{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 12:11\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b IV SA/Wa 1825/14 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-12-01
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-09-11
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Anna Szyma\u324?ska /sprawozdawca/
\par Beata Sobocha
\par Marta Laskowska-Pietrzak /przewodnicz\u261?cy/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6271 Ochrona cudzoziemca, w tym nadawanie statusu uchod\u378?cy, azyl, zezwolenie na pobyt tolerowany i ochrona czasowa
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Cudzoziemcy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2012 nr 0 poz 680; art 13 ust 1, 18 ust 1, 19 ust 1 pkt 1, 20 ust 1 pkt 1, 48; Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, S\u281?dziowie s\u281?dzia WSA Beata Sobocha, s\u281?dzia WSA Anna Szyma\u324?ska (spr.), Protokolant sekr. s\u261?d. Julia Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi I. G. na decyzj\u281? Rady do Spraw Uchod\u378?c\u243?w z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchod\u378?cy -oddala skarg\u281?-
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Przedmiotem skargi wniesionej do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie przez I.G. jest decyzja Rady do Spraw Uchod\u378?c\u243?w z dnia [...] lipca 2014 r. (nr [...]) o odmowie nadania skar\u380?\u261?cemu statusu uchod\u378?cy, odmowie udzielenia ochrony uzupe\u322?niaj\u261?cej i zgody na pobyt tolerowany.
\par 
\par Stan faktyczny sprawy jest nast\u281?puj\u261?cy:
\par 
\par I.G., obywatel [...], z\u322?o\u380?y\u322? w dniu [...] kwietnia 2014r. do Szefa Urz\u281?du do Spraw Cudzoziemc\u243?w wniosek o nadanie statusu uchod\u378?cy w Rzeczypospolitej Polskiej. We wniosku o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e jest pisarzem i dziennikarzem wojennym, interesuje si\u281? histori\u261? i kultur\u261? [...]. Cudzoziemiec wyja\u347?ni\u322?, \u380?e przyjecha\u322? do Polski, poniewa\u380? by\u322? prze\u347?ladowany w kraju pochodzenia, [...] grozili mu i stosowali przemoc psychiczn\u261?. Wnioskodawca stwierdzi\u322?, \u380?e nie chce \u8211? mimo \u380?\u261?da\u324? w\u322?adzy - wnioskowa\u263? o rosyjski paszport. Poda\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e od dw\u243?ch miesi\u281?cy nie otrzyma\u322? emerytury i obawia si\u281?, \u380?e wybuchnie wojna [...].
\par 
\par I.G. wyja\u347?ni\u322?, \u380?e wyst\u261?pi\u322? o status uchod\u378?cy w Polsce, poniewa\u380? jest to "bliska kultura [...] (s\u322?owia\u324?ska)". Doda\u322?, \u380?e jego pasierbica planuje \u347?lub z obywatelem Holandii, a gdyby zosta\u322? na Ukrainie nie m\u243?g\u322?by si\u281? z ni\u261? widywa\u263?.
\par 
\par Wnioskodawca o\u347?wiadczy\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e nale\u380?a\u322? do komunistycznej partii w latach 1975-80. Nie bra\u322? czynnego udzia\u322?u w dzia\u322?aniach wojennych, nigdy nie by\u322? zatrzymywany ani aresztowany, nie by\u322? skazany wyrokiem s\u261?du, nie by\u322?o prowadzone wobec niego post\u281?powanie s\u261?dowe lub administracyjne.
\par 
\par We wniosku cudzoziemiec wyja\u347?ni\u322? tak\u380?e, \u380?e do Polski przyjecha\u322? z [..] 10 kwietnia 2014r., na podstawie paszportu, wydanego przez w\u322?adze kraju pochodzenia w dniu [..] pa\u378?dziernika 2010r., przed przyjazdem do Polski mieszka\u322? na [...] w miejscowo\u347?ci [...] (od 2010 r. do 2014 r.).
\par 
\par W toku postepowania w tej sprawie, cudzoziemiec powt\u243?rzy\u322? informacje podane we wniosku o udzielenie ochrony mi\u281?dzynarodowej, dotycz\u261?ce poprzedniego miejsca zamieszkania (od 1982 r. do 2010r. [...], a nast\u281?pnie [...] od 2010r. do 2014r.), wykonywanego zawodu (dziennikarz pisz\u261?cy scenariusze do sztuk i film\u243?w, zajmowa\u322? si\u281? literatur\u261?, dramaturgi\u261?), podlegania przemocy psychicznej ("przemocy psychicznej byli poddawani wszyscy, ze wzgl\u281?du na panuj\u261?c\u261? sytuacj\u281?"). Doda\u322?, \u380?e w marcu 2014 r., zosta\u322? pobity przez nieznanych m\u281?\u380?czyzn, a zdarzenie to mia\u322?o zwi\u261?zek z jego pogl\u261?dami politycznymi oraz wspieraniem [...]. Cudzoziemiec poda\u322?, \u380?e jest inwalid\u261? III grupy, pozostaje w nieformalnym zwi\u261?zku z G.L. od 15 lat, a w [...] pozosta\u322?a jego c\u243?rka oraz wnuczka. Wnioskodawca ponownie o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e nie by\u322? nigdy zatrzymany, aresztowany ani nie toczy\u322?o si\u281? wobec niego \u380?adne post\u281?powanie s\u261?dowe lub administracyjne w wyniku kt\u243?rego zosta\u322?by skazany wyrokiem s\u261?du, nie bra\u322? udzia\u322?u w dzia\u322?aniach wojennych. Cudzoziemiec wyja\u347?ni\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e jednak nie by\u322? cz\u322?onkiem partii komunistycznej, ale udziela\u322? si\u281? politycznie, poniewa\u380? "wyra\u380?a\u322? swoje my\u347?li i by\u322? postrzegany jako osoba b\u281?d\u261?ca w opozycji do obecnych wydarze\u324?."
\par 
\par I.G. podkre\u347?li\u322?, \u380?e wyjecha\u322? z [...], poniewa\u380? mieszka\u324?cy [...] musieli do [...] kwietnia 2014r. przyj\u261?\u263? obywatelstwo [...] b\u261?d\u378? powr\u243?ci\u263? [...] Pozostanie na [...] wi\u261?za\u322?o si\u281? z konieczno\u347?ci\u261? przyj\u281?cia [...] obywatelstwa. Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e od ludzi z organizacji [...] dowiedzia\u322? si\u281?, \u380?e jako osoba zajmuj\u261?ca si\u281? problematyk\u261? tatarsk\u261? m\u243?g\u322?by zosta\u263? deportowany do centralnej [...]. Doda\u322?, \u380?e gdyby wyjecha\u322? z [...], aby tam wr\u243?ci\u263? musia\u322?by wyst\u261?pi\u263? o zezwolenie na osiedlenie w konsulacie [...].
