{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-14 22:30\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Gd 32/15 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-09-09
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2015-02-06
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Janina Gu\u347?\u263?\par Jolanta G\u243?rska\par Katarzyna Krzysztofowicz /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dost\u281?p do informacji publicznej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OZ 1531/15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prezes S\u261?du
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zobowi\u261?zano do dokonania czynno\u347?ci
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2014 nr 0 poz 782; art. 13 ust. 1, art. 1 ust. 2, art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - tekst jednolity
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) S\u281?dziowie: S\u281?dzia WSA Jolanta G\u243?rska S\u281?dzia WSA Janina Gu\u347?\u263? Protokolant asystent s\u281?dziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 9 wrze\u347?nia 2015 r. w Gda\u324?sku na rozprawie sprawy ze skargi R. S. na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du w sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej 1. zobowi\u261?zuje Prezesa S\u261?du do rozpatrzenia wniosku R. S. z dnia 10 lutego 2014 r. w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt wraz z wyrokiem ze stwierdzeniem jego prawomocno\u347?ci, 2. orzeka, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, 3. oddala wniosek skar\u380?\u261?cego o wymierzenie Prezesowi S\u261?du grzywny, 4. oddala wniosek skar\u380?\u261?cego o zwrot poniesionych koszt\u243?w post\u281?powania.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wnioskiem z dnia 10 lutego 2014 r. R. S., powo\u322?uj\u261?c si\u281? na\par \par art. 61 Konstytucji RP oraz przepisy ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.) - zwanej dalej w skr\u243?cie "u.d.i.p.", zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Prezesa S\u261?du o przes\u322?anie mu wszystkich wyrok\u243?w wraz z uzasadnieniami, z lat 2010 \u8211? 2014, wydanych w sprawach zarejestrowanych w repertorium C pod symbolem 070. Wnioskodawca skaza\u322?, \u380?e \u380?\u261?dane informacje mog\u261? by\u263? zapisane na p\u322?ycie CD/DVD.\par \par Przy pi\u347?mie z dnia 28 lutego 2014 r. Prezes S\u261?du przes\u322?a\u322? skar\u380?\u261?cemu kopi\u281? jednego wyroku z dnia 28 lutego 2013 r., wydanego w sprawie o sygnaturze [...] (cz\u281?\u347?ciowo zanonimizowan\u261?). Jednocze\u347?nie poinformowa\u322? wnioskodawc\u281?, \u380?e w pozosta\u322?ych sprawach z podanego tytu\u322?u pow\u243?dztwa zosta\u322?y oddalone, a uzasadnienia wyrok\u243?w nie s\u261? archiwizowane w systemie elektronicznym lub w og\u243?le nie zosta\u322?y sporz\u261?dzone.\par \par R. S. wni\u243?s\u322? w dniu 23 stycznia 2015 r. skarg\u281? na bezczynno\u347?\u263? Prezesa S\u261?du, zarzucaj\u261?c organowi naruszenie:\par \par \u8211? art. 1 ust. 1 w zwi\u261?zku z art. 2 ust. 1 u.d.i.p. poprzez b\u322?\u281?dne kwestionowanie prawa skar\u380?