{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 06:23\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Wr 248/21 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-05-25
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2021-02-26
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Marta Semiczek /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6115 Podatki od nieruchomo\u347?ci, w tym podatek rolny, podatek le\u347?ny oraz \u322?\u261?czne zobowi\u261?zanie pieni\u281?\u380?ne\par 6561
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Podatek od nieruchomo\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 III FSK 358/23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prezydent Miasta
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 *Oddalono skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2019 nr 0 poz 1170;  art. 5 ust. 1 pkt 2; Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u322?atach lokalnych - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Tadeusz Haberka, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Marta Semiczek (sprawozdaca), s\u281?dzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman, Protokolant starszy specjalista Edyta Luniak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 maja 2022 sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z/s w W. na interpretacj\u281? indywidualn\u261? Prezydenta Wroc\u322?awia z dnia 15 grudnia 2020 r. nr WPO-DNT.310.9.2020.MZ w przedmiocie podatku od nieruchomo\u347?ci Publikacja orzeczenia odroczona z dnia 12 maja 2022 r. oddala skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi A. Sp. z o.o. (dalej: skar\u380?\u261?ca, wnioskodawca, sp\u243?\u322?ka) jest interpretacja indywidualna Prezydenta W (dalej: organ interpretacyjny) z dnia 15 grudnia 2020 r. nr WPO-DNT.310.9.2020.MZ dotycz\u261?ca podatku od nieruchomo\u347?ci w zakresie opodatkowania budynku oraz grunt\u243?w.\par \par Post\u281?powanie przed organem interpretacyjnym.\par \par Z akt sprawy wynika, \u380?e pismem z dnia 17 wrze\u347?nia 2020 r. pe\u322?nomocnik sp\u243?\u322?ki z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o wydanie interpretacji przepis\u243?w prawa podatkowego dotycz\u261?cej podatku od nieruchomo\u347?ci w zakresie ustalenia:\par \par 1) "Czy budynek b\u281?dzie podlega\u322? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. - o podatkach i op\u322?atach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1170, ze zm., dalej: u.p.o.l.), z wyj\u261?tkiem powierzchni pomieszcze\u324? wynajmowanych podmiotom komercyjnym?";\par \par 2) "Czy powierzchnie wynajmowane podmiotom komercyjnym podlegaj\u261? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l.?";\par \par 3) "Czy grunty b\u281?d\u261? podlega\u322?y opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. c u.p.o.l.?".\par \par W zakresie opisu zdarzenia przysz\u322?ego wnioskodawca wskaza\u322?, i\u380? sp\u243?\u322?ka b\u281?dzie w\u322?a\u347?cicielem budynku w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 1 u.p.o.l., kt\u243?ry b\u281?dzie pe\u322?ni\u322? rol\u281? domu studenta. Przewa\u380?aj\u261?c\u261? cz\u281?\u347?\u263? powierzchni budynku (ok. 85%) b\u281?dzie stanowi\u322?a powierzchnia pokoi mieszkalnych oraz powi\u261?zane z nimi zaplecze, tj. w szczeg\u243?lno\u347?ci kuchnie i toalety dla mieszka\u324?c\u243?w oraz przestrze\u324? komunikacyjna (korytarze i klatki schodowe). G\u322?\u243?wnym i zasadniczym przeznaczeniem budynku b\u281?dzie zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych student\u243?w uczelni wy\u380?szych (funkcja mieszkalna), przy czym, \u380?e dla pe\u322?niejszej realizacji funkcji mieszkalnej, budynek b\u281?dzie obejmowa\u322? tak\u380?e: pomieszczenia zajmowane przez administracj\u281? obiektu, pomieszczenia techniczne i magazyny materia\u322?\u243?w zu\u380?ywanych w bie\u380?\u261?cym utrzymaniu budynku, pomieszczenia przeznaczone na wynajem dla podmiot\u243?w komercyjnych, w szczeg\u243?lno\u347?ci dla sklep\u243?w, kawiarni, si\u322?owni i innych rodzaj\u243?w dzia\u322?alno\u347?ci, kt\u243?rych funkcjonowanie w pobli\u380?u zwi\u281?ksza komfort zamieszkiwania w obiekcie.\par \par Dalej sp\u243?\u322?ka wskaza\u322?a, \u380?e podstawowym przeznaczeniem pomieszcze\u324? innych ni\u380? mieszkalne (w tym obiekt\u243?w komercyjnych) jest zwi\u281?kszenie komfortu zamieszkiwania w budynku, cho\u263? nie wyklucza, \u380?e w sytuacji, w kt\u243?rej b\u281?dzie dysponowa\u263? wolnymi lokalami komercyjnymi, b\u281?dzie je wynajmowa\u322?a podmiotom, kt\u243?rych przedmiot dzia\u322?ania nie jest zwi\u261?zany z zapewnieniem mieszka\u324?com komfortu (np. na biuro kancelarii prawnej). Jednocze\u347?nie, konstrukcja budynku powoduje, \u380?e przekwalifikowanie go do zastosowa\u324? innych ni\u380? mieszkalne (np. na budynek biurowy lub siedzib\u281? instytucji) wymaga\u322?oby przeprowadzenia przebudowy o bardzo szerokim zakresie, obejmuj\u261?cej m.in. ca\u322?kowit\u261? zmian\u281? uk\u322?adu pomieszcze\u324?. Budynek jest przedmiotem opinii klasyfikacyjnej Dyrektora Urz\u281?du Statystycznego w \u321?odzi, zgodnie z kt\u243?r\u261?, budynek mie\u347?ci si\u281? w sekcji 1 Dziale 11 - "Budynki mieszkalne", w grupie 113 klasie 1130 - "Budynki zbiorowego zamieszkania" Polskiej Klasyfikacji Obiekt\u243?w Budowlanych ("PKOB"). Ponadto jak zaznaczy\u322? wnioskodawca poza budynkiem, sp\u243?\u322?ka jest w\u322?a\u347?cicielem gruntu, kt\u243?ry b\u281?dzie zabudowany budynkiem, oraz gruntu, kt\u243?ry b\u281?dzie przylega\u322? bezpo\u347?rednio do budynku i pozostawa\u322? z nim w \u347?cis\u322?ym zwi\u261?zku.\par \par Przedstawiaj\u261?c nast\u281?pnie w\u322?asne stanowisko sp\u243?\u322?ka stwierdzi\u322?a, i\u380? jej zdaniem:\par \par 1) Budynek b\u281?dzie podlega\u322? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l., z wyj\u261?tkiem powierzchni pomieszcze\u324? wynajmowanych podmiotom komercyjnym;\par \par 2) Powierzchnie wynajmowane podmiotom komercyjnym podlegaj\u261? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l.;\par \par 3) Grunty b\u281?d\u261? podlega\u322?y opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. c u.p.o.l.\par \par Sp\u243?\u322?ka zaznaczy\u322?a, \u380?e zgodnie z art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. budynkiem zwi\u261?zanym z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej jest budynek b\u281?d\u261?cy w posiadaniu przedsi\u281?biorcy lub innego podmiotu prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Jednocze\u347?nie zgodnie z art. 1a ust. 2a pkt 1 u.p.o.l., do budynk\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie zalicza si\u281? budynk\u243?w mieszkalnych.