{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 13:51\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SAB/Gd 109/22 - Postanowienie\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-10-27
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-10-07
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Magdalena Dobek-Rak /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6159 Inne o symbolu podstawowym 615
\par 658
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odrzucenie skargi
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 W\u243?jt Gminy
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Odrzucono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; art. 58 par. 1 pkt 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi  - t.j.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w nast\u281?puj\u261?cym sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 27 pa\u378?dziernika 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na bezczynno\u347?\u263? W\u243?jta Gminy Stare Pole w przedmiocie zapewnienia dost\u281?pu do danych przestrzennych miejscowych plan\u243?w zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzuci\u263? skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Pismem z dnia 18 lipca 2022 r. A. W. skierowa\u322?a do W\u243?jta Gminy wezwanie do usuni\u281?cia naruszenia prawa, wzywaj\u261?c go do zapewnienia w terminie 2 tygodni dost\u281?pu do danych przestrzennych z tematu "zagospodarowanie przestrzenne" zgodnie z przepisami, tj. danych przestrzennych miejscowych plan\u243?w zagospodarowania przestrzennego Gminy zawieraj\u261?cych obecnie niedost\u281?pne obiekty przestrzenne rysunku aktu planowania przestrzennego oraz dokumentu powi\u261?zanego z aktem planowania przestrzennego obejmuj\u261?cego elementy przewidziane przepisami oraz w spos\u243?b zgodny ze schematem aplikacyjnym GML.
\par 
\par W odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia 20 lipca 2022 r. W\u243?jt wskaza\u322?, \u380?e dost\u281?p do wnioskowanego zbioru danych przestrzennych miejscowych plan\u243?w jednostki jest zapewniony poprzez wskazan\u261? w Ewidencji Zbior\u243?w i Us\u322?ug Danych Przestrzennych us\u322?ug\u281? pobierania dla zbioru "Zbi\u243?r danych przestrzennych dla miejscowych plan\u243?w zagospodarowania przestrzennego". Wyja\u347?ni\u322?, \u380?e w warstwie ms: AktPlanowaniaPrzestrzennego.MPZP znajduj\u261? si\u281? tre\u347?ci pozwalaj\u261?ce na uzyskanie pe\u322?nej informacji o poszczeg\u243?lnych APP, w tym bezpo\u347?rednio tre\u347?\u263? dokumentu GML APP. Podkre\u347?lono, \u380?e art 9 ust. 1 pkt 3 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej z dnia 4 marca 2010 r. stanowi: "pobierania, umo\u380?liwiaj\u261?ce pobieranie kopii zbior\u243?w lub ich cz\u281?\u347?ci oraz, gdy jest to wykonalne, bezpo\u347?redni dost\u281?p do tych zbior\u243?w", co ma zastosowanie w przypadku wskazanych obiekt\u243?w "app:RysunekAktuPlanowaniaPrzestrzennego" oraz "app:DokumentFormalny (dokumentUchwalajacy)", kt\u243?re nie maj\u261? reprezentacji przestrzennej i nie mog\u261? by\u263? udost\u281?pnione wprost poprzez us\u322?ug\u281? pobierania. Zach\u281?cono stron\u281? do skorzystania z pe\u322?nego zbioru APP, kt\u243?ry jest udost\u281?pniony do pobrania na portalu mapowym https:[...] pod pozycj\u261? "Wykaz MPZP".
\par 
\par Ponownie w dniu 26 lipca 2022 r. skar\u380?\u261?ca wezwa\u322?a W\u243?jta do usuni\u281?cia naruszenia prawa, na kt\u243?re organ odpowiedzia\u322? pismem z 8 sierpnia 2022 r. informuj\u261?c, \u380?e zbiory przestrzenne s\u261? udost\u281?pniane poprzez us\u322?ug\u281? pobierania ATOM dost\u281?pn\u261? pod wskazanym adresem i wskazuj\u261?c na jeden z mo\u380?liwych program\u243?w do wykorzystania tej us\u322?ugi poprzez aplikacj\u281? GUGIK: https://geoportal.gov.pl/iMaplite/atomExplorer/ umo\u380?liwiaj\u261?c\u261? wczytywanie us\u322?ugi i pobieranie zbioru danych Gminy.
