{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-11 08:30\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Sz 1116/17 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-12-13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2017-09-27 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Barbara Gebel \par Patrycja Joanna Suwaj /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \par Renata Bukowiecka-Kleczaj \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Pomoc spo\u322?eczna \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 1696/18 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2017 nr 0 poz 1369; art. 134 par. 1, art. 151; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi. \par Dz.U. 2016 nr 0 poz 1518; art. 23a ust. 5, art. 23a ust. 6, art. 21, art. 23a ust. 2; Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o \u347?wiadczeniach rodzinnych \par Dz.U. 2017 nr 0 poz 1257; art. 7, art. 77 par. 1; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj S\u281?dzia WSA Barbara Gebel Protokolant sekretarz s\u261?dowy Ziemowit Augustyniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasi\u322?ku piel\u281?gnacyjnego oddala skarg\u281?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 1. Decyzj\u261? z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta S. przyzna\u322? A. S. zasi\u322?ek piel\u281?gnacyjny z tytu\u322?u niepe\u322?nosprawno\u347?ci na okres od 1 pa\u378?dziernika 2011 r. do 30 wrze\u347?nia 2013 r. Decyzja sta\u322?a si\u281? ostateczna. \par \par 2. Decyzj\u261? z dnia [...] Prezydent Miasta S. uchyli\u322? powy\u380?sz\u261? decyzj\u281?. W uzasadnieniu Organ wskaza\u322?, i\u380? z pisma z dnia 26 marca 2015 r. Marsza\u322?ka Wojew\u243?dztwa Z. wynika, \u380?e w stosunku do E. i J. S. maj\u261? zastosowanie przepisy dotycz\u261?ce koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego od 1 kwietnia 2010 r. \par \par 3. E. S. z\u322?o\u380?y\u322?a od tej decyzji odwo\u322?anie zarzucaj\u261?c Organowi naruszenie: \par \par - naruszenie art. 107 K.p.a. w zw. z art. 23a ust. 5, w zw. z art. 32 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych poprzez ich niew\u322?a\u347?ciwe stosowanie i brak wskazania przyczyn przyj\u281?cia daty 1 maja 2010 r., od kt\u243?rej to Organ uchyli\u322? decyzj\u281?; \par \par - art. 7, art. 77 K.p.a., poprzez ich niezastosowanie; \par \par - art. 32 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych poprzez ich niew\u322?a\u347?ciwe stosowanie i uchylenie decyzji z moc\u261? wsteczn\u261?. \par \par 4. Decyzj\u261? z dnia [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w S., znak [...] utrzyma\u322?o w mocy powy\u380?sze rozstrzygni\u281?cie. \par \par 5. W wyniku wniesionej skargi, wyrokiem z dnia 18 listopada 2016 r. (sygn. akt II SA/Sz 902/16), stwierdzono niewa\u380?no\u347?\u263? decyzji Organu odwo\u322?awczego, w uzasadnieniu wskazuj\u261?c, \u380?e odwo\u322?anie Skar\u380?\u261?cej nie by\u322?o podpisane, zatem rozstrzygni\u281?cie by\u322?o przedwczesne. \par \par 6. Zaskar\u380?on\u261? decyzj\u261? z dnia [...] nr [...] Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w S., dzia\u322?aj\u261?c na podstawie art. 138 \u167? 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u281?powania administracyjnego \par \par (Dz. U. z 2016 r., poz. 23) i art. 21 ust. 1 pkt 2, art. 23a ust. 1 i 4 ustawy z dnia \par \par 28 listopada 2003 r. o \u347?wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm.), orzek\u322?o o utrzymaniu w mocy decyzji Organu I instancji. \par \par W uzasadnieniu Kolegium przytoczy\u322?o tre\u347?