{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 00:36\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I OZ 1648/17 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-11-23 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-10-16 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Naczelny S\u261?d Administracyjny \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wies\u322?aw Morys /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6181 Zaj\u281?cie nieruchomo\u347?ci i wej\u347?cie na nieruchomo\u347?\u263?, w tym pod autostrad\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wstrzymanie wykonania aktu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II SA/Gl 435/17 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojewoda \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono za\u380?alenie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2017 nr 0 poz 1369; art. 61 \u167? 3; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Naczelny S\u261?d Administracyjny w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia NSA Wies\u322?aw Morys po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Og\u243?lnoadministracyjnej za\u380?alenia A. L. \u8211? K. na postanowienie Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 435/17 odmawiaj\u261?ce wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji w sprawie ze skargi A. L. \u8211? K. na decyzj\u281? Wojewody \u346?. z dnia [...] marca 2017 r., Nr [...] w przedmiocie zobowi\u261?zania do udost\u281?pnienia nieruchomo\u347?ci postanawia: 1. sprostowa\u263? z urz\u281?du oczywist\u261? omy\u322?k\u281? pisarsk\u261? zawart\u261? w komparycji zaskar\u380?onego postanowienia w ten spos\u243?b, \u380?e w wersie 11 od g\u243?ry w miejsce numeru decyzji "[...]" wpisa\u263? "[...]", 2. oddali\u263? za\u380?alenie. 6 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gliwicach zaskar\u380?onym postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2017 r. oddali\u322? wniosek o wstrzymanie wykonania sprecyzowanej w sentencji decyzji Wojewody \u346?. \par \par Jak wynika z akt sprawy A. L. \u8211? K. wraz ze skarg\u261? wnios\u322?a o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji utrzymuj\u261?cej w mocy decyzj\u281? Prezydenta Miasta J. z dnia [...] stycznia 2017 r., kt\u243?r\u261? zobowi\u261?zano skar\u380?\u261?c\u261? do udost\u281?pnienia na rzecz [...] S.A. Oddzia\u322? w B., na okres 2 dni, cz\u281?\u347?ci dzia\u322?ki nr [...], o pow. 25 m2, w celu wykonania czynno\u347?ci remontowych zwi\u261?zanych z wymian\u261? znajduj\u261?cej si\u281? tam skrzyni nN oraz przewod\u243?w. Zdaniem skar\u380?\u261?cej urz\u261?dzenia te zosta\u322?y niezgodne z prawem, bez zgody \u243?wczesnego w\u322?a\u347?ciciela, wybudowane na przedmiotowej dzia\u322?ce w 1983 r., rozbudowane w latach 90-tych, a obecnie planowana jest ich modernizacja, a nie remont. \u379?\u261?danie wstrzymania zaskar\u380?onej decyzji skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a r\u243?wnie\u380? w kolejnym pi\u347?mie z dnia 19 czerwca 2017 r. wskazuj\u261?c, i\u380? wykonanie tej decyzji jest wyrazem zaakceptowania i zatwierdzenia przez organy administracji dotychczasowego, niezgodnego z prawem stanu rzeczy i utrwalenie go na kolejne lata. \par \par Oddalaj\u261?c wniosek skar\u380?\u261?cej o wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onej decyzji, S\u261?d pierwszej instancji wskaza\u322?, \u380?e nie uprawdopodobni\u322?a ona okoliczno\u347?ci uzasadniaj\u261?cych zg\u322?oszone \u380?\u261?danie, w szczeg\u243?lno\u347?ci za\u347? nie przedstawi\u322?a rzeczowej argumentacji, jaka szkoda powstanie w przypadku wykonania decyzji i w czym upatruje nieodwracalno\u347?\u263? jej skutk\u243?w. Uzasadnienie wniosku zosta\u322?o sprowadzone do zakwestionowania legalno\u347?ci posadowienia urz\u261?dze\u324? przesy\u322?owych, a tak\u380?e legalno\u347?ci zaskar\u380?onej decyzji. Strona nie przedstawia argument\u243?w potwierdzaj\u261?cych, \u380?e wykonanie zaskar\u380?onej decyzji, tzn. wej\u347?cie na jej nieruchomo\u347?