\u261?cego do uzyskania informacji publicznej,\par \par \u8211? art. 13 ust. 1 u.d.i.p. poprzez nieudost\u281?pnienie informacji publicznej bez zb\u281?dnej zw\u322?oki,\par \par \u8211? art. 16 ust. 1 u.d.i.p. poprzez brak wydania decyzji w sytuacji gdy stanowisko organu by\u322?o negatywne wobec wniosku strony,\par \par \u8211? art. 3 ust. 1 pkt 1 w zwi\u261?zku z art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 5 ust. 3 i art. 6 ust. 4 lit. a tiret pierwszy u.d.i.p. poprzez d\u322?ugotrwa\u322?\u261?, bezzasadn\u261? odmow\u281? udost\u281?pnienia informacji publicznej dotycz\u261?cej w\u322?adzy publicznej.\par \par Skar\u380?\u261?cy wni\u243?s\u322? o zobowi\u261?zanie organu do udost\u281?pnienia \u380?\u261?dnej informacji publicznej zgodnie z jego wnioskiem z dnia 10 lutego 2014 r., stwierdzenie, \u380?e bezczynno\u347?\u263? w sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej przez Prezesa S\u261?du mia\u322?a miejsce z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, wymierzenie organowi grzywny w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej w art. 154 \u167? 6 w zwi\u261?zku z art. 149 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Nadto skar\u380?\u261?cy z\u322?o\u380?y\u322? wniosek o zwrot poniesionych koszt\u243?w post\u281?powania, w szczeg\u243?lno\u347?ci koszt\u243?w sporz\u261?dzenia skargi oraz wysy\u322?anej w sprawie korespondencji.\par \par W uzasadnieniu skargi skar\u380?\u261?cy stwierdzi\u322?, \u380?e udzielenie niepe\u322?nej odpowiedzi na wniosek o udost\u281?pnienie informacji publicznej nie stanowi prawid\u322?owego sposobu rozpoznania wniosku. Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e jego wniosek nie zawiera\u322? ograniczenia \u380?\u261?danej informacji do wyrok\u243?w uwzgl\u281?dniaj\u261?cych pow\u243?dztwo. Powo\u322?a\u322? si\u281? na normy art. 14\par \par i art. 15 u.d.i.p., a tak\u380?e podkre\u347?li\u322?, \u380?e wyroki s\u261?dowe wraz z uzasadnieniami stanowi\u261? informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu art. 1 w zwi\u261?zku z art. 6 pkt 4 lit. a u.d.i.p., a Prezes S\u261?du, jako organ w\u322?adzy publicznej - dysponuj\u261?cy \u380?\u261?dan\u261? informacj\u261?, winien uwzgl\u281?dni\u263? wniosek w ca\u322?o\u347?ci.\par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Prezes S\u261?du wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskaza\u322?, \u380?e \u380?\u261?dana informacja stanowi informacj\u281? publiczn\u261?, a prawo skar\u380?\u261?cego do jej otrzymania nie by\u322?o przez organ kwestionowane. Wyja\u347?ni\u322? tak\u380?e, i\u380? wnioskodawcy udost\u281?pniono kopi\u281? jednego orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz poinformowano go \u8211? opieraj\u261?c si\u281? na tre\u347?ci art. 14 ust. 2 u.d.i.p., o braku mo\u380?liwo\u347?ci udost\u281?pnienia informacji w pozosta\u322?ym zakresie w spos\u243?b i formie wskazanej we wniosku. Organ doda\u322?, \u380?e wnioskodawca swoim d\u322?ugotrwa\u322?ym milczeniem da\u322? wyraz aprobaty dla takiej formy za\u322?atwienia wniosku.\par \par Rozpoznaj\u261?c niniejsz\u261? spraw\u281? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:\par \par Przepis art. 1 \u167? 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1647) stanowi, \u380?e s\u261?d administracyjny sprawuje, w zakresie swej w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci, kontrol\u281? pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie za\u347? do tre\u347?ci art. 3 \u167? 