{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-12 13:59\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b I SA/Bk 453/14 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-10-03 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2014-09-02 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Jacek Pruszy\u324?ski /przewodnicz\u261?cy sprawozdawca/ \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6559 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 \u346?rodki unijne \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 II GSK 70/15 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2010 nr 113 poz 759; art. 2 pkt 2, 8 i 10, art. 2c, art. 6, art. 7 ust. 1 i 3, art. 22 ust. 1 pkt 3, art. 24 ust. 2 pkt 4, art. 26 ust. 3 i 4, art. 40 ust. 3; Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych - tekst jednolity \par Dz.U.UE.L 2004 nr 134 poz 114; art. 1 ust. 2 lit. b i c; Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zam\u243?wie\u324? publicznych na roboty budowlane, dostawy i us\u322?ugi \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Bia\u322?ymstoku w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy s\u281?dzia WSA Andrzej Melezini, s\u281?dzia WSA Jacek Pruszy\u324?ski (spr.), s\u281?dzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant st. sekretarz s\u261?dowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 wrze\u347?nia 2014 r. sprawy ze skargi Gminy R. na decyzj\u281? Zarz\u261?du Wojew\u243?dztwa P. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu udzielonego dofinansowania oddala skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Decyzj\u261? z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa P. jako Instytucja Zarz\u261?dzaj\u261?ca Regionalnym Programem Operacyjnym Wojew\u243?dztwa P. na lata 2007-2013 okre\u347?li\u322? kwot\u281? dofinansowania w wysoko\u347?ci 208.219,03 z\u322? wraz z odsetkami w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej jak dla zaleg\u322?o\u347?ci podatkowych liczonymi od dnia przekazania \u347?rodk\u243?w, tj. 5 wrze\u347?nia 2013 r. do dnia ich zwrotu, przypadaj\u261?c\u261? do zwrotu od Gminy R. (dalej przywo\u322?ywanej tak\u380?e jako: strona, skar\u380?\u261?ca, beneficjent). Kwota ta zosta\u322?a wyp\u322?acona w zwi\u261?zku z realizacj\u261? projektu "Instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych na budynkach mieszkalnych i u\u380?yteczno\u347?ci publicznej w gminie R." na podstawie umowy o dofinansowanie z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...]. \par \par Z rozstrzygni\u281?ciem tym nie zgodzi\u322?a si\u281? Gmina R. zarzucaj\u261?c jej \par \par we wniosku o ponowne rozparzenie sprawy naruszenie art. 7, art. 77 \u167? 1 k.p.a. \par \par w zwi\u261?zku z art. 36 ust. 1 pkt 6, art. 41 pkt 7 i art. 7 ust. 1; art. 26 ust. 3 i ust. 4 w zw. z art. 24 ust. 2 pkt 4 oraz art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam\u243?wie\u324? publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) - zwanej dalej p.z.p. poprzez zaniechanie publikacji og\u322?oszenia o zam\u243?wieniu w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej. Dodatkowo sporna decyzja naruszy\u322?a \u167? 1 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzaj\u243?w dokument\u243?w, jakich mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? zamawiaj\u261?cy, oraz form, w jakich te dokumenty mog\u261? by\u263? sk\u322?adane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231). \par \par Decyzj\u261? z [...] czerwca 2014 r., nr [...] Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa P. na lata 2007-2013 utrzyma\u322? w mocy w/w rozstrzygni\u281?cie. \par \par Z uzasadnienia decyzji wynika, \u380?e zgodnie z umow\u261? o dofinansowanie \par \par nr [...] z dnia [...] lipca 2013 r. zawart\u261? pomi\u281?dzy Gmin\u261? R. a Wojew\u243?dztwem P., strona post\u281?powania w ramach przedmiotowego projektu mia\u322?a na celu d\u261?\u380?enie do zachowania dziedzictwa \u347?rodowiska naturalnego poprzez inwestycje infrastrukturalne zmniejszaj\u261?ce negatywne skutki cywilizacji, wykorzystuj\u261?c odnawialne \u378?r\u243?d\u322?a energii s\u322?onecznej. Kluczow\u261? rol\u281? przy wykorzystaniu energii odnawialnej mia\u322?a odgrywa\u263? instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych na budynkach mieszkalnych i u\u380?yteczno\u347?ci publicznej. Gmina zobowi\u261?za\u322?a si\u281? zgodnie z zapisami \u167? 12 ust. 1 umowy, do stosowania przepis\u243?w o zam\u243?wieniach publicznych w zakresie, w jakim p.z.p. ma zastosowanie do beneficjenta i projektu. W sprawie ustalono, \u380?e Beneficjent opublikowa\u322? w dniu [...] kwietnia 2013 r. w Biuletynie Zam\u243?wie\u324? Publicznych pod nr [...] og\u322?oszenie o zam\u243?wieniu "Instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych na budynkach mieszkalnych i u\u380?yteczno\u347?ci publicznej w gminie R.". Powy\u380?sze zam\u243?wienie zosta\u322?o zakwalifikowane do rob\u243?t budowlanych. Pismem z dnia 19 sierpnia 2013 r., znak [...] Zarz\u261?d Wojew\u243?dztwa P. poinformowa\u322? Gmin\u281? R. o zastosowaniu korekty finansowej z tytu\u322?u b\u322?\u281?dnego zakwalifikowania przez beneficjenta przedmiotu zam\u243?wienia do rob\u243?t budowlanych, wskazuj\u261?c, \u380?e przedmiot powinien by\u263? zakwalifikowany do dostaw, a og\u322?oszenie o zam\u243?wieniu powinno zosta\u263? przekazane Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej. Brak publikacji og\u322?oszenia w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej stanowi naruszenie art. 40 ust. 3 p.z.p. i skutkuje zastosowaniem korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25 % zgodnie z tabel\u261? nr 1 poz. 2 taryfikatora, stanowi\u261?cego za\u322?\u261?cznik do umowy. \par \par Ustosunkowuj\u261?c si\u281? do zarzut\u243?w zawartych we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy organ stwierdzi\u322?, \u380?e nie jest mo\u380?liwe zakwalifikowanie instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do rob\u243?t budowlanych, gdy\u380? nie jest ona wymieniona \par \par w wykazie rob\u243?t budowlanych, kt\u243?ry ma zastosowanie na gruncie zam\u243?wie\u324? publicznych. Sugerowane przez stron\u281? zakwalifikowanie instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do grupy 45.3 (wykonywanie instalacji budowlanych) wykazu rob\u243?t budowlanych nie jest mo\u380?liwe z uwagi na odpowiadaj\u261?cy tej grupie kod CPV 45300000 przyj\u281?ty w rozporz\u261?dzeniu Komisji WE nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. zmieniaj\u261?cym rozporz\u261?dzenie (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Wsp\u243?lnego S\u322?ownika Zam\u243?wie\u324? (CPV) oraz Dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotycz\u261?ce procedur udzielania zam\u243?wie\u324? publicznych w zakresie zmiany CPV (Dz. Urz. UE L 74 z dnia 15 marca 2008 r.). Kod CPV 45300000 odnosi si\u281? do rob\u243?t instalacyjnych \par \par w budynkach obejmuj\u261?cych m.in. roboty instalacyjne, elektryczne, izolacyjne, wodno-kanalizacyjne i sanitarne. \par \par Organ nie podzieli\u322? r\u243?wnie\u380? stanowiska Gminy R. w zakresie zakwalifikowania instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do grupy 45.3, klasa 45.31. Wyszczeg\u243?lnienie tej klasy wyra\u378?nie wskazuje na roboty zwi\u261?zane z monta\u380?em instalacji elektrycznych i osprz\u281?tu, do tej kategorii nie mo\u380?na natomiast przypisa\u263? kolektor\u243?w s\u322?onecznych, gdy\u380? zgodnie z rozporz\u261?dzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunk\u243?w technicznych, jakimi powinny odpowiada\u263? budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r., Nr 75, poz. 690 ze zm.) kolektory s\u322?oneczne s\u261? okre\u347?lone jako \u378?r\u243?d\u322?o ciep\u322?a, a nie jako instalacja elektryczna. Podobnie nie mo\u380?na przypisa\u263? instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do klasy 45.33 obejmuj\u261?cej wykonanie instalacji cieplnych, wodnych, wentylacyjnych i gazowych. Do powy\u380?szej klasy nale\u380?