{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 12:22\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Sz 138/22 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-04-07 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2022-02-14 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Krzysztof Szyd\u322?owski \par Marzena Iwankiewicz \par Renata Bukowiecka-Kleczaj /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Ruch drogowy \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 1139/22 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Komendant Policji \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Stwierdzono bezskuteczno\u347?\u263? czynno\u347?ci \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2021 nr 0 poz 450; art. 81 ust. 11 pkt 1, art. 132 ust. 1 pkt 1 lit.a; Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - t.j. \par Dz.U. 2022 nr 0 poz 329; art. 146 par. 1, art. 200, art. 205 par. 2; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi - t.j. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) S\u281?dziowie S\u281?dzia WSA Marzena Iwankiewic Asesor WSA Krzysztof Szyd\u322?owski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi S.-P. P. K. S. [...] w P. na czynno\u347?\u263? Komendanta Miejskiego Policji w S. z dnia [...] r. w przedmiocie zatrzymania dowodu rejestracyjnego I. stwierdza bezskuteczno\u347?\u263? zaskar\u380?onej [...], II. zas\u261?dza od Komendanta Miejskiego Policji w S. na rzecz strony skar\u380?\u261?cej S.-P. P. K. S. [...]. w P. kwot\u281? [...]([...]) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Pismem z dnia [...] stycznia 2022 r. S. \u8211? P. Przedsi\u281?biorstwo Komunikacyjne Sp\u243?\u322?ka z o.o. w P., wnios\u322?a skarg\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie na czynno\u347?\u263? zatrzymania dowodu rejestracyjnego autobusu SOLARIS nr rej. [...], przez funkcjonariusza Komendy Policji, w dniu [...] grudnia 2021 r. Strona wnios\u322?a o stwierdzenie bezskuteczno\u347?ci tej czynno\u347?ci oraz o zas\u261?dzenie na jej rzecz zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \par \par W uzasadnieniu skargi Sp\u243?\u322?ka wyja\u347?ni\u322?a, \u380?e jako pow\u243?d zatrzymania dowodu rejestracyjnego wskazano art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo o ruchu drogowym, a w skierowaniu na dodatkowe badanie techniczne pojazdu wskazano tak\u380?e pkt 3.2.A za\u322?\u261?cznika nr 1 do rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego oraz art. 81 ust. 11 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Dokonana przez pracownik\u243?w Sp\u243?\u322?ki ocena lewej szyby czo\u322?owej wykaza\u322?a faktycznie jej niewielkie p\u281?kni\u281?cie (odprysk) poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej. \par \par Strona podnios\u322?a, \u380?e zgodnie z pkt 3.2 lit. a) za\u322?\u261?cznika nr 1 do rozporz\u261?dzenia z dnia 5 listopada 2019 r., p\u281?kni\u281?cie szyby poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej nale\u380?y do kategorii usterki \u8211? "drobna". Stosownie za\u347? do \u167? 5 ust. 7 pkt 1 tego rozporz\u261?dzenia usterka drobna jest bez znacz\u261?cego wp\u322?ywu na bezpiecze\u324?stwo pojazdu, nie powoduje ograniczenia w dalszym u\u380?ytkowaniu pojazdu. \par \par Tym samym, funkcjonariusz policji zatrzymuj\u261?c dow\u243?d rejestracyjny pojazdu w spos\u243?b ra\u380?\u261?cy naruszy\u322? art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo o ruchu drogowym. \par \par Sp\u243?