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi\par \par (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej w skr\u243?cie "p.p.s.a.", kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynno\u347?\u263? organ\u243?w mi\u281?dzy innymi w sprawach podlegaj\u261?cych rozstrzygni\u281?ciu w drodze decyzji administracyjnej (art. 3 \u167? 2 pkt 1 p.p.s.a.) i podejmowaniu innych akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa\par \par (art. 3 \u167? 2 pkt 4 p.p.s.a).\par \par Zasad\u261? wynikaj\u261?c\u261? z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.), zwanej dalej w skr\u243?cie "u.d.i.p.", jest, \u380?e udost\u281?pnianie informacji publicznej na wniosek nast\u281?puje bez zb\u281?dnej zw\u322?oki, nie p\u243?\u378?niej jednak ni\u380? w terminie 14 dni od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku, z zastrze\u380?eniem ust. 2 i art. 15 ust. 2. Je\u380?eli informacja publiczna nie mo\u380?e by\u263? udost\u281?pniona w terminie okre\u347?lonym w ust. 1, podmiot obowi\u261?zany do jej udost\u281?pnienia powiadamia w tym terminie o powodach op\u243?\u378?nienia oraz o terminie, w jakim udost\u281?pni informacj\u281?, nie d\u322?u\u380?szym jednak ni\u380? 2 miesi\u261?ce od dnia z\u322?o\u380?enia wniosku (art. 13 ust. 2 u.d.i.p.).\par \par Na gruncie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, w przypadku skierowania pisemnego wniosku o udzielenie informacji publicznej, organ mo\u380?e:\par \par 1) udzieli\u263? informacji publicznej, gdy jest jej dysponentem, a jednocze\u347?nie nie zachodz\u261? okoliczno\u347?ci wy\u322?\u261?czaj\u261?ce mo\u380?liwo\u347?\u263? jej udzielenia, organ dokonuje tego w formie czynno\u347?ci materialno-technicznej (pismem);\par \par 2) poinformowa\u263? wnioskodawc\u281?, \u380?e jego wniosek nie znajduje podstawy w przepisach ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, gdy\u380? \u380?\u261?danie nie dotyczy informacji maj\u261?cych charakter informacji publicznej lub te\u380? wskaza\u263?, \u380?e organ nie jest dysponentem informacji, o kt\u243?rych udzielenie wnioskodawca si\u281? zwr\u243?ci\u322? (art. 4 ust. 3 u.d.i.p.), b\u261?d\u378? te\u380? poinformowa\u263? stron\u281?, \u380?e w sprawie obowi\u261?zuje inny tryb udzielenia informacji, ni\u380? ten, w kt\u243?rym strona si\u281? zwr\u243?ci\u322?a (art. 1 ust. 2 u.d.i.p.);\par \par 3) odm\u243?wi\u263? udost\u281?pnienia informacji albo umorzy\u263? post\u281?powanie w sytuacji wskazanej w art. 14 ust. 2 u.d.i.p., stosownie do tre\u347?ci art. 16 tej ustawy, czego dokonuje w formie decyzji administracyjnej;\par \par 4) odm\u243?wi\u263? - decyzj\u261? - udost\u281?pnienia informacji publicznej przetworzonej w zwi\u261?zku z niespe\u322?nieniem przez stron\u281? warunku wskazanego w art. 3 u.d.i.p.\par \par Bezczynno\u347?\u263? na gruncie ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej polega na tym, \u380?e podmiot obowi\u261?zany do podj\u281?cia nie podejmuje wymienionych wy\u380?ej akt\u243?w lub czynno\u347?ci.