\u261? bowiem instalacje wodoci\u261?gowe i sanitarne, instalacje gazowe, urz\u261?dzenia i przewody grzewcze, wentylacyjne lub klimatyzacyjne, systemy spryskiwaczy. Jest to katalog zamkni\u281?ty, nie ujmuj\u261?cy w swym zakresie instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych. Poj\u281?cie rob\u243?t budowlanych powinno by\u263? definiowane na podstawie p.z.p. oraz wykazu rob\u243?t wyszczeg\u243?lnionego w rozporz\u261?dzeniu Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 3 grudnia 2012 r. w sprawie wykazu rob\u243?t budowlanych (Dz. U. z 2012, poz. 1372). W zwi\u261?zku z powy\u380?szym organ administracji podtrzyma\u322? stanowisko w przedmiocie kwalifikacji instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych i stwierdzi\u322? brak mo\u380?liwo\u347?ci zakwalifikowania ich do klasy 45.33. Wskazano, \u380?e niezasadnym pozostaje r\u243?wnie\u380? przypisanie przez stron\u281? instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do klasy 45.34. Klasa ta w swym wyszczeg\u243?lnieniu wskazuje na wykonywanie pozosta\u322?ych instalacji budowlanych. Obejmuje ona instalacje drogowe, kolejowe, lotniskowe, portowe systemy o\u347?wietleniowe i sygnalizacyjne, instalacje w budynkach lub innych obiektach budowlanych sprz\u281?tu i wyposa\u380?enia gdzie indziej niesklasyfikowanego. W ocenie organu niepoprawne jest zaliczenie kolektor\u243?w s\u322?onecznych do kategorii sprz\u281?tu i wyposa\u380?enia, gdy\u380? s\u261? to urz\u261?dzenia do konwersji energii promieniowania s\u322?onecznego na ciep\u322?o. Ponadto kody CPV odpowiadaj\u261?ce klasie 45.34 wskazuj\u261? \u380?e roboty budowlane uj\u281?te w tej klasie zwi\u261?zane s\u261? z robotami w zakresie instalacji sygnalizacji kolejowej (kod CPV 45234115), instalowaniem system\u243?w o\u347?wietleniowych i sygnalizacyjnych (kod CPV 45316000) oraz z instalowaniem ogrodze\u324?, p\u322?ot\u243?w i sprz\u281?tu ochronnego (kod CPV 45340000). Wobec powy\u380?szego organ podtrzyma\u322? stanowisko, i\u380? je\u380?eli pewien rodzaj prac nie zosta\u322? wymieniony w rozporz\u261?dzeniu w sprawie wykazu rob\u243?t budowlanych, nie ma mo\u380?liwo\u347?ci zakwalifikowania ich do rob\u243?t budowlanych. \par \par Nast\u281?pnie organ odwo\u322?uj\u261?c si\u281? do regulacji art. 6 p.z.p. stwierdzi\u322?, \u380?e dzi\u281?ki nabyciu kolektor\u243?w s\u322?onecznych mo\u380?liwe by\u322?o ich rozmieszczenie i instalacja. Gdyby nie nabycie kolektor\u243?w s\u322?onecznych wraz z osprz\u281?tem roboty budowlane nie mia\u322?yby miejsca. Nieistotne jest przy tym, czy zamocowanie lub monta\u380? urz\u261?dze\u324? stanowi us\u322?ug\u281?, czy robot\u281? budowlan\u261?. Ka\u380?da instalacja przedmiotu dostawy, niezale\u380?nie czy jest us\u322?ug\u261?, czy robot\u261? b\u281?dzie zgodnie z art. 6 ust 2 p.z.p. podlega\u322?a klasyfikacji jako czynno\u347?\u263? zainstalowania przedmiotu dostawy i w zwi\u261?zku z tym zam\u243?wienie b\u281?dzie udzielane w spos\u243?b w\u322?a\u347?ciwy dla dostaw. Zdaniem organu nietrafne jest w tym kontek\u347?cie wnioskowanie, \u380?e art. 6 ust 2 p.z.p. nie obejmuje swym zakresem instalacji polegaj\u261?cej na wykonaniu pewnego rodzaju rob\u243?t budowlanych. \par \par W konsekwencji organ stwierdzi\u322?, i\u380? beneficjent powinien zakwalifikowa\u263? przedmiot zam\u243?wienia jako dostawy oraz zastosowa\u263? procedur\u281? odnosz\u261?c\u261? si\u281? \par \par do dostaw. Skar\u380?\u261?ca by\u322?a zobligowana do wszcz\u281?cia post\u281?powania w trybie przetargu nieograniczonego o warto\u347?ci r\u243?wnej lub przekraczaj\u261?cej kwoty okre\u347?lone \par \par w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 p.z.p. Rozporz\u261?dzenie Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot warto\u347?ci zam\u243?wie\u324? oraz konkurs\u243?w, od kt\u243?rych jest uzale\u380?niony obowi\u261?zek przekazywania og\u322?osze\u324? Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2011 r., Nr 282, poz. 1649 ze zm.) nakazuje w \u167? 1 pkt 2 lit. a przekazanie zam\u243?wienia Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej, gdy warto\u347?\u263? zam\u243?wienia jest r\u243?wna lub przekracza wyra\u380?on\u261? w z\u322?otych r\u243?wnowarto\u347?\u263? kwoty 200.000 euro dla dostaw lub us\u322?ug. W post\u281?powaniu \par \par o zam\u243?wienie publiczne warto\u347?\u263? szacunkowa zam\u243?wienia zosta\u322?a okre\u347?lona na 964.675,08 euro, zatem przekraczaj\u261?c wskazany w powy\u380?szym rozporz\u261?dzeniu pr\u243?g kwotowy 200.000 euro, zam\u243?wienie nale\u380?a\u322?o przekaza\u263? Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej. Niedope\u322?nienie obowi\u261?zku zamieszczenia og\u322?oszenia w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej skutkuje naruszeniem art. 40 ust. 3 p.z.p. oraz zastosowaniem korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25% zgodnie z tabel\u261? nr 1 poz. 2 taryfikatora. W sprawie niniejszej zgodnie z ustaleniami dotycz\u261?cymi warto\u347?ci szacunkowej zam\u243?wienia, warto\u347?\u263? kolektor\u243?w s\u322?onecznych stanowi\u322?a 98,6 %, \par \par tj. 3.823.256,28 z\u322? przy ca\u322?kowitej warto\u347?ci zam\u243?wienia 3.877.607,96 z\u322?. Warto\u347?ciowy udzia\u322? rob\u243?t budowlanych w stosunku do dostaw jest nieznaczny i stanowi oko\u322?o \par \par 1 %,tj. 31.301,92 z\u322?. \par \par Zdaniem organu skar\u380?\u261?ca naruszy\u322?a tak\u380?e art. 26 ust. 3 i 4 w zw. z art. 24 \par \par ust. 2 pkt 4 i art. 7 ust. 1 i 3 p.z.p. poprzez brak wezwania wykonawcy \u8211? firmy S. Sp. z o.o. z W. do wyja\u347?nienia tre\u347?ci za\u347?wiadczenia z banku. W \u347?wietle \u167? 1 pkt 10 rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzaj\u243?w dokument\u243?w, jakich mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? zamawiaj\u261?cy od wykonawcy, oraz form, \par \par w jakich te dokumenty mog\u261? by\u263? sk\u322?adane (Dz. U. poz. 231) niezasadne jest przyj\u281?cie za\u322?o\u380?enia, \u380?e je\u380?eli w zam\u243?wieniu okre\u347?lono wymagania w zakresie daty wystawienia za\u347?wiadczenia z banku, to nieistotne s\u261? informacje o aktualno\u347?ci tre\u347?ci dokumentu. Wykonawca - firma S. Sp. z o.o. z W. przed\u322?o\u380?y\u322?a Informacj\u281? Banku P. wystawion\u261? [...] marca 2013 r., jednak w tre\u347?ci przedmiotowej informacji bank wskaza\u322? saldo na rachunku prowadzonym na rzecz ww. firmy na dzie\u324? 