\par \par Z powy\u380?szego wynika, \u380?e opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci przy uwzgl\u281?dnieniu stawki podatkowej w\u322?a\u347?ciwej dla budynk\u243?w lub ich cz\u281?\u347?ci zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, co do zasady podlega ka\u380?dy budynek b\u281?d\u261?cy w posiadaniu przedsi\u281?biorcy lub innego podmiotu prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Budynki mieszkalne i ich cz\u281?\u347?ci s\u261? wyj\u261?tkiem od tej zasady, tj. w \u347?wietle u.p.o.l., nie mog\u261? zosta\u263? uznane za zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Budynek opisany we wniosku stanowi budynek mieszkalny, kt\u243?rego podstawowym i dominuj\u261?cym przeznaczeniem jest zapewnienie studentom i pozosta\u322?ym mieszka\u324?com lokali do zamieszkania. Jednocze\u347?nie, wszelkie pozosta\u322?e sposoby wykorzystywania budynku (np. punkty us\u322?ugowe) pe\u322?ni\u261? rol\u281? s\u322?u\u380?ebn\u261? wobec funkcji mieszkalnej budynku, s\u322?u\u380?\u261?c g\u322?\u243?wnie zwi\u281?kszeniu komfortu zamieszkuj\u261?cych go os\u243?b. Co wi\u281?cej, za uznaniem budynku za budynek mieszkalny przemawia brak mo\u380?liwo\u347?ci prostego przekwalifikowania budynku do pe\u322?nienia funkcji innej ni\u380? mieszkalna (np. budynku biurowego lub siedziby instytucji) bez istotnej przebudowy tego obiektu.\par \par Z uwagi na powy\u380?sze, budynek ten, w ocenie sp\u243?\u322?ki, stanowi budynek mieszkalny w rozumieniu art. 1a ust. 2a pkt 1 u.p.o.l., za\u347? takiej konkluzji nie zmienia zaj\u281?cie cz\u281?\u347?ci pomieszcze\u324? przez podmioty komercyjne na podstawie um\u243?w najmu. Brak jest bowiem podstaw do uznania, \u380?e w celu zaklasyfikowania budynku do grupy budynk\u243?w mieszkalnych konieczne jest wype\u322?nienie jego przestrzeni wy\u322?\u261?cznie pomieszczeniami mieszkalnymi. Wskazuje na to art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l., kt\u243?ry przewiduje wprost mo\u380?liwo\u347?\u263? zastosowania odr\u281?bnej stawki podatku od nieruchomo\u347?ci dla cz\u281?\u347?ci budynku mieszkalnego zaj\u281?tej na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Niezale\u380?nie od powy\u380?szego, za zakwalifikowaniem budynku jako obiektu mieszkalnego przemawia tak\u380?e jego klasyfikacja dla cel\u243?w statystycznych, tj. w sekcji 1 Dziale U - "Budynki mieszkalne", w grupie 113 klasie 1130 - "Budynki zbiorowego zamieszkania" PKOB. Systematyka PKOB okre\u347?la jednoznacznie budynki zbiorowego zamieszkania jako budynki mieszkalne (Dzia\u322? 11 PKOB). Nadto, zgodnie z Obja\u347?nieniami wst\u281?pnymi PKOB, kryterium decyduj\u261?cym za uznaniem danego budynku za mieszkalny jest udzia\u322? powierzchni u\u380?ytkowej u\u380?ywanej do cel\u243?w mieszkalnych. W przypadku budynku, do cel\u243?w mieszkalnych zostanie przeznaczona zdecydowana wi\u281?kszo\u347?\u263? powierzchni obiektu (ok. 85%), zatem budynek spe\u322?ni ten warunek.\par \par Jednocze\u347?nie, jak wskaza\u322?a sp\u243?\u322?ka, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. budynki mieszkalne lub ich cz\u281?\u347?ci opodatkowuje si\u281? przy uwzgl\u281?dnieniu stawki w\u322?a\u347?ciwej dla budynk\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej pod warunkiem, \u380?e zosta\u322?y zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej i jedynie w zakresie, w jakim zosta\u322?y zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Ustawa rozr\u243?\u380?nia zatem "zwi\u261?zanie z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?" i "zaj\u281?cie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej". Zatem, w zakresie cz\u281?\u347?ci budynku przeznaczonej na udost\u281?pnianie ich podmiotom komercyjnym, zastosowane stawki b\u281?d\u261? zale\u380?e\u263? od tego, czy s\u261? faktycznie zajmowane przez te podmioty (czyli zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej). Reasumuj\u261?c t\u281? cz\u281?\u347?\u263? wnioskodawca wskaza\u322?, \u380?e:\par \par - w przypadku, w kt\u243?rym powierzchnia b\u281?dzie zaj\u281?ta przez podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, zastosowanie b\u281?dzie mia\u322?a stawka w\u322?a\u347?ciwa dla cz\u281?\u347?ci budynk\u243?w mieszkalnych zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, okre\u347?lona w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l.;\par \par - przypadku, w kt\u243?rym powierzchnia nie b\u281?dzie zaj\u281?ta przez podmiot prowadz\u261?cy dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? (lokal b\u281?dzie pozostawa\u322? opr\u243?\u380?niony), zastosowanie b\u281?dzie mia\u322?a stawka w\u322?a\u347?ciwa dla budynk\u243?w mieszkalnych, okre\u347?lona w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l.\par \par Jednocze\u347?nie, pozosta\u322?a cz\u281?\u347?\u263? budynku b\u281?dzie podlega\u322?a opodatkowaniu z zastosowaniem stawki w\u322?a\u347?ciwej dla budynk\u243?w mieszkalnych, okre\u347?lonej w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l.\par \par Nast\u281?pnie wnioskodawca przedstawi\u322? w\u322?asne stanowisko w zakresie pytania nr 3 stwierdzaj\u261?c, i\u380? wyk\u322?adnia j\u281?zykowa art. 5 ust. 1 pkt 1a i c u.p.o.l. w zwi\u261?zku z art. 1a ust. 2a u.p.o.l. prowadzi do jednoznacznego wniosku, zgodnie z kt\u243?rym grunty zwi\u261?zane z budynkami mieszkalnymi nie podlegaj\u261? opodatkowaniu przy zastosowaniu stawki w\u322?a\u347?ciwej dla grunt\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Sp\u243?\u322?ka wskaza\u322?a, i\u380? za grunty zwi\u261?zane z budynkiem mieszkalnym uwa\u380?a si\u281? nie tylko powierzchni\u281? gruntu zabudowan\u261? budynkiem mieszkalnym, lecz tak\u380?e pozosta\u322?\u261? powierzchni\u281? dzia\u322?ki pod warunkiem, \u380?e pozostaje ona w bezpo\u347?rednim zwi\u261?zku z budynkiem mieszkalnym (np. jest wykorzystywany pod urz\u261?dzenia budowlane s\u322?u\u380?\u261?ce budynkowi mieszkalnemu). Jak wskazano w opisie zdarzenia przysz\u322?ego, grunty b\u281?d\u261? pozostawa\u322?y w bezpo\u347?rednim zwi\u261?zku z budynkiem, kt\u243?ry stanowi budynek mieszkalny.\par \par W konsekwencji, prawid\u322?ow\u261? stawk\u261? maj\u261?c\u261? zastosowanie w odniesieniu do grunt\u243?w opisanych w niniejszym wniosku jest stawka dla "pozosta\u322?ych grunt\u243?w", tj. okre\u347?lona na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. c u.p.o.l.\par \par W zaskar\u380?onej interpretacji z dnia 18 lutego 2020 r. nr EO-III.310. 