\par \par Jak wynika z przepis\u243?w ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, realizacja prawa dost\u281?pu do informacji publicznej w przewidzianych ustaw\u261? formach (art. 2 ust. 1 w zwi\u261?zku z art. 3 ust. 1 pkt 1 - 3 u.d.i.p.) wymaga jednoczesnego zaistnienia trzech pozytywnych przes\u322?anek. Po pierwsze - przedmiotem \u380?\u261?dania musi by\u263? informacja maj\u261?ca charakter publiczny w rozumieniu art. 1 ust. 1 w zwi\u261?zku z art. 3 ust. 2 u.d.i.p., po drugie - adresatem \u380?\u261?dania musi by\u263? podmiot obowi\u261?zany do jej udzielenia, okre\u347?lony w art. 4 ust. 1 lub 2 u.d.i.p., a po trzecie - \u380?\u261?dana informacja musi znajdowa\u263? si\u281? w posiadaniu podmiotu, do kt\u243?rego zwr\u243?cono si\u281? o jej udzielenie (art. 4 ust. 3 u.d.i.p.).\par \par Katalog podmiot\u243?w obowi\u261?zanych do udost\u281?pnienia informacji publicznej zawiera art. 4 ust. 1 u.d.i.p. Przepis ten w punkcie 1. stanowi, \u380?e obowi\u261?zane do udost\u281?pniania informacji publicznej s\u261? w\u322?adze publiczne oraz inne podmioty wykonuj\u261?ce zadania publiczne, w szczeg\u243?lno\u347?ci organy w\u322?adzy publicznej, w tym organy jednostek samorz\u261?du terytorialnego, kt\u243?re - na podstawie przepis\u243?w Konstytucji i w\u322?a\u347?ciwych ustaw - wykonuj\u261? zadania administracji publicznej korzystaj\u261?c ze \u347?rodk\u243?w prawnych o charakterze w\u322?adczym, w\u322?a\u347?ciwych w\u322?adzy pa\u324?stwowej.\par \par W \u347?wietle art. 173 Konstytucji RP oraz art. 21 \u167? 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w powszechnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 133 ze zm.) organem s\u261?du okr\u281?gowego jest prezes tego s\u261?du. Prezes S\u261?du jest zatem organem w\u322?adzy publicznej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. i z mocy tego przepisu jest podmiotem zobowi\u261?zanym do udost\u281?pnienia informacji publicznej, o ile znajduje si\u281? ona w jego posiadaniu.\par \par W rozpoznawanej sprawie jest bezsporne, \u380?e zakres przedmiotowy \u380?\u261?dania zawartego we wniosku skar\u380?\u261?cego mie\u347?ci si\u281? w kategorii informacji publicznej w rozumieniu ustawy. Informacj\u261? publiczn\u261?, w rozumieniu omawianej ustawy, jest bowiem ka\u380?da wiadomo\u347?\u263? wytworzona lub odnoszona do w\u322?adz publicznych. Zatem jest ni\u261? tre\u347?\u263? dokument\u243?w wytworzonych przez organy w\u322?adzy publicznej. Orzecznictwo s\u261?dowoadministracyjne w dacie z\u322?o\u380?enia wniosku przez skar\u380?\u261?cego powszechnie wskazywa\u322?o, \u380?e wyrok z uzasadnieniem stanowi informacj\u281? publiczn\u261? w rozumieniu art. 1 w zwi\u261?zku z art. 6 pkt. 4 lit. a u.d.i.p., jest bowiem dokumentem urz\u281?dowym w rozumieniu art. 6 ust. 2 u.d.i.p. (por. wyroki Naczelnego S\u261?du Administracyjnego /w skr\u243?cie "NSA"/ z dnia 17 grudnia 2010 r., sygn. akt I OSK 1811/10; z dnia 8 lutego 2011 r., sygn. akt I OSK 1938/10; z dnia 11 sierpnia 2011 r., sygn. akt I OSK 933/11\par \par \u8211? wszystkie wyroki dost\u281?pne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). W orzecznictwie tym wskazywano, \u380?e wyroki s\u261?dowe, jako wydane w sprawie przez s\u261?d w ramach jego dzia\u322?alno\u347?ci orzeczniczej opartej na przepisach powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa, s\u261? danymi publicznymi i podlegaj\u261? udost\u281?pnieniu po ich zanonimizowaniu ze wzgl\u281?du na prywatno\u347?