13 stycznia 2013 r., czyli jest to termin wcze\u347?niejszy ni\u380? 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu (14 maja 2013 r.) sk\u322?adania ofert. Z uwagi na powy\u380?sze organ uzna\u322?, \u380?e informacja z\u322?o\u380?ona przez wykonawc\u281? nie potwierdza spe\u322?nienia warunku zdolno\u347?ci finansowej wymaganego przez zamawiaj\u261?cego. W ocenie organu wskazane naruszenie nie mia\u322?o charakteru formalnego. Zaniechanie wezwania do uzupe\u322?nienia wskazanych dokument\u243?w skutkowa\u322?o udzieleniem zam\u243?wienia wykonawcy, kt\u243?ry by\u263? mo\u380?e, nie spe\u322?nia\u322? warunk\u243?w udzia\u322?u w post\u281?powaniu. Powy\u380?sze naruszenia stanowi\u322?y podstaw\u281? do na\u322?o\u380?enia przez IZ RPOWP korekty finansowej w wysoko\u347?ci 5 % zgodnie z Tabel\u261? nr 4 poz. 5 Taryfikatora. \par \par Ostatnie stwierdzone naruszenie dotyczy\u322?o art. 7 ust. 1 p.z.p. oraz \u167? 1 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia w sprawie rodzaj\u243?w dokument\u243?w, jakich mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? zamawiaj\u261?cy od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mog\u261? by\u263? sk\u322?adane. Zdaniem organu zgodnie \u167? 1 ust. 1 pkt 2 w/w rozporz\u261?dzenia zamawiaj\u261?cy nie mo\u380?e wymaga\u263?, aby z "referencji" potwierdzaj\u261?cych nale\u380?yte wykonanie rob\u243?t wynika\u322?a warto\u347?\u263? ich wykonania. Organ wskaza\u322?, \u380?e tre\u347?\u263? zapisu zawartego w SIWZ pkt VII ust. 1 pkt 2 jest niejednoznaczna. W jego \u347?wietle nie jest oczywiste, aby z dokumentu "referencje" mia\u322? wynika\u263? jedynie fakt nale\u380?ytego wykonania rob\u243?t, zgodnie \par \par z zasadami sztuki budowlanej, a z wykazu mia\u322?y wynika\u263? pozosta\u322?e informacje. Beneficjent wyra\u378?nie wskaza\u322?, i\u380? z dokument\u243?w ma wynika\u263? co najmniej (..) itd., \par \par a zatem w my\u347?l takiego zapisu, w pe\u322?ni wystarczaj\u261?ce do oceny spe\u322?nienia warunku by\u322?o ustalenie, i\u380? wymagane informacje zawarte s\u261? w wykazie. Organ podni\u243?s\u322?, \par \par \u380?e zamawiaj\u261?cy pismem z 17 maja 2013 r. wezwa\u322? wykonawc\u281? - firm\u281? S. Sp. z o.o. W. do uzupe\u322?nienia tre\u347?ci listu referencyjnego o termin wykonania oraz warto\u347?\u263? monta\u380?u instalacji solarnej. Dowodzi to, \u380?e w \u347?wietle wymaga\u324? beneficjenta z dokumentu "referencje" ma wynika\u263? rodzaj rob\u243?t budowlanych oraz warto\u347?\u263? ich wykonania. Naruszenie wskazanych przepis\u243?w skutkuje na\u322?o\u380?eniem korekty finansowej w wysoko\u347?ci 5 % zgodnie z Tabel\u261? nr 4 poz. 5 Taryfikatora. \par \par W skardze wniesionej do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego \par \par w Bia\u322?ymstoku Gmina R. wnios\u322?a o uchylenie w ca\u322?o\u347?ci wydanych w sprawie decyzji, zarzucaj\u261?c naruszenie: \par \par 1) przepis\u243?w post\u281?powania: \par \par a) art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a., polegaj\u261?ce na niewyczerpuj\u261?cym zebraniu \par \par i rozpatrzeniu ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego oraz jego dowolnej ocenie \par \par i niepodj\u281?ciu wszelkich krok\u243?w niezb\u281?dnych do dok\u322?adnego wyja\u347?nienia stanu faktycznego i za\u322?atwienia sprawy, co skutkowa\u322?o dowolnym przyj\u281?ciem, \u380?e: \par \par - przedmiotem udzielonego zam\u243?wienia w przedmiocie: "Instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych na budynkach mieszkalnych i u\u380?yteczno\u347?ci publicznej \par \par na terenie Gminy R." by\u322?a dostawa, co skutkowa\u322?o na\u322?o\u380?eniem \par \par na skar\u380?\u261?c\u261? korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25% (korekta finansowa nr 1), \par \par - z warunk\u243?w zam\u243?wienia wynika\u322?o \u380?\u261?danie, aby z dokument\u243?w potwierdzaj\u261?cych czy roboty zosta\u322?y wykonane w spos\u243?b nale\u380?yty oraz zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawid\u322?owo uko\u324?czone wynika\u322?a warto\u347?\u263? wykonanych rob\u243?t, co skutkowa\u322?o na\u322?o\u380?eniem korekty finansowej \par \par w wysoko\u347?ci 5% (korekta finansowa nr 3), \par \par - co doprowadzi\u322?o do stwierdzenia naruszenia art. 40 ust. 3, art. 36 ust. 1 pkt 6 oraz art. 41 pkt 7 i art. 7 ust. 1 p.z.p., w konsekwencji do niezasadnego na\u322?o\u380?enia korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25% i 5% zgodnie z tabel\u261? nr 1 poz. 2 (korekta finansowa nr 1) i nr 4 poz. 5 taryfikatora (korekta finansowa nr 3). \par \par 2) przepis\u243?w prawa materialnego: \par \par a) art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885, ze zm.) poprzez: \par \par - b\u322?\u281?dne przyj\u281?cie, \u380?e przekazane \u347?rodki na realizacj\u281? program\u243?w finansowanych z udzia\u322?em \u347?rodk\u243?w europejskich zosta\u322?y wykorzystane \par \par z naruszeniem procedur okre\u347?lonych w p.z.p., \par \par - dowolne, sprzeczne z tre\u347?ci\u261? taryfikatora, o kt\u243?rym mowa w za\u322?\u261?czniku nr 3 umowy o dofinansowanie, ustalenie kwoty do zwrotu, w sytuacji w kt\u243?rej \par \par w okoliczno\u347?ciach dotycz\u261?cych korekty nr 2, taryfikator nie przewiduje mo\u380?liwo\u347?ci na\u322?o\u380?enia korekty finansowej, \par \par oraz naruszenie: \par \par - art. 2 pkt 8 p.z.p. i \u167? 1 rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia \par \par 3 grudnia 2012 r. w sprawie wykazu rob\u243?t budowlanych w zw. z art. 40 \par \par ust. 3 p.z.p., poprzez b\u322?\u281?dn\u261? ich wyk\u322?adni\u281? i zastosowanie polegaj\u261?ce \par \par na przyj\u281?ciu, \u380?e wykonanie w obiekcie budowlanym instalacji solarnej nie stanowi roboty budowlanej, \par \par - art. 6 ust. 3 p.z.p. poprzez jego niezastosowanie, pomimo, \u380?e na przedmiot udzielonego zam\u243?wienia sk\u322?ada\u322?y si\u281? roboty budowlane oraz dostawy niezb\u281?dne do ich wykonanie, a tak\u380?e art. 6 ust. 2 p.z.p. poprzez jego zastosowanie pomimo, \u380?e przepis ten nie znajduje zastosowania \par \par w zaistnia\u322?ym stanie faktycznym, co doprowadzi\u322?o do b\u322?\u281?dnego stwierdzenia naruszenia art. 40 ust. 3 p.z.p., a w konsekwencji do niezasadnego na\u322?o\u380?enia korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25%, tj. 208.219,03 z\u322? wraz \par \par z odsetkami, zgodnie z tabel\u261? nr 1 poz. 2 taryfikatora (korekta finansowa \par \par nr 1), \par \par - \u167? 1 ust.1 pkt 10 rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 19 lutego 2013 r. w zw. z art. 26 ust. 3 i 4, art. 24 ust. 2 pkt 4 i art. 7 ust. 1 i ust. 3 p.z.p. - poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i zastosowanie, polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \u380?e informacja banku ma by\u263? nie tylko wystawiona nie wcze\u347?niej ni\u380? \par \par 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert, ale r\u243?wnie\u380? \par \par ma potwierdza\u263? wysoko\u347?