\par 
\par Wnioskodawca zezna\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e od dw\u243?ch miesi\u281?cy nie otrzymuje renty, straci\u322? na [...] swoje oszcz\u281?dno\u347?ci, gdy\u380? znacjonalizowano tam banki. Po wyje\u378?dzie z [...]wraz z partnerk\u261? zatrzymali si\u281? w [...]e, mieszkali u znajomych. Poniewa\u380? nie mieli \u347?rodk\u243?w do \u380?ycia oraz miejsca sta\u322?ego zamieszkania, postanowili, na podstawie wizy turystycznej, wyjecha\u263? do Polski, a podczas podr\u243?\u380?y nie napotkali \u380?adnych trudno\u347?ci.
\par 
\par Cudzoziemiec o\u347?wiadczy\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e gdyby pozosta\u322? na [...] nie m\u243?g\u322?by kontaktowa\u263? si\u281? z pasierbic\u261? ("tam na wykupienie karty telefonicznej b\u261?d\u378? korzystanie z internetu nale\u380?y mie\u263? zgod\u281? w\u322?adz").
\par 
\par Wnioskodawca zapytany, czego obawia si\u281? w przypadku powrotu na [...] odpowiedzia\u322?, \u380?e nie wie co si\u281? stanie na Ukrainie, gdy dojdzie do wojny; ponadto nie ma gdzie mieszka\u263?, c\u243?rka "ma swoje \u380?ycie i mieszka z jego by\u322?\u261? \u380?on\u261?".
\par 
\par W pi\u347?mie z dnia [...] maja 2014r. cudzoziemiec o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e w dniu [...] maja 2014r. znajomi z [...] poinformowali go, \u380?e miejscem jego pobytu oraz jego planami politycznymi (udzia\u322? w wyborach prezydenckich) interesuj\u261? si\u281? [...] organy \u347?cigania. Ponadto, wed\u322?ug mieszka\u324?c\u243?w [...] w [...] dochodzi do zatrzyma\u324? obywateli [...], a zatrzyma\u324? tych dokonuj\u261? [...] w [...] mundurach, a osoby zatrzymywane "przepadaj\u261?" (pismo i t\u322?umaczenie k. 83-84 akt. org. I inst.).
\par 
\par G.L.\u8211? partnerka skar\u380?\u261?cego - w trakcie swojego post\u281?powania uchod\u378?czego o\u347?wiadczy\u322?a m.in., \u380?e wraz ze skar\u380?\u261?cym wyst\u281?powa\u322?a po stronie [...], oboje bez przeszk\u243?d wyjechali z [...] do [...] i nast\u281?pnie do Polski. Cudzoziemka stwierdzi\u322?a tak\u380?e, \u380?e wie od skar\u380?\u261?cego, \u380?e mu gro\u380?ono i zmuszano do przyj\u281?cia obywatelstwa [...]. Podkre\u347?li\u322?a, \u380?e jej partner wyjecha\u322? z kraju pochodzenia, poniewa\u380? aktywnie opowiada\u322? si\u281? za przynale\u380?no\u347?ci\u261? [...]do [...], dzia\u322?a\u322? na rzecz [...] przez to "by\u322? \u378?le postrzeganym w swojej miejscowo\u347?ci dziennikarzem" (k. 60-72 akt org. I instancji nr DPU-420-727/SU/2014).
\par 
\par Szef Urz\u281?du do Spraw Cudzoziemc\u243?w, decyzj\u261? z dnia [...] maja 2014r. (nr [...]) dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1, art. 20 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r., poz. 680 ze zm.) w zwi\u261?zku z art. 513 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2013r., poz. 1650), odm\u243?wi\u322? nadania skar\u380?\u261?cemu statusu uchod\u378?cy w Polsce, udzielenia ochrony uzupe\u322?niaj\u261?cej oraz zgody na pobyt tolerowany. Organ I instancji stwierdzi\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie jest uchod\u378?c\u261? w rozumieniu przepisu art. 13 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Z okoliczno\u347?ci faktycznych sprawy, ustalonych w toku post\u281?powania, nie wynika, \u380?e skar\u380?\u261?cy by\u322? prze\u347?ladowany w kraju pochodzenia oraz \u380?e powr\u243?t na [...] wi\u261?\u380?e si\u281? z ryzykiem prze\u347?ladowania. Zdaniem organu, cudzoziemiec nie uprawdopodobni\u322?, \u380?e w\u322?adze pa\u324?stwowe podejmowa\u322?y lub mog\u322?y podejmowa\u263? wobec niego krzywdz\u261?ce dzia\u322?ania z powodu jego rasy, religii, narodowo\u347?ci, przynale\u380?no\u347?ci do okre\u347?lonej grupy spo\u322?ecznej lub przekona\u324? politycznych. Tymczasem, akty prze\u347?ladowania w rozumieniu Artyku\u322?u 1 A Konwencji Genewskiej musz\u261?: po pierwsze - by\u263? wystarczaj\u261?co powa\u380?ne ze wzgl\u281?du na swoj\u261? istot\u281? lub powtarzalno\u347?\u263?, \u380?eby stwarza\u322?y powa\u380?ne naruszenie praw cz\u322?owieka; a po drugie - by\u263? kumulacj\u261? r\u243?\u380?nych dzia\u322?a\u324?, w tym takich narusze\u324? praw cz\u322?owieka, kt\u243?re s\u261? wystarczaj\u261?co powa\u380?ne ze wzgl\u281?du na oddzia\u322?ywanie na jednostk\u281?. Wed\u322?ug organu, nie ma tak\u380?e podstaw do obj\u281?cia skar\u380?\u261?cego innymi formami ochrony mi\u281?dzynarodowej.
\par 
\par I.G. z\u322?o\u380?y\u322? odwo\u322?anie od decyzji organu pierwszej instancji i wni\u243?s\u322? o jej uchylenie i nadanie mu statusu uchod\u378?cy w Polsce. Szefowi Urz\u281?du do Spraw Cudzoziemc\u243?w zarzuci\u322? naruszenie przepis\u243?w prawa materialnego (art. 13 ust. 1 i ust. 3, art. 15 ust. 2, art. 97 ust. 1 pkt 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej), a tak\u380?e przepis\u243?w post\u281?powania administracyjnego przez niew\u322?a\u347?ciwe, bo niewyczerpuj\u261?ce przeprowadzenie post\u281?powania dowodowego (art. 7, art. 8, art. 11, art. 77 \u167? 1, art. 80 k.p.a.).
\par 
\par Rada do Spraw Uchod\u378?c\u243?w decyzj\u261? z dnia 30 maja 2014r. wydan\u261? na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1, art. 20 ust. 1 pkt 1, art. 48 ust. 2 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 138 \u167? 1 pkt 1 k.p.a. utrzyma\u322?a w mocy decyzj\u281? organu pierwszej instancji.
