{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 06:27\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Bk 35/08 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2008-04-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2008-01-08
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Danuta Tryniszewska-Bytys /przewodnicz\u261?cy/\par Jacek Pruszy\u324?ski /sprawozdawca/\par Ma\u322?gorzata Roleder
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ruch drogowy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Uchylono zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?\par Stwierdzono, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana w ca\u322?o\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 1997 nr 98 poz 602; art. 73 ust. 1 i 2; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym.\par Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071; art. 7, art. 8, art. 16 par. 1, art. 77 par. 1, art. 156 par. 1 pkt 1 i 2; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity\par Dz.U. 1964 nr 16 poz 94; art. 25; Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Przepisy wprowadzaj\u261?ce kodeks cywilny.\par Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270; art. 145 par. 1 pkt 1 lit. c, art. 152, art. 200, art. 205 par. 1;  Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, S\u281?dziowie asesor WSA Jacek Pruszy\u324?ski (spr.),, asesor WSA Ma\u322?gorzata Roleder, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi S. C. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia z urz\u281?du niewa\u380?no\u347?ci decyzji w sprawie rejestracji pojazdu 1. uchyla zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?, 2. stwierdza, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja nie mo\u380?e by\u263? wykonana w ca\u322?o\u347?ci do czasu uprawomocnienia si\u281? niniejszego wyroku, 3. zas\u261?dza od Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?. na rzecz skar\u380?\u261?cego S. C. kwot\u281? 200 (dwie\u347?cie) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania s\u261?dowego.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w \u321?. po rozpatrzeniu wniosku S. C. o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzj\u261? z dnia [...].11.2007 r. nr [...] utrzyma\u322?o w mocy decyzj\u281? tego organu z dnia [...].09.2007 r. nr [...] stwierdzaj\u261?c\u261? z urz\u281?du niewa\u380?no\u347?\u263? decyzji Starosty W. z dnia [...].06.2006 r. nr [...] w sprawie rejestracji ci\u281?\u380?arowego ci\u261?gnika samochodowego marki [...]. Uzasadniaj\u261?c to rozstrzygni\u281?cie organ stwierdzi\u322?, \u380?e w sprawie zachodzi\u322?y przes\u322?anki z art. 156 \u167? 1 pkt 1 i 2 K.p.a. uprawniaj\u261?ce do stwierdzenia niewa\u380?no\u347?ci decyzji Starosty W. z dnia [...].06.2006 r., poniewa\u380? zosta\u322?a ona wydana z naruszeniem przepis\u243?w o w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci oraz z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa. Decyzja ta zosta\u322?a wydana w oparciu o art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), zgodnie z kt\u243?rym rejestracji pojazdu dokonuje, na wniosek w\u322?a\u347?ciciela, starosta w\u322?a\u347?ciwy ze wzgl\u281?du na miejsce zamieszkania. Stosownie do art. 25 K.c. miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowo\u347?\u263?, w kt\u243?rej osoba ta przebywa z zamiarem sta\u322?ego pobytu. Podobnie stanowi art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludno\u347?ci i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139. poz. 993 ze zm.), natomiast zgodnie z art. 7 ust 1 tej ustawy pobytem czasowym jest jedynie przebywanie bez zamiaru zmiany miejsca pobytu sta\u322?ego. W ocenie organu poj\u281?cie zamieszkiwania odnosi si\u281? zatem tylko do pobytu sta\u322?ego. S. C. ma miejsce zamieszkania w W. przy ul. [...], gdzie jest zameldowany na pobyt sta\u322?y od dnia [...].04.2002 r., za\u347? w C. przy ul. [...] zameldowany jest jedynie na pobyt tymczasowy od [...].03.2006 r. Z art. 28 K.c. wynika tak\u380?e, \u380?e mo\u380?na mie\u263? tylko jedno miejsce zamieszkania. W konsekwencji Starosta W. nie m\u243?g\u322? zarejestrowa\u263? pojazdu S. C., bo ten nie posiada\u322? w C. sta\u322?ego zameldowania. Organ wskaza\u322?, \u380?e strona prowadzi wprawdzie dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? jako osoba fizyczna pod nazw\u261? A z miejscem wykonywania dzia\u322?alno\u347?ci w W. jako zak\u322?ad g\u322?