\u263? \u347?rodk\u243?w finansowych lub zdolno\u347?\u263? kredytow\u261? \par \par na dzie\u324? nie wcze\u347?niejszy ni\u380? 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert oraz ewentualnie \par \par - art. 2 pkt 7 rozporz\u261?dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiaj\u261?cego przepisy og\u243?lne dotycz\u261?ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo\u322?ecznego oraz Funduszu Sp\u243?jno\u347?ci i uchylaj\u261?cego rozporz\u261?dzenie (WE) nr 1260/199 \par \par w zw. z art. 26 ust. 3 i 4, art. 24 ust. 2 pkt 4 i art. 7 ust. 1 i ust. 3 p.z.p poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? i zastosowanie polegaj\u261?ce na przyj\u281?ciu, \par \par \u380?e zaniechanie wezwania wykonawcy do uzupe\u322?nienia dokument\u243?w lub udzielenia wyja\u347?nie\u324? potwierdzaj\u261?cych spe\u322?nienie warunk\u243?w udzia\u322?u \par \par w post\u281?powaniu - w trybie art. 26 ust. 3 i ust. 4 p.z.p., stanowi "nieprawid\u322?owo\u347?\u263?" w okoliczno\u347?ci, w kt\u243?rej wykonawca spe\u322?nia\u322? na dzie\u324? sk\u322?adania ofert warunki udzia\u322?u w post\u281?powaniu, a oferta drugiego wykonawcy by\u322?a mniej korzystna w \u347?wietle kryteri\u243?w oceny ofert, \par \par co doprowadzi\u322?o do stwierdzenia naruszenia art. 26 ust. 3 i 4 w zw. z art. 24 ust. 2 pkt 4 i art. 7 ust. 1 i ust. 3 p.z.p., a w konsekwencji do niezasadnego na\u322?o\u380?enia korekty finansowej w wysoko\u347?ci 5% zgodnie z tabel\u261? nr 4 poz. 5 taryfikatora (korekta finansowa nr 2), \par \par - \u167? 1 ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 19 lutego \par \par 2013 r., w zw. z art. 36 ust. 1 pkt 6 oraz art. 41 pkt i art. 7 ust. 1 p.z.p. poprzez niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie przejawiaj\u261?ce si\u281? w stwierdzeniu, \par \par \u380?e strona naruszy\u322?a te przepisy niezachowuj\u261?c sp\u243?jno\u347?ci og\u322?oszenia \par \par o zam\u243?wieniu z tre\u347?ci\u261? specyfikacji istotnych warunk\u243?w zam\u243?wienia \par \par w zakresie warunku dotycz\u261?cego posiadanej wiedzy i do\u347?wiadczenia (korekta finansowa nr 3). \par \par W uzasadnieniu skar\u380?\u261?ca stwierdzi\u322?a, i\u380? organ b\u322?\u281?dnie przyj\u261?\u322?, i\u380? wykonanie instalacji solarnej nie stanowi roboty budowlanej. Kolektory s\u322?oneczne stanowi\u261? element instalacji ogrzewczej wodnej. Pe\u322?ni\u261? one w tej instalacji funkcj\u281? \u378?r\u243?d\u322?a ciep\u322?a, analogiczn\u261? do innych \u378?r\u243?de\u322? ciep\u322?a takich jak kot\u322?ownia, czy w\u281?ze\u322? ciep\u322?owniczy. Kolektor s\u322?oneczny jako element instalacji solarnej mo\u380?e by\u263? kwalifikowany jako urz\u261?dzenie grzewcze, dla kt\u243?rego \u378?r\u243?d\u322?em energii jest s\u322?o\u324?ce. Urz\u261?dzenie to wraz \par \par z pozosta\u322?ymi elementami instalacji solarnej takimi jak np. pompa solarna, regulator solarny, uk\u322?ad zabezpieczaj\u261?cy oraz ruroci\u261?gi solarne \u322?\u261?cz\u261?ce kolektory \par \par z zasobnikiem tworz\u261? instalacj\u281? solarn\u261?. Konsekwencj\u261? kwalifikacji wykonania instalacji solarnej do kategorii rob\u243?t budowlanych jest konieczno\u347?\u263? przyj\u281?cia, \par \par \u380?e wszelkie zakupy urz\u261?dze\u324? niezb\u281?dnych do wykonania tej instalacji, w tym zakup kolektor\u243?w, sk\u322?adaj\u261? si\u281? na dostawy niezb\u281?dne do wykonania rob\u243?t budowlanych, podobnie jak w przypadku innych instalacji (np. wodoci\u261?gowych) obj\u281?tych klas\u261? 45.33. Nie mo\u380?na natomiast przyj\u261?\u263?, i\u380? celem udzielonego zam\u243?wienia by\u322?a dostawa kolektor\u243?w s\u322?onecznych, a nie wykonanie rob\u243?t budowlanych polegaj\u261?cych \par \par na wykonaniu instalacji budowlanej, jak\u261? jest instalacja solarn\u261?. Gmina R. konsekwentnie wskazywa\u322?a, \u380?e zakup urz\u261?dze\u324? grzewczych by\u322? s\u322?u\u380?ebny w stosunku do celu zam\u243?wienia, tj. wykonania instalacji solarnej. Sam ten zakup, bez wmontowania w instalacj\u281? solarn\u261?, nie pe\u322?ni \u380?adnej funkcji u\u380?ytkowej. \par \par Skar\u380?\u261?ca nie mia\u322?a te\u380? podstaw do kwestionowania przed\u322?o\u380?onych przez wybranego wykonawc\u281? dokument\u243?w finansowych. Strona okre\u347?li\u322?a bowiem wy\u322?\u261?cznie wymagania w zakresie daty wystawienia dokumentu pochodz\u261?cego \par \par z banku, natomiast nie okre\u347?li\u322?a wymaga\u324? w zakresie aktualno\u347?ci tej informacji, \par \par tj. dnia, na kt\u243?ry stan konta ma by\u263? wykazany. Skar\u380?\u261?ca wymaga\u322?a przedstawienia dokumentu wystawionego w okresie nie wcze\u347?niejszym ni\u380? 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert i taki dokument zosta\u322? przedstawiony przez wybranego wykonawc\u281?. \u379?\u261?danie od wykonawcy dokument\u243?w innych ni\u380? okre\u347?lone \par \par w warunkach przetargu m\u243?wi\u322?oby naruszenie podstawowych zasad udzielania zam\u243?wie\u324? publicznych. \par \par Zdaniem skar\u380?\u261?cej organ w spos\u243?b dowolny zastosowa\u322? tabel\u281? korekt finansowych i b\u322?\u281?dnie zastosowa\u322? w opisywanym stanie fatycznym korekt\u281?, o kt\u243?rej mowa w tabeli nr 4 poz. 5. Pozycja ta odnosi si\u281? bowiem do nieprawid\u322?owo\u347?ci polegaj\u261?cej na stosowaniu dyskryminacyjnych warunk\u243?w udzia\u322?u w post\u281?powaniu oraz kryteri\u243?w oceny ofert, z kt\u243?r\u261? zwi\u261?zane s\u261? naruszenia takich artyku\u322?\u243?w jak: art. 7 ust. 1, art. 91 ust. 1 i ust. 3 p.z.p., w okoliczno\u347?ci gdy \u380?adna z takich sytuacji nie zosta\u322?a stwierdzona przez organ. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? organ wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c dotychczasowe stanowisko w sprawie. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Skarga jest niezasadna. \par \par Zasadnicz\u261? kwesti\u261? sporn\u261? w sprawie jest rozstrzygni\u281?cie, czy do zam\u243?wienia publicznego \u8211? "Instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych na budynkach mieszkalnych \par \par i u\u380?yteczno\u347?ci publicznej w gminie R." skar\u380?\u261?ca powinna zastosowa\u263? przepisy dotycz\u261?ce dostawy, czy te\u380? przepisy dotycz\u261?ce rob\u243?t budowlanych. \par \par Uznanie, \u380?e skar\u380?\u261?ca powinna zakwalifikowa\u263? przedmiot zam\u243?wienia jako dostawy wi\u261?\u380?e si\u281? z obowi\u261?zkiem wszcz\u281?cia post\u281?powania w trybie przetargu nieograniczonego o warto\u347?ci r\u243?wnej lub przekraczaj\u261?cej kwoty okre\u347?lone \par \par w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 p.z.p. Gdy warto\u347?\u263? zam\u243?wienia jest r\u243?wna lub przekracza wyra\u380?on\u261? w z\u322?otych r\u243?wnowarto\u347?\u263? kwoty 200.000 euro dla dostaw lub us\u322?ug og\u322?oszenie winno by\u263? przekazane Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej (\u167? 