\u322?ka zaznaczy\u322?a, \u380?e pismem z dnia [...] grudnia 2021 r., domaga\u322?a si\u281? niezw\u322?ocznego uchylenia i stwierdzenia bezskuteczno\u347?ci czynno\u347?ci zatrzymania dowodu rejestracyjnego przez Komendanta Policji, jednak ten w udzielonej jej odpowiedzi uzna\u322? zatrzymanie dowodu za prawid\u322?owe. \par \par Strona dodatkowo wskaza\u322?, \u380?e przednie szyby autobus\u243?w s\u261? wykonane jako klejone (nie rozpadaj\u261? si\u281? na kawa\u322?ki) i nie wyst\u281?puje zagro\u380?enie bezpiecze\u324?stwa w przypadku niekontrolowanego wg Policji powi\u281?kszenia si\u281? uszkodzenia w trakcie eksploatacji pojazdu. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Komendant Miejski Policji wni\u243?s\u322? o jej oddalenie. \par \par Powo\u322?uj\u261?c si\u281? na tre\u347?\u263? art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. a) Prawa o ruchu drogowym, organ wskaza\u322?, \u380?e policjant zatrzyma dow\u243?d rejestracyjny w razie uzasadnionego przypuszczenia, \u380?e pojazd zagra\u380?a bezpiecze\u324?stwu w szczeg\u243?lno\u347?ci po wypadku drogowym, w kt\u243?rym zosta\u322?y uszkodzone elementy no\u347?ne konstrukcji nadwozia, podwozia lub ramy. \par \par Zdaniem Komendanta, sformu\u322?owanie "uzasadnione przypuszczenie" jest to\u380?same z wyrazem domniemanie, zdolno\u347?\u263? przewidywania. Funkcjonariusz Policji maj\u261?c wieloletnie do\u347?wiadczenie zdobyte w Wydziale Ruchu Drogowego oraz nabyt\u261? wiedz\u281? podczas szkole\u324?, podj\u261?\u322? decyzj\u281? o zatrzymaniu dowodu rejestracyjnego, gdy\u380? przypuszcza\u322?, \u380?e odprysk, od kt\u243?rego odchodz\u261? p\u281?kni\u281?cia na szybie przedniej, mo\u380?e zagra\u380?a\u263? bezpiecze\u324?stwu ruchu drogowego. \par \par Co prawda wskazany przez funkcjonariusza w "pokwitowaniu zatrzymania dokumentu" w rubryce pow\u243?d zatrzymania, art. 132 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym ma charakter og\u243?lny, jednak w skierowaniu / wniosku o skierowanie \u8211? na dodatkowe badania techniczne, stanowi\u261?cym integraln\u261? cz\u281?\u347?\u263? tego pokwitowania, funkcjonariusz wpisa\u322? art. 81 ust. 11 pkt 1 tej ustawy. Wskaza\u322? te\u380? numer pozycji zgodnie z za\u322?\u261?cznikiem nr 1 do rozporz\u261?dzenia w sprawie kontroli ruchu drogowego z punktu 3.2 lit. a) \u8211? p\u281?kni\u281?cia lub przebarwienia szyby szklanej lub z tworzywa poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej \u8211? stanowi\u261?ce usterk\u281? drobn\u261? oraz ograniczone widzenie w obszarze oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej lub niewidoczne lusterka zewn\u281?trzne \u8211? stanowi\u261?ce usterk\u281? powa\u380?n\u261?. \par \par Zdaniem organu, wpisanie podstawy prawnej og\u243?lnej i dodatkowo podstawy z punktu 3.2 lit. a) za\u322?\u261?cznika nr 1 do rozporz\u261?dzenia jest konsekwencj\u261? tego, \u380?e ustawodawca nie przewidzia\u322? wszystkich mo\u380?liwych usterek. Komendant zaznaczy\u322?, \u380?e usterki niewymienione w tym za\u322?\u261?czniku ocenia si\u281? pod wzgl\u281?dem zagro\u380?enia jakie stwarzaj\u261? dla bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego. \par \par Jednocze\u347?nie stosownie do \u167? 13 ust. 2 rozporz\u261?dzenia, w razie uzasadnionego przypuszczenia, \u380?e pojazd zagra\u380?a bezpiecze\u324?stwu ruchu lub narusza wymagania \u347?rodowiska, pokwitowanie o kt\u243?rym mowa w ust. 1 stanowi skierowanie na dodatkowe badania techniczne. \par \par Organ wyja\u347?ni\u322?, \u380?e w zaistnia\u322?ym stanie faktycznym na przedniej szybie powsta\u322? odprysk oraz odchodz\u261?ce od niego p\u281?kni\u281?cia. Poj\u281?cia odprysk i p\u281?kni\u281?cie nie s\u261? to\u380?same. Poniewa\u380? w za\u322?