\u263? os\u243?b fizycznych, o czym stanowi\par \par art. 5 ust. 2 u.d.i.p. (por. wyrok NSA z dnia 8 lutego 2011 r., sygn. akt I OSK 1938/11, dost\u281?pny na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl, wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego /w skr\u243?cie "WSA"/ w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Go 127/14, Baza Orzecze\u324? LEX nr 1451531).\par \par Powy\u380?sze stanowisko znalaz\u322?o potwierdzenie w zmianie art. 6 u.d.i.p. (kt\u243?ra nast\u261?pi\u322?a po z\u322?o\u380?eniu wniosku) wprowadzonej ustaw\u261? z dnia 7 listopada 2014 r. o u\u322?atwieniu wykonywania dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej (Dz. U. z 2014 r., poz. 1662). Przepis art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a u.d.i.p. stanowi obecnie, \u380?e udost\u281?pnieniu podlega informacja publiczna, w szczeg\u243?lno\u347?ci o danych publicznych, w tym tre\u347?\u263? i posta\u263? dokument\u243?w urz\u281?dowych, w szczeg\u243?lno\u347?ci tre\u347?\u263? orzecze\u324? s\u261?d\u243?w powszechnych, S\u261?du Najwy\u380?szego, s\u261?d\u243?w administracyjnych, s\u261?d\u243?w wojskowych, Trybuna\u322?u Konstytucyjnego i Trybuna\u322?u Stanu.\par \par Z powy\u380?szego wynika, \u380?e orzeczenia s\u261?dowe, jako wydane w sprawie przez s\u261?d w ramach jego dzia\u322?alno\u347?ci orzeczniczej, opartej na przepisach powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa, s\u261? danymi publicznymi i podlegaj\u261? co do zasady udost\u281?pnieniu. Zatem \u380?\u261?danie przez skar\u380?\u261?cego przekazania mu tre\u347?ci wyrok\u243?w S\u261?du wraz z uzasadnieniami z lat 2010-2014, wydanych w sprawach zarejestrowanych w repertorium C o symbolu 070 (sprawy dotycz\u261?ce roszcze\u324? wniesionych na podstawie art. 16 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w post\u281?powaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i post\u281?powaniu s\u261?dowym bez nieuzasadnionej zw\u322?oki - Dz. U. nr 179, poz. 1843 i z 2009 r., nr 61, poz. 498) jest uzasadnione.\par \par Skar\u380?\u261?cy wnosi\u322? o dor\u281?czenie mu wszystkich wyrok\u243?w wraz z uzasadnieniami, z lat 2010-2014, wydanych w sprawach zarejestrowanych w repertorium C o symbolu 070. Do dnia orzekania skar\u380?\u261?cy nie uzyska\u322? informacji publicznej, o kt\u243?r\u261? wnosi\u322?, udost\u281?pniono mu bowiem jedynie jeden z wyrok\u243?w wydanych w takich sprawach.\par \par Prezes S\u261?du, jako organ w\u322?adzy publicznej, kt\u243?ry mia\u322? w posiadaniu \u380?\u261?dan\u261? informacj\u281? publiczn\u261?, by\u322? zobowi\u261?zany do jej udost\u281?pnienia.\par \par Stanowisko organu, \u380?e w niniejszej sprawie brak jest bezczynno\u347?ci organu bowiem organ dokona\u322? czynno\u347?ci, o jakiej jest mowa w art. 14 u.d.i.p., nie jest uzasadnione.\par \par Regulacja art. 14 ust. 1 u.d.i.p. nak\u322?ada na podmioty udost\u281?pniaj\u261?ce informacje publiczne obowi\u261?zek zastosowania sposobu i formy jej udzielenia zgodnych z \u380?