\par 
\par W uzasadnieniu decyzji organ odwo\u322?awczy przytoczy\u322? ustalenia faktyczne organu pierwszej instancji, uznaj\u261?c je za prawid\u322?owe. Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e na podstawie tych okoliczno\u347?ci faktycznych nie mo\u380?na uzna\u263?, aby cudzoziemiec zasadnie \u380?ywi\u322? obaw\u281? przed prze\u347?ladowaniem w kraju pochodzenia z powodu rasy, religii, narodowo\u347?ci, przekona\u324? politycznych lub przynale\u380?no\u347?ci do okre\u347?lonej grupy spo\u322?ecznej i w zwi\u261?zku z tym, aby nie m\u243?g\u322? lub nie chcia\u322? skorzysta\u263? z ochrony w kraju pochodzenia. Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e obawa przed prze\u347?ladowaniami musi by\u263? realna (rzeczywista), a nie domniemywana, oparta o przekonuj\u261?ce okoliczno\u347?ci. Tymczasem, cudzoziemiec nie bra\u322? udzia\u322?u w dzia\u322?aniach wojennych, nie wyst\u281?powa\u322? aktywnie przeciwko w\u322?adzom w czasie, kiedy przebywa\u322? na [...] a jego przekonania polityczne oraz zainteresowania (problematyk\u261? [...]) obiektywnie nie powodowa\u322?y dla niego \u380?adnych negatywnych skutk\u243?w. Jego twierdzenia, \u380?e by\u322? poddawany na [...] przemocy psychicznej, nie znajduj\u261? uzasadnienia, tak\u380?e w \u347?wietle opinii psychologa, kt\u243?ry nie stwierdzi\u322? u skar\u380?\u261?cego symptom\u243?w \u347?wiadcz\u261?cych o problemach w zakresie funkcjonowania emocjonalnego, czy zespo\u322?u stresu pourazowego.
\par 
\par W uzasadnieniu decyzji organ odwo\u322?awczy podkre\u347?li\u322?, \u380?e nie jest uchod\u378?c\u261? w rozumieniu Konwencji Genewskiej osoba obawiaj\u261?ca si\u281? pozaprawnych dzia\u322?a\u324? ze strony os\u243?b dzia\u322?aj\u261?cych poza porz\u261?dkiem prawnym kraju pochodzenia i nie wykorzystuj\u261?ca wszystkich mo\u380?liwo\u347?ci w celu uzyskania ochrony w kraju pochodzenia, nawet je\u347?li uzyskanie takiej pomocy by\u322?oby iluzoryczne i ma\u322?o realne.
\par 
\par Organ stwierdzi\u322?, \u380?e o\u347?wiadczenia skar\u380?\u261?cego na temat przyczyn wywo\u322?uj\u261?cych w nim obaw\u281? przed prze\u347?ladowaniem (gro\u378?by ze strony [...], jednokrotne uderzenie w plecy przez nieznan\u261? osob\u281?, co mia\u322?o na celu przekonanie cudzoziemca do postawy [...]j s\u261? niewiarygodne.
\par 
\par Rada do Spraw Uchod\u378?c\u243?w jednocze\u347?nie przyzna\u322?a, \u380?e prawd\u261? jest, \u380?e mieszka\u324?cy [...] do [...] kwietnia 2014r. musieli z\u322?o\u380?y\u263? o\u347?wiadczenie o przyj\u281?ciu [...] obywatelstwa lub powrocie [...]. Osoby, kt\u243?re pozosta\u322?y na [...] i przyj\u281?\u322?y [...] obywatelstwo nie by\u322?y jednak systemowo nara\u380?one na jakiekolwiek problemy. Pobicia z powodu pos\u322?ugiwania si\u281? j\u281?zykiem [...] czy [...], dewastacje mienia z powodu u\u380?ywania symboliki ukrai\u324?skiej, dotykaj\u261? aktywist\u243?w [...], do kt\u243?rych skar\u380?\u261?cy nie nale\u380?y.
\par 
\par Organ podkre\u347?li\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy zdecydowa\u322? si\u281? na wyjazd z [...] do [...], gdzie nie dozna\u322? \u380?adnych negatywnych dzia\u322?a\u324? ze strony w\u322?adz, kt\u243?re posiada\u322?yby znamiona prze\u347?ladowania. Ponadto w\u322?adze ukrai\u324?skie, wbrew twierdzeniom strony, d\u261?\u380?\u261? do zapewnienia przesiedle\u324?com z [...] miejsca zamieszkania, pomagaj\u261? w zameldowaniu, rejestracji samochodu oraz za\u322?o\u380?eniu firmy, organizuj\u261? pomoc socjaln\u261?, medyczn\u261?, o\u347?wiatow\u261?. Na mocy ustawy z dnia 15 kwietnia 2014r o terytoriach okupowanych [...] maj\u261? prawo do swobodnego przemieszczania si\u281? po ca\u322?ym terytorium [...].
\par 
\par Rada do Spraw Uchod\u378?c\u243?w jednocze\u347?nie podkre\u347?li\u322?a, \u380?e problemy bytowo-materialne (brak miejsca sta\u322?ego zamieszkania oraz \u347?rodk\u243?w do \u380?ycia) i zdrowotne cudzoziemca (inwalida III grupy leczony dotychczas w kraju pochodzenia) oraz jego obawy zwi\u261?zane z trudno\u347?ciami w kontaktach z c\u243?rk\u261? partnerki, kt\u243?ra przebywa w [...] nie s\u261? podstaw\u261? do uzyskania ochrony mi\u281?dzynarodowej w Polsce.
\par 
\par Bior\u261?c to wszystko pod uwag\u281?, Rada stwierdzi\u322?a, \u380?e wnioskodawca nie by\u322? osob\u261? bezpo\u347?rednio zagro\u380?on\u261? prze\u347?ladowaniem z przyczyn okre\u347?lonych w Konwencji Genewskiej dotycz\u261?cej statusu uchod\u378?c\u243?w. W ocenie organu, powodem opuszczenia przez niego kraju pochodzenia nie by\u322?o poczucie osobistego prze\u347?ladowania, ale og\u243?lnie trudna sytuacja w kraju pochodzenia. Wed\u322?ug Rady, cudzoziemiec jest raczej migrantem, kt\u243?ry w celu poprawy warunk\u243?w \u380?ycia i w poszukiwaniu lepszych perspektyw i przysz\u322?o\u347?ci opu\u347?ci\u322? kraj pochodzenia w celu dotarcia do Polski.