37.2019.AZ organ uzna\u322? za nieprawid\u322?owe stanowisko wnioskodawcy w zakresie pyta\u324? o nr 1) oraz 2), i za prawid\u322?owe w zakresie pytania 3\par \par Organ uzna\u322?, \u380?e jakkolwiek zgodzi\u263? si\u281? nale\u380?y, \u380?e budynek jest co do zasady budynkiem mieszkalnym, to jednak- w \u347?wietle opisanego stanu faktycznego nale\u380?y uzna\u263?, \u380?e b\u281?dzie on w ca\u322?o\u347?ci zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par W ocenie organu wyk\u322?adnia poj\u281?cia "zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" u\u380?ytego w ustawie o podatkach i op\u322?atach lokalnych powinna uwzgl\u281?dnia\u263? nie tylko j\u281?zykowe znaczenie s\u322?owa "zaj\u281?te" (wed\u322?ug "Ma\u322?ego S\u322?ownika J\u281?zyka Polskiego" pod red. E. Sobol, wyd. PWN, Warszawa 1997 s\u322?owo "zaj\u261?\u263?" oznacza nie tylko "zape\u322?ni\u263?, wype\u322?ni\u263? sob\u261? lub czym\u347? jak\u261?\u347? przestrze\u324?, powierzchni\u281? czego\u347?", ale tak\u380?e "wzi\u261?\u263? w posiadanie, we w\u322?adanie, zagarn\u261?\u263? dla siebie" czy "zarezerwowa\u263? jakie\u347? miejsce"), ale tak\u380?e cel jakim kierowa\u322? si\u281? ustawodawca formu\u322?uj\u261?c dane przepisy.\par \par Skoro pomieszczenia w budynku wskazanym we wniosku b\u281?d\u261? w posiadaniu przedsi\u281?biorcy, i to on b\u281?dzie nimi dysponowa\u322? tj. np. utrzymywa\u322? w gotowo\u347?ci do wynaj\u281?cia na r\u243?\u380?ne okresy czasu w celach komercyjnych czy mieszkalnych to nale\u380?y uzna\u263?, \u380?e w tym konkretnym przypadku nale\u380?y takie powierzchnie budynku uzna\u263? za zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej i b\u281?d\u261? podlega\u322?y opodatkowaniu wy\u380?sz\u261? stawk\u261? jak dla budynk\u243?w lub ich cz\u281?\u347?ci mieszkalnych zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e nieodzownym elementem \u347?wiadczenia dzia\u322?alno\u347?ci opisanej we wniosku jest posiadanie lokalu (powierzchni) kt\u243?ry mo\u380?e stanowi\u263? przedmiot najmu. Podmiot prowadz\u261?cy tak\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? nie musi zajmowa\u263? fizycznie lokalu, kt\u243?ry ma by\u263? przedmiotem najmu. Oferuj\u261?c jednak lokal do wynaj\u281?cia, musi taki posiada\u263?, tak aby w przypadku klienta zainteresowanego skorzystaniem z oferty wynajmu, m\u243?g\u322? wywi\u261?za\u263? si\u281? z umowy z takim klientem.\par \par W konkluzji Organ stwierdzi\u322?, \u380?e budynek wykorzystywany przez przedsi\u281?biorc\u281? na cele prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (prywatnego domu studenckiego) nie mo\u380?e by\u263? opodatkowany jak budynek mieszkalny. Budynek zamieszkiwany przez student\u243?w prywatnego domu studenckiego b\u281?dzie faktycznie wykorzystywany na cele prowadzonej przez podatnika dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, maj\u261?cej za przedmiot w\u322?a\u347?nie prowadzenie domu studenckiego, bowiem przedsi\u281?biorca uzyskuje przych\u243?d z um\u243?w zawieranych z najemcami, \u347?wiadcz\u261?c im konkretne us\u322?ugi.\par \par W konsekwencji, stawka podatku od nieruchomo\u347?ci dla budynk\u243?w lub ich cz\u281?\u347?ci zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz od budynk\u243?w mieszkalnych lub ich cz\u281?\u347?ci zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (art. 5 ust 1 pkt. 2 lit b u.p.o.l.) b\u281?dzie mia\u322?a zastosowanie dla powierzchni wynajmowanych podmiotom komercyjnym niezale\u380?nie od tego czy b\u281?d\u261? faktycznie zaj\u281?te przez najemc\u243?w.\par \par Uzasadniaj\u261?c odpowied\u378? na trzecie zadane pytanie Organ przytoczy\u322? tre\u347?\u263? art. 1a ust. 2a pkt 1 u.p.o.l., zgodnie z kt\u243?rym do grunt\u243?w, budynk\u243?w i budowli zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie zalicza si\u281? budynk\u243?w mieszkalnych, oraz grunt\u243?w zwi\u261?zanych z tymi budynkami. Uzna\u322?, \u380?e ustawodawca potraktowa\u322? grunty zwi\u261?zane z budynkami mieszkalnymi w spos\u243?b specyficzny, poniewa\u380? grunt pod budynkami zawsze nale\u380?y opodatkowa\u263? wg stawek w\u322?a\u347?ciwych dla grunt\u243?w "pozosta\u322?ych" nawet gdy cze\u347?\u263? budynku mieszalnego zaj\u281?ta jest na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Post\u281?powanie przed S\u261?dem pierwszej instancji.\par \par 3.1. Na powy\u380?sz\u261? interpretacj\u281? indywidualn\u261? wnioskodawca reprezentowany przez fachowego pe\u322?nomocnika wni\u243?s\u322? skarg\u281?, zaskar\u380?aj\u261?c j\u261? w cz\u281?\u347?ci dotycz\u261?cej stanowiska odno\u347?nie pytania 1 i 2,\par \par Interpretacji pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej zarzuci\u322? przepis\u243?w post\u281?powania, kt\u243?re mia\u322?y istotny wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.: art, 14b \u167? 1, 2 i 3 oraz art. 14c \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 z p\u243?\u378?n. zm.) przez wydanie interpretacji w oderwaniu od zdarzenia przysz\u322?ego przedstawionego we wniosku oraz wykreowanie w interpretacji stanu faktycznego, kt\u243?ry nie wynika z wniosku, oraz art. 14c \u167? 1 i 2 OP przez niedostateczne i niepe\u322?ne uzasadnienie Interpretacji z uwagi na zawarcie w uzasadnieniu og\u243?lnych wyja\u347?nie\u324?, nie odnosz\u261?cych si\u281? do zdarzenia przysz\u322?ego, w tym przez brak analizy przytoczonych orzecze\u324?. Zarzuci\u322? tak\u380?e dopuszczenie si\u281? b\u322?\u281?d\u243?w wyk\u322?adni oraz niew\u322?a\u347?ciwej oceny co do zastosowania przepis\u243?w prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?y wp\u322?yw na wynik sprawy, tj.: 1) art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. w zw. z art. 75 ust. 1 Konstytucji RP przez b\u322?\u261?d wyk\u322?adni, kt\u243?ry doprowadzi\u322? organ do wniosku, \u380?e budynek b\u281?dzie zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej; 2) art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l. przez niew\u322?a\u347?ciw\u261? ocen\u281? co do zastosowania przepisu i w konsekwencji jego niezastosowanie w sprawie w sytuacji, w kt\u243?rej budynek powinien podlega\u263? opodatkowaniu z zastosowaniem stawki w\u322?a\u347?ciwej dla budynk\u243?w mieszkalnych.\par \par Pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onej interpretacji we wskazanej cz\u281?\u347?ci oraz o zas\u261?dzenie na rzecz skar\u380?\u261?cej zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania, w tym koszt\u243?w zast\u281?pstwa procesowego.\par \par Uzasadniaj\u261?c skarg\u281?, odnosz\u261?c si\u281? do zarzutu naruszenia art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. oraz art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a tej ustawy, pe\u322?nomocnik wskaza\u322?, i\u380? organ dopu\u347?ci\u322? si\u281? b\u322?\u281?du wyk\u322?adni, uznaj\u261?c, i\u380? budynek obj\u281?ty wnioskiem o wydanie interpretacji zaj\u281?ty b\u281?dzie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, co w konsekwencji doprowadzi\u322?o do przyj\u281?cia, \u380?e nie powinien on podlega\u263? opodatkowaniu z zastosowaniem stawki w\u322?a\u347?ciwej dla budynk\u243?w mieszkalnych. Organ dokona\u322? w\u322?a\u347?ciwego rozr\u243?