\u261?daniem podmiotu zainteresowanego zawartym we wniosku, chyba \u380?e \u347?rodki techniczne, kt\u243?rymi dysponuje podmiot zobowi\u261?zany do udost\u281?pnienia, nie umo\u380?liwiaj\u261? udost\u281?pnienia informacji w spos\u243?b i w formie okre\u347?lonych we wniosku. W takiej sytuacji podmiot obowi\u261?zany do udost\u281?pnienia powiadamia pisemnie wnioskodawc\u281? o przyczynach braku mo\u380?liwo\u347?ci udost\u281?pnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje, w jaki spos\u243?b lub w jakiej formie informacja mo\u380?e by\u263? udost\u281?pniona niezw\u322?ocznie. Je\u380?eli w terminie 14 dni od powiadomienia wnioskodawca nie z\u322?o\u380?y wniosku o udost\u281?pnienie informacji w spos\u243?b lub w formie wskazanych w powiadomieniu, post\u281?powanie o udost\u281?pnienie informacji umarza si\u281? (art. 14 ust. 2 u.d.i.p.). Odst\u281?pstwo od zasady przewidzianej w ust\u281?pie 1. art. 14 u.d.i.p. uzasadnione jest brakiem po stronie podmiotu zobowi\u261?zanego do udzielenia informacji publicznej mo\u380?liwo\u347?ci technicznych pozwalaj\u261?cych na udost\u281?pnienie danej informacji w spos\u243?b okre\u347?lony we wniosku.\par \par Wbrew stanowisku zawartemu w odpowiedzi na skarg\u281?, pismo organu z dnia 28 lutego 2014 r. nie zawiera\u322?o tre\u347?ci stanowi\u261?cej wype\u322?nienie procedury przewidzianej w ww. przepisach. W pi\u347?mie tym organ nie wskaza\u322? w jaki spos\u243?b lub w jakiej formie pozosta\u322?a informacja mo\u380?e by\u263? udzielona, ograniczaj\u261?c si\u281? do stwierdzenia, \u380?e "w pozosta\u322?ych sprawach z podanego tytu\u322?u pow\u243?dztwa zosta\u322?y oddalone a uzasadnienia wyrok\u243?w nie s\u261? archiwizowane w systemie elektronicznym lub w og\u243?le nie by\u322?y sporz\u261?dzane". Organ nie zobowi\u261?za\u322? wnioskodawcy do modyfikacji z\u322?o\u380?onego wniosku, ani nie wyda\u322? - za\u322?atwiaj\u261?cej wniosek - decyzji o umorzeniu post\u281?powania z uwagi na bezskuteczny up\u322?yw terminu 14-dnioego przewidzianego w art. 14 ust. 2 u.d.i.p.\par \par Wskaza\u263? nadto nale\u380?y, \u380?e organ nie dokona\u322? oceny, czy \u380?\u261?dana informacja stanowi informacj\u281? prost\u261? czy przetworzon\u261?. Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p., prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do uzyskania informacji publicznej, w tym uzyskania informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczeg\u243?lnie istotne dla interesu publicznego. Ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej rozr\u243?\u380?nia informacj\u281? publiczn\u261? "prost\u261?" oraz "przetworzon\u261?". O ile dost\u281?p do informacji nale\u380?\u261?cych do pierwszej kategorii ma w\u322?a\u347?ciwie charakter nieograniczony \u8211? co wynika z przepis\u243?w art. 2 ust. 1 i 2 u.d.i.p., w \u347?wietle kt\u243?rych ka\u380?demu przys\u322?uguje prawo dost\u281?pu do informacji publicznej, a od osoby wykonuj\u261?cej to prawo nie wolno \u380?\u261?da\u263? wykazania interesu prawnego lub faktycznego, ani te\u380? stosowa\u263? praktyk i procedur utrudniaj\u261?cych dost\u281?p do informacji publicznej \u8211? to udost\u281?pnienie informacji publicznej przetworzonej wymaga wykazania po stronie wnioskodawcy, \u380?e jej uzyskanie jest "szczeg\u243?lnie istotne dla interesu publicznego" w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 u.d.i.p. Przepis ten ma przeciwdzia\u322?a\u263? zalewowi wniosk\u243?w zmierzaj\u261?cych do uzyskania informacji