\u243?wny, a tak\u380?e w C. jako oddziale, jednak\u380?e \u347?rodki transportowe zarejestrowane s\u261? na S. C. jako osob\u281? fizyczn\u261?, a nie przedsi\u281?biorstwo, co potwierdza tre\u347?\u263? wpis\u243?w rejestracyjnych \u347?rodk\u243?w transportowych w Starostwie Powiatowym w W. M. St\u261?d te\u380? Starosta W. wydaj\u261?c decyzj\u281? z dnia [...].06.2006 r. dopu\u347?ci\u322? si\u281? ra\u380?\u261?cego naruszenia art. 73 ust. 1 ustawy - Prawo o ruchu drogowym, a tak\u380?e art. 156 \u167? 1 pkt 1 K.p.a.\par \par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Bia\u322?ymstoku S. C. wskazuj\u261?c orzecznictwo S\u261?du Najwy\u380?szego stwierdzi\u322?, \u380?e zameldowanie na pobyt sta\u322?y nie wystarczy samo przez si\u281? do przyj\u281?cia zamieszkania danej osoby w okre\u347?lonej miejscowo\u347?ci w rozumieniu art. 25 K.c., w tym zakresie konieczne jest natomiast \u322?\u261?czne spe\u322?nienie dw\u243?ch przes\u322?anek, a mianowicie przebywania i zamiaru sta\u322?ego pobytu. Natomiast zameldowanie w lokalu s\u322?u\u380?y wy\u322?\u261?cznie celom ewidencyjnym. Skar\u380?\u261?cy o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e jego miejscem zamieszkania jest C., gdzie stale przebywa, prowadzi gospodarstwo rolne oraz dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261?. Skar\u380?\u261?cy prowadzi dzia\u322?alno\u347?\u263? gospodarcz\u261? jako przedsi\u281?biorstwo wielozak\u322?adowe, \u347?rodki transportowe s\u261? wykorzystywane w zak\u322?adzie produkcyjnym oraz w gospodarstwie rolnym w C. W zwi\u261?zku z tym Starosta W. stosownie do art. 73 ust. 1 i 2 ustawy - Prawo o ruchu drogowym post\u261?pi\u322? prawid\u322?owo rejestruj\u261?c pojazdy. W pozosta\u322?ym zakresie skar\u380?\u261?cy odni\u243?s\u322? si\u281? do post\u281?powa\u324? dotycz\u261?cych podatku od \u347?rodk\u243?w transportowych.\par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Skarga jest zasadna.\par \par Na wst\u281?pie nale\u380?y jednak zgodzi\u263? si\u281? ze stanowiskiem Samochodowego Kolegium Odwo\u322?awczego w \u321?., i\u380? w niniejszej sprawie w\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? miejscow\u261? starosty, kt\u243?ry dokonuje rejestracji pojazdu okre\u347?la miejsce zamieszkania w\u322?a\u347?ciciela pojazdu. Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) rejestracji pojazdu dokonuje, na wniosek w\u322?a\u347?ciciela, starosta w\u322?a\u347?ciwy ze wzgl\u281?du na miejsce zamieszkania (siedzib\u281?) wydaj\u261?c dow\u243?d rejestracyjny i zalegalizowane tablice (tablic\u281?) rejestracyjne oraz nalepk\u281? kontroln\u261?, je\u380?eli jest wymagana, z zastrze\u380?eniem ust. 2 - 5. W zakresie w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci miejscowej starosty co do rejestracji pojazd\u243?w os\u243?b fizycznych nie ma \u380?adnych wyj\u261?tk\u243?w, natomiast w stosunku do os\u243?b prawnych istnieje mo\u380?liwo\u347?\u263? rejestracji pojazdu, b\u281?d\u261?cego w\u322?asno\u347?ci\u261? przedsi\u281?biorstwa wielozak\u322?adowego lub innego podmiotu, w sk\u322?ad kt\u243?rego wchodz\u261? wydzielone jednostki organizacyjne, przez starost\u281? w\u322?a\u347?ciwego ze wzgl\u281?du na siedzib\u281? zak\u322?adu lub jednostki - art. 73 ust. 2 (por.: R. A. Stefa\u324?ski, Prawo o ruchu drogowym. Komentarz, Dom wydawniczy ABC 2005, komentarz do art. 73 ustawy - Prawo\par \par o ruchu drogowym). Dokumentacja rejestracyjna wskazuje, \u380?e S. C. wnosi\u322? o rejestracj\u281? przedmiotowego pojazdu jako osoba fizyczna, do\u322?\u261?czaj\u261?c do wniosku m.in. o\u347?wiadczenie, i\u380? jego miejscem zamieszkania jest C.\par \par Miejscem zamieszkania osoby fizycznej \u8211? zgodnie z art. 25 K.c. - jest miejscowo\u347?\u263?, w kt\u243?rej osoba ta przebywa z zamiarem sta\u322?ego pobytu. Przede wszystkim w przepisie tym chodzi o miejscowo\u347?\u263?, a nie o dok\u322?adny adres.\par \par W doktrynie i w orzecznictwie wskazuje si\u281?, \u380?e dla przyj\u281?cia zamieszkiwania danej osoby w okre\u347?lonej miejscowo\u347?ci konieczne jest wyst\u281?powanie \u322?