\u261?czniku nie ma mowy o odprysku na szybie, a w takich wypadkach przepis pozwala na ocen\u281? pod wzgl\u281?dem zagro\u380?enia dla bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego, funkcjonariusz podj\u261?\u322? decyzj\u281? o zatrzymaniu dowodu rejestracyjnego. Stwierdzone uszkodzenie pozostaje w \u347?cis\u322?ej korelacji z charakterem wykorzystania pojazdu (autobusu), a co za tym idzie ma znacz\u261?cy wp\u322?yw na bezpiecze\u324?stwo przewo\u380?onych os\u243?b. Niemniej jednak to uprawniony diagnosta po przeprowadzeniu badania technicznego na podstawie przepis\u243?w rozporz\u261?dzenia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania bada\u324? technicznych pojazd\u243?w oraz wzor\u243?w dokument\u243?w stosowanych przy tych badaniach, b\u281?dzie w stanie dokona\u263? technicznej oceny uszkodzenia pojazdu. \par \par W pi\u347?mie z dnia [...] marca 2022 r., skar\u380?\u261?ca Sp\u243?\u322?ka reprezentowana przez profesjonalnego pe\u322?nomocnika ustosunkowa\u322?a si\u281? do odpowiedzi organu na skarg\u281?. Wskaza\u322?a, \u380?e organ pr\u243?buj\u261?c obroni\u263? nieprawid\u322?owe zachowanie funkcjonariusza, dokonuje nadinterpretacji powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w prawa \u8211? naruszonych w trakcie przeprowadzonej kontroli. \par \par Strona przyzna\u322?a, \u380?e szyba autobusu by\u322?a p\u281?kni\u281?ta, jednak p\u281?kni\u281?cie to nie by\u322?o w \u380?adnym wypadku znaczne, co potwierdza dokumentacja fotograficzna. W jej ocenie, nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281?, \u380?e p\u281?kni\u281?cie zagra\u380?a\u322?o w jakikolwiek spos\u243?b bezpiecze\u324?stwu w ruchu drogowym, co mog\u322?oby stanowi\u263? podstaw\u281? do zatrzymania dowodu rejestracyjnego pojazdu. By\u322?o to niewielkie p\u281?kni\u281?cie, kt\u243?re nie ogranicza\u322?o nawet w najmniejszym stopniu pola widzenia kierowcy oraz \u322?atwego, wygodnego i pewnego pos\u322?ugiwania si\u281? urz\u261?dzeniami do kierowania, hamowania, sygnalizacji i o\u347?wietlenia drogi przy r\u243?wnoczesnym jej obserwowaniu. \par \par Skar\u380?\u261?ca podkre\u347?li\u322?a, \u380?e "uzasadnione przypuszczenia", czy "zdolno\u347?\u263? przewidywania" funkcjonariusza Policji nie mog\u261? wynika\u263? wy\u322?\u261?cznie z nabytej podczas szkole\u324? wiedzy, czy te\u380? z jego do\u347?wiadczenia lecz musz\u261? znajdowa\u263? oparcie w powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cych przepisach prawa. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz.U. z 2021 r. poz. 137 ze zm.) s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem. W ramach swojej kognicji s\u261?d bada, czy przy wydaniu zaskar\u380?onego aktu nie dosz\u322?o do naruszenia prawa materialnego i przepis\u243?w post\u281?powania administracyjnego, nie b\u281?d\u261?c przy tym zwi\u261?zany granicami skargi, stosownie do tre\u347?ci art. 134 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: "p.p.s.a."). \par \par Niniejsza sprawa zosta\u322?a rozpoznana na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczeg\u243?lnych rozwi\u261?zaniach zwi\u261?zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u322?aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u243?b zaka\u378?nych oraz wywo\u322?anych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 2095 ze zm.) \u8211? na posiedzeniu niejawnym w sk\u322?adzie trzech s\u281?dzi\u243?w. \par \par Przedmiotem zaskar\u380?enia w rozpoznawanej sprawie jest czynno\u347?