\u263? b\u281?d\u261?cego podstaw\u261? materialnoprawn\u261? decyzji art. 21 ust. 1 pkt 2 oraz art. 23a ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych i stwierdzi\u322?o, \u380?e w oparciu o pismo Marsza\u322?ka Wojew\u243?dztwa Z., informuj\u261?ce, \u380?e w przypadku rodziny A. S. maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego od dnia 1 maja 2010 r., Prezydent Miasta S. mia\u322? uprawnienie do uchylenia decyzji przyznaj\u261?cej zasi\u322?ek piel\u281?gnacyjny na rzecz A. S. z dniem, w kt\u243?rym stwierdzono, \u380?e zachodzi konieczno\u347?\u263? zastosowania przepis\u243?w o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego. \par \par 7. A. S. zaskar\u380?y\u322? opisan\u261? wy\u380?ej decyzj\u281? Samorz\u261?dowego Kolegium Odwo\u322?awczego do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie, zarzucaj\u261?c jej: \par \par - naruszenie art. 107 K.p.a. w zw. z art. 23a ust. 5, w zw. z art. 32 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych poprzez ich niew\u322?a\u347?ciwe stosowanie i brak wskazania przyczyn przyj\u281?cia daty 1 maja 2010 r., od kt\u243?rej to Organ uchyli\u322? decyzj\u281?; \par \par - art. 7, art. 77 K.p.a., poprzez ich niezastosowanie; \par \par - art. 32 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych poprzez ich niew\u322?a\u347?ciwe stosowanie i uchylenie decyzji z moc\u261? wsteczn\u261?. \par \par W uzasadnieniu skargi pe\u322?nomocnik Skar\u380?\u261?cego (matka) wskaza\u322?a, \u380?e w decyzji Organu I i II instancji nie wskazano przepisu, kt\u243?ry wyra\u378?nie predestynuje pracownika przybywaj\u261?cego z innego Pa\u324?stwa Cz\u322?onkowskiego jako \u347?wiadczeniobiorc\u281?, ani aktu (rozstrzygni\u281?cia, czynno\u347?ci) organu lub instytucji pa\u324?stwa obcego, kt\u243?ra przyzna\u322?a \u347?wiadczenie zagraniczne wskutek skonkretyzowania takiego w\u322?a\u347?nie przepisu. \par \par Zdaniem Skar\u380?\u261?cego, decyzja Organu odwo\u322?awczego nie wyja\u347?nia dlaczego Organ przyj\u261?\u322?, \u380?e w tym samym okresie matka Skar\u380?\u261?cego pobiera\u322?a \u347?wiadczenia zar\u243?wno w kraju zamieszkania, jak i z kraju pracy ojca dziecka. Organ, zdaniem Skar\u380?\u261?cego nie wskaza\u322? tak\u380?e w jakim charakterze ojciec dziecka pozostawa\u322? zatrudniony w Pa\u324?stwie Cz\u322?onkowskim. Ko\u324?cowo podkre\u347?lono, \u380?e \u347?wiadczenia rodzinne, jakie pobiera\u322? ojciec by\u322?y odpowiednio pomniejszane o \u347?wiadczenia pobierane przez matk\u281? w Polsce \u8211? zatem nie dosz\u322?o do nienale\u380?nego pobrania \u347?wiadczenia. \par \par 8. Odpowiadaj\u261?c na skarg\u281? Samorz\u261?dowe Kolegium Odwo\u322?awcze w S. wnios\u322?o o jej oddalenie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie z w a \u380? y \u322?, co nast\u281?puje. \par \par 9. Zgodnie z art. 1 \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1066 ze zm.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? w zakresie swojej w\u322?a\u347?ciwo\u347?ci wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?a\u324? organ\u243?w administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. \par \par 10. Art. 23a ust. 5 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych stanowi, \u380?e w przypadku gdy marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa, w sytuacji, o kt\u243?rej mowa w ust. 2, ustali, \u380?e maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego, organ w\u322?a\u347?ciwy uchyla decyzj\u281? przyznaj\u261?c\u261? \u347?wiadczenia rodzinne od dnia, w kt\u243?rym osoba podlega ustawodawstwu pa\u324?stwa, o kt\u243?rym mowa w ust. 1, w zakresie \u347?wiadcze\u324? rodzinnych