1 pkt 2 lit. a rozporz\u261?dzenia Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia \par \par 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwot warto\u347?ci zam\u243?wie\u324? oraz konkurs\u243?w, od kt\u243?rych jest uzale\u380?niony obowi\u261?zek przekazania zam\u243?wienia Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej, Dz. U. z 2011 r., Nr 282, poz. 1649 z p\u243?\u378?n. zm.). W analizowanym post\u281?powaniu o zam\u243?wienie publiczne warto\u347?\u263? szacunkowa zam\u243?wienia zosta\u322?a okre\u347?lona na 964.675,08 euro, zatem zam\u243?wienie nale\u380?a\u322?o przekaza\u263? Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej. Niedope\u322?nienie obowi\u261?zku zamieszczenia og\u322?oszenia \par \par w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej skutkuje naruszeniem art. 40 ust. 3 p.z.p. oraz zastosowaniem korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25% zgodnie z Tabel\u261? nr 1 poz. 2 Taryfikatora. Jednocze\u347?nie zgodnie z zasadami obowi\u261?zuj\u261?cymi dla korekt finansowych w zwi\u261?zku z naruszeniem przepis\u243?w dotycz\u261?cych zam\u243?wie\u324? publicznych w przypadku gdy organ stwierdzi naruszenie w post\u281?powaniu \par \par o udzielenie zam\u243?wienia publicznego kilku dw\u243?ch lub wi\u281?kszej ilo\u347?ci przypadk\u243?w niezastosowania zasad zam\u243?wie\u324? publicznych, nale\u380?y zastosowa\u263? korekt\u281? finansow\u261? o najwi\u281?kszej warto\u347?ci procentowej (por. zalecenia MRR pn. "Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia prawa zam\u243?wie\u324? publicznych zwi\u261?zane \par \par z realizacja projekt\u243?w wsp\u243?\u322?finansowanych ze \u347?rodk\u243?w funduszy UE" s. 5, dost\u281?pny na stronie www.wrotapodlasia.pl). Konsekwentnie pozosta\u322?e stwierdzone w sprawie naruszenia przepis\u243?w p.z.p. (skutkuj\u261?ce zastosowaniem 5% korekty finansowej) nie wp\u322?yn\u281?\u322?y na wysoko\u347?\u263? korekty na\u322?o\u380?onej w sprawie. \par \par Po dokonaniu analizy ustalonego stanu faktycznego oraz obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w S\u261?d uzna\u322? za prawid\u322?owe stanowisko wyra\u380?one przez organ, i\u380? beneficjent powinien zakwalifikowa\u263? przedmiot zam\u243?wienia jako dostawy oraz zastosowa\u263? procedur\u281? dotycz\u261?ca dostaw. Przemawiaj\u261? za tym nast\u281?puj\u261?ce argumenty. \par \par W pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e zgodnie z art. 2 pkt 2) p.z.p. ilekro\u263? w ustawie jest mowa o dostawach - nale\u380?y przez to rozumie\u263? nabywanie rzeczy, praw oraz innych d\u243?br, w szczeg\u243?lno\u347?ci na podstawie umowy sprzeda\u380?y, dostawy, najmu, dzier\u380?awy oraz leasingu. W pkt 8) tego artyku\u322?u wskazano, \u380?e przez roboty budowlane nale\u380?y rozumie\u263? wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie rob\u243?t budowlanych okre\u347?lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 2c lub obiektu budowlanego, a tak\u380?e realizacj\u281? obiektu budowlanego, za pomoc\u261? dowolnych \u347?rodk\u243?w, zgodnie z wymaganiami okre\u347?lonymi przez zamawiaj\u261?cego. Wed\u322?ug pkt 10) us\u322?ugi to wszelkie \u347?wiadczenia, kt\u243?rych przedmiotem nie s\u261? roboty budowlane lub dostawy, a s\u261? us\u322?ugami okre\u347?lonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 2a lub art. 2b. \par \par Przepis art. 2c p.z.p. stanowi, \u380?e Prezes Rady Ministr\u243?w okre\u347?li, w drodze rozporz\u261?dzenia, wykaz rob\u243?t budowlanych, z uwzgl\u281?dnieniem postanowie\u324? dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. \par \par w sprawie koordynacji procedur udzielania zam\u243?wie\u324? publicznych na roboty budowlane, dostawy i us\u322?ugi oraz dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego \par \par i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynuj\u261?cej procedury udzielania zam\u243?wie\u324? przez podmioty dzia\u322?aj\u261?ce w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i us\u322?ug pocztowych. Wykaz takich rob\u243?t okre\u347?lono w rozporz\u261?dzeniu Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 3 grudnia 2012 r. w sprawie wykazu rob\u243?t budowlanych (Dz. U. \par \par poz. 1372). \par \par W przypadku zam\u243?wie\u324? mieszanych (wielorodzajowych) zasady stosowania przepis\u243?w prawa zam\u243?wie\u324? publicznych reguluje art. 6 p.z.p. Przepis ten rozstrzyga, czy zamawiaj\u261?cy b\u281?dzie przygotowywa\u322? i przeprowadza\u322? post\u281?powanie zgodnie \par \par z przepisami przewidzianymi dla dostaw, us\u322?ug lub rob\u243?t budowlanych. \par \par I tak stosownie do art. 6 ust. 1 p.z.p. je\u380?eli zam\u243?wienie obejmuje r\u243?wnocze\u347?nie dostawy oraz us\u322?ugi albo roboty budowlane oraz us\u322?ugi, do udzielenia zam\u243?wienia stosuje si\u281? przepisy dotycz\u261?ce tego przedmiotu zam\u243?wienia, kt\u243?rego warto\u347?ciowy udzia\u322? w danym zam\u243?wieniu jest najwi\u281?kszy. Wed\u322?ug ust. 2 je\u380?eli zam\u243?wienie obejmuje r\u243?wnocze\u347?nie dostawy oraz rozmieszczenie lub instalacj\u281? dostarczonej rzeczy lub innego dobra, do udzielenia takiego zam\u243?wienia stosuje si\u281? przepisy dotycz\u261?ce dostaw. W ust. 3 wskazano, \u380?e je\u380?eli zam\u243?wienie obejmuje r\u243?wnocze\u347?nie roboty budowlane oraz dostawy niezb\u281?dne do ich wykonania, \par \par do udzielenia takiego zam\u243?wienia stosuje si\u281? przepisy dotycz\u261?ce rob\u243?t budowlanych. Ust. 4 stanowi, \u380?e je\u380?eli zam\u243?wienie obejmuje r\u243?wnocze\u347?nie us\u322?ugi oraz roboty budowlane niezb\u281?dne do wykonania us\u322?ug, do udzielenia zam\u243?wienia stosuje si\u281? przepisy dotycz\u261?ce us\u322?ug. \par \par W pierwszej kolejno\u347?ci nale\u380?a\u322?o zatem ustali\u263?, czy przedmiotem zam\u243?wienia skar\u380?\u261?cej by\u322?a dostawa, roboty budowlane, us\u322?uga, czy te\u380? by\u322?o to zam\u243?wienie mieszane, kt\u243?re podlega ocenie przy zastosowaniu art. 6 p.z.p. \par \par Niew\u261?tpliwie analizowane zam\u243?wienie obejmowa\u322?o nabycie kolektor\u243?w s\u322?onecznych, czyli ich dostaw\u281?. W zwi\u261?zku z tym, \u380?e zam\u243?wienie obejmowa\u322?o tak\u380?e instalacj\u281? kolektor\u243?w s\u322?onecznych, analizie poddano mo\u380?liwo\u347?