Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2022 r., nr KOC/6574/Sr/22 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 29 grudnia 2023 r. J. S. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 8 grudnia 2022 r. nr KOC/6574/Sr/22 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 24 lutego 2023 r. (k. 12 akt sądowych) skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone prawidłowo skarżącemu 28 marca 2023 r. (k. 15-verte akt sądowych).

Ponownie zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 17 maja 2023 r. (k. 16 akt sądowych) skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone prawidłowo skarżącemu 26 czerwca 2023 r. wraz z odpisem skargi (k. 19-verte akt sądowych).

Termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 3 lipca 2023 r. i do dnia dzisiejszego skarżący nie wykonał czynności wskazanej w wezwaniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Na wstępie należy przypomnieć, że merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym zawsze poprzedzone jest badaniem czy spełnia ona wymogi formalne. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. – dalej też jako p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Odnotować warto również, że wymogi formalne skargi określone zostały w art. 57 oraz art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak stanowi zaś art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo – a zatem też i skarga – powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Każde pismo strony powinno zatem zostać podpisane przez stronę albo przez jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Przy czym podpis na piśmie wnoszonym w formie papierowej musi być własnoręczny, a jego brak stanowi Brak podpisu skargi stanowi brak formalny skargi, którego nieusunięcie w oznaczonym terminie, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., powoduje konsekwencje w postaci odrzucenia skargi.

Z akt sprawy wynika, że Skarżący nie opatrzył własnoręcznym podpisem skargi skierowanej do tut. Sądu, dlatego zarządzeniem z dnia 24 lutego 2023 r., a następnie z dnia 17 maja 2023 r. został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi. Przy czym dopiero przy piśmie z dnia 17 maja 2023 r. Skarżącemu wraz z wezwaniem doręczony została odpis skargi, na którym ewentualnie mógł złożyć swój własnoręczny podpis, stąd Sąd przyjął, jako datę od której należało liczyć termin na usunięcie dostrzeżonego braku, dzień w którym nastąpiło doręczenie tego wezwania.

Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi, Skarżący któremu wezwanie z dnia 17 maja 2023 r. zostało doręczone w dniu 26 czerwca 2023 r., do dnia dzisiejszego nie uczynił mu zadość. Ostatni dzień siedmiodniowego terminu liczonego od dnia 26 czerwca 2023 r. upływał zaś w dniu 3 lipca 2023 r. (poniedziałek).

Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.