w zwi\u261?zku ze stosowaniem przepis\u243?w o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego. \par \par Z przepisu tego wynika, \u380?e uzyskanie przez organ gminy informacji od marsza\u322?ka wojew\u243?dztwa, \u380?e - wed\u322?ug ustale\u324? tego organu - w stosunku do danej osoby maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego, obliguje organ do uchylenia decyzji przyznaj\u261?cej \u347?wiadczenia rodzinne od dnia, w kt\u243?rym osoba podlega ustawodawstwu pa\u324?stwa, w kt\u243?rym maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji. Organ nie jest przy tym uprawniony do badania zasadno\u347?ci ustale\u324? w\u322?a\u347?ciwego marsza\u322?ka ani rozwa\u380?ania na tym etapie post\u281?powania jakie mog\u261? by\u263? potencjalne skutki uchylenia decyzji. \par \par Sk\u322?ad orzekaj\u261?cy w niniejszej sprawie nie podziela prezentowanego przez skar\u380?\u261?cego, jak r\u243?wnie\u380? w cz\u281?\u347?ci orzecznictwa pogl\u261?du, \u380?e ju\u380? w tym stadium post\u281?powania konieczne jest ustalanie, i to przez organ gminy, zobowi\u261?zany do zastosowania art. 23a ust. 5 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych, przes\u322?anek (ustale\u324? faktycznych i prawnych) w oparciu o kt\u243?re marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa stwierdzi\u322?, \u380?e w sprawie maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji zabezpieczenia spo\u322?ecznego. Organ gminy nie jest bowiem uprawniony do weryfikowania prawid\u322?owo\u347?ci dzia\u322?a\u324? marsza\u322?ka wojew\u243?dztwa, nie dysponuje r\u243?wnie\u380? odpowiednimi narz\u281?dziami pozwalaj\u261?cymi na potwierdzenie albo zaprzeczenie uznania si\u281? przez marsza\u322?ka za organ w\u322?a\u347?ciwy w sprawie. \par \par Podkre\u347?lenia wymaga, \u380?e ustawodawca wyra\u378?nie wskaza\u322? w art. 23a ust. 5 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych, \u380?e to marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa (a nie jakikolwiek inny organ lub organy) samodzielnie ustala, czy w sprawie maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego. Prawid\u322?owo\u347?\u263? tego ustalenia mo\u380?e by\u263? poddana ocenie dopiero na etapie kontrolowania wydanych przez marsza\u322?ka decyzji w sprawie przyznania albo zwrotu nienale\u380?nie pobranych \u347?wiadcze\u324? rodzinnych. Przy tym uchylenie decyzji w trybie art. 23a ust. 5 ww. ustawy, nie niesie ze sob\u261? skutku w postaci obowi\u261?zku zwrotu pobranych \u347?wiadcze\u324? lub odmowy ich przyznania. Przenosi wy\u322?\u261?cznie kompetencj\u281? do rozstrzygni\u281?cia sprawy w przedmiocie \u347?wiadcze\u324? rodzinnych na rzecz innego, umocowanego do tego prawnie organu. \par \par 11. Z art. 23a ust. 6 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych wynika, \u380?e w przypadku, o kt\u243?rym mowa w ust. 5, marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa wydaje decyzj\u281? w sprawie \u347?wiadcze\u324? rodzinnych zgodnie z art. 21 od dnia, w kt\u243?rym osoba podlega ustawodawstwu pa\u324?stwa, o kt\u243?rym mowa w ust. 1, w zakresie \u347?wiadcze\u324? rodzinnych w zwi\u261?zku ze stosowaniem przepis\u243?w o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego. Oznacza to, \u380?e od dnia, w kt\u243?rym osoba uprawniona do \u347?wiadcze\u324? rodzinnych lub cz\u322?onek rodziny tej osoby przebywa poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w pa\u324?stwie, w kt\u243?rym maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego, w\u322?a\u347?ciwym organem do orzekania w sprawie \u347?wiadcze\u324? rodzinnych jest marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa. Przy tym sytuacja ta nie dotyczy wyjazd\u243?w lub pobyt\u243?w turystycznych, leczniczych lub zwi\u261?zanych z podj\u281?ciem przez dziecko kszta\u322?cenia (art. 23a ust. 2). \par \par Wbrew zatem zarzutom Skar\u380?