Pismem z dnia 25 czerwca 2024 r. D. K. (dalej jako: "skarżąca"), reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, opisaną w rubrum nn. postanowienia. Z koperty nadawczej skargi wynika, że została ona nadana w dniu 27 czerwca 2024 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz.935), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2019 poz. 1145, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy Sąd doszedł do przekonania, że skarga została złożona po terminie. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 27 maja 2024 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi sądowej na tą decyzję upływał w dniu 26 czerwca 2024 r. (środa). Pełnomocnik skarżącej wniósł skargę w dniu 27 czerwca 2024 r. (data nadania przesyłki, w której nadano skargę), a więc z uchybieniem terminu na dokonanie tej czynności. W zaskarżonej decyzji znalazło się prawidłowe pouczenie co do trybu i terminu wniesienia skargi sądowej. Mimo to, terminowi temu uchybiono.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.