\u263? Komendanta Policji obejmuj\u261?ca zatrzymanie dowodu rejestracyjnego pojazdu z powodu uszkodzenia przedniej szyby. \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? art. 53 \u167? 2 p.p.s.a., je\u380?eli ustawa nie przewiduje \u347?rodk\u243?w zaskar\u380?enia w sprawie b\u281?d\u261?cej przedmiotem skargi, skarg\u281? na akty i czynno\u347?ci, o kt\u243?rych mowa w art. 3 \u167? 2 pkt 4 p.p.s.a., wnosi si\u281? w terminie trzydziestu dni od dnia, w kt\u243?rym skar\u380?\u261?cy dowiedzia\u322? si\u281? o wydaniu aktu lub podj\u281?ciu innej czynno\u347?ci. \par \par Strona dowiedzia\u322?a si\u281? o podj\u281?ciu przedmiotowej czynno\u347?ci w dniu [...] grudnia 2021 r. Skarg\u281? na wspomnian\u261? czynno\u347?\u263? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Szczecinie Sp\u243?\u322?ka wnios\u322?a w dniu [...] stycznia 2022 r., a zatem z zachowaniem wskazanego wy\u380?ej terminu. \par \par Jak wynika z dokumentacji nades\u322?anej przez stron\u281?, jak r\u243?wnie\u380? dokumentacji zawartej w aktach administracyjnych, w dniu [...] grudnia 2021 r. w trakcie pe\u322?nienia s\u322?u\u380?by podczas dzia\u322?a\u324? "Bezpieczny transport publiczny", w rejonie p\u281?tli tramwajowo \u8211? autobusowej [...] w S., funkcjonariusz Policji M. B. zatrzyma\u322? dow\u243?d rejestracyjny autobusu SOLARIS nr rej. [...]. W pokwitowaniu zatrzymania dokumentu, funkcjonariusz jako pow\u243?d zatrzymania wskaza\u322? art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2021 r., poz. 450 ze zm.). Ponadto - w stanowi\u261?cym integraln\u261? cz\u281?\u347?\u263? pokwitowania - skierowaniu / wniosku o skierowanie na dodatkowe badania techniczne, funkcjonariusz w miejscu przeznaczonym na wyszczeg\u243?lnienie stwierdzonych usterek wpisa\u322? numer pozycji, zgodnie z za\u322?\u261?cznikiem nr 1 do rozporz\u261?dzenia Ministra Spraw Wewn\u281?trznych i Administracji z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz.U. z 2019 r., poz. 2141) \u8211? 3.2 lit. a), a tak\u380?e art. 81 ust. 11 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. \par \par Z tre\u347?ci sporz\u261?dzonej przez wymienionego wy\u380?ej funkcjonariusza notatki s\u322?u\u380?bowej z dnia [...] grudnia 2021 r. wynika, \u380?e zatrzymania dokumentu dokonano w zwi\u261?zku z "p\u281?kni\u281?ciem szyby czo\u322?owej" znajduj\u261?cym si\u281? w jej dolnej cz\u281?\u347?ci. W notatce podano, \u380?e miejsce p\u281?kni\u281?cia by\u322?o zabrudzone, a po rozmowie z kieruj\u261?c\u261? ustalono, \u380?e nie powsta\u322?o w dniu kontroli. Jak wskaza\u322? funkcjonariusz, "decyzja o zatrzymaniu dokumentu podyktowana by\u322?a tym, \u380?e od p\u281?kni\u281?cia odchodzi\u322?o wiele ramion o kilkucentymetrowej d\u322?ugo\u347?ci, co mo\u380?e wskazywa\u263? na os\u322?abienie konstrukcji szyby oraz na jej post\u281?pow\u261? degradacj\u281?. W zwi\u261?zku z powy\u380?szym zachodzi wysokie prawdopodobie\u324?stwo nag\u322?ego powi\u281?kszenia przedmiotowego p\u281?kni\u281?cia co z kolei mo\u380?e stanowi\u263? realne i bezpo\u347?rednie zagro\u380?enie dla przewo\u380?onych os\u243?b". Dodatkowo w notatce zapisano, \u380?e "kontrolowany pojazd to autobus komunikacji publicznej, p\u281?kni\u281?ta szyba ma znacz\u261?cy wp\u322?yw na bezpiecze\u324?stwo nie tylko kieruj\u261?cego ale przede wszystkim przewo\u380?onych pasa\u380?er\u243?w, a wed\u322?ug rozporz\u261?dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych pojazd\u243?w oraz zakresu ich niezb\u281?dnego wyposa\u380?enia, jej powierzchnia powinna zapewnia\u263? kieruj\u261?cemu pe\u322?n\u261? i wyra\u378?n\u261? widoczno\u347?