\u322?a zalecenia pokontrolne w dniu 21 listopada 2022 r. i w przewa\u380?aj\u261?cej wi\u281?kszo\u347?ci uchybienia zosta\u322?y naprawione. W trakcie kontroli r\u243?wnie\u380? nie ujawniono nag\u322?ego zdarzenia, kt\u243?re nakazywa\u322?oby natychmiastowe ust\u261?pienie przez Skar\u380?\u261?c\u261? z funkcji dyrektora. Wobec powy\u380?szego nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? ze stanowiskiem organu, \u380?e okoliczno\u347?ci ujawnione w trakcie kt\u243?rejkolwiek z kontroli wyst\u261?pi\u322?y "tu i teraz" i uzasadnia\u322?y natychmiastowe dzia\u322?anie organu. \par \par W orzecznictwie od lat ugruntowane jest stanowisko, \u380?e gdy brak jest okoliczno\u347?ci nadzwyczajnych, a dyrektor - w ocenie organu, kt\u243?ry mu powierzy\u322? to stanowisko - nie sprawdzi\u322? si\u281? na nim, czy nie potrafi u\u322?o\u380?y\u263? relacji m.in. z podw\u322?adnymi - to istnieje tryb "zwyk\u322?ego" odwo\u322?ania (wyrok NSA z dnia 22 listopada 2016 r. I OSK 1592/16). Tak\u380?e negatywna ocena dzia\u322?alno\u347?ci dyrektora szko\u322?y, w tym zada\u324? w zakresie bezpiecze\u324?stwa i higieny pracy, nie mie\u347?ci si\u281? w zakresie poj\u281?cia "przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony", o kt\u243?rym stanowi art. 38 ust. 1 pkt 2 u.s.o.- odpowiednik maj\u261?cego zastosowanie w sprawie art. 66 ust. 1 pkt 2 P.o. (wyrok NSA z 21 stycznia 2014 r. I OSK 2473/13). Przy tym, zastosowanie powo\u322?anego przepisu przewidziane jest dla przypadk\u243?w wymagaj\u261?cych natychmiastowego dzia\u322?ania (wyrok NSA z 19 marca 2013 r., I OSK 2448/12, wyrok NSA z 14 pa\u378?dziernika 2014 r., 1584/14). Stanowisko NSA w tej kwestii jest jednolite i konsekwentne - por. np. wyrok z 7 maja 2015 r., I OSK 2987/14, wyrok z 6 sierpnia 2015 r., I OSK 901/15 oraz wyrok z 25 listopada 2015 r., I OSK 1942/15. Z orzecznictwa s\u261?d\u243?w administracyjnych wynika, \u380?e u\u380?yte w ustawie poj\u281?cie "szczeg\u243?lnie uzasadnionych przypadk\u243?w" winno by\u263? rozumiane w\u261?sko i oznacza\u263? takie sytuacje, w kt\u243?rych nie jest mo\u380?liwe spe\u322?nianie przez nauczyciela funkcji kierowniczej, a konieczno\u347?\u263? natychmiastowego przerwania jego czynno\u347?ci zachodzi ze wzgl\u281?du na zagro\u380?enie interesu publicznego (wyrok WSA we Wroc\u322?awiu z 27 marca 2009 r., IV SA/Wr 49/09), bo naruszenie prawa przez dyrektora jest na tyle istotne, i\u380? nie pozwala na dalsze wykonywanie obowi\u261?zk\u243?w przez dan\u261? osob\u281?, a stwierdzone w jej pracy uchybienia mog\u261? prowadzi\u263? do destabilizacji funkcjonowania szko\u322?y (wyrok NSA z 18 kwietnia 2008 r., I OSK 86/08). \par \par W wyroku z dnia 9 maja 2001 r., sygn. akt II SA 3293/00 NSA rozwa\u380?a\u322?, czy naruszenie przez dyrektora dyscypliny bud\u380?etowej w rozumieniu art. 138 ust.1 pkt 2 ustawy z 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 ze zm.) oraz naruszenie wymog\u243?w ustawy z 10 czerwca 1994 r. o zam\u243?wieniach publicznych (Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773) mie\u347?ci si\u281? w kategorii "szczeg\u243?lnie uzasadnionych przypadk\u243?w", o kt\u243?rych mowa w art. 38 ust. 2 powo\u322?ywanej ustawy o systemie o\u347?wiaty i uzna\u322?, \u380?e w poj\u281?ciu tym nie mie\u347?ci si\u281? ka\u380?de naruszenie prawa. W orzecznictwie akcentuje si\u281? przes\u322?ank\u281? przypadku szczeg\u243?lnie uzasadnionego, a nie naruszenie przepis\u243?w prawa. W ocenie S\u261?du, wyst\u281?puje istotna r\u243?\u380?nica przy zestawieniu obydwu poj\u281?