\par 
\par A. W. wnios\u322?a do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku skarg\u281? na W\u243?jta Gminy w zwi\u261?zku z niewykonaniem przez niego czynno\u347?ci nakazanych prawem, polegaj\u261?cych na zapewnieniu dost\u281?pu do danych przestrzennych z tematu "zagospodarowanie przestrzenne" zgodnie z przepisami \u167? 3 ust. 2 pkt 2 i 3, 2.2 oraz 2.3 za\u322?\u261?cznika nr 1, a tak\u380?e \u167? 7 pkt 1 w zw. z art. \u167? 3 ust. 3 pkt 2 rozporz\u261?dzenia w zw. z art. 67a-67c ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 9 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Skar\u380?\u261?ca wskaza\u322?a, \u380?e nieudost\u281?pnianie przez Gmin\u281? pe\u322?nych danych w spos\u243?b zgodny z obowi\u261?zuj\u261?cym prawem powoduje konieczno\u347?\u263? ponoszenia przez skar\u380?\u261?c\u261? w ramach prowadzonej dzia\u322?alno\u347?ci gospodarczej wielokrotnie wy\u380?szych nak\u322?ad\u243?w. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym skar\u380?\u261?ca wnios\u322?a o zobowi\u261?zanie organu do wykonania niezb\u281?dnych, nakazanych prawem czynno\u347?ci wskazanych na wst\u281?pie skargi na koszt i ryzyko gminy.
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? W\u243?jt Gminy wni\u243?s\u322? o jej odrzucenie, jednocze\u347?nie z ostro\u380?no\u347?ci procesowej wnosz\u261?c o oddalenie skargi i formu\u322?uj\u261?c przy tym szczeg\u243?\u322?ow\u261? argumentacj\u281? przemawiaj\u261?cej, jego zdaniem, za nietrafno\u347?ci\u261? zarzut\u243?w skar\u380?\u261?cej.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Skarga podlega odrzuceniu.
\par 
\par Zgodnie z art. 3 \u167? 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., kontrola dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej przez s\u261?dy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
\par 
\par 1) decyzje administracyjne;
\par 
\par 2) postanowienia wydane w post\u281?powaniu administracyjnym, na kt\u243?re s\u322?u\u380?y za\u380?alenie albo ko\u324?cz\u261?ce post\u281?powanie, a tak\u380?e na postanowienia rozstrzygaj\u261?ce spraw\u281? co do istoty;
\par 
\par 3) postanowienia wydane w post\u281?powaniu egzekucyjnym i zabezpieczaj\u261?cym, na kt\u243?re przys\u322?uguje za\u380?alenie;
\par 
\par 4) inne ni\u380? okre\u347?lone w pkt 1-3 akty lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?ce uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, z wy\u322?\u261?czeniem akt\u243?w lub czynno\u347?ci podj\u281?tych w ramach post\u281?powania administracyjnego okre\u347?lonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, 1491 i 2052), post\u281?powa\u324? okre\u347?lonych w dzia\u322?ach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, 1598, 2076 i 2105), post\u281?powa\u324?, o kt\u243?rych mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 422, z p\u243?\u378?n. zm.), oraz post\u281?powa\u324?, do kt\u243?rych maj\u261? zastosowanie przepisy powo\u322?anych ustaw;
\par 
\par 4a) pisemne interpretacje przepis\u243?w prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczaj\u261?ce i odmowy wydania opinii zabezpieczaj\u261?cych;
\par 
\par 5) akty prawa miejscowego organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego i terenowych organ\u243?w administracji rz\u261?dowej;
\par 
\par 6) akty organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego i ich zwi\u261?zk\u243?w, inne ni\u380? okre\u347?lone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
\par 
\par 7) akty nadzoru nad dzia\u322?alno\u347?ci\u261? organ\u243?w jednostek samorz\u261?du terytorialnego;
\par 
\par 8) bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadkach okre\u347?lonych w pkt 1-4 lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w przypadku okre\u347?lonym w pkt 4a;
\par 
\par 9) bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania w sprawach dotycz\u261?cych innych ni\u380? okre\u347?lone w pkt 1-3 akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa podj\u281?tych w ramach post\u281?powania administracyjnego okre\u347?lonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post\u281?powania administracyjnego oraz post\u281?powa\u324? okre\u347?lonych w dzia\u322?ach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz post\u281?powa\u324?, do kt\u243?rych maj\u261? zastosowanie przepisy powo\u322?anych ustaw.
