Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.P. i R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 48/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1. oddalić zażalenie K. P. 2. odrzucić zażalenie R. P..

Postanowieniem z dnia 12 listopada 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 48/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie K. P. na postanowienie tego Sądu z dnia 18 grudnia 2024 r. odrzucające skargę K. P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 listopada 2023 r. nr [...].

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie Sąd podniósł, że postanowieniem z dnia 18 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") odrzucił przedmiotową skargę K. P. Odpis postanowienia został skutecznie doręczony stronie skarżącej dnia 14 stycznia 2025 r. Pismem z dnia 15 stycznia 2025 r. K.P. złożyła w imieniu własnym zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 49/24. Wezwaniem z dnia 23 stycznia 2025 r. doręczonym przy piśmie z dnia 24 stycznia 2025 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od ww. zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca pismem z dnia 12 lutego 2025 r. złożyła zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2025 r., sygn. II OZ 409/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie K.P. i odrzucił zażalenie D.K. W związku z powyższym K. P. zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2025 r. została zobowiązana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 stycznia 2025 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. We wskazanym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. W związku z powyższym Sąd, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a.

Zażaleniem K. P. i R. P. zaskarżyli powyższe postanowienie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie K. P. nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma (skargi). Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne).

W niniejszej sprawie skarżąca K.P. nie była zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z mocy przepisów powołanej wyżej ustawy i nie została zwolniony z tego obowiązku na podstawie orzeczenia sądu. Mając powyższe na względzie zasadnie wezwano ją do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 18 grudnia 2024 r. w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Z akt sprawy wynika, że pomimo uprawomocnienia się powyższego zażalenia w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2025 r., sygn. akt II OZ 409/25, i wezwania K.P. do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia przedmiotowego wpisu od zażalenia (zarządzenie z dnia 24 kwietnia 2025 r. – k. 127 akt sądowych), ww. skarżąca nie uiściła przedmiotowego wpisu sądowego. Sąd I instancji prawidłowo w tych okolicznościach przyjął, że skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego zażalenia i zaskarżonym postanowieniem odrzucił zażalenie. Z tych względów zażalenie K. P. należało oddalić.

Zażalenie wniesione przez R. P. podlegało natomiast odrzuceniu jako niedopuszczalne. Nie jest on bowiem stroną przedmiotowego postępowania.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 1 sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oraz jak w pkt 2 w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.