\u263?. Szczeg\u243?lnie uzasadniony przypadek nie musi wi\u261?za\u263? si\u281? z naruszeniem przepis\u243?w prawa. Musi natomiast opiera\u263? si\u281? na zdarzeniu, okoliczno\u347?ciach pozostaj\u261?cych w niemo\u380?no\u347?ci dalszego sprawowania funkcji przez dyrektora. Naruszenie prawa mo\u380?e, ale nie musi powodowa\u263? obligatoryjnego odwo\u322?ania dyrektora. Zatem szczeg\u243?lnie uzasadnione przypadki to takie, kt\u243?re powoduj\u261?, \u380?e nie mo\u380?na czeka\u263? nawet do zako\u324?czenia roku szkolnego, lecz decyzja o pozbawieniu dyrektora funkcji kierowniczej musi by\u263? podj\u281?ta natychmiast. Tym samym odwo\u322?anie w trakcie roku szkolnego, bez wypowiedzenia powinno by\u263? natychmiastowe lub niezw\u322?oczne do zdarze\u324? (okoliczno\u347?ci) je uzasadniaj\u261?cych. \par \par Negatywna ocena wykonywanych przez dyrektora szko\u322?y zada\u324? w zakresie dzia\u322?alno\u347?ci finansowej i administracyjnej, zarzut niewywi\u261?zywania si\u281? przez dyrektora z wcze\u347?niejszych ustale\u324? organizacji pracy i porozumie\u324? z organem prowadz\u261?cym dotycz\u261?cych ilo\u347?ci zatrudnianych nauczycieli i pracownik\u243?w obs\u322?ugi, podzia\u322?u godzin lekcyjnych, ilo\u347?ci godzin nauczania indywidualnego itp. oraz konieczno\u347?\u263? ponoszenia w zwi\u261?zku z tym dodatkowych nieprzewidzianych przez organ prowadz\u261?cy wydatk\u243?w, a tak\u380?e istniej\u261?cy bezsprzecznie konflikt pomi\u281?dzy dyrektorem szko\u322?y a organem prowadz\u261?cym, nie pozwalaj\u261? na zakwalifikowanie tego typu dzia\u322?a\u324? do szczeg\u243?lnie uzasadnionych przypadk\u243?w, kt\u243?re stanowi\u261? przes\u322?ank\u281? warunkuj\u261?c\u261? zastosowanie trybu natychmiastowego odwo\u322?ania z art. 38 ust. 1 pkt 2 u.s.o. (por. wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 sierpnia 2010 r. II SA/Bd 502/10). \par \par W poj\u281?ciu tym nie mieszcz\u261? si\u281? wi\u281?c zaniedbania w zakresie gospodarki finansowej szko\u322?y - uchybienia w zakresie rachunkowo\u347?ci, oraz uchybienia w zakresie organizacji pracy szko\u322?y (patrz. wyrok NSA z 9 maja 2001 r. sygn. akt II SA 3293/00; wyrok WSA we Wroc\u322?awiu z 27 marca 2009 r. sygn. akt IV SA/Wr 49/09; wyrok NSA z 18 kwietnia 2008 r. sygn. akt I OSK 86/08; wyrok NSA z 23 wrze\u347?nia 2005 r. sygn. akt I OSK 91/05). \par \par W sprawie nie wykazano takiego rodzaju uchybie\u324? wykonywania zada\u324?, kt\u243?re wymaga\u322?yby natychmiastowego przerwania wykonywania funkcji dyrektora. Funkcjonowanie szko\u322?y do czasu wydania przez Zarz\u261?d Powiatu B. uchwa\u322?y z 30 listopada 2022 r. wskazuje, \u380?e mimo wskazanych w uzasadnieniu tej uchwa\u322?y niedoci\u261?gni\u281?\u263?, nie by\u322?o podstaw do zastosowania trybu nadzwyczajnego odwo\u322?ania dyrektora ze stanowiska kierowniczego w czasie roku szkolnego bez wypowiedzenia. Nawet, gdyby si\u281? zgodzi\u263? z organem prowadz\u261?cym, \u380?e w okresie sprawowania funkcji dyrektora szko\u322?y dopu\u347?ci\u322? si\u281? on uchybie\u324? zarzucanych przez Zarz\u261?d Powiatu, to i tak nie mo\u380?na przyj\u261?\u263?, \u380?e kt\u243?rekolwiek z tych narusze\u324? lub wszystkie one \u322?