{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 01:10\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b III SO/Gd 6/26 - Postanowienie\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-03-23 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2026-02-27 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jolanta Sudo\u322? /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6480 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Grzywna w trybie p.p.s.a. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Burmistrz Miasta \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Orzeczono o wymierzeniu grzywny w trybie art. 55 ustawy - PoPPSA \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2022 nr 0 poz 902; art. 21 pkt 1; Ustawa z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej - t.j. \par Dz.U. 2026 nr 0 poz 143; art. 54 \u167? 1-2, art. 55 \u167? 1; Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku w sk\u322?adzie: Przewodnicz\u261?cy: S\u281?dzia WSA Jolanta Sudo\u322? po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. K. o wymierzenie Burmistrzowi Gminy \u379?ukowo grzywny z powodu nieprzekazania skargi postanawia: 1. wymierzy\u263? Burmistrzowi Gminy \u379?ukowo grzywn\u281? w kwocie 500 (pi\u281?\u263?set) z\u322?otych; 2. zas\u261?dzi\u263? od Burmistrza Gminy \u379?ukowo na rzecz G. K. kwot\u281? 100 (sto) z\u322?otych tytu\u322?em zwrotu koszt\u243?w post\u281?powania. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W dniu 26 lutego 2026 r. G. K. (dalej tak\u380?e jako "skar\u380?\u261?cy") wni\u243?s\u322? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Gda\u324?sku wniosek o wymierzenie Burmistrzowi Gminy \u379?ukowo grzywny na podstawie art. 55 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. \par \par z 2026 r. poz. 143; powo\u322?ywanej dalej jako "p.p.s.a."), za nieprzekazanie w ustawowym terminie 15 dni skargi z dnia 1 lutego 2026 r. na bezczynno\u347?\u263? w przedmiocie udost\u281?pnienia informacji publicznej. W przedmiotowym wniosku skar\u380?\u261?cy zawar\u322? \u380?\u261?danie zas\u261?dzenia od organu na jego rzecz koszt\u243?w post\u281?powania wedle norm przepisanych. \par \par W odpowiedzi na powy\u380?szy wniosek Burmistrz Gminy \u379?ukowo wni\u243?s\u322? \par \par o umorzenie post\u281?powania, ewentualnie o oddalenie wniosku. \par \par Burmistrz Gminy \u379?ukowo, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na orzecznictwo s\u261?d\u243?w administracyjnych, wskaza\u322?, \u380?e nie wymierza si\u281? grzywny, w sytuacji, gdy przed zastosowaniem sankcji organ wype\u322?ni\u322? ci\u261?\u380?\u261?cy na nim obowi\u261?zek. Organ doda\u322?, \u380?e przekroczenie terminu przekazania skargi by\u322?o nieznaczne i spowodowane ogromem prac w Urz\u281?dzie Gminy \u379?ukowo po\u322?\u261?czonym z niedoborami kadrowymi. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Zgodnie z art. 54 \u167? 1 p.p.s.a. skarg\u281? do s\u261?du administracyjnego wnosi si\u281? za po\u347?rednictwem organu, kt\u243?rego dzia\u322?anie, bezczynno\u347?\u263? lub przewlek\u322?e prowadzenie post\u281?powania jest przedmiotem skargi. \par \par Stosownie do art. 54 \u167? 2 p.p.s.a. organ, o kt\u243?rym mowa w \u167? 