\u380?nienia poj\u281?\u263? "zwi\u261?zany" z dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261? oraz "zaj\u281?ty" na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, jednak nie zastosowa\u322? si\u281? do w\u322?asnej analizy i w zaskar\u380?onej interpretacji (na stronie 8) zr\u243?wna\u322? oba te poj\u281?cia.\par \par Jak podnosi\u322? pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej, u.p.o.l. nie definiuje poj\u281?cia "zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej". W celu rekonstrukcji znaczenia tego poj\u281?cia nale\u380?y dokona\u263? wyk\u322?adni j\u281?zykowej art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l.\par \par Zgodnie ze s\u322?ownikiem j\u281?zyka polskiego, s\u322?owo "zaj\u261?\u263?" oznacza "zape\u322?ni\u263? sob\u261? lub czym\u347? jak\u261?\u347? przestrze\u324? lub powierzchni\u281?" lub te\u380? "zacz\u261?\u263? u\u380?ytkowa\u263? jakie\u347? pomieszczenie". Innymi s\u322?owy, "zaj\u281?cie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" nale\u380?y interpretowa\u263? jako faktyczne wykorzystywanie na prowadzenie tej dzia\u322?alno\u347?ci \u8211? pe\u322?nomocnik powo\u322?a\u322? si\u281? na wyrok NSA z dnia 9 wrze\u347?nia 2015 r. sygn. akt II FSK 3223/13. Zdaniem pe\u322?nomocnika, wynik wyk\u322?adni j\u281?zykowej poj\u281?cia "zaj\u281?cie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci i oznacza fizyczne wykorzystanie danej przestrzeni na okre\u347?lon\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?.\par \par Ponadto, z tre\u347?ci art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. wynika, \u380?e to budynek lub jego cz\u281?\u347?\u263? ma by\u263? zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. "Zaj\u281?cie przestrzeni" w praktyce mo\u380?e nast\u261?pi\u263? jedynie przez podmiot uprawniony do korzystania z budynku. W sytuacji, gdy budynek jest wynajmowany, nale\u380?y przeanalizowa\u263? spos\u243?b jego zaj\u281?cia przez najemc\u281?, a nie wynajmuj\u261?cego, kt\u243?ry w rzeczywisto\u347?ci nie ma faktycznej mo\u380?liwo\u347?ci korzystania z wynaj\u281?tej przez siebie przestrzeni. Oznacza to, \u380?e organ interpretacyjny dokona\u322? nieprawid\u322?owej wyk\u322?adni j\u281?zykowej omawianego przepisu, gdy\u380? skoncentrowa\u322? swoj\u261? analiz\u281? na statusie sp\u243?\u322?ki jako przedsi\u281?biorcy, pomijaj\u261?c sytuacj\u281? os\u243?b faktycznie korzystaj\u261?cych z pokoi mieszkalnych, czyli faktycznie zajmuj\u261?cych okre\u347?lony budynek lub jego cz\u281?\u347?\u263?. Pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej wskaza\u322?, \u380?e doktryna prawa podatkowego dla oceny, czy budynek mieszkalny lub jego cz\u281?\u347?\u263? s\u261? zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, kluczowe znaczenie przypisuje faktycznemu wykorzystywaniu budynku lub jego cz\u281?\u347?ci w spos\u243?b, kt\u243?ry wy\u322?\u261?cza ten budynek lub jego cz\u281?\u347?\u263? z realizacji funkcji mieszkalnej. Powo\u322?a\u322? si\u281? na monografi\u281? autorstwa B. Pahla dotycz\u261?c\u261? podatku od nieruchomo\u347?ci oraz wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Gl 1216/16, zaznaczaj\u261?c, \u380?e przyj\u281?cie stanowiska organu prowadzi do wniosk\u243?w nieakceptowalnych z punktu widzenia przyj\u281?tych zasad wyk\u322?adni prawa. Przypisanie poj\u281?ciom: "zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" oraz "zwi\u261?zany z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" to\u380?samego znaczenia stanowi niedozwolon\u261? wyk\u322?adni\u281? synonimiczn\u261?. Gdyby zamiarem ustawodawcy by\u322?o zr\u243?wnanie tych poj\u281?\u263?, znalaz\u322?oby to odzwierciedlenie bezpo\u347?rednio w tre\u347?ci przepis\u243?w.\par \par Nast\u281?pnie pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej podnosi\u322?, \u380?e argumentacja przedstawiona w interpretacji nie uwzgl\u281?dnia odniesienia do sposobu interpretowania zwrotu "zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" w tre\u347?ci innych przepis\u243?w u.p.o.l. W sytuacji, gdy ustawodawca stosuje takie samo sformu\u322?owanie w przepisach jednej ustawy, to w ka\u380?dym z tych przypadk\u243?w nale\u380?y mu nada\u263? takie samo znaczenie. Powo\u322?a\u322? art. 2 ust. 2 u.p.o.l. oraz dotycz\u261?cy go wyrok NSA z dnia 18 pa\u378?dziernika 2017 r. sygn. akt II FSK 2770/15 i stwierdzi\u322?, \u380?e w przypadku budynk\u243?w mieszkalnych lub ich cz\u281?\u347?ci, przyj\u281?cie i\u380? zosta\u322?y one zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej mog\u322?oby nast\u261?pi\u263? dopiero w momencie rzeczywistego wykonywania dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w takim budynku lub jego cz\u281?\u347?ci. Nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? z tez\u261?, i\u380? budynek mieszkalny lub jego cz\u281?\u347?\u263? s\u261? zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w sytuacji, gdy w budynku lub jego cz\u281?\u347?ci taka dzia\u322?alno\u347?\u263? nie jest prowadzona (powo\u322?a\u322? wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2009 r., sygn. akt III SA/Wa 2129/08).\par \par W dalszej cz\u281?\u347?ci uzasadnienia skargi pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej zwr\u243?ci\u322? uwag\u281? na cel zr\u243?\u380?nicowania stawek podatku od nieruchomo\u347?ci w odniesieniu do r\u243?\u380?nych rodzaj\u243?w budynk\u243?w, wskazuj\u261?c, \u380?e intencj\u261? ustawodawcy by\u322?o obni\u380?enie stawek dla budynk\u243?w z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe. Odni\u243?s\u322? si\u281? tak\u380?e do powo\u322?anego w zaskar\u380?onej interpretacji wyroku NSA z dnia 23 stycznia 2020 r. sygn. akt II FSK 2064/19 zaznaczaj\u261?c, \u380?e przyj\u281?ta w tym orzeczeniu propozycja wyk\u322?adni budzi liczne kontrowersje, w tym dotycz\u261?ce niesp\u243?jno\u347?ci w zakresie relacji analizowanych przepis\u243?w do konstytucyjnych cel\u243?w zr\u243?\u380?nicowania stawek podatku oraz dotycz\u261?ce zatarcia intencji prawodawcy w zakresie wy\u322?\u261?czenia budynk\u243?w mieszkalnych z katalogu budynk\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Reasumuj\u261?c, pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej stwierdzi\u322?, \u380?e sp\u243?\u322?ka wynajmuje cz\u281?\u347?\u263? budynku studentom na cele mieszkaniowe. Oznacza to, \u380?e budynek w cz\u281?