\u263? bez zniekszta\u322?cenia obrazu". \par \par Zgodnie z tre\u347?ci\u261? wskazanego w pokwitowaniu z dnia 13 grudnia 2021 r. art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo o ruchu drogowym, policjant, funkcjonariusz Stra\u380?y Granicznej albo funkcjonariusz S\u322?u\u380?by Celno-Skarbowej zatrzyma dow\u243?d rejestracyjny (pozwolenie czasowe) w razie stwierdzenia lub uzasadnionego przypuszczenia, \u380?e pojazd zagra\u380?a bezpiecze\u324?stwu w szczeg\u243?lno\u347?ci po wypadku drogowym, w kt\u243?rym zosta\u322?y uszkodzone zasadnicze elementy no\u347?ne konstrukcji nadwozia, podwozia lub ramy. Z kolei w my\u347?l art. 81 ust. 11 pkt 1, niezale\u380?nie od bada\u324?, o kt\u243?rych mowa w ust. 3-5, dodatkowemu badaniu technicznemu podlega pojazd skierowany przez organ kontroli ruchu drogowego: \par \par a) w razie uzasadnionego przypuszczenia, \u380?e zagra\u380?a bezpiecze\u324?stwu ruchu lub narusza wymagania ochrony \u347?rodowiska, \par \par b) kt\u243?ry uczestniczy\u322? w wypadku drogowym, w kt\u243?rym zosta\u322?y uszkodzone zasadnicze elementy no\u347?ne konstrukcji nadwozia, podwozia lub ramy, z zastrze\u380?eniem pkt 5, lub nosz\u261?cy \u347?lady uszkodze\u324? albo kt\u243?rego stan techniczny wskazuje na naruszenie element\u243?w no\u347?nych konstrukcji pojazdu, mog\u261?ce stwarza\u263? zagro\u380?enie dla bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego. \par \par Wskazywany w pokwitowaniu za\u322?\u261?cznik nr 1 do rozporz\u261?dzenia w sprawie kontroli ruchu drogowego, okre\u347?la spos\u243?b identyfikowania pojazdu, zakres i metody kontroli jego stanu technicznego. Pozycja 3.2 lit a) tego za\u322?\u261?cznika dotyczy stanu szyb i jako kryteria uznania stanu pojazdu za niezadowalaj\u261?cy wskazuje: \par \par - p\u281?kni\u281?cia lub przebarwienia szyby szklanej lub z tworzywa (o ile jest dozwolone), poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej (kategoria usterki \u8211? drobna), \par \par - ograniczone widzenie w obszarze oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej lub niewidoczne lusterka zewn\u281?trzne (kategoria usterki \u8211? powa\u380?na). \par \par Natomiast pozycja 3.1 tego za\u322?\u261?cznika dotyczy pola widzenia i jako kryteria uznania stanu pojazdu za niezadowalaj\u261?cy wskazuje: \par \par - przeszkody w polu widzenia kierowcy znacz\u261?co ograniczaj\u261?ce widoczno\u347?\u263? do przodu lub na boki (poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej) \u8211? kategoria usterki - drobna, \par \par - ograniczone widzenie w obszarze oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej lub niewidoczne lusterka zewn\u281?trzne \u8211? kategoria usterki \u8211? powa\u380?na. \par \par Analiza przytoczonych powy\u380?ej przepis\u243?w za\u322?\u261?cznika nr 1 do rozporz\u261?dzenia w sprawie kontroli ruchu drogowego prowadzi do wniosku, \u380?e usterk\u281? powa\u380?n\u261? stanowi\u261? takie uszkodzenia szyby przedniej, kt\u243?rych skutkiem jest ograniczenie widzenia w obszarze oczyszczanym przez wycieraczki. Natomiast p\u281?kni\u281?cia lub przebarwienia znajduj\u261?ce si\u281? poza tym obszarem stanowi\u261? jedynie usterki drobne. \par \par W ocenie S\u261?du do\u322?