\par 
\par Zdaniem organu odwo\u322?awczego nie ma tak\u380?e podstaw do twierdzenia, \u380?e skar\u380?\u261?cy w przypadku powrotu do kraju pochodzenia b\u281?dzie nara\u380?ony na prze\u347?ladowanie ani innego rodzaju represje. Oczywi\u347?cie, sytuacja na [...] jest napi\u281?ta i dynamiczna, ale rzadko dotyka przeci\u281?tnego mieszka\u324?ca tego regionu (informacje zgromadzone przez organ I inst. k. 32-42, 44, 56-59, 73-77). Rz\u261?d [...] powo\u322?a\u322? Gwardi\u281? Narodow\u261?, w celu ochrony granic, dzia\u322?a\u324? antyterrorystycznych, walki z przest\u281?pczo\u347?ci\u261? zorganizowan\u261?. [...], pozostaje obecnie poza kontrol\u261? w\u322?adz centralnych w [...]. Za bezpiecze\u324?stwo os\u243?b tam przebywaj\u261?cych odpowiadaj\u261? aktualnie "separatystyczne" w\u322?adze [...], a szerzej [...j, kt\u243?re w trybie jednostronnym zaanektowa\u322?y [...]. Powstania [...] nie uznaj\u261? zar\u243?wno w\u322?adze [...], jak i inne pa\u324?stwa i organizacje mi\u281?dzynarodowe. Ponadto, w zwi\u261?zku z tym, \u380?e w obr\u281?bie [...] zmobilizowa\u322?a znaczn\u261? liczb\u281? wojsk, [...] chc\u261?c przygotowa\u263? si\u281? do ewentualnej konfrontacji zbrojnej, przyj\u281?\u322?a w dniu [...] marca 2014r. dekret o cz\u281?\u347?ciowej mobilizacji. W dniu [...] marca 2014r. [...] postawi\u322?a swoje si\u322?y zbrojne w stan pe\u322?nej gotowo\u347?ci bojowej i zaprosi\u322?a m. in. [...] i [..] do wsp\u243?lnych \u263?wicze\u324? wojskowych. Niemniej jednak, nie ma obecnie jednoznacznych dowod\u243?w na to, \u380?e [...] faktycznie zamierza dokona\u263? zbrojnej agresji na terytorium [...]. Co prawda nieoznakowane grupy o pogl\u261?dach prorosyjskich, kt\u243?rymi dowodz\u261? najprawdopodobniej oficerowie [...] czy [...] dokonuj\u261? atak\u243?w, czy te\u380? pobi\u263? [...] aktywist\u243?w, wywo\u322?uj\u261? starcia zbrojne z [...] milicj\u261? oraz dokonuj\u261? zajmowania budynk\u243?w w\u322?adz lokalnych w po\u322?udniowo-wschodnich regionach [...], a w\u322?adze w [...] chc\u261?c nie dopu\u347?ci\u263? do utraty kontroli na t\u261? cz\u281?\u347?ci\u261? kraju podj\u281?\u322?y w po\u322?owie kwietnia 2014r. decyzj\u281? o przeprowadzeniu operacji antyterrorystycznej, w kt\u243?r\u261? zaanga\u380?owano pododdzia\u322?y wojsk wewn\u281?trznych i S\u322?u\u380?by Bezpiecze\u324?stwa [...] oraz pierwszy batalion [...], to jednak tych dzia\u322?a\u324? nie nale\u380?y, zdaniem mi\u281?dzynarodowych obserwator\u243?w, okre\u347?la\u263? konfliktem zbrojnym.
\par 
\par Wed\u322?ug Rady do Spraw Uchod\u378?c\u243?w, brak jest podstaw do udzielenia skar\u380?\u261?cemu ochrony uzupe\u322?niaj\u261?cej, o kt\u243?rej mowa w art. 15 ustawy. Cudzoziemiec w przypadku powrotu do kraju pochodzenia nie by\u322?by nara\u380?ony na rzeczywiste ryzyko doznania powa\u380?nej krzywdy przez: 1/ orzeczenie kary \u347?mierci lub wykonanie egzekucji, 2/ tortury, nieludzkie lub poni\u380?aj\u261?ce traktowanie albo karanie, 3/ powa\u380?ne i zindywidualizowane zagro\u380?enie dla \u380?ycia lub zdrowia wynikaj\u261?ce z powszechnego stosowania przemocy wobec ludno\u347?ci cywilnej.
\par 
\par W ocenie Rady, skar\u380?\u261?cy nie spe\u322?nia r\u243?wnie\u380? przes\u322?anek do udzielenia zgody na pobyt tolerowany na terytorium RP, okre\u347?lonych w art. 97 ust 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP. Organ odwo\u322?awczy podkre\u347?li\u322?, \u380?e zgoda na pobyt tolerowany nie mo\u380?e by\u263? traktowana jako konsekwencja og\u243?lnej niestabilno\u347?ci, niedostatk\u243?w praworz\u261?dno\u347?ci czy nawet og\u243?lnego poczucia braku bezpiecze\u324?stwa w pa\u324?stwie pochodzenia. Sytuacja w kraju pochodzenia osoby ubiegaj\u261?cej si\u281? o udzielenie mi\u281?dzynarodowej ochrony, nie jest samoistn\u261? podstaw\u261? do udzielenia zgody na pobyt tolerowany, nie mo\u380?na bowiem rozpatrywa\u263? sytuacji w kraju pochodzenia w oderwaniu od indywidualnej sytuacji konkretnej osoby, w stosunku do kt\u243?rej toczy si\u281? post\u281?powanie.
\par 
\par I. G. w skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie podni\u243?s\u322? zarzuty naruszenia prawa procesowego w zakresie ustale\u324? faktycznych stanowi\u261?cych podstaw\u281? zaskar\u380?onej decyzji (art. 7, art. 8, art. 9, art. 11, art. 77 \u167? 1, art. 80 k.p.a,) oraz naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego dotycz\u261?cych udzielenia ochrony mi\u281?dzynarodowej (art. 13 ust. 1, art. 15, art. 19 ust. 1 pkt 1 , art. 48, art. 97 ust. 1 pkt 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej).
\par 
\par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy zwr\u243?ci\u322? uwag\u281? na wadliwo\u347?\u263? ustale\u324? organ\u243?w obu instancji, b\u281?d\u261?cych podstaw\u261? decyzji, jak r\u243?wnie\u380? na ich nieadekwatno\u347?\u263? w stosunku do aktualnej sytuacji politycznej na [...]. .G. stwierdzi\u322?, \u380?e od dnia z\u322?o\u380?enia przez niego wniosku o nadanie statusu uchod\u378?cy ([...] kwietnia 2014r.), wzros\u322?o zagro\u380?enie dla bezpiecze\u324?stwa [...], a sytuacja polityczna w jego kraju jest dynamiczna. W tej sytuacji wydanie zaskar\u380?onej decyzji, m.in. na podstawie opracowa\u324? Wydzia\u322?u Informacji o Krajach Pochodzenia z [...]kwietnia 2014r. nie jest w\u322?a\u347?ciwe, gdy\u380?, w okoliczno\u347?ciach niniejszej sprawy, organy powinny uwzgl\u281?dni\u263?, \u380?e konflikt [...] mo\u380?e si\u281? pog\u322?\u281?bia\u263? i powodowa\u263? wi\u281?ksze zagro\u380?enie dla bezpiecze\u324?stwa skar\u380?\u261?cego. Cudzoziemiec podkre\u347?li\u322?, \u380?e na [...] jest nadal poszukiwany przez tamtejsz\u261? milicj\u281?.