\u263? na okres 2 dni mo\u380?e wype\u322?ni\u263? przes\u322?anki z art. 61 \u167? 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), dalej P.p.s.a. \par \par Za\u380?alenie na to postanowienie wnios\u322?a A. L. \u8211? K., postuluj\u261?c jego uchylenie, rozpoznanie wniesionej skargi, zas\u261?dzenie od organu na jej rzecz koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych, zas\u261?dzenie od [...] S.A. Oddzia\u322? w B. koszt\u243?w zast\u281?pstwa prawnego i pomocy prawnej oraz nieobci\u261?\u380?anie skar\u380?\u261?cej kosztami zast\u281?pstwa prawnego firmy [...]. \par \par W obszernym jego uzasadnieniu skar\u380?\u261?ca podnios\u322?a szereg zarzut\u243?w w odniesieniu do dotychczas tocz\u261?cego si\u281? post\u281?powania administracyjnego, kwestionuj\u261?c przede wszystkim wydane w sprawie decyzje administracyjne i legalno\u347?\u263? posadowienia na jej dzia\u322?ce urz\u261?dze\u324? elektrycznych. \par \par W odpowiedzi na\u324? [...] S.A. Oddzia\u322? w B. wnios\u322?a o jego oddalenie oraz zas\u261?dzenie koszt\u243?w zast\u281?pstwa prawnego wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Za\u380?alenie nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par Zgodnie z art. 61 \u167? 3 P.p.s.a., przes\u322?ankami postanowienia o wstrzymaniu wykonania w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci aktu lub czynno\u347?ci s\u261?: niebezpiecze\u324?stwo wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w wywo\u322?anych jego realizacj\u261?. \par \par Instytucja wstrzymania wykonania zaskar\u380?onej decyzji powo\u322?ana zosta\u322?a w celu tymczasowej ochrony przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami, jakie mog\u322?aby dla strony wywo\u322?a\u263? taka decyzja, zanim zostanie zbadana przez s\u261?d administracyjny pod k\u261?tem legalno\u347?ci. Odnosi si\u281? ona do sytuacji szczeg\u243?lnego i wyj\u261?tkowego zagro\u380?enia, kt\u243?ra wymaga zastosowania specjalnego rodzaju ochrony strony post\u281?powania. Ci\u281?\u380?ar dowodu w zakresie wykazania powy\u380?szych okoliczno\u347?ci, stanowi\u261?cych podstaw\u281? do wstrzymania wykonania zaskar\u380?anej decyzji, spoczywa w zasadzie w ca\u322?o\u347?ci na wnioskodawcy i sprowadza si\u281? do przedstawienia konkretnych zdarze\u324?, kt\u243?re mog\u322?yby uprawdopodobni\u263?, \u380?e wykonanie zaskar\u380?onego aktu faktycznie spowoduje powstanie niebezpiecze\u324?stwa wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub powstanie trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w. Z\u322?o\u380?enie wniosku nie oznacza automatyzmu w blokowaniu realizacji praw i obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z ostatecznej decyzji administracyjnej. Obowi\u261?zek strony w tym zakresie sprowadza si\u281? do przedstawienia konkretnych zdarze\u324?, kt\u243?re mog\u322?yby uprawdopodobni\u263?, \u380?e wykonanie decyzji faktycznie wype\u322?nia te przes\u322?anki. Przepis art. 61 \u167? 3 P.p.s.a. zobowi\u261?zuje stron\u281? do ich wskazania i uprawdopodobnienia, nie wymagaj\u261?c ich udowodnienia, przy czym uprawdopodobnienie nie mo\u380?e ogranicza\u263? si\u281? do samych twierdze\u324? strony. S\u261?d musi opiera\u263? si\u281? na materiale dowodowym pozwalaj\u261?cym zaj\u261?\u263? stanowisko w tej materii, czyli dokona\u263? oceny zasadno\u347?ci \u380?\u261?dania (por. postanowienie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 31 maja 2010 r., sygn. akt II OZ 443/10, publ. CBOSA). Badanie, czy gro\u380?\u261?ca szkoda jest znaczna, mo\u380?liwe jest wy\u322?