\par 
\par Kontroli legalno\u347?ci w niniejszej sprawie skar\u380?\u261?ca podda\u322?a post\u281?powanie W\u243?jta Gminy polegaj\u261?ce, jej zdaniem, na braku zapewnienia dost\u281?pu do kompletnego zbioru danych przestrzennych miejscowych plan\u243?w zagospodarowania Gminy, wymaganych obowi\u261?zuj\u261?cymi przepisami prawa. Zdaniem skar\u380?\u261?cej, pomimo wymogu ustawowego, zbi\u243?r danych przestrzennych nie zawiera dw\u243?ch element\u243?w (obiekt\u243?w przestrzennych), tj. rysunku aktu planowania przestrzennego oraz dokumentu powi\u261?zanego z aktem planowania przestrzennego. Nadto, zbi\u243?r danych przestrzennych nie jest zgodny ze schematem aplikacyjnym.
\par 
\par Rozpoznaj\u261?c przedmiotow\u261? spraw\u281? rozwa\u380?enia wymaga\u322?o przede wszystkim to, czy okre\u347?lony przez skar\u380?\u261?c\u261? przedmiot skargi, tzn. prowadzenie przez organ administracji publicznej zbior\u243?w danych zwi\u261?zanych z tematami danych przestrzennych, w spos\u243?b i na zasadach okre\u347?lonych w ustawie z 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 214), mo\u380?e by\u263? uznany za czynno\u347?\u263? z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?c\u261? uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, okre\u347?lon\u261? w art. 3 \u167? 2 pkt 4 p.p.s.a. lub inn\u261? czynno\u347?\u263? z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?c\u261? uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa podj\u281?tych w ramach post\u281?powania administracyjnego okre\u347?lonego w k.p.a., kt\u243?rych niepodejmowanie mo\u380?e by\u263? sankcjonowane na podstawie art. 3 \u167? 2 pkt 8 i 9 p.p.s.a.
\par 
\par W zakresie przywo\u322?anego art. 3 \u167? 2 pkt 4 p.p.s.a. powinny by\u263? spe\u322?nione przes\u322?anki umo\u380?liwiaj\u261?ce uznanie aktu lub czynno\u347?ci za podlegaj\u261?cy rozpoznaniu przez s\u261?d administracyjny. Przedmiotem skargi mog\u261? by\u263? akty lub czynno\u347?ci, kt\u243?re:
\par 
\par 1. nie maj\u261? charakteru decyzji lub postanowienia, te bowiem s\u261? zaskar\u380?alne na podstawie art. 3 \u167? 2 pkt 1-3 p.p.s.a.,
\par 
\par 2. s\u261? podejmowane w sprawach indywidualnych, albowiem akty o charakterze og\u243?lnym zosta\u322?y wymienione w art. 3 \u167? 2 pkt 5-7 p.p.s.a.,
\par 
\par 3. musz\u261? mie\u263? charakter publicznoprawny,
\par 
\par 4. dotycz\u261? uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepisu prawa.
\par 
\par Powy\u380?ej wymienione elementy okre\u347?lane s\u261? w literaturze przedmiotu jako konstytuuj\u261?ce poj\u281?cie aktu lub czynno\u347?ci z art. 3 \u167? 2 pkt 4 p.p.s.a. (tak R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2017, s. 67).
\par 
\par W rozumieniu powo\u322?anego wy\u380?ej przepisu, za czynno\u347?\u263? z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?c\u261? uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, kt\u243?ra podlega\u322?aby zaskar\u380?eniu do s\u261?du administracyjnego nie mo\u380?na uzna\u263? sposobu utworzenia i prowadzenia zbior\u243?w danych przestrzennych, jak r\u243?wnie\u380? ich merytorycznej zawarto\u347?ci.
\par 
\par Udost\u281?pnianie przez organy w\u322?a\u347?ciwe informacji w zbiorach danych przestrzennych nie ma charakteru indywidualnego, gdy\u380? czynno\u347?ci podejmowane w tym zakresie nie s\u261? skierowane do indywidualnie oznaczonego adresata. Obowi\u261?zek organu ma tu jedynie og\u243?lny charakter i nie odpowiada mu uprawnienie niepowi\u261?zanych z nim organizacyjnie podmiot\u243?w do \u380?\u261?dania opublikowania okre\u347?lonych informacji, b\u261?d\u378? te\u380? zmiany sposobu publikacji informacji ju\u380? udost\u281?pnionych.
\par 
\par Stwierdzi\u263? zatem nale\u380?y jednoznacznie, \u380?e sama czynno\u347?\u263? utworzenia zbior\u243?w danych przestrzennych, czy te\u380? czynno\u347?\u263? zamieszczenia tam okre\u347?lonej informacji publicznej nie dotyczy uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w skar\u380?\u261?cej. Nie istnieje te\u380? przepis prawa, kt\u243?ry uprawnia\u322?by skar\u380?\u261?c\u261? do \u380?\u261?dania zamieszczenia lub usuni\u281?cia z tych zbior\u243?w danych przestrzennych informacji publicznej. Sam wynikaj\u261?cy z przepis\u243?w ustawy obowi\u261?zek utworzenia zbior\u243?w danych przestrzennych nie rodzi w tym przypadku po stronie skar\u380?\u261?cej uprawnie\u324? (zob. wyrok NSA z 20 listopada 2008 r., I OSK 611/08, dost\u281?pny https://orzeczenia.nsa.gov.pl).