\par 
\par Skar\u380?\u261?cy stwierdzi\u322? r\u243?wnie\u380?, \u380?e okoliczno\u347?ci dotycz\u261?ce jego warunk\u243?w socjalno-bytowych, takie jak wstrzymanie wyp\u322?aty renty, zamro\u380?enie jego oszcz\u281?dno\u347?ci, uniemo\u380?liwienie kontaktu z c\u243?rk\u261? swojej partnerki, s\u261? istotne w sprawie o nadanie statusu uchod\u378?cy. W jego ocenie, ustawa o terytoriach okupowanych, tylko formalnie zabezpiecza prawa i wolno\u347?ci dawnych mieszka\u324?c\u243?w [...] m.in. w zakresie zabezpieczenia emerytalnego, pomocy socjalnej. W praktyce bowiem, skar\u380?\u261?cy nie ma prawnych mo\u380?liwo\u347?ci ubiegania si\u281? o wyp\u322?at\u281? renty w innym rejonie [...], poniewa\u380? nie posiada tam sta\u322?ego miejsca zameldowania. Skar\u380?\u261?cy podkre\u347?li\u322?, \u380?e w [...], gdzie przebywa\u322? ok. 2 tygodnie, usi\u322?owa\u322? uzyska\u263? pomoc w\u322?adz kraju pochodzenia, co okaza\u322?o si\u281? niemo\u380?liwe. W tej sytuacji, czynienie mu zarzutu, \u380?e nie podj\u261?\u322? wszelkich dzia\u322?a\u324? w celu ochrony swoich praw na [...], lecz z powodu braku \u347?rodk\u243?w na utrzymanie, przyjecha\u322? do Polski, jest nieuzasadnione.
\par 
\par Cudzoziemiec ponadto o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e wbrew stanowisku organu, jego pobicie przez nieumundurowane, nieznane osoby w marcu 2014r. nie by\u322?o jedynie zachowaniem o charakterze kryminalnym, lecz ma zwi\u261?zek z jego przekonaniami politycznymi i prowadzon\u261? dzia\u322?alno\u347?ci\u261?.
\par 
\par Na koniec skar\u380?\u261?cy podni\u243?s\u322?, \u380?e jako osoba aktywnie zaanga\u380?owana w dzia\u322?alno\u347?\u263? polityczn\u261?, wspieraj\u261?ca [...] wielokrotnie zosta\u322? poddany przemocy psychicznej; przedstawicie rosyjskich organ\u243?w \u347?cigania poszukiwali informacji o skar\u380?\u261?cym, a znajomi i s\u261?siedzi odwracali si\u281? od niego.
\par 
\par Na tej podstawie wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji.
\par 
\par Rada do Spraw Uchod\u378?c\u243?w w odpowiedzi na skarg\u281? wnios\u322?a o jej oddalenie.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) w zwi\u261?zku z art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), kontrola s\u261?dowa zaskar\u380?onych decyzji, postanowie\u324? b\u261?d\u378? innych akt\u243?w wymienionych w art. 3 \u167? 2 P.p.s.a., sprawowana jest w oparciu o kryterium zgodno\u347?ci z prawem. W zwi\u261?zku z tym, aby wyeliminowa\u263? z obrotu prawnego akt wydany przez organ administracyjny konieczne jest stwierdzenie, \u380?e dosz\u322?o w nim do naruszenia b\u261?d\u378? przepisu prawa materialnego w stopniu maj\u261?cym wp\u322?yw na wynik sprawy, b\u261?d\u378? przepisu post\u281?powania w stopniu mog\u261?cym mie\u263? istotny wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie, albo te\u380? przepisu prawa daj\u261?cego podstaw\u281? do wznowienia post\u281?powania (art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. a-c P.p.s.a.), a tak\u380?e, gdy decyzja lub postanowienie organu dotkni\u281?te jest wad\u261? niewa\u380?no\u347?ci (art. 145 \u167? 1 pkt 2 P.p.s.a.).
\par 
\par Skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. S\u261?d stwierdza, \u380?e zarzuty w niej podniesione nie s\u261? zasadne, a jednocze\u347?nie nie stwierdzono, aby wyst\u261?pi\u322?y przes\u322?anki do wyeliminowania zaskar\u380?onej decyzji niezale\u380?nie od argumentacji przytoczonej w skardze.
\par 
\par Trzeba przypomnie\u263?, \u380?e w skardze podniesiono zar\u243?wno zarzuty naruszenia przepis\u243?w post\u281?powania (art. 7, art. 8, art. 9, art. 11, art. 77, art. 80 k.p.a.), jak i prawa materialnego (art. 13 ust. 1, art. 19 ust. 1 pkt 1, art. 97 ust. 1 pkt 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony). W istocie zarzuty te sprowadzaj\u261? si\u281? do pr\u243?by zakwestionowania poczynionych przez organy ustale\u324? faktycznych, do ich nieadekwatno\u347?ci w stosunku do aktualnej sytuacji politycznej na [...]. Zdaniem skar\u380?\u261?cego, spe\u322?nia on przes\u322?anki do udzielenia ochrony mi\u281?dzynarodowej.
\par 
\par Podstawow\u261? przes\u322?ank\u261? decyduj\u261?c\u261? o mo\u380?liwo\u347?ci uzyskania statusu uchod\u378?cy jest "uzasadniona obawa przed prze\u347?ladowaniem". Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, cudzoziemcowi nadaje si\u281? status uchod\u378?cy, je\u380?eli na skutek uzasadnionej obawy przed prze\u347?ladowaniem w kraju pochodzenia z powodu rasy, religii, narodowo\u347?ci, przekona\u324? politycznych lub przynale\u380?no\u347?ci do okre\u347?lonej grupy spo\u322?ecznej nie mo\u380?e lub nie chce korzysta\u263? z ochrony tego kraju. Prze\u347?ladowanie o kt\u243?rym mowa w art.13 ust.1 ustawy musi, po pierwsze ze wzgl\u281?du na sw\u261? istot\u281? lub powtarzalno\u347?\u263? stanowi\u263? powa\u380?ne naruszenie praw cz\u322?owieka, w szczeg\u243?lno\u347?ci praw, kt\u243?rych uchylenie jest niedopuszczalne zgodnie z art.15 ust. 2 Konwencji o ochronie praw cz\u322?owieka i podstawowych wolno\u347?ci, po drugie by\u263? kumulacj\u261? r\u243?\u380?nych dzia\u322?a\u324? lub zaniecha\u324?, w tym stanowi\u261?cych naruszenie praw cz\u322?owieka, kt\u243?rych oddzia\u322?ywanie jest r\u243?wnie dotkliwe jak prze\u347?ladowania, o kt\u243?rych mowa w pkt 1 (art. 13 ust. 3 ustawy).
\par 
\par Trzeba podkre\u347?li\u263?, \u380?e dla stwierdzenia prze\u347?ladowania nie wystarcza subiektywne przekonanie strony o stanie zagro\u380?enia - takie przekonanie musi by\u263? uzasadnione sytuacj\u261? obiektywn\u261?, ustalon\u261? m.in. w oparciu o informacje dotycz\u261?ce warunk\u243?w panuj\u261?cych w kraju pochodzenia.
