Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych

I SA/Rz 83/23 POSTANOWIENIE Dnia 14 kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2023r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. K. na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z dnia 30 listopada 2022 r. nr 408000-COP.4102.16.2022 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2015 rok - postanawia - I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej R. K.kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem wpisu od odrzuconej skargi.

I SA/Rz 83/23

U Z A S A D N I E N I E

R. K. (dalej: skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika (adwokata) wniosła skargę na decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 30 listopada 2022 r., nr 408000-COP.4102.16.2022, utrzymującą w mocy decyzję tego organu z 4 kwietnia 2021 r., nr 408000-408000-CKK-1.4.4102.2.2021, w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2015 rok.

Z akt sprawy wynika, że decyzję z 30 listopada 2022 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej 15 grudnia 2022 r. za pośrednictwem e-PUAP (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 74 akt administracyjnych).

W dniu 27 grudnia 2022 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej zgłosił organowi wniosek o uzupełnienie rozstrzygnięcia decyzji z 30 listopada 2022 r., nr 408000-COP.4102.16.2022 – w trybie art. 213 § 1 w zw. z art. 235 Ordynacji podatkowej.

W dniu 12 stycznia 2023 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję z 30 listopada 2022 r.

Postanowieniem z 30 stycznia 2023 r., nr 408000-COP-2.4102.14.2023, organ odmówił uzupełnienia decyzji z 30 listopada 2022 r.

W przedstawionych okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy, Sąd uznał, że wniesienie w dniu 12 stycznia 2023 r. przedmiotowej skargi na decyzję z 30 listopada 2022 r., należy ocenić jako czynność przedwczesną, a skargę – jako niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: P.p.s.a.).

Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.

Jednakże zgłoszenie żądania uzupełnienia decyzji w terminie określonym w art. 213 § 1 Ordynacji podatkowej powoduje, że termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a., rozpoczyna bieg dopiero od dnia doręczenia stronie postępowania podatkowego rozstrzygnięcia dotyczącego tego wniosku, tj. niezależnie od jego treści (decyzji uwzględniającej wniosek lub postanowienia odmawiającego jego uwzględnienia). Taki skutek jednoznacznie wynika z przepisów art. 213 § 1, § 4 i § 5 Ordynacji podatkowej.

Oznacza to, że wniesienie przez pełnomocnika skarżącej w dniu 27 grudnia 2022 r. wniosku o uzupełnienie rozstrzygnięcia decyzji z 30 listopada 2022 r., miało wpływ na zmianę terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Skarga nadana w dniu 12 stycznia 2023 r., została wniesiona przedwcześnie, kiedy termin do dokonania tej czynności procesowej nie rozpoczął ponownie biegu. Skuteczne wniesienie skargi będzie możliwe dopiero po doręczeniu pełnomocnikowi skarżącej postanowienia z 30 stycznia 2023 r. o odmowie uzupełnienia decyzji własnej z 30 listopada 2022 r., a w przypadku wniesienia zażalenia na to rozstrzygnięcie – po doręczeniu pełnomocnikowi skarżącej postanowienia wydanego przez organ podatkowy po rozpatrzeniu zażalenia.

Z przedstawionych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a., Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną - wniesioną przedwcześnie.

O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.