W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 11 sierpnia 2011r. od wniesionej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...]J. C. złożył sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 31 sierpnia 2011r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata poprzez wypełnienie i przedłożenie tut. Sądowi strony 3 urzędowego formularza PPF. Skarżący uzupełnił brak formalny.
W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadcza, że ze względów finansowych i zdrowotnych nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia adwokata. Skarżący wskazuje, że wysokość wpisu od skargi ustalona na kwotę 500zł stanowi prawie 50% wynagrodzenia jego żony. Skarżący oświadcza, że nie posiada stałego źródła dochodu, od czasu udaru mózgu jest pod stałą opieką lekarską i stale zażywa leki, których koszt miesięczny to ok. 250zł. Wynagrodzenie żony pozwala na oszczędne życie, często brak na opłaty. Posiadane gospodarstwo nie przynosi korzyści, bo skarżący nie posiada sprzętu i wynajmuje maszyny i ludzi. Jedynym źródłem dochodu skarżącego i jego żony jest wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez żonę skarżącego w kwocie 1386zł miesięcznie. Jako posiadany majątek skarżący wykazuje dom wielkości 180m² oraz gospodarstwo rolne wielkości 27ha. Nie wykazuje oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 "p.p.s.a."). W myśl art. 245 § 1 "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 "p.p.s.a.", prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowity następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Analiza akt administracyjnych oraz informacji zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Do pozytywnej oceny wniosku skarżącego przekonuje przede wszystkim jego stan zdrowia oraz wysokość uzyskiwanych przez żonę dochodów jak również fakt, że posiadane przez skarżącego gospodarstwo rolne nie jest użytkowane i nie przynosi dochodów.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, należy stwierdzić, że uzasadniają one przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, bowiem skarżący wykazał należycie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 "p.p.s.a.", orzeczono jak w postanowieniu