\u347?ci wynajmowanej przez osoby fizyczne (czyli w zakresie zdecydowanej wi\u281?kszo\u347?ci powierzchni) na cele mieszkaniowe s\u322?u\u380?y realizacji funkcji mieszkaniowej, zatem cele ustawodawcy zwi\u261?zane z ustaleniem ni\u380?szych stawek podatku dla budynk\u243?w mieszkalnych nale\u380?y uzna\u263? za spe\u322?nione. Jednocze\u347?nie, wynajem lokali w akademiku stanowi alternatyw\u281? i substytut w znaczeniu ekonomicznym dla wynajmu np. mieszkania w budynku wielorodzinnym, kt\u243?ry podlega opodatkowaniu wed\u322?ug stawek w\u322?a\u347?ciwych dla budynk\u243?w mieszkalnych. Zatem, w tym zakresie mamy do czynienia z realizacj\u261? zasady sprawiedliwego opodatkowania podobnych dzia\u322?alno\u347?ci. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym, do zdarzenia przysz\u322?ego b\u281?d\u261?cego przedmiotem niniejszej sprawy nie przystaj\u261? tak\u380?e przywo\u322?ywane przez organ analogie do obiekt\u243?w noclegowych. Przyj\u281?cie stanowiska organu doprowadzi\u322?oby natomiast do sytuacji, w kt\u243?rej wynaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci na cele mieszkaniowe przez jakiegokolwiek przedsi\u281?biorc\u281? powodowa\u322?oby zastosowanie stawek podatku od nieruchomo\u347?ci w\u322?a\u347?ciwych dla budynk\u243?w mieszkalnych zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Przyk\u322?adowo, sp\u243?\u322?dzielnie mieszkaniowe, kt\u243?re s\u261? uwa\u380?ane za przedsi\u281?biorc\u243?w (co zosta\u322?o potwierdzone w uchwale SN z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie o sygn. akt III CZP 69/16) a przedmiotem ich dzia\u322?alno\u347?ci jest zapewnienie mieszka\u324? lokatorom, zosta\u322?yby uznane za podmioty prowadz\u261?ce dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Tym samym, fakt zaj\u281?cia nieruchomo\u347?ci przez lokator\u243?w na cele mieszkaniowe nie mia\u322?by znaczenia przy okre\u347?laniu stawki podatku dla nieruchomo\u347?ci, kt\u243?rej w\u322?a\u347?cicielem pozostaje sp\u243?\u322?dzielnia mieszkaniowa, za\u347? takie stanowisko niweczy\u322?oby cel ustawodawcy.\par \par Uzasadniaj\u261?c zarzuty naruszenia przepis\u243?w o post\u281?powaniu Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e organ dokona\u322? samodzielnych ustale\u324? w oparciu o za\u322?\u261?czony do wniosku wydruk KRS co narusza art. 14b \u167? 1, 2 i 3 oraz art. 14c \u167? 1 i 2 Op. Powy\u380?sze wynika z faktu, \u380?e wydruk KRS nie stanowi integralnej cz\u281?\u347?ci wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, zatem nie powinien stanowi\u263? podstawy dokonywania przez organ interpretacyjny ustale\u324? faktycznych, wychodz\u261?cych poza opis zdarzenia przysz\u322?ego.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ interpretacyjny wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. Organ ten podtrzyma\u322? dotychczasow\u261? argumentacj\u281?, wyra\u380?on\u261? w zaskar\u380?onej interpretacji.\par \par W pi\u347?mie procesowym z dnia 23 sierpnia 2021 r. pe\u322?nomocnik skar\u380?\u261?cej podtrzyma\u322? argumentacj\u281?, zawart\u261? w skardze.\par \par Pe\u322?nomocnik w szczeg\u243?lno\u347?ci zwr\u243?ci\u322? uwag\u281?, \u380?e jego zdaniem podej\u347?cie prezentowane przez organ interpretacyjny jest niesp\u243?jne z najnowszym orzecznictwem TK. Powo\u322?a\u322? wyrok tego Trybuna\u322?u z dnia 24 lutego 2021 r. sygn. akt SK 39/19 i zaznaczy\u322?, \u380?e jak wynika z jego uzasadnienia, budynek niemieszkalny b\u281?d\u261?cy w\u322?asno\u347?ci\u261? przedsi\u281?biorcy ale nieb\u281?d\u261?cy cz\u281?\u347?ci\u261? przedsi\u281?biorstwa (niewykorzystywany do prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej) nie stanowi budynku zwi\u261?zanego z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Pomimo, \u380?e wyrok ten nie odnosi si\u281? bezpo\u347?rednio do sytuacji skar\u380?\u261?cej, to zdaniem pe\u322?nomocnika powoduje on, \u380?e wyk\u322?adnia dokonana przez organ jest sprzeczna z obowi\u261?zuj\u261?cym brzmieniem przepis\u243?w u.p.o.l. i powoduje przyj\u281?cie za\u322?o\u380?enia, \u380?e wynajem lokali mieszkalnych w budynku mieszkalnym w ramach dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej zawsze prowadzi do zaj\u281?cia ca\u322?ego budynku mieszkalnego na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny we Wroc\u322?awiu zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga okaza\u322?a si\u281? niezasadna.\par \par Zgodnie z art. 3 \u167? 2 pkt 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z p\u243?\u378?n. zm., dalej: p.p.s.a.) kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepis\u243?w prawa wydawane w indywidualnych sprawach. Na podstawie art. 146 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d, uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na akt lub czynno\u347?ci, o kt\u243?rych mowa w art. 3 \u167? 2 pkt 4 i pkt 4a, uchyla ten akt lub interpretacj\u281? albo stwierdza bezskuteczno\u347?\u263? tej czynno\u347?ci, a art. 145 \u167? 1 pkt 1 stosuje si\u281? odpowiednio. Art. 145 \u167? 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi za\u347?, \u380?e s\u261?d uwzgl\u281?dniaj\u261?c skarg\u281? na decyzj\u281? lub postanowienie uchyla decyzj\u281? lub postanowienie w ca\u322?o\u347?ci albo w cz\u281?\u347?ci, je\u380?eli stwierdzi: a) naruszenie prawa materialnego, kt\u243?re mia\u322?o wp\u322?yw na wynik sprawy, b) naruszenie prawa daj\u261?ce podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania administracyjnego, c) inne naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, je\u380?eli mog\u322?o ono mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy.\par \par Zgodnie z art. 134 \u167? 1 p.p.s.a. s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c jednak zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?, z zastrze\u380?eniem art. 57a. Ten ostatni przepis stanowi, \u380?e skarga na pisemn\u261? interpretacj\u281? przepis\u243?w prawa podatkowego wydan\u261? w indywidualnej sprawie mo\u380?e by\u263? oparta wy\u322?\u261?cznie na zarzucie naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania, dopuszczeniu si\u281? b\u322?\u281?du wyk\u322?adni lub niew\u322?a\u347?ciwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. S\u261?d administracyjny jest zwi\u261?zany zarzutami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.\par \par Powy\u380?sze oznacza, \u380?e S\u261?d rozpoznaj\u261?c niniejsz\u261? spraw\u281?, dokonuje jej oceny w \u347?wietle wskazanych w skardze zarzut\u243?w, kt\u243?rymi jest zwi\u261?zany.\par \par Przedmiotem sporu jest kwestia opodatkowania powierzchni opisanego we wniosku budynku, a mianowicie udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy budynek ten b\u281?dzie podlega\u322? w ca\u322?o\u347?ci opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci z zastosowaniem stawki ustalonej w drodze uchwa\u322?y przez Rad\u281? Miasta w oparciu o art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l., za wyj\u261?tkiem powierzchni pomieszcze\u324? wynajmowanych podmiotom komercyjnym.