III OZ 260/24 - Postanowienie

Data orzeczenia	2024-06-27	
Data wpływu	2024-05-21	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Zbigniew Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/	
Symbol z opisem	645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652	
Hasła tematyczne	Odrzucenie zażalenia	
Sygn. powiązane	II SA/Bd 1203/22	
Skarżony organ	Prezes Sądu	
Treść wyniku	Oddalono zażalenie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2023 nr 0 poz 1634; art. 178; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 września 2023 r. sygn. akt II SA/Bd 1203/22 odrzucające zażalenie T. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 czerwca 2023 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi T. Z. na pismo Sądu Rejonowego w Toruniu z dnia 14 grudnia 2021 r., sygn. Dko 1303/21 w przedmiocie odpowiedzi na wniosek o wydanie nakazu usunięcia komponentów biotechnologii postanawia: oddalić zażalenie.	
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 19 września 2023 r. sygn. akt II SA/Bd 1203/22 w sprawie ze skargi T. Z. na pismo Sądu Rejonowego w Toruniu z 14 grudnia 2021 r., sygn. Dko 1303/21 w przedmiocie odpowiedzi na wniosek o wydanie nakazu usunięcia komponentów biotechnologii, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) zwanej dalej "p.p.s.a." odrzucił zażalenie T. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 1 czerwca 2023 r. o odrzuceniu skargi.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżący, wezwany prawidłowo do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie z 1 czerwca 2023 r. przez nadesłanie na elektroniczną skrzynkę podawczą Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy załącznika do pisma ogólnego z 10 lipca 2023 r. oznaczonego jako "ZAŻALENIE.pdf", opatrzonego samodzielnym i odrębnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, nie uzupełnił braku formalnego. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 3 sierpnia 2023 r. (urzędowe poświadczenie odbioru - k. 191). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zaskarżone postanowienie jest prawidłowe. Trafnie stwierdził Sąd Wojewódzki, że zażalenie skarżącego na postanowienie z 1 czerwca 2023 r. należało odrzucić.

Stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. W rozpatrywanej sprawie WSA w Bydgoszczy prawidłowo uznał, że w sposób prawidłowo wezwany przez Sąd 3 sierpnia 2023 r. T. Z. nie uzupełnił braków formalnych w zakreślonym przez Sąd terminie. Wobec tego termin na uzupełnienie braku formalnego upłynął bezskutecznie 10 sierpnia 2023 r. Słusznie zatem WSA w Bydgoszczy odrzucił zażalenie na zasadzie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Należy też wyjaśnić skarżącemu, że w sytuacji, w której pismo procesowe (zażalenie) stanowi załącznik do pisma przewodniego wysyłanego za pośrednictwem e-PUAP, konieczne jest odrębne podpisanie ww. załącznika podpisem elektronicznym. Wymóg ten został potwierdzony w uchwale NSA z 6 grudnia 2021 r., I FPS 2/21, ONSAiWSA 2022, nr 1, poz. 2. O ww. zasadach skarżący został prawidłowo pouczony w wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego zażalenia. W zażaleniu na postanowienie z 19 września 2023 r. skarżący błędnie wywodzi, jakoby podpisał treść uprzedniego zażalenia, ponieważ podpis elektroniczny złożony pod pismem przewodnim e-PUAP odnosi się tylko do tego pisma, a nie do dołączonego do tego pisma załącznika, zawierającego treść zażalenia.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.