\u261?czona do akt sprawy, oraz akt administracyjnych dokumentacja nie potwierdza by na szybie przedniej pojazdu, w polu oczyszczanym przez wycieraczki, w dacie przeprowadzania jego kontroli, znajdowa\u322?y si\u281? takie uszkodzenia, kt\u243?re ogranicza\u322?yby pole widzenia kierowcy. \par \par Dokumentacja fotograficzna (k. 4 i 5 akt administracyjnych) jednoznacznie wskazuje, \u380?e odprysk wraz z p\u281?kni\u281?ciami znajduje si\u281? w dolnej cz\u281?\u347?ci szyby poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki. Jednocze\u347?nie p\u281?kni\u281?cia te nie s\u261? na tyle rozleg\u322?e by do tego obszaru chocia\u380?by zbli\u380?a\u322?y si\u281?. \par \par Zdaniem S\u261?du, w tej sytuacji nie mo\u380?e by\u263? mowy o usterce powa\u380?nej wymienionej w pozycji 3.2 lit. a) za\u322?\u261?cznika nr 1 do ww. rozporz\u261?dzenia \u8211? wskazywanej jako pow\u243?d zatrzymania dowodu rejestracyjnego w skierowaniu pojazdu na dodatkowe badania techniczne zawartym w pokwitowaniu z dnia 13 grudnia 2021 r. Z tych samych wzgl\u281?d\u243?w uszkodzenie to nie mo\u380?e by\u263? uznane za usterk\u281? powa\u380?n\u261? wymienion\u261? w pozycji 3.1 tego za\u322?\u261?cznika \u8211? dotycz\u261?cej pola widzenia. \par \par O ile mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? z zawartym w notatce s\u322?u\u380?bowej z dnia [...] grudnia 2021 r. stwierdzeniem, \u380?e powierzchnia szyby w autobusie komunikacji miejskiej powinna zapewnia\u263? kieruj\u261?cemu pe\u322?n\u261? i wyra\u378?n\u261? widoczno\u347?\u263? bez zniekszta\u322?cenia obrazu, o tyle nie spos\u243?b stwierdzi\u263?, \u380?e w tym konkretnym przypadku (autobusu SOLARIS nr rej [...]), widoczno\u347?\u263? ta by\u322?a w jakikolwiek spos\u243?b ograniczona. \par \par Pomijaj\u261?c okoliczno\u347?\u263?, \u380?e notatka ta zosta\u322?a sporz\u261?dzona dopiero tydzie\u324? po zdarzeniu i nie wspomina o jakimkolwiek odprysku szyby (a jedynie o p\u281?kni\u281?ciu), to jej tre\u347?\u263? jest niejednoznaczna i w istocie nie pozwala stwierdzi\u263? jakie by\u322?y rzeczywiste przyczyny zatrzymania dowodu rejestracyjnego wspomnianego wy\u380?ej pojazdu. Z jednej strony w notatce wskazano na potrzeb\u281? zapewnienia kieruj\u261?cemu dobrej widoczno\u347?ci, z drugiej za\u347? strony na hipotetyczne niebezpiecze\u324?stwo powi\u281?kszenia si\u281? istniej\u261?cego p\u281?kni\u281?cia. Powy\u380?sze mo\u380?e sugerowa\u263?, \u380?e funkcjonariusz uzna\u322? ewentualn\u261? mo\u380?liwo\u347?\u263? powi\u281?kszenia si\u281? tego p\u281?kni\u281?cia za "realne i bezpo\u347?rednie zagro\u380?enie dla przewo\u380?onych os\u243?b". \par \par W ocenie S\u261?du, taka argumentacja jest jednak oderwana od reali\u243?w sprawy jak r\u243?wnie\u380? nie znajduje odzwierciedlenia w obowi\u261?zuj\u261?cych przepisach. \par \par Niew\u261?tpliwie ka\u380?de p\u281?kni\u281?cie szyby \u8211? teoretycznie - mo\u380?e z czasem si\u281? powi\u281?kszy\u263?, jednak w \u380?adnym razie nie oznacza to, \u380?e stanowi "realne i bezpo\u347?rednie zagro\u380?enie dla przewo\u380?onych os\u243?b". Przede wszystkim, gdyby tak by\u322?o, p\u281?kni\u281?cie szyby zosta\u322?oby w cytowanym za\u322?