\par 
\par W post\u281?powaniu zako\u324?czonym zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261?, organ odwo\u322?awczy wypowiedzia\u322? si\u281? odno\u347?nie do braku uwarunkowa\u324? osobistych nakazuj\u261?cych przyznanie skar\u380?\u261?cemu ochrony mi\u281?dzynarodowej, jak te\u380? oceni\u322? sytuacj\u281? w kraju pochodzenia cudzoziemca pod k\u261?tem potrzeby przyznania mu ochrony mi\u281?dzynarodowej. S\u261?d podziela te ustalenia i oceny. Zdaniem S\u261?du, organ prawid\u322?owo przyj\u261?\u322?, \u380?e skar\u380?\u261?cy nie jest prze\u347?ladowany z przyczyn okre\u347?lonych w Konwencji genewskiej, prawo do \u380?ycia skar\u380?\u261?cego w przypadku powrotu na [...]nie b\u281?dzie zagro\u380?one, a konflikt maj\u261?cy miejsce na [...] nie jest konfliktem zbrojnym w rozumieniu art. 15 ust. 3 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony. Cudzoziemiec nie nale\u380?a\u322? bowiem do \u380?adnej organizacji politycznej (informacj\u281? o przynale\u380?no\u347?ci do partii zweryfikowa\u322? w toku post\u281?powania administracyjnego). a jego zainteresowania problematyk\u261? [...] (pisanie scenariuszy i ksi\u261?\u380?ki o [...]) nie wp\u322?ywa\u322?y na jego sytuacj\u281? osobist\u261?; zeznania skar\u380?\u261?cego w tym zakresie s\u261? niewiarygodne i ograniczaj\u261? si\u281? raczej do przypuszcze\u324?, \u380?e co\u347? z\u322?ego mo\u380?e go spotka\u263?. Nale\u380?y doda\u263?, \u380?e psycholog nie zauwa\u380?y\u322?a w zachowaniu skar\u380?\u261?cego symptom\u243?w \u347?wiadcz\u261?cych o problematyce w zakresie funkcjonowania emocjonalnego, czy nieprawid\u322?owych reakcji, nie zauwa\u380?y\u322?a r\u243?wnie\u380? wyst\u281?powania objaw\u243?w stresu pourazowego.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do powo\u322?anego w toku post\u281?powania a nast\u281?pnie w skardze zdarzenia z [...] marca 2014r. kiedy skar\u380?\u261?cy zosta\u322? przez nieznan\u261? osob\u281? uderzony w plecy i upad\u322?, S\u261?d stwierdza, \u380?e je\u380?eli nawet skar\u380?\u261?cy pad\u322? ofiar\u261? agresji nieznanych os\u243?b, to jego obowi\u261?zkiem by\u322?o poszukiwanie pomocy w kraju pochodzenia, nawet je\u347?li uzyskanie tej pomocy by\u322?oby iluzoryczne i ma\u322?o realne (por. np. wyrok Naczelnego S\u261?du Administracyjnego z dnia 16 listopada 2012r., sygn. akt II OSK 2331/11).
\par 
\par O prze\u347?ladowaniu skar\u380?\u261?cego nie mo\u380?e przes\u261?dza\u263? r\u243?wnie\u380? to, \u380?e pozostaj\u261?c na [...] musia\u322?by przyj\u261?\u263? [...] obywatelstwo. Ze znajduj\u261?cych si\u281? w aktach sprawy opracowa\u324?: Wydzia\u322?u Informacji o Krajach Pochodzenia dotycz\u261?cej sytuacji [...] z dnia [...] kwietnia 2014r. oraz O\u347?rodka Studi\u243?w Wschodnich dotycz\u261?cego bezpiecze\u324?stwa na Ukrainie oraz mo\u380?liwo\u347?ci wewn\u281?trznej relokacji przesiedle\u324?c\u243?w z [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. wynika, \u380?e mieszka\u324?cy [...] zostali zmuszeni do przyj\u281?cia [...] obywatelstwa lub powrotu [...] i deklaracj\u281? w tej sprawie mieli z\u322?o\u380?y\u263? do dnia [...] kwietnia 2014r. Ten, kto zdecydowa\u322? si\u281? na wyjazd [...] jako uchod\u378?ca z\u322?o\u380?y\u322? jednocze\u347?nie deklaracj\u281?, \u380?e nie przyjmuje obywatelstwa [...], z kolei osoby, kt\u243?re pozosta\u322?y na [...] i przyj\u281?\u322?y [...] obywatelstwo nie by\u322?y systemowo nara\u380?one na jakiekolwiek problemy. Pobicia z powodu pos\u322?ugiwania si\u281? j\u281?zykiem [...] czy [...], i dewastacje mienia z powodu u\u380?ywania symboliki [...], porwania dotycz\u261? aktywist\u243?w [...], do kt\u243?rych cudzoziemiec nie nale\u380?y.
\par 
\par W tym miejscu nale\u380?y podkre\u347?li\u263?, \u380?e nadanie statusu uchod\u378?cy nie nast\u281?puje ze wzgl\u281?du na warunki \u380?ycia lub sytuacj\u281? ekonomiczn\u261? wnioskodawcy, lecz jedynie z uwagi na istniej\u261?ce, realne i uzasadnione obawy prze\u347?ladowania w kraju pochodzenia osoby ubiegaj\u261?cej si\u281? o taki status. Niemniej jednak trzeba stwierdzi\u263?, \u380?e jak wynika z opracowa\u324? Wydzia\u322?u Informacji o Krajach Pochodzenia oraz O\u347?rodka Studi\u243?w Wschodnich w\u322?adze [...], tak na poziomie centralnym jak i wojew\u243?dzkim, pomagaj\u261? przesiedle\u324?com z [...] w nowym zorganizowaniu \u380?ycia. Powsta\u322?y punkty informacyjne na wszystkich dworcach kolejowych, uruchomiono "gor\u261?ce linie" telefoniczne w Ministerstwie Polityki Spo\u322?ecznej oraz w obwodowych Administracjach Pa\u324?stwowych, gdzie mo\u380?na uzyska\u263? niezb\u281?dne informacje dotycz\u261?ce osiedlenia, korzystania z opieki zdrowotnej, zatrudnienia oraz pobierania takich \u347?wiadcze\u324? jak rekompensaty, renty czy emerytury. Ponadto organy [...] w\u322?adzy, wbrew twierdzeniom wnioskodawcy sformu\u322?owanym w skardze, pomagaj\u261? osobom przybywaj\u261?cym z [...] w zameldowaniu czy rejestracji samochodu oraz rejestracji firmy. Swoje dzia\u322?ania w\u322?adze [...] koordynuj\u261? z regionalnym przedstawicielem UNHCR. Ponadto w dniu [...] kwietnia 2014 r. zosta\u322?a przyj\u281?ta ustawa o terytoriach okupowanych, kt\u243?ra stanowi, i\u380? [...] maj\u261? prawo do swobodnego przemieszczania si\u281? po ca\u322?ym terytorium [...] . Z opracowania Wydzia\u322?u Informacji o Krajach Pochodzenia UdSC wynika ponadto, \u380?e w reakcji na problemy mieszkaniowe przesiedle\u324?c\u243?w z [...] oraz z po\u322?udniowo-wschodnich wojew\u243?dztw [...], w\u322?adze oraz urz\u281?dnicy Pa\u324?stwowych Administracji Obwodowych centralnych i zachodnich obwod\u243?w dokonuj\u261? wszelkich stara\u324? by zapewni\u263? miejsce pobytu lub zamieszkania dla przesiedle\u324?c\u243?w, w kt\u243?rym zostanie im zapewniona pomoc socjalna, medyczna, o\u347?wiatowa itp. Du\u380?y wysi\u322?ek w pomoc przesiedle\u324?com podejmuje r\u243?wnie\u380? spo\u322?ecze\u324?stwo ukrai\u324?skie (k. 56-59 akt org. I inst.).