\u261?cznie dw\u243?ch przes\u322?anek, a mianowicie przebywania (corpus) i zamiaru sta\u322?ego pobytu (animus). Miejscowo\u347?\u263?, w kt\u243?rej dana osoba ma zamiar stale zamieszkiwa\u263? powinna stanowi\u263? "centrum jej \u380?yciowej dzia\u322?alno\u347?ci" (por.: S. Dmowski, S. Rudnicki, Komentarz do kodeksu cywilnego, Ksi\u281?ga pierwsza, Cz\u281?\u347?\u263? og\u243?lna, Warszawa 2001, s. 97 - 98, wyrok SN z dnia 07.06.1983 r. sygn. akt II UR 4/83, OSP 1984/12/265). Zatem\par \par w ka\u380?dym przypadku nale\u380?y ustali\u263? fakt zamieszkiwania w danej miejscowo\u347?ci,\par \par a tak\u380?e w oparciu o kryterium zobiektywizowane zamiar pobytu. Mo\u380?na te\u380? stwierdzi\u263?, \u380?e w orzecznictwie prezentowane jest jednolite stanowisko, \u380?e fakt zameldowania na pobyt sta\u322?y nie wystarczy samo przez si\u281? do przyj\u281?cia zamieszkiwania w rozumieniu art. 25 K.c., mo\u380?e on stanowi\u263? jedn\u261? z przes\u322?anek do wyci\u261?gni\u281?cia prawid\u322?owego wniosku, a wi\u281?c u\u322?atwia\u263? ustalenie (np: postanowienie SN z dnia 26.03.1973 r. sygn. akt I CZ 38/73, LEX nr 7234, postanowienie SN z dnia 03.05.1973 r. sygn. akt I CZ 48/1973. LEX nr 7250, postanowienie NSA z dnia 15.02.2006 r. sygn. akt I OW 231/05, LEX nr 201525). Zameldowanie s\u322?u\u380?y wy\u322?\u261?cznie celom ewidencyjnym, a zatem rejestracji danych o miejscu pobytu os\u243?b, nie ma zatem podstaw by uto\u380?samia\u263? je z miejscem zamieszkania, kt\u243?re musi spe\u322?nia\u263? wskazane powy\u380?ej warunki.\par \par W niniejszej sprawie organ ograniczy\u322? si\u281? do stwierdzenia, \u380?e S. C. jest zameldowany na pobyt sta\u322?y w W. przy ul. [...], co zdaniem organu, jest r\u243?wnoznaczne z tym, \u380?e miejscem zamieszkania skar\u380?\u261?cego jest W. W konsekwencji, zdaniem organu, Starosta W. nie m\u243?g\u322? zarejestrowa\u263? pojazdu S. C., bo ten nie posiada\u322? w C. sta\u322?ego zameldowania. Jak wykazano powy\u380?ej stwierdzenie takie nie znajduje uzasadnienia, ustalenia organu nie dawa\u322?y zatem podstaw do przyj\u281?cia, i\u380? wyst\u261?pi\u322?a przes\u322?anka z art. 156 \u167? 1 pkt 1 K.p.a. Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w \u321?. ustalaj\u261?c w\u322?a\u347?ciwo\u347?\u263? miejscow\u261? organu "rejestracyjnego" winno zatem przeprowadzi\u263? post\u281?powanie wyja\u347?niaj\u261?ce na okoliczno\u347?\u263? ustalenia przes\u322?anek do stwierdzenia miejsca zamieszkania skar\u380?\u261?cego. Jak wskaza\u322? Naczelny S\u261?d Administracyjny w wyroku z dnia 26.10.1992 r. sygn. akt III SA 907/92 (niepubl.) wzruszenie ostatecznej decyzji b\u281?d\u261?ce wyj\u261?tkiem od okre\u347?lonej w art. 16 \u167? 1 K.p.a. zasady trwa\u322?o\u347?ci decyzji, powinno by\u263? poprzedzone przeprowadzeniem szczeg\u243?lnie wnikliwego post\u281?powania, uwzgl\u281?dniaj\u261?cego w pe\u322?ni art. 7, 8 i 77 K.p.a., a tak\u380?e \u8211? wype\u322?niaj\u261?cego zawarte w art. 1 Konstytucji wskazania o stosowaniu w praktyce zasad demokratycznego pa\u324?stwa prawnego.\par \par Dodatkowo nale\u380?y wyja\u347?ni\u263?, i\u380? nie mo\u380?na zarzuca\u263? Staro\u347?cie W. naruszenia art. 156 \u167? 1 pkt 1 K.p.a. (co czyni organ odwo\u322?awczy w zaskar\u380?onej decyzji), gdy\u380? przepis ten nie stanowi\u322? i nie m\u243?g\u322? stanowi\u263? podstawy rozstrzygni\u281?cia tego organu. Natomiast zarzut wydania przez Starost\u281? W. decyzji z naruszeniem przepis\u243?w dotycz\u261?cych w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci miejscowej mie\u347?ci si\u281? w przes\u322?ance z art. 156 \u167? 1 pkt 1 K.p.a., nieprawid\u322?owe jest zatem dodatkowe powo\u322?ywanie przez Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze przepisu art. 156 \u167? 1 pkt 2 K.p.a.\par \par Z tych powod\u243?w uznaj\u261?c, \u380?e zaskar\u380?ona decyzja narusza art. 7, art. 8, art. 77 \u167? 1 i art. 156 \u167? 1 pkt 1 K.p.a., co mog\u322?o mie\u263? istotny wp\u322?yw na wynik sprawy S\u261?d na mocy art. 145 \u167? 1 pkt 1 lit. c i art. 152 ustawy \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi orzek\u322? jak w sentencji.\par \par O kosztach post\u281?powania s\u261?dowego orzeczono na podstawie art. 200 i art. 205 \u167? 1 w/w ustawy.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}