II OSK 216/09 - Postanowienie

Data orzeczenia	2010-02-03	
Data wpływu	2009-02-05	
Sąd	Naczelny Sąd Administracyjny	
Sędziowie	Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący/
Anna Łuczaj /sprawozdawca/
Mieczysław Górkiewicz	
Symbol z opisem	6312 Odmowa   wydania       pozwolenia    na       broń	
Hasła tematyczne	Broń i materiały wybuchowe	
Sygn. powiązane	VI SA/Wa 1089/08	
Skarżony organ	Komendant Policji	
Treść wyniku	Zawieszono postępowanie	
Powołane przepisy	Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 125 par. 1 pkt 1 w związku  z art. 193;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.	
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) sędzia (del.) WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 1089/08 w sprawie ze skargi H. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną sportową postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.	
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 5 września 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 1089/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - po rozpoznaniu skargi H. B. – uchylił decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] 2008 r. i utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] 2008 r. w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną sportową.; stwierdził, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu oraz zasądził od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego H. B. kwotę 457 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Komendant Główny Policji, reprezentowany przez radcę prawnego J. S. Wyrok zaskarżono w całości, zarzucając:

1) naruszenie prawa materialnego, tj. art. 10 ust. 1 oraz art.. 10 ust. 3 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525 z późn. zm.) poprzez błędną wykładnię, polegającą na przyjęciu, że okoliczności przedstawione przez H. B. jako osoby ubiegającej się o wydanie pozwolenia na broń sportową, uzasadniają jego wydanie oraz na przyjęciu, że skarżący spełnił przesłanki niezbędne do otrzymania pozwolenia na broń sportową, gdy tymczasem wymienione okoliczności prowadzą do przeciwnych wniosków,

2) naruszenie przepisów postępowania - art. 145 § 1 pkt 1 c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 7, art, 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 p.p.s.a., które mogło mieć wpływ na wynik sprawy, polegające na przyjęciu, że organy Policji nie rozważyły wszystkich istotnych okoliczności i nie poczyniły wszechstronnych ustaleń faktycznych w niniejszej sprawie.

W oparciu o powyższe zarzuty kasacyjne Komendant Główny Policji wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oraz zasądzenie stosownych kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według obowiązujących w tym zakresie norm.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) , sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Pismem z dnia 27 października 2008 r., Nr RPO-608803-IX-9008/09/TOc Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego: "czy okoliczności uzasadniające w myśl art. 10 ust.1 w związku z art. 10 ust.3 pkt. 3 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2004r. Nr 52, poz. 525 ze zm.) wydanie pozwolenia na broń jest uprawianie sportu strzeleckiego czy też uprawianie tego sportu z wyróżniająco wysokim poziomem wyników ?.

Sprawa powyższego pytania prawnego została skierowana do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w składzie siedmiu sędziów pod sygnaturą II OPS 6/09.

Mając na uwadze, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wydania orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w zakresie zadanego pytania, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zawiesić niniejsze postępowanie.