\u261?czniku do rozporz\u261?dzenia w sprawie kontroli ruchu drogowego wskazane jako usterka powa\u380?na b\u261?d\u378? niebezpieczna. Poza tym, wskazany jako podstawa zatrzymania dowodu rejestracyjnego art. 132 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, stanowi o zatrzymaniu wspomnianego dowodu rejestracyjnego w wypadku stwierdzenia lub uzasadnionego przypuszczenia, \u380?e pojazd zagra\u380?a bezpiecze\u324?stwu a nie, \u380?e by\u263? mo\u380?e kiedy\u347? takiemu bezpiecze\u324?stwu b\u281?dzie zara\u380?a\u322?. \par \par Sam fakt, \u380?e na szybie wyst\u261?pi\u322?o p\u281?kni\u281?cie o takim zagro\u380?eniu jeszcze nie \u347?wiadczy, zw\u322?aszcza, \u380?e jak s\u322?usznie zauwa\u380?y\u322?a strona, szyby autobus\u243?w s\u261? klejone i nie ma mo\u380?liwo\u347?ci by "rozpad\u322?y si\u281? na kawa\u322?ki". \par \par Za nietrafn\u261? nale\u380?y uzna\u263?, zdaniem S\u261?du, argumentacj\u281? organu, zgodnie z kt\u243?r\u261?, okoliczno\u347?\u263?, \u380?e przepisy dotycz\u261?ce usterek pojazd\u243?w stanowi\u261?cych podstaw\u281? do zatrzymania dowodu rejestracyjnego nie obejmuj\u261? odprysk\u243?w a jedynie p\u281?kni\u281?cia szyb oznacza, \u380?e ustawodawca nie przewidzia\u322? wszystkich mo\u380?liwych usterek wobec czego oceny pod wzgl\u281?dem zagro\u380?enia dla bezpiecze\u324?stwa ruchu drogowego dokonuje funkcjonariusz na podstawie do\u347?wiadczenia i wiedzy zdobytej na szkoleniach. \par \par Cytowane przepisy wskazuj\u261? jako kryterium uznania stanu pojazdu za niezadowalaj\u261?cy p\u281?kni\u281?cia szyb, poza obszarem oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej (a wi\u281?c p\u281?kni\u281?cia z jakim mamy do czynienia w niniejszej sprawie), jednak traktuj\u261? je jako usterki drobne. Okoliczno\u347?\u263?, \u380?e uregulowania te nie wskazuj\u261? na inne usterki ni\u380? p\u281?kni\u281?cia lub przebarwienia, zdaniem S\u261?du, nie powoduje, \u380?e w wypadku ich wyst\u261?pienia, funkcjonariusz kontroluj\u261?cy stan pojazdu mo\u380?e nijako "dostosowywa\u263?" te uregulowania do danej sytuacji. Spos\u243?b sformu\u322?owania kryteri\u243?w uznania stanu pojazdu za niezadawalaj\u261?cy (w zakresie stanu szyb), niew\u261?tpliwie pozwala na zaliczenie r\u243?\u380?nego rodzaju usterek \u8211? w tym p\u281?kni\u281?\u263? czy odprysk\u243?w \u8211? do kategorii usterek powa\u380?nych czy nawet niebezpiecznych, ale tylko wtedy gdy powoduj\u261? ograniczone lub znacz\u261?co ograniczone widzenie w obszarze oczyszczanym przez wycieraczki szyby przedniej. \par \par Jednocze\u347?nie z tre\u347?ci \u167? 5 ust. 7 pkt 1 rozporz\u261?dzenia w sprawie kontroli ruchu drogowego, jednoznacznie wynika, \u380?e usterki drobne s\u261? to usterki bez znacz\u261?cego wp\u322?ywu na bezpiecze\u324?stwo pojazdu lub wymagania ochrony \u347?rodowiska, kt\u243?re nie powoduj\u261? ograniczenia w dalszym u\u380?ywaniu pojazdu. Tego typu usterki z pewno\u347?ci\u261? nie mog\u261? by\u263? uznane za zagra\u380?aj\u261?ce bezpiecze\u324?stwu w rozumieniu art. 132 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo o ruchu drogowym. \par \par Tym samym, brak by\u322?o tak\u380?e podstaw do zastosowania w tym wypadku, cytowanego ju\u380? wcze\u347?niej, art. 81 ust. 11 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo o ruchu drogowym, kt\u243?ry przewiduje mo\u380?liwo\u347?\u263? skierowania na dodatkowe badania techniczne pojazdu w razie uzasadnionego przypuszczenia, \u380?e zagra\u380?a on bezpiecze\u324?stwu lub narusza wymagania ochrony \u347?rodowiska. \par \par Bior\u261?c powy\u380?sze pod uwag\u281? Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 146 \u167? 1 ustawy Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi stwierdzi\u322? bezskuteczno\u347?\u263? zaskar\u380?onej czynno\u347?ci. \par \par O kosztach post\u281?powania orzeczono na mocy art. 200 i 205 \u167? 2 p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}