\u261?cznie na podstawie analizy okoliczno\u347?ci konkretnej sprawy i mo\u380?na o niej m\u243?wi\u263? w\u243?wczas, gdy rozmiary szkody wywo\u322?ane wykonaniem zaskar\u380?onego aktu s\u261? wi\u281?ksze ni\u380? zwykle w przypadku aktu tego rodzaju. Trudne do odwr\u243?cenia skutki to takie skutki wykonania zaskar\u380?onej decyzji, kt\u243?re wprawdzie mo\u380?na odwr\u243?ci\u263?, ale przy podj\u281?ciu nadmiernego w danych warunkach wysi\u322?ku, albo w og\u243?le nieodwracalne. Dlatego zawarta we wniosku argumentacja winna by\u263? poparta faktami i ewentualnie odnosz\u261?cymi si\u281? do nich dowodami, kt\u243?re uzasadniaj\u261? wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onego aktu. Og\u243?lnikowe twierdzenia strony, pozbawione szerszej motywacji, nie mog\u261? stanowi\u263? podstawy do jego uwzgl\u281?dnienia. Rozpoznanie wniosku powinno uwzgl\u281?dnia\u263? wszystkie okoliczno\u347?ci sprawy maj\u261?ce wp\u322?yw na ocen\u281? wyst\u261?pienia przes\u322?anek wstrzymania wykonania decyzji, nie zwalnia to jednak strony z obowi\u261?zku wykazania, \u380?e zastosowanie instytucji ochrony tymczasowej jest w stosunku do niej zasadne (p. postanowienie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 20 pa\u378?dziernika 2015 r., sygn. akt I OZ 1290/15, publ. CBOSA). \par \par Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322?, \u380?e kwestionowane obecnie stanowisko S\u261?du pierwszej instancji jest prawid\u322?owe, bowiem w niniejszej sprawie nie dosz\u322?o do uprawdopodobnienia okoliczno\u347?ci, kt\u243?re skutkowa\u322?yby zaistnieniem przes\u322?anki ochrony tymczasowej okre\u347?lonej w art. 61 \u167? 3 P.p.s.a. \par \par Wypada te\u380? doda\u263?, \u380?e stosownie do art. 124b ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomo\u347?ciami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147), kt\u243?ry to przepis by\u322? podstaw\u261? wydania decyzji zobowi\u261?zuj\u261?cej skar\u380?\u261?c\u261? do udost\u281?pnienia cz\u281?\u347?ci dzia\u322?ki, Starosta wykonuj\u261?cy zadanie z zakresu administracji rz\u261?dowej, w drodze decyzji zobowi\u261?zuje w\u322?a\u347?ciciela, u\u380?ytkownika wieczystego lub osob\u281?, kt\u243?rej przys\u322?uguj\u261? inne prawa rzeczowe do nieruchomo\u347?ci do udost\u281?pnienia nieruchomo\u347?ci w celu wykonania czynno\u347?ci zwi\u261?zanych z konserwacj\u261?, remontami oraz usuwaniem awarii ci\u261?g\u243?w drena\u380?owych, przewod\u243?w i urz\u261?dze\u324?, nienale\u380?\u261?cych do cz\u281?\u347?ci sk\u322?adowych nieruchomo\u347?ci, s\u322?u\u380?\u261?cych do przesy\u322?ania lub dystrybucji p\u322?yn\u243?w, pary, gaz\u243?w i energii elektrycznej oraz urz\u261?dze\u324? \u322?\u261?czno\u347?ci publicznej i sygnalizacji, a tak\u380?e innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiekt\u243?w i urz\u261?dze\u324? niezb\u281?dnych do korzystania z tych przewod\u243?w i urz\u261?dze\u324?, a tak\u380?e usuwaniem z gruntu tych ci\u261?g\u243?w, przewod\u243?w, urz\u261?dze\u324? i obiekt\u243?w, je\u380?eli w\u322?a\u347?ciciel, u\u380?ytkownik wieczysty lub osoba, kt\u243?rej przys\u322?uguj\u261? inne prawa rzeczowe do nieruchomo\u347?ci nie wyra\u380?a na to zgody. Decyzja o zobowi\u261?zaniu do udost\u281?pniania nieruchomo\u347?ci mo\u380?e by\u263? tak\u380?e wydana w celu zapewnienia dojazdu umo\u380?liwiaj\u261?cego wykonanie czynno\u347?ci. Przepis art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami stanowi za\u347?, \u380?e w sprawach, o kt\u243?rych mowa w przepisach dzia\u322?u III, z wy\u322?\u261?czeniem art. 97 ust. 3 pkt 1, art. 122, art. 124 ust. 1a, art. 124b ust. 1, art. 126 i art. 132 ust. 1a, wykonanie decyzji nast\u281?puje po up\u322?ywie 14 dni od dnia, w kt\u243?rym up\u322?yn\u261?\u322? bezskutecznie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzj\u281? do s\u261?du administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi do s\u261?du administracyjnego w tych sprawach organ, kt\u243?ry wyda\u322? decyzj\u281?, wstrzymuje z urz\u281?du jej wykonanie, w drodze postanowienia, na kt\u243?re nie przys\u322?uguje za\u380?alenie. Wy\u322?