1, przekazuje skarg\u281? s\u261?dowi wraz z kompletnymi i uporz\u261?dkowanymi aktami sprawy i odpowiedzi\u261? na skarg\u281?, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Przy czym nale\u380?y zwr\u243?ci\u263? uwag\u281? na szczeg\u243?ln\u261? regulacj\u281? wynikaj\u261?c\u261? z art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 wrze\u347?nia 2001 r. o dost\u281?pie do informacji publicznej (t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 902), kt\u243?ry przewiduje, \u380?e przekazanie akt i odpowiedzi na skarg\u281? w sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej nast\u281?puje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi. \par \par W razie niezastosowania si\u281? do obowi\u261?zku przekazania skargi wraz z aktami i odpowiedzi\u261? na skarg\u281? s\u261?d - w oparciu o art. 55 \u167? 1 p.p.s.a. - mo\u380?e na wniosek skar\u380?\u261?cego orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej w art. 154 \par \par \u167? 6 p.p.s.a. (czyli do wysoko\u347?ci dziesi\u281?ciokrotnego przeci\u281?tnego wynagrodzenia miesi\u281?cznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, og\u322?aszanego przez Prezesa G\u322?\u243?wnego Urz\u281?du Statystycznego na podstawie odr\u281?bnych przepis\u243?w), a postanowienie mo\u380?e by\u263? wydane na posiedzeniu niejawnym. \par \par Podkre\u347?li\u263? nale\u380?y, odnosz\u261?c si\u281? do twierdze\u324? organu zawartych w odpowiedzi na wniosek, \u380?e celem grzywny, o kt\u243?rej mowa w art. 55 \u167? 1 p.p.s.a., jest nie tylko pe\u322?nienie funkcji dyscyplinuj\u261?cej (maj\u261?cej na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ci\u261?\u380?\u261?cego na nim obowi\u261?zku procesowego, o czym organ winien pami\u281?ta\u263?), ale r\u243?wnie\u380? funkcji represyjnej. Ta druga funkcja s\u322?u\u380?y ochronie wyra\u380?onego w art. 45 ust. 1 Konstytucji RP prawa strony do rozpoznania sprawy s\u261?dowej bez nieuzasadnionej zw\u322?oki. Grzywna pe\u322?ni r\u243?wnie\u380? funkcj\u281? prewencyjn\u261?, albowiem jej wymierzenie s\u322?u\u380?y tak\u380?e zapobieganiu naruszeniom prawa w przysz\u322?o\u347?ci, zar\u243?wno przez ukarany organ, jak i przez inne organy. W wymiarze indywidualnym ukarany organ b\u281?dzie wszak chcia\u322? unikn\u261?\u263? powt\u243?rzenia takiej sytuacji, cho\u263?by z uwagi na zwi\u261?zane z tym uszczuplenie \u347?rodk\u243?w finansowych (por. uchwa\u322?a 7 s\u281?dzi\u243?w NSA z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt II GPS 3/09). \par \par Potwierdza to zawarte w art. 55 \u167? 1 p.p.s.a. stwierdzenie "w razie niezastosowania si\u281? do obowi\u261?zk\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 54 \u167? 2 (w niniejszym przypadku w zwi\u261?zku z art. 21 pkt. 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej) s\u261?d (...) mo\u380?e orzec o wymierzeniu organowi grzywny (...)", oznacza, \u380?e wy\u322?\u261?czn\u261?, materialnoprawn\u261? przes\u322?ank\u261? takiego orzeczenia jest niewype\u322?nienie obowi\u261?zk\u243?w okre\u347?lonych w przedstawionych przepisach. Wymierzenie organowi grzywny uzale\u380?nione jest zatem wy\u322?\u261?cznie od spe\u322?nienia dw\u243?ch warunk\u243?w: stwierdzenia uchybienia przez organ terminowi do przekazania s\u261?dowi skargi wraz z aktami i odpowiedzi\u261? na skarg\u281? oraz z\u322?o\u380?enie stosownego wniosku przez stron\u281?. \par \par Odnotowa\u263? przy tym nale\u380?y, \u380?e przy rozstrzygni\u281?ciu wniosku o wymierzenie organowi grzywny nale\u380?y wzi\u261?