\par \par Wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e to\u380?sama kwestia by\u322?a przedmiotem rozwa\u380?a\u324? Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach, kt\u243?ry wyrokiem z z dnia 14 lipca 2021 r sygn.. akt I SA/Gl 487/21 oddali\u322? skarg\u281? podmiotu prowadz\u261?cego analogiczn\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263?. S\u261?d w sk\u322?adzie rozpatruj\u261?cym niniejsz\u261? spraw\u281? podziela wyra\u380?on\u261? w tym orzeczeniu argumentacj\u281?, przyjmuj\u261?c j\u261? za w\u322?asn\u261?.\par \par Rozwa\u380?aj\u261?c sporne zagadnienie, zdaniem S\u261?du, zasadnie organ interpretacyjny przyj\u261?\u322?, \u380?e zgodnie ze stanowiskiem wnioskodawcy, i\u380? przedmiotowy budynek stanowi\u263? b\u281?dzie budynek mieszkalny, co sp\u243?\u322?ka uzasadnia sposobem zakwalifikowania tego budynku wed\u322?ug Klasyfikacji \u346?rodk\u243?w Trwa\u322?ych oraz tym, i\u380? budynek uj\u281?ty b\u281?dzie w ewidencji grunt\u243?w i budynk\u243?w jako budynek mieszkalny.\par \par Dokonuj\u261?c kontroli legalno\u347?ci zaskar\u380?onej interpretacji wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e S\u261?d nie doszuka\u322? si\u281? naruszenia przepisu prawa materialnego - art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. w zw. z art. 75 ust. 1 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997r. przez b\u322?\u261?d wyk\u322?adni, kt\u243?ry doprowadzi\u322? organ do wniosku, \u380?e Budynek obj\u281?ty wnioskiem o wydanie Interpretacji b\u281?dzie zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci.\par \par Przypomnie\u263? bowiem nale\u380?y, \u380?e art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. stanowi, i\u380? za grunty i budynki zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej uwa\u380?a si\u281? grunty i budynki b\u281?d\u261?ce w posiadaniu przedsi\u281?biorcy lub Innego podmiotu prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, z zastrze\u380?eniem ust. 2a, gdzie do grunt\u243?w i budynk\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej nie zalicza si\u281?: budynk\u243?w mieszkalnych oraz grunt\u243?w zwi\u261?zanych z tymi budynkami.\par \par Maksymalne stawki podatku od nieruchomo\u347?ci okre\u347?laj\u261? przepisy art. 5 u.p.o.l., z kt\u243?rych wynika mi\u281?dzy innymi, \u380?e:\par \par - budynki lub ich cz\u281?\u347?ci mieszkalne opodatkowane s\u261? najni\u380?sz\u261? stawk\u261? podatku od nieruchomo\u347?ci (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l.),\par \par - budynki lub ich cz\u281?\u347?ci zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej oraz budynki mieszkalne lub ich cz\u281?\u347?ci zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej opodatkowane s\u261? najwy\u380?sz\u261? stawk\u261? podatku od nieruchomo\u347?ci (zob. art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l.).\par \par Co do zasady budynki o charakterze mieszkalnym, w tym r\u243?wnie\u380? b\u281?d\u261?ce w posiadaniu przedsi\u281?biorcy (jak budynek opisany przez wnioskodawc\u281?) podlegaj\u261? opodatkowaniu podatkiem od nieruchomo\u347?ci wed\u322?ug stawki jak dla budynk\u243?w lub ich cz\u281?\u347?ci mieszkalnych (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l.). Wyj\u261?tek zawiera art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l., zgodnie z kt\u243?rym, wy\u380?sza stawka podatku dotyczy budynk\u243?w mieszkalnych lub ich cz\u281?\u347?ci, zaj\u281?tych na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par Dokonuj\u261?c analizy poj\u281?cia "dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" oraz "przedsi\u281?biorcy", zdaniem S\u261?du, zasadnie organ uzna\u322?, sp\u243?\u322?ka jest przedsi\u281?biorc\u261? prowadz\u261?cym dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, co wynika z przekazanych przez ni\u261? informacji w zakresie dzia\u322?alno\u347?ci i jej kod\u243?w PKD. Dzia\u322?alno\u347?\u263? przez ni\u261? prowadzona polega\u263? b\u281?dzie na udost\u281?pnianiu podmiotom trzecim (studentom) opisanej we wniosku cz\u281?\u347?ci budynku (akademika), odp\u322?atnie.\par \par S\u261?d podziela pogl\u261?d organu, \u380?e opisane przez wnioskodawc\u281? elementy zdarzenia przysz\u322?ego pozwalaj\u261? ustali\u263?, i\u380? cz\u281?\u347?\u263? budynku mieszkalnego - domu studenta, udost\u281?pniana b\u281?dzie studentom w spos\u243?b zorganizowany, zarobkowy, ci\u261?g\u322?y oraz w ramach wykonywanej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej we w\u322?asnym imieniu, zatem wykorzystywana b\u281?dzie i zaj\u281?ta przez wnioskodawc\u281? do realizacji przez niego gospodarczych cel\u243?w. Dla zastosowania w\u322?a\u347?ciwej stawki podatku od nieruchomo\u347?ci kluczowe znaczenie b\u281?dzie mia\u322? rodzaj prowadzonej przez sp\u243?\u322?k\u281? dzia\u322?alno\u347?ci, a tym samym znaczenie budynku mieszkalnego (domu studenta) w osi\u261?gni\u281?ciu efekt\u243?w tej dzia\u322?alno\u347?ci czyli zysku. Bez wykorzystania przedmiotowego budynku mieszkalnego lub jego cz\u281?\u347?ci sp\u243?\u322?ka nie b\u281?dzie mog\u322?a zrealizowa\u263? zamierzenia gospodarczego, a zatem opisane zdarzenie przysz\u322?e potwierdza, i\u380? przedmiotowy budynek b\u281?dzie zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci sp\u243?\u322?ki (wyroki: NSA z dnia 23 stycznia 2020 r. II FSK 2064/19 oraz WSA w Krakowie z dnia 22 pa\u378?dziernika 2015 r. I SA/Kr 1022/15).\par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, zdaniem S\u261?du, zasadne jest twierdzenie organu interpretacyjnego, \u380?e rodzaj prowadzonej przez skar\u380?\u261?c\u261? sp\u243?\u322?k\u281? dzia\u322?alno\u347?ci (odp\u322?atne udost\u281?pnianie pomieszcze\u324?) oraz spos\u243?b wykorzystania spornej nieruchomo\u347?ci (przez student\u243?w na podstawie zawieranych um\u243?w najmu) wskazuj\u261?, i\u380? w rozpatrywanej sytuacji mamy do czynienia z budynkiem mieszkalnym - budynkiem zbiorowego zamieszkania zaj\u281?tym na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par S\u261?d nie podzieli\u322? r\u243?wnie\u380? zarzut\u243?w strony, i\u380? zaskar\u380?ona interpretacja indywidualna nie zawiera analizy poj\u281?\u263? "zwi\u261?zany" oraz "zaj\u281?ty" na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. W zaskar\u380?onej interpretacji na stronach od 3 do 4 wyra\u378?nie bowiem wskazano, i\u380? pierwsze z poj\u281?\u263? posiada definicj\u281? legaln\u261? wyra\u380?on\u261? art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. i zgodnie z ni\u261? przez grunty, budynki i budowle zwi\u261?zane z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej rozumie si\u281? grunty, budynki i budowle b\u281?d\u261?ce w posiadaniu przedsi\u281?biorcy lub innego podmiotu prowadz\u261?cego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?, z zastrze\u380?eniem art. 1a ust. 2a u.p.o.l.