\u263? zakwalifikowania tych prac jako rob\u243?t budowlanych. Punktem odniesienia tej analizy by\u322? Wykaz rob\u243?t budowlanych zawarty w rozporz\u261?dzeniu Prezesa Rady Ministr\u243?w z dnia 3 grudnia 2012 r. \par \par Zdaniem organu instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych nie jest wymieniona \par \par w Wykazie rob\u243?t budowlanych i przez to nie jest mo\u380?liwie zakwalifikowanie jej \par \par do rob\u243?t budowlanych. Strona wskazywa\u322?a, \u380?e instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych powinna by\u263? przypisana do grupy 45.3 (wykonywanie instalacji budowlanych), klasa 45.31, ewentualnie 45.33 lub 45.34. \par \par Nale\u380?y zgodzi\u263? si\u281? z organem, \u380?e niemo\u380?liwe jest zakwalifikowanie instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do klasy 45.31 (Roboty zwi\u261?zane z monta\u380?em instalacji elektrycznych i osprz\u281?tu), poniewa\u380? wyszczeg\u243?lnienie tej klasy wyra\u378?nie wskazuje \par \par na roboty zwi\u261?zane z monta\u380?em instalacji elektrycznych i osprz\u281?tu. Podobnie trzeba oceni\u263? przypisanie instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do klasy 45.34. Klasa \par \par ta obejmuje bowiem instalacje drogowe, kolejowe, lotniskowe oraz portowe systemy o\u347?wietleniowe i sygnalizacyjne, instalacje w budynkach lub innych obiektach budowlanych sprz\u281?tu i wyposa\u380?enia gdzie indziej niesklasyfikowanego. Jak zauwa\u380?a organ kody CPV odpowiadaj\u261?ce klasie 45.34 wskazuj\u261?, \u380?e roboty budowlane uj\u281?te \par \par w tej klasie zwi\u261?zane s\u261? z robotami w zakresie instalacji sygnalizacji kolejowej (kod CPV 45234115), instalowaniem system\u243?w o\u347?wietleniowych i sygnalizacyjnych (kod CPV 45316000) oraz z instalowaniem ogrodze\u324?, p\u322?ot\u243?w i sprz\u281?tu ochronnego (kod CPV 45340000). \par \par Bardziej z\u322?o\u380?ony problem pojawia si\u281? w przypadku kwalifikowania instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych do klasy 45.33 obejmuj\u261?cej wykonanie instalacji cieplnych, wodnych, wentylacyjnych i gazowych. Komentarz do powy\u380?szej klasy wylicza, \par \par \u380?e s\u261? to instalacje wodoci\u261?gowe i sanitarne, instalacje gazowe, urz\u261?dzenia \par \par i przewody grzewcze, wentylacyjne lub klimatyzacyjne, systemy spryskiwaczy. Katalog ten nie obejmuje w swym zakresie instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych. Organ zwraca uwag\u281?, \u380?e w wykazie nie uj\u281?to instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych, nadto klasa ta obejmuje jedynie instalacje wewn\u281?trzne budynku, w zwi\u261?zku z tym nie mo\u380?e dotyczy\u263? instalacji kolektor\u243?w s\u322?onecznych na budynkach. Skar\u380?\u261?ca podnosi natomiast, \u380?e kolektory s\u322?oneczne s\u261? rodzajem urz\u261?dze\u324? grzewczych. \par \par Nale\u380?y zgodzi\u263? si\u281? z organem, \u380?e instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych nie zosta\u322?a wprost wskazana w omawianej klasie 45.33. Jednak\u380?e nawet ewentualne przyj\u281?cie, i\u380? instalacja kolektor\u243?w s\u322?onecznych mie\u347?ci si\u281? w zakresie wykonywania instalacji cieplnych, wodnych, wentylacyjnych i gazowych nie upowa\u380?nia \par \par do okre\u347?lenia przedmiotu zam\u243?wienia jako rob\u243?t budowlanych. Mamy bowiem \par \par do czynienia z zam\u243?wieniem wielorodzajowym obejmuj\u261?cym dostaw\u281? kolektor\u243?w s\u322?onecznych i ich instalacj\u281? (ewentualnie roboty budowlane), kt\u243?re podlega ocenie wed\u322?ug zasad opisanych w art. 6 p.z.p. \par \par Podstawow\u261? regu\u322?\u261? kwalifikacji jest stosowanie do udzielenia zam\u243?wienia przepis\u243?w dotycz\u261?cych tego przedmiotu zam\u243?wienia, kt\u243?rego warto\u347?ciowy udzia\u322? \par \par w danym zam\u243?wieniu jest najwi\u281?kszy (ust. 1). Normy wyra\u380?one w art. 6 ust. 2 i 3 p.z.p. s\u261? normami szczeg\u243?lnymi w stosunku do powy\u380?szej zasady. Jak wskazano wcze\u347?niej stanowi\u261? one, \u380?e w przypadku, gdy zam\u243?wienie polega na dostawie \par \par i rozmieszczeniu lub instalacji dostarczonej rzeczy lub innego dobra ustawa nakazuje stosowa\u263? przepisy dotycz\u261?ce dostaw (ust. 2), za\u347? w przypadku zam\u243?wienia na roboty budowlane i jednocze\u347?nie dostawy niezb\u281?dne dla wykonania rob\u243?t budowlanych ustawa nakazuje stosowanie przepis\u243?w dla rob\u243?t budowlanych, nawet je\u347?li warto\u347?\u263? dostaw jest wi\u281?ksza od warto\u347?ci robocizny (ust. 3). Trzeba zauwa\u380?y\u263?, \par \par \u380?e w kontek\u347?cie art. 6 ust. 2 p.z.p. nie ma znaczenia, czy instalacja przedmiotu dostawy stanowi us\u322?ug\u281?, czy robot\u281? budowlan\u261?. Ka\u380?da instalacja przedmiotu dostawy zgodnie z tym przepisem b\u281?dzie podlega\u322?a kwalifikacji jako czynno\u347?\u263? zainstalowania dostawy i w zwi\u261?zku z tym zam\u243?wienie b\u281?dzie udzielane w spos\u243?b w\u322?a\u347?ciwy dla dostaw. Podobne stanowisko zaj\u261?\u322? SO w Gda\u324?sku w wyroku \par \par z 27 listopada 2006 r. sygn. akt III Ca 1019/06. \par \par Definicje "dostawy" i "rob\u243?t budowlanych" zosta\u322?y zaimplementowane \par \par z Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 31 marca 2004 r. \par \par w sprawie koordynacji procedur udzielania zam\u243?wie\u324? publicznych na roboty budowlane, dostawy i us\u322?ugi (Dz.U.UE.L.2004.134.114). Zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. b) "Zam\u243?wienia publiczne na roboty budowlane" oznaczaj\u261? zam\u243?wienia publiczne, kt\u243?rych przedmiotem jest albo wykonanie, albo zar\u243?wno zaprojektowanie, jak \par \par i wykonanie rob\u243?t budowlanych, zwi\u261?zanych z jedn\u261? z dzia\u322?alno\u347?ci okre\u347?lonych \par \par w za\u322?\u261?czniku I, lub obiektu budowlanego albo realizacja, za pomoc\u261? dowolnych \u347?rodk\u243?w, obiektu budowlanego odpowiadaj\u261?cego wymogom okre\u347?lonym przez instytucj\u281? zamawiaj\u261?c\u261?. "Obiekt budowlany" oznacza wynik ca\u322?o\u347?ci rob\u243?t budowlanych w zakresie budownictwa lub in\u380?ynierii l\u261?dowej i wodnej, kt\u243?ry mo\u380?e samoistnie spe\u322?nia\u263? funkcj\u281? gospodarcz\u261? lub techniczn\u261?. Z kolei stosownie do art. 1 ust. 2 lit. c) "Zam\u243?wienia publiczne na dostawy" oznaczaj\u261? zam\u243?wienia publiczne, inne ni\u380? okre\u347?lone w lit. b), kt\u243?rych przedmiotem jest kupno, dzier\u380?awa, najem lub leasing, z opcj\u261? lub bez opcji wykupu, produkt\u243?w. Zam\u243?wienie publiczne, kt\u243?rego przedmiotem jest dostawa produkt\u243?w i kt\u243?re obejmuje dodatkowo ich rozmieszczenie i instalacj\u281?, uznaje si\u281? za "zam\u243?wienie publiczne na dostawy". Ponadto w pkt 10) preambu\u322?y do dyrektywy wskazano, \u380?e zam\u243?wienie uwa\u380?ane jest za zam\u243?wienie publiczne na roboty budowlane jedynie w\u243?wczas, gdy jego przedmiot obejmuje jednoznacznie wykonanie czynno\u347?ci wymienionych w za\u322?\u261?czniku I, nawet je\u347?li zam\u243?wienie obejmuje r\u243?wnie\u380? \u347?wiadczenie innych us\u322?ug niezb\u281?dnych do wykonania tych czynno\u347?ci. Zam\u243?wienia publiczne na us\u322?ugi, zw\u322?aszcza w zakresie us\u322?ug zarz\u261?dzania mieniem, mog\u261?, w pewnych okoliczno\u347?ciach, obejmowa\u263? roboty budowlane. Jednak\u380?e, o ile roboty takie maj\u261? charakter dodatkowy w stosunku \par \par do g\u322?\u243?wnego przedmiotu zam\u243?wienia oraz stanowi\u261? jego ewentualn\u261? konsekwencj\u281? lub uzupe\u322?nienie, fakt w\u322?