\u261?cznie stanowi\u261? przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony w rozumieniu art. 66 ust. 1 pkt 2. Stanowisko orzecznicze s\u261?d\u243?w administracyjnych, w tym NSA, w tej kwestii jest jednolite i konsekwentnie stosowane w tego rodzaju sprawach - por. np. wyrok z 7 maja 2015 r., I OSK 2987/14, wyrok z 6 sierpnia 2015 r., I OSK 901/15 oraz wyrok z 25 listopada 2015 r., I OSK 1942/15. W wyroku NSA z dnia 21 stycznia 2014 r. I OSK 1149/16 stwierdzono, \u380?e negatywna ocena dzia\u322?alno\u347?ci dyrektora szko\u322?y przez organ prowadz\u261?cy w zakresie gospodarki finansowej szko\u322?y lub innych zaniedba\u324? dotycz\u261?cych organizacji pracy szko\u322?y, nie mieszcz\u261? si\u281? w poj\u281?ciu szczeg\u243?lnie uzasadnionych przypadk\u243?w zawartym w art. 38 ust. 1 pkt 2 u.s.o. i nie uzasadniaj\u261? odwo\u322?ania dyrektora szko\u322?y w trybie tego przepisu (LEX nr 1452153). \par \par Przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony powinien by\u263? rozwa\u380?any przez pryzmat rozporz\u261?dzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 pa\u378?dziernika 2009 r. w sprawie wymaga\u324?, jakim powinna odpowiada\u263? osoba zajmuj\u261?ca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczeg\u243?lnych typach publicznych szk\u243?\u322? i rodzajach publicznych plac\u243?wek (Dz.U. z 2009 r., Nr 184, poz. 1436 ze zm.). W \u167? 1. rozporz\u261?dzenia okre\u347?lone zosta\u322?y wymagania, kt\u243?re powinien spe\u322?ni\u263? nauczyciel na stanowisku dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szko\u322?y i plac\u243?wki . W pkt 5 wymienione zosta\u322?o spe\u322?nienie warunk\u243?w zdrowotnych niezb\u281?dne do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym. W punkcie 6 mowa jest o niekaralno\u347?ci kar\u261? dyscyplinarn\u261?, o kt\u243?rej mowa w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.3), a w przypadku nauczyciela akademickiego - kar\u261? dyscyplinarn\u261?, o kt\u243?rej mowa w art. 140 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wy\u380?szym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.4), oraz nie toczy si\u281? przeciwko niemu post\u281?powanie dyscyplinarne. W punkcie 7 wskazuje si\u281?, \u380?e nie by\u322? skazany prawomocnym wyrokiem za umy\u347?lne przest\u281?pstwo lub umy\u347?lne przest\u281?pstwo skarbowe. W punkcie 8, \u380?e nie toczy si\u281? przeciwko niemu post\u281?powanie o przest\u281?pstwo \u347?cigane z oskar\u380?enia publicznego, a w punkcie 9, \u380?e nie by\u322? karany zakazem pe\u322?nienia funkcji zwi\u261?zanych z dysponowaniem \u347?rodkami publicznymi, o kt\u243?rym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialno\u347?ci za naruszenie dyscypliny finans\u243?w publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 ze zm.5). \par \par W ocenie S\u261?du, wyst\u261?pienie jednej z powy\u380?szych przes\u322?anek mog\u322?oby by\u263? postrzegane jako przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony. Tego rodzaju zdarzenia nie mia\u322?y miejsca w przedmiotowej sprawie na czas podj\u281?cia zaskar\u380?onej uchwa\u322?y. Wobec powy\u380?szego i z przyczyn jak wy\u380?ej, brak jest podstaw do przyj\u281?cia, i\u380? nast\u261?pi\u322? przypadek szczeg\u243?lnie uzasadniony w rozumieniu art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy prawo o\u347?wiatowe pozwalaj\u261?cy na odwo\u322?anie dyrektora szko\u322?y w trybie natychmiastowym, w trakcie roku szkolnego. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, na podstawie art. 147 \u167? 1 p.p.s.a., S\u261?d stwierdzi\u322? niewa\u380?no\u347?\u263? zaskar\u380?onej uchwa\u322?y. \par \par Orzeczenie o kosztach wydano na podstawie art. 200, 205 \u167? 2 p.p.s.a. Na zas\u261?dzon\u261? kwot\u281? 680 z\u322? sk\u322?ada si\u281? wpis (200 z\u322?) + koszty zast\u281?pstwa procesowego (480 z\u322?.). \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}