\par 
\par Zdaniem S\u261?du, prawid\u322?owe jest r\u243?wnie\u380? stanowisko organu, \u380?e w sprawie nie zachodz\u261? przes\u322?anki okre\u347?lone w art. 15 ustawy, uzasadniaj\u261?ce przyznanie skar\u380?\u261?cemu ochrony uzupe\u322?niaj\u261?cej. Wed\u322?ug tego przepisu, cudzoziemcowi, kt\u243?ry nie spe\u322?nia warunk\u243?w do nadania statusu uchod\u378?cy, udziela si\u281? ochrony uzupe\u322?niaj\u261?cej, w wypadku gdy powr\u243?t do kraju pochodzenia mo\u380?e narazi\u263? go na rzeczywiste ryzyko doznania powa\u380?nej krzywdy przez: 1) orzeczenie kary \u347?mierci lub wykonanie egzekucji, 2) tortury, nieludzkie lub poni\u380?aj\u261?ce traktowanie albo karanie, 3) powa\u380?ne i zindywidualizowane zagro\u380?enie dla \u380?ycia lub zdrowia wynikaj\u261?ce z powszechnego stosowania przemocy wobec ludno\u347?ci cywilnej w sytuacji mi\u281?dzynarodowego lub wewn\u281?trznego konfliktu zbrojnego i ze wzgl\u281?du na to ryzyko nie mo\u380?e lub nie chce korzysta\u263? z ochrony kraju pochodzenia. Z okoliczno\u347?ci faktycznych sprawy nie wynika bowiem, aby cudzoziemcowi w kraju pochodzenia grozi\u322?a kara \u347?mierci lub egzekucja. Brak jest r\u243?wnie\u380? podstaw do uznania, \u380?e skar\u380?\u261?cy powinien obawia\u263? si\u281? represji, o kt\u243?rych mowa w art. 15 pkt 2 ustawy (tortury, nieludzkie lub poni\u380?aj\u261?ce traktowanie albo karanie). Z akt sprawy nie wynika te\u380?, aby podlega\u322? tego rodzaju represjom w okresie poprzedzaj\u261?cym wyjazd z kraju pochodzenia. Nie ma tak\u380?e podstaw do uznania, \u380?e gro\u380?\u261? mu prze\u347?ladowania, o kt\u243?rych mowa w art. 15 pkt 3 ustawy.
\par 
\par S\u261?d stwierdza ponadto, \u380?e decyzja organu odwo\u322?awczego nie narusza przepisu art. 97 ust. 1 pkt 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z tym przepisem, cudzoziemcowi udziela si\u281? zgody na pobyt tolerowany na terytorium Polski, je\u380?eli jego wydalenie : 1) mog\u322?oby nast\u261?pi\u263? jedynie do kraju, w kt\u243?rym zagro\u380?one by\u322?oby jego prawo do \u380?ycia, wolno\u347?ci i bezpiecze\u324?stwa osobistego, w kt\u243?rym m\u243?g\u322?by zosta\u263? poddany torturom albo nieludzkiemu lub poni\u380?aj\u261?cemu traktowaniu albo karaniu lub by\u263? zmuszony do pracy lub pozbawiony prawa do rzetelnego procesu s\u261?dowego albo by\u263? ukarany bez podstawy prawnej w rozumieniu Konwencji o ochronie praw cz\u322?owieka i podstawowych wolno\u347?ci;
\par 
\par 1a) narusza\u322?oby prawo do \u380?ycia rodzinnego w rozumieniu Konwencji o ochronie praw cz\u322?owieka i podstawowych wolno\u347?ci, sporz\u261?dzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., lub narusza\u322?oby prawa dziecka okre\u347?lone w Konwencji o prawach dziecka, przyj\u281?tej przez Zgromadzenie Og\u243?lne Narod\u243?w Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. z 1991 r. Nr 120, poz. 526 oraz z 2000 r. Nr 2, poz. 11), w stopniu istotnie zagra\u380?aj\u261?cym jego rozwojowi psychofizycznemu;
\par 
\par 2) jest niewykonalne z przyczyn niezale\u380?nych od organu wykonuj\u261?cego decyzj\u281? o wydaleniu i od cudzoziemca.
\par 
\par W ocenie S\u261?du podzieli\u263? nale\u380?y stanowisko organ\u243?w, \u380?e okoliczno\u347?ci sprawy nie daj\u261? podstaw do przyj\u281?cia, \u380?e w razie powrotu do kraju pochodzenia skar\u380?\u261?cy stan\u261?\u322?by w obliczu zagro\u380?e\u324? wymienionych w art. 97 pkt 1 ustawy. Ponownie podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, \u380?e z materia\u322?u dowodowego sprawy nie wynika, aby cudzoziemcowi grozi\u322?y tego rodzaju represje w chwili opuszczenia kraju i aby stan ten uleg\u322? zmianie w chwili obecnej.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny stanowczo podkre\u347?la, \u380?e w \u347?wietle okoliczno\u347?ci faktycznych sprawy nie mo\u380?na przyj\u261?\u263?, i\u380? skar\u380?\u261?cy nie ma realnej alternatywy tzw. ucieczki wewn\u281?trznej do innej cz\u281?\u347?ci Rosji ([...]), ze wzgl\u281?du na \u322?atwo\u347?\u263? dalszego jego prze\u347?ladowania nawet w innym rejonie tego kraju.