\u261?czenia takich rob\u243?t w zakres zam\u243?wienia nie uzasadnia zakwalifikowania zam\u243?wienia jako zam\u243?wienia na roboty budowlane. \par \par Bior\u261?c pod uwag\u281? przedstawione regulacje w przypadku zam\u243?wie\u324? obejmuj\u261?cych zar\u243?wno dostawy, jak i roboty budowlane przes\u261?dzaj\u261?ce znaczenie ma cel zam\u243?wienia. Je\u347?li jest nim wykonanie rob\u243?t budowlanych, a niezb\u281?dne \par \par do tego jest r\u243?wnie\u380? dokonanie dostaw, ale to wykonanie rob\u243?t spe\u322?ni cel zamawiaj\u261?cego, to w\u243?wczas zam\u243?wienie udziela si\u281? wed\u322?ug przepis\u243?w w\u322?a\u347?ciwych dla zamawiania rob\u243?t publicznych. Odmiennie wygl\u261?da sytuacja, gdy to nie nabywane rzeczy s\u261? konieczne dla wykonania rob\u243?t (np. zakup ceg\u322?y \par \par do wybudowania domu), lecz odwrotnie \u8211? roboty w postaci prac instalacyjnych \par \par s\u261? niezb\u281?dne dla mo\u380?liwo\u347?ci prawid\u322?owego korzystania z rzeczy. \par \par Nale\u380?y zgodzi\u263? si\u281? z organem, \u380?e w analizowanym przypadku elementem niezb\u281?dnym do dostawy kolektor\u243?w s\u322?onecznych jest ich instalacja (roboty budowlane). Podstawowym \u347?wiadczeniem jest dostawa, a inne \u347?wiadczenia wyst\u281?puj\u261?ce przy dostawie maj\u261? charakter dodatkowy, s\u322?u\u380?\u261? jedynie umo\u380?liwieniu korzystania z nabywanego urz\u261?dzenia poprzez jego instalacj\u281?. To dzi\u281?ki nabyciu kolektor\u243?w s\u322?onecznych oraz innych sk\u322?adnik\u243?w mo\u380?liwe by\u322?o ich rozmieszczenie \par \par i instalacja, gdyby nie nabycie tych urz\u261?dze\u324? roboty budowlane nie mia\u322?yby miejsca. Instalacja stanowi element niezb\u281?dny do uruchomienia urz\u261?dzenia, ale sama nie tworzy odr\u281?bnego celu zam\u243?wienia. W konsekwencji w tej sytuacji znajduje zastosowanie art. 6 ust. 2 p.z.p. \u8211? zam\u243?wienie obejmuje r\u243?wnocze\u347?nie dostaw\u281? oraz instalacj\u281? dostarczonej rzeczy, zatem do udzielenia tego zam\u243?wienia stosuje si\u281? przepisy dotycz\u261?ce dostaw. Jak wskazano wcze\u347?niej, nieprawid\u322?owe jest w tym kontek\u347?cie wnioskowanie, \u380?e art. 6 ust. 2 p.z.p. nie obejmuje swym zakresem instalacji polegaj\u261?cej na wykonaniu pewnego rodzaju rob\u243?t budowlanych. Tylko dodatkowo nale\u380?y zauwa\u380?y\u263?, \u380?e warto\u347?\u263? kolektor\u243?w s\u322?onecznych stanowi\u322?a 98,6 % ca\u322?kowitej warto\u347?ci zam\u243?wienia. \par \par Reasumuj\u261?c przedmiotem zam\u243?wienia skar\u380?\u261?cej by\u322?a dostawa, mimo, \u380?e niezb\u281?dne do jej dokonania by\u322?o wykonanie prac instalacyjnych (rob\u243?t budowlanych. Celem zam\u243?wienie by\u322? bowiem zakup kolektor\u243?w s\u322?onecznych, a nie rob\u243?t budowlanych. \par \par Beneficjent powinien zatem zakwalifikowa\u263? przedmiot zam\u243?wienia jako dostawy oraz zastosowa\u263? procedur\u281? odnosz\u261?c\u261? si\u281? do dostaw. Tym samym og\u322?oszenie o zam\u243?wieniu, ze wzgl\u281?du na jego warto\u347?\u263?, powinno zosta\u263? przekazane Urz\u281?dowi Publikacji Unii Europejskiej. Nie zamieszczenie og\u322?oszenia w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej stanowi naruszenie art. 40 ust. 3 p.z.p. skutkuj\u261?ce zastosowaniem korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25 % zgodnie z Tabel\u261? nr 1 poz. 2 Taryfikatora. Brak publikacji og\u322?oszenia w Dzienniku Urz\u281?dowym Unii Europejskiej poci\u261?ga za sob\u261? dostarczenie informacji o zam\u243?wieniu publicznym do mniejszej liczby zainteresowanych potencjalnych wykonawc\u243?w. \par \par Kolejne stwierdzone w sprawie naruszenie dotyczy\u322?o art. 26 ust. 3 i 4 \par \par w zwi\u261?zku z art. 24 ust. 2 pkt 4 i art. 7 ust. 1 i 3 p.z.p., poprzez zaniechanie wezwania do uzupe\u322?nienia dokument\u243?w wykonawcy - firmy S. Sp. z o.o. \par \par z W., kt\u243?rej ofert\u281? uznano za najkorzystniejsz\u261?. Firma ta przed\u322?o\u380?y\u322?a informacj\u281? Banku P. wystawion\u261? 12 marca 2013 r., w tre\u347?ci kt\u243?rej bank wskaza\u322? saldo na rachunku na dzie\u324? 13 stycznia 2013 r., czyli w terminie wcze\u347?niejszym ni\u380? 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert (14 maja 2013 r.). \par \par Zgodnie z \u167? 1 pkt 10 rozporz\u261?dzenia w sprawie rodzaj\u243?w dokument\u243?w, jakich mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? zamawiaj\u261?cy od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mog\u261? by\u263? sk\u322?adane, wykonawca zobowi\u261?zany jest przed\u322?o\u380?y\u263? informacj\u281? z banku, z kt\u243?rej b\u281?dzie wynika\u322?o potwierdzenie posiadanych \u347?rodk\u243?w finansowych lub zdolno\u347?ci kredytowej wykonawcy. Nale\u380?y zgodzi\u263? si\u281? z organem, \u380?e informacja banku \par \par o wysoko\u347?ci posiadanych \u347?rodk\u243?w finansowych lub zdolno\u347?ci kredytowej wykonawcy powinna by\u263? wystawiona nie wcze\u347?niej ni\u380? 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert, ale i w tym okresie powinna potwierdzi\u263? wysoko\u347?\u263? \u347?rodk\u243?w finansowych. Dokument ten jest przedk\u322?adany w celu potwierdzenia spe\u322?nienia warunku zdolno\u347?ci finansowej wykonawcy i uprawdopodobnienia wykonania przez tego wykonawc\u281? danego zam\u243?wienia, musi by\u263? wystawiony nie wcze\u347?niej ni\u380? \par \par 3 miesi\u261?ce przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert i powinien potwierdza\u263? \par \par na moment wystawienia wysoko\u347?\u263? posiadanych \u347?rodk\u243?w finansowych lub zdolno\u347?\u263? kredytow\u261? wykonawcy. Przyj\u281?cie innej wyk\u322?adni jest nieracjonalne i dopuszcza sk\u322?adanie przez wykonawc\u243?w informacji potwierdzaj\u261?cych wysoko\u347?\u263? posiadanych \u347?rodk\u243?w finansowych lub zdolno\u347?\u263? kredytow\u261? w odleg\u322?ych terminach. Jak za\u347? wskazuje art. 22 ust. 1 pkt 3 p.z.p. wykonawcy w chwili ubiegania si\u281? o zam\u243?wienie powinni znajdowa\u263? si\u281? w sytuacji finansowej umo\u380?liwiaj\u261?cej wykonanie zam\u243?wienia. \par \par Z uwagi na powy\u380?sze informacja z\u322?o\u380?ona przez wykonawc\u281? nie potwierdza\u322?a spe\u322?nienia wymaganego warunku zdolno\u347?ci finansowej, natomiast skar\u380?\u261?ca zaniecha\u322?a wezwania wykonawcy do uzupe\u322?nienia dokument\u243?w. \par \par Wbrew twierdzeniom skar\u380?\u261?cej zaistnia\u322?e naruszenie przepis\u243?w dotycz\u261?cych zam\u243?wie\u324? publicznych nie ma charakteru formalnego. Nie wezwanie wykonawcy \par \par do wyja\u347?nienia tre\u347?ci za\u347?wiadczenia z banku, skutkowa\u322?o udzieleniem zam\u243?wienia wykonawcy, kt\u243?ry m\u243?g\u322? nie spe\u322?nia\u263? warunk\u243?w udzia\u322?u w post\u281?powaniu. Powy\u380?sze zaniechanie mog\u322?o mie\u263? zatem wp\u322?yw na wynik post\u281?powania. Zgodnie art. 2 pkt 7 Rozporz\u261?dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 nieprawid\u322?owo\u347?\u263? to jakiekolwiek naruszenie przepisu prawa wsp\u243?lnotowego wynikaj\u261?ce z dzia\u322?ania lub zaniechania podmiotu gospodarczego, kt\u243?re powoduje lub mog\u322?oby spowodowa\u263? szkod\u261? \par \par w bud\u380?ecie og\u243?lnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z bud\u380?etu og\u243?lnego. Wydatek poniesiony z naruszeniem ustawy p.z.p. stanowi zatem nieprawid\u322?owo\u347?\u263? w rozumieniu przywo\u322?anego rozporz\u261?dzenia. \par \par Skar\u380?