przetworzonej dla realizacji cel\u243?w "niepublicznych", np. prywatnych lub komercyjnych (por. I. Kami\u324?ska, M. Rozbicka - Ostrowska, Ustawa o dost\u281?pie do informacji publicznej, Komentarz, Warszawa 2012, uwaga 1. do art. 3, s. 53). Celem ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej nie jest bowiem zaspokajanie indywidualnych (prywatnych) potrzeb w postaci pozyskiwania informacji wprawdzie publicznych ale przeznaczonych dla cel\u243?w handlowych, edukacyjnych, zawodowych itp. Takie informacje mog\u261? by\u263? uzyskiwane na zasadach przyj\u281?tych dla danego rodzaju stosunk\u243?w (zob. J. Drachal, Prawo do informacji publicznej w \u347?wietle wyk\u322?adni funkcjonalnej w: S\u261?downictwo administracyjne gwarantem wolno\u347?ci i praw obywatelskich 1980 - 2005, s. 147). Je\u380?eli wyst\u281?powanie "szczeg\u243?lnie istotnego interesu publicznego" w uzyskaniu \u380?\u261?danej informacji nie wynika z tre\u347?ci z\u322?o\u380?onego wniosku, organ winien wezwa\u263? wnioskodawc\u281? do jego wykazania, z jednoczesnym zaznaczeniem, \u380?e dana informacja jest w jego ocenie informacj\u261? przetworzon\u261?. Brak interesu publicznego uzasadnia wydanie decyzji odmawiaj\u261?cej udost\u281?pnienia przetworzonej informacji publicznej na podstawie art. 16 ust. 1 u.d.i.p. (por. wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 maja 2015 r., sygn. akt IV SAB/Po 32/15 i cytowane w nim orzecznictwo - dost\u281?pny na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). Zdaniem S\u261?du, Prezes S\u261?du - rozpatruj\u261?c wniosek skar\u380?\u261?cego - winien rozwa\u380?y\u263?, czy z uwagi na zakres informacji publicznej, o kt\u243?rej udost\u281?pnienie wnosi skar\u380?\u261?cy, \u380?\u261?dana informacja ma charakter prosty czy przetworzony, a wi\u281?c wymagaj\u261?cy podj\u281?cia dodatkowych czynno\u347?ci w celu jej wytworzenia w spos\u243?b odpowiadaj\u261?cy tre\u347?ci \u380?\u261?dania.\par \par Reasumuj\u261?c, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny uzna\u322?, \u380?e pismo organu z dnia 28 lutego 2014 r. nie stanowi\u322?o wykonania obowi\u261?zku udost\u281?pnienia informacji publicznej, a zatem Prezes S\u261?du pozostaje w bezczynno\u347?ci w rozpoznaniu wniosku skar\u380?\u261?cego z dnia 10 lutego 2014 roku.\par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku - na podstawie art. 149 \u167? 1 zdanie 1. p.p.s.a., zobowi\u261?za\u322? Prezesa S\u261?du do rozpatrzenia w terminie 14 dni od otrzymania odpisu wyroku wraz ze stwierdzeniem jego prawomocno\u347?ci wniosku R. S. z dnia 10 lutego 2014 r. o udost\u281?pnienie informacji publicznej.\par \par Stosownie do tre\u347?ci art. 149 \u167? 1 zdanie 2 p.p.s.a. S\u261?d - w punkcie 2. wyroku - stwierdzi\u322?, \u380?e bezczynno\u347?\u263? organu nie mia\u322?a miejsca z ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa. Ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa, w rozumieniu art. 149 \u167? 1 p.p.s.a., jest bowiem stan, w kt\u243?rym bez \u380?adnej w\u261?tpliwo\u347?ci i waha\u324? mo\u380?na powiedzie\u263?, bez potrzeby odwo\u322?ywania si\u281? do szczeg\u243?