\u261?czenia przewidziane w art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomo\u347?ciami s\u261? w pe\u322?ni zrozumia\u322?e, gdy\u380? decyzje w tych sprawach s\u261? wydawane pod presj\u261? okoliczno\u347?ci, po to, aby unikn\u261?\u263? zb\u281?dnej zw\u322?oki. Wstrzymanie wykonania takich decyzji nast\u261?pi\u263? mo\u380?e na zasadach og\u243?lnych, w wyniku z\u322?o\u380?enia wniosku o wstrzymanie ich wykonania do organu odwo\u322?awczego lub do s\u261?du administracyjnego, pod warunkiem z\u322?o\u380?enia skargi na t\u281? decyzj\u281? (p. postanowienie Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. akt I OZ 80/15, publ. CBOSA). Ponadto wy\u322?\u261?czenia te nale\u380?y uzna\u263? za wyraz uznania za wi\u281?ksze dobro cel\u243?w, kt\u243?rym s\u322?u\u380?\u261? przepisy wy\u322?\u261?czone z dzia\u322?ania art. 9 cytowanej ustawy, ni\u380? celu, jakiemu s\u322?u\u380?y generalnie regulacja art. 9, czyli ochrony w\u322?asno\u347?ci (por. Komentarz do art. 9 w: Ustawa o gospodarce nieruchomo\u347?ciami. Komentarz. E. Bo\u324?czak \u8211? Kucharczyk, Lex 2013). \par \par Jak ju\u380? uprzednio wskazano uprawdopodobnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie mo\u380?e opiera\u263? si\u281? wy\u322?\u261?cznie na twierdzeniach strony. Zawarta we wniosku argumentacja winna by\u263? zatem poparta faktami i ewentualnie odnosz\u261?cymi si\u281? do nich dowodami, kt\u243?re realnie uzasadniaj\u261? wstrzymanie wykonania zaskar\u380?onego aktu, czego skar\u380?\u261?ca nie uczyni\u322?a. Skar\u380?\u261?ca nie uprawdopodobni\u322?a w \u380?aden spos\u243?b, \u380?e zobowi\u261?zanie jej do udost\u281?pnienia na okres 2 dni cz\u281?\u347?ci nieruchomo\u347?ci celem przeprowadzenia koniecznych prac remontowych znajduj\u261?cych si\u281? tam urz\u261?dze\u324? elektrycznych spowoduje niebezpiecze\u324?stwo wyrz\u261?dzenia znacznej szkody lub powstania trudnych do odwr\u243?cenia skutk\u243?w na przedmiotowej nieruchomo\u347?ci. Wbrew twierdzeniom skar\u380?\u261?cej nie b\u281?dzie mia\u322?o to r\u243?wnie\u380? \u380?adnego wp\u322?ywu na kwestie prawa w\u322?asno\u347?ci do nieruchomo\u347?ci, ani znajduj\u261?cych si\u281? na niej urz\u261?dze\u324? elektrycznych. \par \par W tym stanie rzeczy Naczelny S\u261?d Administracyjny uzna\u322?, \u380?e zaskar\u380?one postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zwi\u261?zku z art. 197 \u167? 2 P.p.s.a., orzek\u322? jak w pkt 2 sentencji postanowienia. Na podstawie art. 156 \u167? 1 i \u167? 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a. Naczelny S\u261?d Administracyjny sprostowa\u322? z urz\u281?du oczywist\u261? omy\u322?k\u281? pisarsk\u261? zawart\u261? w komparycji zaskar\u380?onego postanowienia jak w pkt 1 sentencji niniejszego postanowienia. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? do zawartego w odpowiedzi na za\u380?alenie wniosku o zas\u261?dzenie koszt\u243?w post\u281?powania wskaza\u263? nale\u380?y, \u380?e nie mo\u380?e on zosta\u263? uwzgl\u281?dniony, bowiem po my\u347?li art. 209 P.p.s.a. o zwrocie koszt\u243?w s\u261?d rozstrzyga w ka\u380?dym orzeczeniu uwzgl\u281?dniaj\u261?cym skarg\u281? oraz w orzeczeniu, o kt\u243?rym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a. Zgodnie z powy\u380?sz\u261? zasad\u261? Naczelny S\u261?d Administracyjny obowi\u261?zany jest rozstrzyga\u263? o kosztach post\u281?powania w orzeczeniu wydanym w wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej od wyroku, natomiast w niniejszej sprawie zosta\u322?o rozpoznane za\u380?alenie od postanowienia (por. te\u380? uchwa\u322?\u281? sk\u322?adu siedmiu s\u281?dzi\u243?w Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z 4 lutego 2008 r., sygn. I OPS 4/07 (ONSAiWSA z 2008 r., nr 2, poz. 23). \par \par ----------------------- \par \par 2 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}