\u261?ca, jako zamawiaj\u261?cy, nie wzywaj\u261?c wykonawcy zgodnie z art. 26 ust. 3 i 4 p.z.p. oraz ewentualnie nie wykluczaj\u261?c go z post\u281?powania o udzielenie zam\u243?wienia publicznego nie zachowa\u322?a zasady uczciwej konkurencji i r\u243?wnego traktowania. Powy\u380?sze naruszenia stanowi\u322?y podstaw\u281? do na\u322?o\u380?enia korekty finansowej w wysoko\u347?ci 5 % zgodnie z Tabel\u261? nr 4 poz. 5 Taryfikatora. \par \par Organ stwierdzi\u322?, ze skar\u380?\u261?ca naruszy\u322?a tak\u380?e art. 7 ust. 1 p.z.p. oraz \u167? 1 \par \par ust. 1 pkt 2 rozporz\u261?dzenia w sprawie rodzaj\u243?w dokument\u243?w, jakich mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? zamawiaj\u261?cy od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mog\u261? by\u263? sk\u322?adane. \par \par Zgodnie \u167? 1 ust. 1 pkt 2 w/w rozporz\u261?dzenia w celu oceny spe\u322?niania przez wykonawc\u281? warunk\u243?w, zamawiaj\u261?cy mo\u380?e \u380?\u261?da\u263? wykazu rob\u243?t budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pi\u281?ciu lat przed up\u322?ywem terminu sk\u322?adania ofert albo wniosk\u243?w o dopuszczenie do udzia\u322?u w post\u281?powaniu, a je\u380?eli okres prowadzenia dzia\u322?alno\u347?ci jest kr\u243?tszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju \par \par i warto\u347?ci, daty i miejsca wykonania oraz z za\u322?\u261?czeniem dowod\u243?w dotycz\u261?cych najwa\u380?niejszych rob\u243?t, okre\u347?laj\u261?cych, czy roboty te zosta\u322?y wykonane w spos\u243?b nale\u380?yty oraz wskazuj\u261?cych, czy zosta\u322?y wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawid\u322?owo uko\u324?czone. W \u347?wietle tej regulacji zamawiaj\u261?cy nie mo\u380?e \u380?\u261?da\u263?, aby w dokumentach potwierdzaj\u261?cych wykonanie dostaw (lub us\u322?ug) niczego wi\u281?cej ponad potwierdzenie, \u380?e dostawy te (lub us\u322?ugi) zosta\u322?y wykonane nale\u380?ycie. W szczeg\u243?lno\u347?ci nie mo\u380?e wymaga\u263?, aby z "referencji" potwierdzaj\u261?cych nale\u380?yte wykonanie rob\u243?t wynika\u322?a warto\u347?\u263? ich wykonania. \par \par Maj\u261?c na uwadze tak\u261? interpretacj\u281? organ uzna\u322?, \u380?e tre\u347?\u263? zapisu zawartego \par \par w SIWZ pkt VII ust. 1 pkt 2 jest niejednoznaczna. Wskaza\u322?, \u380?e w \u347?wietle przedstawionego zapisu nie jest oczywiste, aby z dokumentu "referencje" mia\u322? wynika\u263? jedynie fakt nale\u380?ytego wykonania rob\u243?t, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej, a z wykazu mia\u322?y wynika\u263? pozosta\u322?e informacje. Mo\u380?e on wskazywa\u263?, \par \par \u380?e z dokument\u243?w dotycz\u261?cych nale\u380?ytego wykonania rob\u243?t ma wynika\u263? warto\u347?\u263? wykonanych rob\u243?t. Potwierdzeniem tego ma by\u263? wezwanie pismem z dnia 17 maja 2013 r. wykonawcy - firmy S. Sp. z o.o. W. do uzupe\u322?nienia tre\u347?ci listu referencyjnego o termin wykonania oraz warto\u347?\u263? monta\u380?u instalacji solarnej. \par \par Zdaniem S\u261?du zbyt daleko id\u261?ce jest twierdzenie, \u380?e skar\u380?\u261?ca, jako zamawiaj\u261?cy, wymaga\u322?a aby z "referencji" wynika\u322?a warto\u347?\u263? wykonanych rob\u243?t. Niew\u261?tpliwe nieprawid\u322?owym by\u322?o natomiast wezwanie wykonawcy do uzupe\u322?nienia tre\u347?ci listu referencyjnego o warto\u347?\u263? monta\u380?u instalacji solarnej. \par \par Organ nie wykaza\u322? jednak, \u380?e wskazane naruszenie powodowa\u322?o lub mog\u322?oby spowodowa\u263? szkod\u261? w bud\u380?ecie og\u243?lnym Unii Europejskiej w drodze finansowania nieuzasadnionego wydatku z bud\u380?etu og\u243?lnego, a zatem stanowi nieprawid\u322?owo\u347?\u263? \par \par w rozumieniu art. 2 pkt 7 Rozporz\u261?dzenia Rady (WE) nr 1083/2006. Organ nie wyja\u347?nia w jaki spos\u243?b mog\u322?o wp\u322?yn\u261?\u263? na wynik post\u281?powania o zam\u243?wienie publiczne \u380?\u261?danie uzupe\u322?nienia listu referencyjnego o warto\u347?\u263? monta\u380?u instalacji solarnej, zamiast poprzestania na tym, by dane te wynika\u322?y z wykazu rob\u243?t budowlanych. W konsekwencji nie by\u322?o podstaw do na\u322?o\u380?enia z tego tytu\u322?u korekty finansowej w wysoko\u347?ci 5 %. \par \par Powy\u380?sze nie mia\u322?o jednak wp\u322?ywu na wynik sprawy, bowiem nie zmienia wysoko\u347?ci na\u322?o\u380?onej przez organ korekty za pierwsze naruszenie. W \u347?wietle obowi\u261?zuj\u261?cych zapis\u243?w Taryfikatora, je\u380?eli beneficjent w jednym post\u281?powaniu \par \par o zam\u243?wienie publiczne dopu\u347?ci si\u281? wi\u281?cej ni\u380? jednego naruszenia, a ka\u380?de z nich b\u281?dzie podlega\u322?o na\u322?o\u380?eniu korekty finansowej, nale\u380?y zastosowa\u263? korekt\u281? finansow\u261? o najwi\u281?kszej warto\u347?ci procentowej. W odniesieniu do naruszenia przez Beneficjenta art. 40 ust. 3 p.z.p. korekta ta stanowi 25 %. \par \par W tych okoliczno\u347?ciach organ mia\u322? podstawy do wydania decyzji na podstawie art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych zgodnie, z kt\u243?rym w przypadku, gdy \u347?rodki przeznaczone na realizacj\u281? program\u243?w finansowych z udzia\u322?em \u347?rodk\u243?w europejskich s\u261? wykorzystywane z naruszeniem procedur, o kt\u243?rych mowa w art. 184 podlegaj\u261? zwrotowi przez beneficjenta wraz z odsetkami w wysoko\u347?ci okre\u347?lonej jak dla zaleg\u322?o\u347?ci podatkowych, liczonymi od dnia przekazania \u347?rodk\u243?w, w terminie \par \par 14 dni od dnia dor\u281?czenia decyzji, w kt\u243?rym decyzja, o kt\u243?rej mowa w ust. 9, sta\u322?a si\u281? ostateczna, na wskazany w tej decyzji rachunek bankowy. Pod poj\u281?ciem "procedur" nale\u380?y rozumie\u263? procedury okre\u347?lone w umowie mi\u281?dzynarodowej przepisach wykonawczych oraz "inne procedury", tj. regu\u322?y post\u281?powania, obowi\u261?zuj\u261?ce przy wykorzystaniu \u347?rodk\u243?w pomocowych, tak\u380?e procedury okre\u347?lone w umowie \par \par o dofinansowanie. Stwierdzone naruszenia art. 7 ust. 1 i 3, art. 26 ust. 3 i 4 \par \par w zwi\u261?zku z art. 24 ust. 2 pkt 4 i art. 40 ust. 3 p.z.p. skutkowa\u322?y zastosowaniem korekty finansowej w wysoko\u347?ci 25 %. \par \par Za bezzasadne nale\u380?y uzna\u263? zarzuty wydania decyzji z naruszeniem przepis\u243?w postepowania, tj. art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a. Organ administracji \par \par w spos\u243?b wyczerpuj\u261?cy zebra\u322? i rozpatrzy\u322? ca\u322?y materia\u322? dowodowy. Podj\u281?to wszelkie dzia\u322?ania maj\u261?ce na celu dok\u322?adne wyja\u347?nienie stanu faktycznego oraz za\u322?atwienie sprawy, maj\u261?c na wzgl\u281?dzie interes spo\u322?eczny i s\u322?uszny interes obywateli. Organ \par \par na podstawie ca\u322?okszta\u322?tu materia\u322?u dowodowego oceni\u322?, jakie okoliczno\u347?ci zosta\u322?y udowodnione, czemu dano wyraz w uzasadnieniu decyzji. W szczeg\u243?lno\u347?ci podj\u281?to ustalenia dotycz\u261?ce okre\u347?lenia przedmiotu zam\u243?wienia. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na uwadze S\u261?d, w oparciu o postanowienia art. 151 ustawy \par \par z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), orzek\u322? o oddaleniu skargi. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}