\u261?cego, na etapie stosowania przez organy art. 23a ust. 5 ustawy, nie by\u322?o podstaw do analizowania przepis\u243?w i ewentualnych rozstrzygni\u281?\u263? organ\u243?w lub instytucji pa\u324?stwa obcego w zakresie przyznanych skar\u380?\u261?cemu lub cz\u322?onkom jego rodziny \u347?wiadcze\u324? w kontek\u347?cie ich potencjalnej kumulacji. Ustalenie, czy dana osoba "podlega ustawodawstwu innego pa\u324?stwa" nie musi sprowadza\u263? si\u281? do wyja\u347?nienia, czy w sprawie dosz\u322?o do sytuacji kumulacji pobieranych \u347?wiadcze\u324? tego rodzaju w dw\u243?ch pa\u324?stwach cz\u322?onkowskich. Oznacza\u322?oby to bowiem, \u380?e ju\u380? na etapie stosowania art. 23a ust. 5 ustawy zagadnienie to, potencjalnie sporne, by\u322?oby rozwa\u380?ane i musia\u322?oby zosta\u263? przes\u261?dzone, przenosz\u261?c wy\u322?\u261?czn\u261? kompetencj\u281? marsza\u322?ka wojew\u243?dztwa na szczebel post\u281?powania przed organem gminy. Podleganie ustawodawstwu danego pa\u324?stwa nie powinno by\u263? rozumiane jako przyznane prawo do \u347?wiadcze\u324? w pa\u324?stwie tym przewidzianych, ale jako mo\u380?no\u347?\u263? potencjalnego zastosowania prawodawstwa danego kraju. W ocenie S\u261?du, nie zachodzi\u322?a zatem konieczno\u347?\u263? t\u322?umaczenia w tym celu przed\u322?o\u380?onych przez stron\u281? dokument\u243?w w j\u281?zyku obcym. \par \par 12. Za niezasadny S\u261?d uzna\u322? r\u243?wnie\u380? zarzut zaniechania przez Kolegium wszechstronnego zgromadzenia materia\u322?u dowodowego oraz jego oceny i naruszenia art. 7, art. 77 \u167? 1 i K.p.a. Najistotniejszy w sprawie dow\u243?d w sprawie, w kontek\u347?cie zastosowania art. 23a ust. 5 ustawy o \u347?wiadczeniach rodzinnych, stanowi\u322?y ustalenia dokonane przez Marsza\u322?ka Wojew\u243?dztwa Z., zawarte w pi\u347?mie z dnia 26 marca 2015 r., w kt\u243?rym jednoznacznie wskazano, \u380?e do Skar\u380?\u261?cego maj\u261? zastosowanie przepisy dotycz\u261?ce koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego od 1 maja 2010 r. \par \par Niezale\u380?nie od przedstawionego wy\u380?ej stanowiska, nawet przy uwzgl\u281?dnieniu pogl\u261?du zaprezentowanego w skardze w kontek\u347?cie rozumienia poj\u281?cia "ustalenia podlegania ustawodawstwu" innego pa\u324?stwa, S\u261?d uzna\u322?, \u380?e Marsza\u322?ek Wojew\u243?dztwa Z. wykaza\u322? w spos\u243?b dostateczny w oparciu o jakie ustalenia przyj\u261?\u322?, \u380?e w sprawie maj\u261? zastosowanie przepisy o koordynacji system\u243?w zabezpieczenia spo\u322?ecznego. Jednocze\u347?nie okoliczno\u347?\u263?, jakiego rodzaju \u347?wiadczenia i za jaki okres mog\u322?y zosta\u263? przyznane na rzecz Skar\u380?\u261?cego w ramach regulacji obowi\u261?zuj\u261?cych w poszczeg\u243?lnych krajach, winna zosta\u263? wyja\u347?niona w trakcie post\u281?powania prowadzonego przez ustawowo umocowany do tego organ jakim jest marsza\u322?ek wojew\u243?dztwa. \par \par 13. Podsumowuj\u261?c, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie uzna\u322?, wychodz\u261?c r\u243?wnie\u380? poza zarzuty i wnioski skargi, stosownie do art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), \u380?e zaskar\u380?ona decyzja jest zgodna z prawem, co skutkowa\u263? musia\u322?o oddaleniem skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 151 ww. ustawy. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}