\par \par Natomiast termin "zaj\u281?ty" na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, jak trafnie zauwa\u380?y\u322? organ odwo\u322?awczy, nie posiada definicji legalnej. Tym samym trafnie organ interpretacyjny odwo\u322?a\u322? nale\u380?y si\u281? do znaczenia, wynikaj\u261?cego z wyk\u322?adni j\u281?zykowej, co potwierdza chocia\u380?by przywo\u322?ane przez organ orzecznictwo s\u261?dowoadministracyjne (np.: wyroki w sprawach SA/Bd 268/11 i II FSK 1771/10). Przyk\u322?adowo z wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie z dnia 1 czerwca 2011 r., I SA/Sz 164/11, wprost wynika, \u380?e "A\u380?eby budynek mieszkalny m\u243?g\u322? by\u263? opodatkowany stawk\u261? w\u322?a\u347?ciw\u261? dla budynk\u243?w zwi\u261?zanych z prowadzeniem dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, musi by\u263? zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, a nie tylko znajdowa\u263? si\u281? w posiadaniu przedsi\u281?biorcy. To samo odnosi si\u281? do cz\u281?\u347?ci budynku mieszkalnego zaj\u281?tego na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej". W konsekwencji budynek (lub jego cz\u281?\u347?\u263?) "zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej" to taki, w kt\u243?rym faktycznie jest prowadzona dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcza. Nie wystarczy wi\u281?c sam fakt posiadania takiego budynku lub jego cz\u281?\u347?ci przez przedsi\u281?biorc\u281? (jak to ma miejsce w przypadku przes\u322?anki "zwi\u261?zania z prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261? gospodarcz\u261?"). Organ podatkowy w wydanej interpretacji nie kwestionuje zreszt\u261? tej zale\u380?no\u347?ci.\par \par Tym samym za prawid\u322?owe uzna\u263? nale\u380?a\u322?o stanowisko organu, i\u380? przedstawione przez wnioskodawc\u281? zdarzenie przysz\u322?e identyfikowa\u263? nale\u380?y jako zaj\u281?cie posiadanego przez sp\u243?\u322?k\u281? budynku mieszkalnego na prowadzon\u261? przez niego dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Przedmiotowa dzia\u322?alno\u347?\u263? wykonywana we wskazanym budynku polega\u263? b\u281?dzie na udost\u281?pnianiu, przez wynajem studentom, pomieszcze\u324? w oparciu o zawierane z nimi stosowne umowy najmu, a oferowanie przez sp\u243?\u322?k\u281? odp\u322?atnie pomieszcze\u324?, w ramach um\u243?w najmu, stanowi\u263? b\u281?dzie istot\u281? przedmiotu prowadzonej przez stron\u281? skar\u380?\u261?c\u261? na terenie nieruchomo\u347?ci (wyst\u281?puj\u261?cego w roli wynajmuj\u261?cego) dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par W ocenie S\u261?du nie ulega bowiem w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e ww. dzia\u322?alno\u347?\u263? generowa\u263? b\u281?dzie po stronie sp\u243?\u322?ki przych\u243?d, kt\u243?ry b\u281?dzie wprost skutkiem zaj\u281?cia cz\u281?\u347?ci budynku mieszkalnego udost\u281?pnianej studentom w ramach us\u322?ugi wynajmu. Kluczow\u261? rol\u261? wynajmu pomieszcze\u324? studentom b\u281?dzie zapewnienie im mo\u380?liwo\u347?ci zaspakajania ich potrzeb mieszkaniowych, a realizacja cel\u243?w mieszkaniowych klient\u243?w Wnioskodawcy, w ramach zawieranych um\u243?w najmu poszczeg\u243?lnych pomieszcze\u324?, wpisywa\u263? b\u281?dzie si\u281? w spos\u243?b bezpo\u347?redni w jego przedmiot dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej.\par \par S\u261?du podziela i przyjmuje za w\u322?asny pogl\u261?d wyra\u380?ony w wyroku Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 stycznia 2019r. I SA/GL 912/19, znajduj\u261?cy zastosowanie w stanie faktycznym rozpoznawanej sprawy znajdzie zastosowanie, zgodnie z kt\u243?rym sama okoliczno\u347?\u263? wynajmowania lokali znajduj\u261?cych si\u281? w mieszkalnej cz\u281?\u347?ci budynku nie wystarcza, do zastosowania ni\u380?szej stawki podatkowej. Fakt, \u380?e cz\u281?\u347?\u263? budynku jest wynajmowana, i to nawet gdyby realizowa\u322?a cele mieszkaniowe i s\u322?u\u380?y\u322?a zaspakajaniu potrzeb bytowych rezydent\u243?w lokali, nie zmienia tego, \u380?e ta cz\u281?\u347?\u263? budynku zosta\u322?a przeznaczona przez skar\u380?\u261?c\u261? na cele prowadzonej przez ni\u261? dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Jest to zatem ten sk\u322?adnik maj\u261?tku podatnika, kt\u243?ry ma w za\u322?o\u380?eniu przynosi\u263? podatnikowi przych\u243?d z prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci, a zatem zostaje zaj\u281?ty na tak\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263?. W konsekwencji, w odniesieniu do takiego budynku lub jego cz\u281?\u347?ci stosuje si\u281? podwy\u380?szon\u261? stawk\u281? podatku od nieruchomo\u347?ci.\par \par Prowadzenie przez Wnioskodawc\u281? dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, kt\u243?ra jest mo\u380?liwa dzi\u281?ki opisanej we wniosku cz\u281?\u347?ci budynku mieszkalnego (domu studenta) spowoduje, \u380?e wskazana cz\u281?\u347?\u263? budynku b\u281?dzie zaj\u281?ta na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu u.p.o.l. Opisana cz\u281?\u347?\u263? budynku wykorzystana b\u281?dzie przez Wnioskodawc\u281?, b\u281?d\u261?cego przedsi\u281?biorc\u261?, zgodnie z podstawowym i przewa\u380?aj\u261?cym charakterem prowadzonej przez niego dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. To wynajem poszczeg\u243?lnych powierzchni budynku umo\u380?liwi prowadzenie przez Skar\u380?\u261?c\u261? Sp\u243?\u322?k\u281? dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej - Sp\u243?\u322?ka nie by\u322?aby w stanie prowadzi\u263? tej\u380?e dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, gdyby nie zajmowa\u322?a na przedmiotow\u261? dzia\u322?alno\u347?\u263? powierzchni budynku i w ramach oferty handlowej nie oferowa\u322?a jej swoim klientom - studentom (na podstawie poszczeg\u243?lnie zawieranych um\u243?w).\par \par S\u261?d podziela pogl\u261?d wyra\u380?ony w ww. wyroku, \u380?e z tre\u347?ci art. art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b) u.p.o.l. nie wynika, aby zaj\u281?cie budynku mieszkalnego lub jego cz\u281?\u347?ci na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej by\u322?o wykluczone w ka\u380?dej sytuacji, kiedy budynek (jego cz\u281?\u347?\u263?) jest zamieszka\u322?y. W sytuacji, kiedy wype\u322?nianie przez budynek (jego cz\u281?\u347?\u263?) funkcji mieszkalnej wynika z tego, \u380?e udzielenie wynajmuj\u261?cym zakwaterowania przez przedsi\u281?biorc\u281? jest jednym z element\u243?w sk\u322?adaj\u261?cych si\u281? na prowadzenie przez najemc\u281? (podatnika) dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, polegaj\u261?cej m.in. na wynajmie mieszka\u324? (og\u243?lnie zakwaterowaniu), to w\u243?wczas funkcja mieszkalna budynku lub jego cz\u281?