\par 
\par Wed\u322?ug art. 18 ust. 1 ustawy o udzielaniu ochrony, je\u380?eli na cz\u281?\u347?ci terytorium kraju pochodzenia nie zachodz\u261? okoliczno\u347?ci uzasadniaj\u261?ce obaw\u281? cudzoziemca przed prze\u347?ladowaniem lub doznaniem powa\u380?nej krzywdy i istnieje uzasadnione przypuszczenie, \u380?e cudzoziemiec b\u281?dzie m\u243?g\u322? bezpiecznie i legalnie przemie\u347?ci\u263? si\u281? na t\u281? cz\u281?\u347?\u263? terytorium i zamieszka\u263? na niej, uznaje si\u281?, \u380?e nie istnieje uzasadniona obawa przed prze\u347?ladowaniem lub rzeczywiste ryzyko doznania powa\u380?nej krzywdy w kraju pochodzenia. Natomiast art. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE z 13 grudnia 2011r. w sprawie norm dotycz\u261?cych kwalifikowania obywateli pa\u324?stw trzecich lub bezpa\u324?stwowc\u243?w jako beneficjent\u243?w ochrony mi\u281?dzynarodowej, jednolitego statusu uchod\u378?c\u243?w lub os\u243?b kwalifikuj\u261?cych si\u281? do uzyskania ochrony uzupe\u322?niaj\u261?cej oraz zakresu udzielanej ochrony (tzw. dyrektywa kwalifikacyjna) stanowi, \u380?e oceniaj\u261?c wniosek o udzielenie ochrony mi\u281?dzynarodowej, pa\u324?stwa cz\u322?onkowskie mog\u261? stwierdzi\u263?, \u380?e wnioskodawca nie potrzebuje ochrony mi\u281?dzynarodowej, je\u380?eli na cz\u281?\u347?ci terytorium w jego kraju pochodzenia a) nie zachodzi uzasadniona obawa, \u380?e b\u281?dzie on prze\u347?ladowany, lub nie istnieje realne niebezpiecze\u324?stwo, \u380?e dozna on powa\u380?nej krzywdy lub, b) ma dost\u281?p do zdefiniowanej w art. 7, ochrony przed prze\u347?ladowaniem lub powa\u380?n\u261? krzywd\u261?; a tak\u380?e mo\u380?e on bezpiecznie i legalnie pojecha\u263? i uzyska\u263? wst\u281?p do tej cz\u281?\u347?ci kraju oraz mo\u380?na racjonalnie oczekiwa\u263?, \u380?e mo\u380?e on si\u281? tam osiedli\u263? (ust. 1).
\par 
\par W tym miejscu nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e skar\u380?\u261?cy bez \u380?adnych przeszk\u243?d wyjecha\u322? z [...] do [...]. W [...] nie by\u322? prze\u347?ladowany, poddawany przemocy fizycznej i psychicznej. Jego twierdzenia zawarte w skardze, \u380?e nie m\u243?g\u322? bezpiecznie i legalnie zamieszka\u263? w [...] sprowadzaj\u261? si\u281? do polemiki z wnioskami, jakie organ wyci\u261?gn\u261?\u322? z ustalonego w sprawie stanu faktycznego. Ze wspomnianych raport\u243?w znajduj\u261?cych si\u281? w aktach sprawy wynika, \u380?e w [...] jest spokojnie, uchod\u378?cy z [...] mog\u261? liczy\u263? na pomoc i opiek\u281? w\u322?adz i nie s\u261? prze\u347?ladowani za swoje pochodzenie czy religi\u281?. Z dokument\u243?w tych nie wynika r\u243?wnie\u380?, aby uchod\u378?cy z [...] napotykali problemy z zameldowaniem. Skar\u380?\u261?cy mo\u380?e zatem bezpiecznie dotrze\u263? do [...], gdzie kiedy\u347? przez kilkadziesi\u261?t lat mieszka\u322? i osiedli\u263? si\u281? tam ponownie w ramach tzw. wewn\u281?trznej emigracji.
\par 
\par Reasumuj\u261?c, zdaniem S\u261?du, skar\u380?\u261?cy nie wykaza\u322?, aby by\u322? prze\u347?ladowany z powod\u243?w okre\u347?lonych w ustawie lub aby m\u243?g\u322? si\u281? obawia\u263? takich prze\u347?ladowa\u324? i aby z powodu \u380?ywionych obaw przed takimi w\u322?a\u347?nie prze\u347?ladowaniami zmuszony by\u322? opu\u347?ci\u263? kraj pochodzenia. W ocenie S\u261?du wnioskodawca nie wykaza\u322?, aby by\u322? w og\u243?le prze\u347?ladowany, nawet z innych powod\u243?w, kt\u243?re nie zosta\u322?y zakwalifikowane jako uzasadniaj\u261?ce udzielenie ochrony mi\u281?dzynarodowej w formie statusu uchod\u378?cy.
\par 
\par Zdaniem S\u261?du zaskar\u380?one rozstrzygni\u281?cie zosta\u322?o wydane w oparciu o prawid\u322?owo ustalony stan faktyczny. Organy swoje ustalenia co do stanu faktycznego opar\u322?y m.in. na o\u347?wiadczeniach skar\u380?\u261?cego zawartych we wniosku o nadanie statusu uchod\u378?cy, zeznaniach z\u322?o\u380?onych podczas przes\u322?ucha\u324? statusowych, zeznaniach z\u322?o\u380?onych przez G. L. w toku jej post\u281?powania statusowego oraz aktualnych materia\u322?ach dotycz\u261?cych kraju pochodzenia Wydzia\u322?u Informacji o Krajach Pochodzenia dotycz\u261?cej sytuacji [...] z dnia [...] kwietnia 2014r. oraz O\u347?rodka Studi\u243?w Wschodnich dotycz\u261?cego bezpiecze\u324?stwa [...] oraz mo\u380?liwo\u347?ci wewn\u281?trznej relokacji przesiedle\u324?c\u243?w z [...] z dnia [...] kwietnia 2013r. Nie mo\u380?na zatem zasadnie zarzuca\u263?, \u380?e nie ustalono w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy wszystkich okoliczno\u347?ci sprawy. Z powy\u380?szych wzgl\u281?d\u243?w zarzuty naruszenia przepis\u243?w procedury administracyjnej (art. 7, art. 8, art. 9, art. 11, art. 77 i art. 80 k.p.a.) nie s\u261? uzasadnione.
\par 
\par Na koniec nale\u380?y wyja\u347?ni\u263?, \u380?e je\u380?eli po zako\u324?czeniu post\u281?powania o nadanie statusu uchod\u378?cy (zaskar\u380?ona decyzja zosta\u322?a wydana [...]lipca 2014r.) wyst\u261?pi\u322?y, zdaniem skar\u380?\u261?cego, nowe okoliczno\u347?ci istotne z punktu widzenia podstaw do udzielenia ochrony, cudzoziemiec odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do nich, mo\u380?e wyst\u261?pi\u263? do Szefa Urz\u281?du do Spraw Cudzoziemc\u243?w z ponownym wnioskiem o nadanie statusu uchod\u378?cy. W niniejszej sprawie, ani organ wydaj\u261?cy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, ani tym bardziej S\u261?d, orzekaj\u261?cy na podstawie akt sprawy, stosownie do art. 133 \u167? 1 p.p.s.a., nie mia\u322? podstaw prawnych do tego, aby niejako przewidywa\u263? rozw\u243?j sytuacji na Ukrainie i te okoliczno\u347?ci uwzgl\u281?dni\u263? "na zapas" w niniejszym post\u281?powaniu.
\par 
\par Z przedstawionych powod\u243?w, wszystkie zarzuty skargi nale\u380?a\u322?o uzna\u263? za nieuzasadnione. Brak jest podstaw do uchylenia zaskar\u380?onej decyzji lub stwierdzenia jej niewa\u380?no\u347?ci, kt\u243?re Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny by\u322?by zobowi\u261?zany wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? z urz\u281?du.
\par 
\par Z tych wszystkich wzgl\u281?d\u243?w Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 151 P.p.s.a., orzek\u322? jak w sentencji.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}