\u263? pod uwag\u281? wszystkie okoliczno\u347?ci sprawy, tj.: przyczyny niewype\u322?nienia obowi\u261?zk\u243?w, czas jaki up\u322?yn\u261?\u322? od wniesienia skargi, oraz okoliczno\u347?\u263? czy organ przed rozpatrzeniem wniosku obowi\u261?zek wype\u322?ni\u322?, wyja\u347?ni\u322? powody niedotrzymania terminu. Wymierzenie organowi grzywny ma bowiem na celu nie tylko dyscyplinowanie organu, lecz r\u243?wnie\u380? ma stanowi\u263? sankcj\u281? - co ju\u380? zosta\u322?o przez S\u261?d podkre\u347?lone - za naruszenie podstawowego prawa jednostki do rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zw\u322?oki. \par \par W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt niniejszej sprawy oraz akt sprawy \par \par o sygn. akt III SAB/Gd 156/26, skarga skar\u380?\u261?cego na bezczynno\u347?\u263? Burmistrza Gminy \u379?ukowo sprawie udost\u281?pnienia informacji publicznej wp\u322?yn\u281?\u322?a do organu, za po\u347?rednictwem us\u322?ugi e-Dor\u281?czenia, w dniu 1 lutego 2026 r. 15 dniowy termin do przekazania skargi wraz z aktami i odpowiedzi\u261? na skarg\u281?, o kt\u243?rym mowa w art. 21 pkt 1 ustawy o dost\u281?pie do informacji publicznej, up\u322?yn\u261?\u322? w dniu 16 lutego 2026 r. \par \par Organ odpowied\u378? na skarg\u281? przekaza\u322? do tut. S\u261?du w dniu 11 marca 2026 r. (data stempla pocztowego), po wniesieniu wniosku skar\u380?\u261?cego o wymierzenie grzywny. \par \par Na dzie\u324? rozpatrzenia przedmiotowego wniosku organ jednak\u380?e nie przekaza\u322? skargi skar\u380?\u261?cego, ani akt sprawy (t.j. wniosku skar\u380?\u261?cego o udost\u281?pnienie informacji publicznej oraz wskazywanego w odpowiedzi na skarg\u281? pisma informuj\u261?cego o przed\u322?u\u380?eniu terminu na rozpatrzenie wniosku). Niew\u261?tpliwie zatem dosz\u322?o do op\u243?\u378?nienia w wykonaniu przez Burmistrza Gminy \u379?ukowo obowi\u261?zk\u243?w wynikaj\u261?cych z art. 21 pkt 1 u.d.i.p. \par \par Maj\u261?c na uwadze opisane wy\u380?ej okoliczno\u347?ci, S\u261?d uzna\u322? wniosek skar\u380?\u261?cego za uzasadniony i wymierzy\u322? organowi grzywn\u281? w wysoko\u347?ci 500 z\u322?. Okre\u347?laj\u261?c wysoko\u347?\u263? grzywny w rozpoznawanej sprawie S\u261?d mia\u322? na wzgl\u281?dzie zar\u243?wno tre\u347?\u263? wniosku oraz charakter sprawy b\u281?d\u261?cy przedmiotem skargi, okres uchybienia terminowi przekazania skargi, jak r\u243?wnie\u380? fakt, \u380?e na dzie\u324? wydania niniejszego postanowienia organ nie wype\u322?ni\u322? w ca\u322?o\u347?ci ci\u261?\u380?\u261?cych na nim obowi\u261?zk\u243?w okre\u347?lonych w art. 54 \u167? 2 p.p.s.a. \par \par W tym stanie rzeczy, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Gda\u324?sku, na podstawie art. 55 \u167? 1 w zw. z art. 21 pkt 1 u.d.i.p. orzek\u322? jak w pkt 1 sentencji postanowienia. \par \par O kosztach post\u281?powania S\u261?d orzek\u322? w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 200 w zw. z art. 64 \u167? 3 p.p.s.a. i art. 205 \u167? 1 p.p.s.a., zasadzaj\u261?c od organu na rzecz skar\u380?\u261?cego zwrot kwoty 100 z\u322? tytu\u322?em uiszczonego wpisu od wniosku. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}