\u347?ci, jako wynikaj\u261?ca z istoty dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej przedsi\u281?biorcy, nie wy\u322?\u261?cza mo\u380?liwo\u347?ci ustalenia, \u380?e budynek mieszkalny lub jego cz\u281?\u347?\u263? zosta\u322?y zaj\u281?te na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej. Innymi s\u322?owy, w takiej sytuacji okoliczno\u347?\u263?, \u380?e budynek mieszkalny lub jego cz\u281?\u347?\u263? spe\u322?nia swoj\u261? funkcj\u281? mieszkaln\u261? nie oznacza, \u380?e nie jest on zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, poniewa\u380? w\u322?a\u347?nie spe\u322?nianie funkcji mieszkalnej przez budynek jest niezb\u281?dne do zaj\u281?cia go na prowadzenie przez podatnika takiego rodzaju dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, jak\u261? jest najem lokali, czy szerzej zakwaterowanie .\par \par Podkre\u347?li\u263? w tym miejscu nale\u380?y, i\u380? podatek od nieruchomo\u347?ci nale\u380?y do grupy podatk\u243?w maj\u261?tkowych i oznacza to, \u380?e jest podatkiem wi\u261?\u380?\u261?cym si\u281? z posiadaniem gruntu, budynku, czy budowli. Oceny charakteru danego obiektu dla opodatkowania go podatkiem od nieruchomo\u347?ci winno dokonywa\u263? si\u281? z uwzgl\u281?dnieniem sytuacji podatnika, czyli w tym wypadku Skar\u380?\u261?cej Sp\u243?\u322?ki, jako podmiotu, kt\u243?ry jest w\u322?a\u347?cicielem budynku i prowadzi w nim dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? w zakresie \u347?wiadczenia us\u322?ugi, polegaj\u261?cej na wynajmie i udost\u281?pnianiu studentom pomieszcze\u324? mieszkalnych. Oczywistym zatem jest, i\u380? w stosunku do spornej cz\u281?\u347?ci budynku (udost\u281?pnionej przez sp\u243?\u322?k\u281? studentom) podatnikiem b\u281?dzie skar\u380?\u261?ca b\u281?d\u261?ca w\u322?a\u347?cicielem nieruchomo\u347?ci, a nie jej najemcy - studenci. Powy\u380?sze dowodzi, \u380?e na wskazanej cz\u281?\u347?ci budynku sp\u243?\u322?ka nie realizuje celu mieszkaniowego, lecz wykonuje dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? polegaj\u261?c\u261? na wynajmie - p\u322?atnym udost\u281?pnianiu studentom pomieszcze\u324?.\par \par Reasumuj\u261?c, z perspektywy strony skar\u380?\u261?cej, kt\u243?r\u261? nale\u380?y przyj\u261?\u263? w niniejszej sprawie, sporna cz\u281?\u347?\u263? budynku nie s\u322?u\u380?y do realizacji celu mieszkalnego, ale do realizacji jego zamierzenia gospodarczego, jakim jest zarobkowe wynajmowanie powierzchni w budynku mieszkalnym. Natomiast fakt, \u380?e w przedstawiony powy\u380?ej spos\u243?b skar\u380?\u261?ca zaspokaja potrzeby mieszkaniowe student\u243?w na gruncie podatku od nieruchomo\u347?ci jest bez znaczenia.\par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, wskaza\u263? nale\u380?y, i\u380? opisana we wniosku, jako element zdarzenia przysz\u322?ego, cz\u281?\u347?\u263? budynku mieszkalnego, kt\u243?ra udost\u281?pniana b\u281?dzie studentom uczelni wy\u380?szych (najemcom) na ich potrzeby mieszkaniowe, ze wzgl\u281?du na to, \u380?e ta cz\u281?\u347?\u263? zaj\u281?ta b\u281?dzie przez Sp\u243?\u322?k\u281? celem realizacji w niej g\u322?\u243?wnego przedmiotu swojej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej, polegaj\u261?cej na udost\u281?pnianiu studentom (b\u281?d\u261?cym klientami Sp\u243?\u322?ki) odp\u322?atnie pomieszcze\u324?, zaj\u281?ta b\u281?dzie na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b u.p.o.l. winna zatem podlega\u263? opodatkowaniu podwy\u380?szon\u261? stawk\u261? podatku od nieruchomo\u347?ci, a nie wed\u322?ug stawki preferencyjnej z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l.\par \par Zdaniem S\u261?du strona skar\u380?\u261?ca niezasadnie podkre\u347?la zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych student\u243?w. Takie podej\u347?cie na gruncie podatku od nieruchomo\u347?ci nie mo\u380?e odnie\u347?\u263? zamierzonego skutku. Za przyj\u281?ciem stanowiska strony nie przemawia r\u243?wnie\u380? teza pe\u322?nomocnika odnosz\u261?ca si\u281? do sp\u243?\u322?dzielni mieszkaniowych, kt\u243?re s\u261? uwa\u380?ane za przedsi\u281?biorc\u243?w - co zosta\u322?o potwierdzone w uchwale SN z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie o sygn. akt III CZP 69/16), a przedmiotem ich dzia\u322?alno\u347?ci jest zapewnienie mieszka\u324? lokatorom.\par \par Analogicznie oceni\u263? nale\u380?y twierdzenie pe\u322?nomocnika, i\u380? podej\u347?cie prezentowane przez organ interpretacyjny jest niesp\u243?jne z najnowszym orzecznictwem TK, tj. wyrokiem tego Trybuna\u322?u z dnia 24 lutego 2021 r. sygn. akt SK 39/19. Wskaza\u263? bowiem nale\u380?y, co potwierdzi\u322?a r\u243?wnie\u380? na rozprawie w dniu 14 lipca 2021 r. pe\u322?nomocnik strony skar\u380?\u261?cej, wyrok ten nie ma bezpo\u347?redniego zastosowania w tej\u380?e sprawie.\par \par Tym samym skar\u380?\u261?ca nie wykaza\u322?a, aby dosz\u322?o do naruszenia art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a u.p.o.l. przez niew\u322?a\u347?ciw\u261? ocen\u281? co do zastosowania przepisu i w konsekwencji jego niezastosowanie w sprawie w sytuacji, w kt\u243?rej budynek powinien podlega\u263? opodatkowaniu z zastosowaniem stawki w\u322?a\u347?ciwej dla budynk\u243?w mieszkalnych.\par \par Konsekwencj\u261? uznania, \u380?e sporny budynek jest zaj\u281?ty na prowadzenie dzia\u322?alno\u347?ci przez Skar\u380?\u261?c\u261?, jest stwierdzenie, \u380?e ca\u322?o\u347?\u263? jego powierzchni b\u281?dzie opodatkowana najwy\u380?sz\u261? stawk\u261?, nie zale\u380?nie od tego, czy podmioty komercyjne rzeczywi\u347?ci b\u281?d\u261? wykorzystywa\u322?y ca\u322?o\u347?\u263? wynaj\u281?ty pomieszcze\u324?.\par \par S\u261?d nie dopatrzy\u322? si\u281? tak\u380?e zarzucanych narusze\u324? przepis\u243?w o post\u281?powaniu. Wbrew stanowisku Skar\u380?\u261?cej organ nie dokona\u322? w\u322?asnych ustale\u324?. Przedmiot dzia\u322?alno\u347?ci skar\u380?\u261?cej jednoznacznie zosta\u322? wskazany w opisie stanu faktycznego we wniosku o wydanie interpretacji na str. 2 akapit drugi od do\u322?u. Jednocze\u347?nie S\u261?d \u8211? podzielaj\u261?c dokonan\u261? przez organ wyk\u322?adni\u281? prawa materialnego- nie dopatrzy\u322? si\u281? zarzucanych brak\u243?w uzasadnienia interpretacji. Zarzuty skar\u380?\u261?cej w tym zakresie w istocie odnosz\u261? si\u281? do kwestionowania argumentacji organu.\par \par Maj\u261?c na uwadze powy\u380?sze, S\u261?d na podstawie art. 151 p.p.s.a. skarg\u281? w ca\u322?o\u347?ci oddali\u322?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}