\u322?owej oceny okoliczno\u347?ci sprawy, \u380?e naruszono prawo w spos\u243?b oczywisty (por. wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt I OSK 675/12; wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 grudnia 2014 r., sygn. akt II SAB/Go 106/14; wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 marca 2015 r., sygn. akt IV SAB/Po 79/14 \u8211? wszystkie dost\u281?pne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). Ra\u380?\u261?cym naruszeniem prawa jest naruszenie ci\u281?\u380?kie, kt\u243?re nosi cechy oczywistej i wyra\u378?nej sprzeczno\u347?ci z obowi\u261?zuj\u261?cym prawem, niepozwalaj\u261?ce na zaakceptowanie w demokratycznym pa\u324?stwie prawa i wywo\u322?uj\u261?ce dotkliwe skutki spo\u322?eczne lub indywidualne\par \par (por. B. Adamiak i J. Borkowski, Komentarz do kodeksu post\u281?powania administracyjnego, Warszawa 1998 r., s. 808-812 ). Zdaniem S\u261?du, z tak\u261? sytuacj\u261? nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Dokonuj\u261?c tej oceny S\u261?d wzi\u261?\u322? pod uwag\u281?, \u380?e po wp\u322?yni\u281?ciu wniosku skar\u380?\u261?cego z dnia 10 lutego 2014 r. (data wp\u322?ywu - 14 luty 2014 r.), w dniu 28 lutego 2014 r., a wi\u281?c w ustawowym terminie z art. 13 ust. 1 u.d.i.p., organ wys\u322?a\u322? skar\u380?\u261?cemu jeden wyrok z uzasadnieniem, po jego cz\u281?\u347?ciowej anonimizacji, oraz wyja\u347?ni\u322? przyczyny ograniczonego udost\u281?pnienia informacji. Nadto S\u261?d uwzgl\u281?dni\u322?, \u380?e brak udost\u281?pnienia informacji w pozosta\u322?ym zakresie wynika\u322? z b\u322?\u281?dnego prze\u347?wiadczenia organu o rozpoznaniu wniosku, a skar\u380?\u261?cy przez okres wielu miesi\u281?cy nie kwestionowa\u322? stanowiska organu zawartego w tre\u347?ci jego pisma z dnia 28 lutego 2014 r., co mog\u322?o wywo\u322?a\u263? prze\u347?wiadczenie organu o aprobacie skar\u380?\u261?cego dla takiego sposobu rozpoznania wniosku.\par \par Z tych te\u380? wzgl\u281?d\u243?w S\u261?d nie znalaz\u322? podstaw do wymierzenia organowi grzywny na podstawie art. 154 \u167? 6 w zwi\u261?zku z art. 149 \u167? 2 p.p.s.a.\par \par S\u261?d nie uwzgl\u281?dni\u322? wniosku skar\u380?\u261?cego o zwrot koszt\u243?w post\u281?powania, w szczeg\u243?lno\u347?ci koszt\u243?w sporz\u261?dzenia skargi oraz koszt\u243?w wys\u322?anej w sprawie korespondencji. Jak podnosi si\u281? w orzecznictwie, katalog niezb\u281?dnych koszt\u243?w post\u281?powania wskazany w art. 205 \u167? 1 p.p.s.a. ma charakter wi\u261?\u380?\u261?cy i wyczerpuj\u261?cy. Zgodnie z tym przepisem, do niezb\u281?dnych koszt\u243?w post\u281?powania prowadzonego przez stron\u281? osobi\u347?cie lub przez pe\u322?nomocnika, kt\u243?ry nie jest adwokatem lub radc\u261? prawnym, zalicza si\u281? poniesione przez stron\u281? koszty s\u261?dowe, koszty przejazd\u243?w do s\u261?du strony lub pe\u322?nomocnika oraz r\u243?wnowarto\u347?\u263? zarobku lub dochodu utraconego wskutek stawiennictwa w s\u261?dzie. Wykraczaj\u261?ce poza zakres tego katalogu koszty - zwi\u261?zane z prowadzeniem korespondencji oraz koszty sporz\u261?dzenia skargi, nie mog\u322?y zatem podlega\u263? zas\u261?dzeniu na rzecz skar\u380?\u261?cego (por. wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II SAB/Bd 29/15 i cytowane w nim orzecznictwo; wyrok dost\u281?pny na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl).
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}