\par 
\par W okoliczno\u347?ci niniejszej sprawy S\u261?d uzna\u322?, \u380?e nie jest w\u322?adny do dokonania kontroli organu administracji w zakresie sprowadzaj\u261?cym si\u281? w istocie do oceny sposobu i prawid\u322?owo\u347?ci prowadzenia przez niego udost\u281?pnianego publicznie zbioru danych odnosz\u261?cych si\u281? do obowi\u261?zuj\u261?cej dokumentacji zagospodarowania przestrzennego gminy. Poza zakresem kontroli s\u261?dowoadministracyjnej pozostaje bowiem bezczynno\u347?\u263? organ\u243?w w zakresie wywi\u261?zywania si\u281? przez nich z obowi\u261?zk\u243?w, kt\u243?rych realizacja nie przybiera postaci akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa, obj\u281?tych dyspozycj\u261? art. 3 \u167? 2 pkt 4 p.p.s.a. (argument a contrario z art. 3 \u167? 2 pkt 8) ani postaci innych ni\u380? okre\u347?lone w pkt 1-3 akt\u243?w lub czynno\u347?ci z zakresu administracji publicznej dotycz\u261?cych uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z przepis\u243?w prawa podj\u281?tych w ramach post\u281?powania administracyjnego okre\u347?lonego w k.p.a. (art. 3 \u167? 2 pkt 9 p.p.s.a.).
\par 
\par Sankcjonowanie bezczynno\u347?ci organ\u243?w dotyczy wy\u322?\u261?cznie powierzonych ich kompetencji spraw indywidualnych, skonkretyzowanych podmiotowo i przedmiotowo, kt\u243?rych podstaw\u261? jest konkretny i powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cy przepis prawa. Wynika z tego, \u380?e za czynno\u347?\u263? lub akt, na kt\u243?re mo\u380?e by\u263? wniesiona skarga do s\u261?du administracyjnego, uzna\u263? mo\u380?na wy\u322?\u261?cznie czynno\u347?\u263? lub akt skierowany do oznaczonego podmiotu, rozstrzygaj\u261?cy o jego indywidulanych uprawnieniach lub obowi\u261?zkach. W przypadku rejestr\u243?w, zbior\u243?w czy baz prowadzonych przez organ zgodnie z kompetencjami, nie zachodzi przes\u322?anka indywidualno\u347?ci i konkretno\u347?ci stosunku administracyjnego ze stron\u261? skar\u380?\u261?c\u261?.
\par 
\par Bior\u261?c pod uwag\u281? powy\u380?sze stwierdzi\u263? nale\u380?y, \u380?e udost\u281?pnianie przez W\u243?jta Gminy danych przestrzennych w prowadzonych zbiorach nie ma charakteru indywidualnego, gdy\u380? czynno\u347?ci podejmowane w tym zakresie nie s\u261? skierowane do indywidualnie oznaczonego adresata. Sama czynno\u347?\u263? utworzenia zbioru danych przestrzennych oraz czynno\u347?\u263? zamieszczenia tam okre\u347?lonych dokument\u243?w z zakresu zagospodarowania przestrzennego gminy nie dotyczy uprawnie\u324? lub obowi\u261?zk\u243?w skar\u380?\u261?cej, a w przepisach prawa brak podstawy do \u380?\u261?dania przez skar\u380?\u261?c\u261? zamieszczenia w nim danych o konkretnej tre\u347?ci i formacie.
\par 
\par Wobec ustalenia, \u380?e prawid\u322?owo\u347?\u263? prowadzenia rejestr\u243?w publicznych w postaci zbior\u243?w us\u322?ug i danych przestrzennych nie podlega kontroli s\u261?d\u243?w administracyjnych, stwierdzi\u263? nale\u380?a\u322?o, \u380?e wykluczone jest r\u243?wnie\u380? rozpoznawanie skargi na bezczynno\u347?ci organu w tym zakresie.
\par 
\par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku, na podstawie art. 58 \u167? 1 pkt 1 p.p.s.a., odrzuci\u322? skarg\u281?.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}