{\rtf1\ansi\ansicpg1252
\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;}
{\stylesheet 
{\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;}
{\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;}
{\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;}
{\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;}
}
{\*\listtable
}
{\*\listoverridetable
}
{\info}
\paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440
{\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 06:42\par
}{\header \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych
\cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt  }}\f0  / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }}
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7630
\cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1716
\cellx9346\row
\pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840
\marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Wa 87/20 - Wyrok\b0\par
\par\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-03-23
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2020-01-15
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Joanna Kube /przewodnicz\u261?cy/
\par Konrad \u321?ukaszewicz /sprawozdawca/
\par Tomasz Szmydt
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 6269 Inne o symbolu podstawowym 626
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Inne
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Prezes Instytutu Pami\u281?ci Narodowej
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2018 nr 0 poz 1103; art. 5a ust. 1; Ustawa z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych,  jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiekt\u243?w i urz\u261?dze\u324? u\u380?yteczno\u347?ci publicznej oraz pomniki - tekst jedn.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Joanna Kube, S\u281?dzia WSA Konrad \u321?ukaszewicz (spr.), S\u281?dzia WSA Tomasz Szmydt, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 marca 2020 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Prezesa Instytutu Pami\u281?ci Narodowej \u8211? Komisji \u346?cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] pa\u378?dziernika 2019 r. nr [...] w przedmiocie wyra\u380?enia opinii o niespe\u322?nianiu przez pomnik warunk\u243?w ustawy oddala skarg\u281?
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0
\par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Kontrol\u261? s\u261?dowoadministracyjn\u261? w niniejszej sprawie obj\u281?te zosta\u322?o postanowienie Prezesa Instytutu Pami\u281?ci Narodowej \u8211? Komisji \u346?cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (zwanego dalej: "Prezesem IPN") z dnia [...] pa\u378?dziernika 2019 r. o numerze [...] w przedmiocie wyra\u380?enia opinii o niespe\u322?nianiu przez pomnik warunk\u243?w ustawy.
\par 
\par Stan faktyczny sprawy przedstawia si\u281? nast\u281?puj\u261?co:
\par 
\par Postanowieniem z dnia [...] wrze\u347?nia 2019 r. o numerze [...] Prezes IPN orzek\u322?, \u380?e pomnik po\u347?wi\u281?cony polskim i radzieckim spadochroniarzom, posadowiony w pobli\u380?u miejscowo\u347?ci [...] gm. [...] na dzia\u322?ce nr [...] obr\u281?b geodezyjny [...],[...], arkusz mapy 3 nie spe\u322?nia warunk\u243?w, o kt\u243?rych mowa w art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiekt\u243?w i urz\u261?dze\u324? u\u380?yteczno\u347?ci publicznej oraz pomniki (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1103; zwanej dalej: "ustaw\u261?").
\par 
\par W uzasadnieniu organ wskaza\u322?, \u380?e na rzeczony obiekt (ods\u322?oni\u281?ty w 1974 r.) sk\u322?ada si\u281? rze\u378?biarskie wyobra\u380?enie spadochroniarzy, osadzone na cokole, na kt\u243?rym widnieje tre\u347?\u263?: "POLSKIM I RADZIECKIM SPADOCHRONIARZOM DZIA\u321?AJ\u260?CYM W REJONIE PUSZCZY NOTECKIEJ JESIENI\u260? I ZIM\u260? 1944 R. NA TYM MIEJSCU L\u260?DOWALI 7 WRZE\u346?NIA 1944 ROKU POR. SERGIUSZ ILIASZEWICZ POR. STANIS\u321?AW MACIEJEWSKI PPOR. WAC\u321?AW SKORACKI PPOR. J\u211?ZEF D\u321?U\u379?AK ST. SIER\u379?. ROMAN \u379?MUDZI\u323?SKI PLUT. ANTONI HERTEL KPR. FRANCISZEK P\u321?ACHTA SZER. HENRYK SZAFRUGA SZER. JAN PROMI\u323?SKI STARSZINA <SIER\u379?ANT> PS. MIKO\u321?AJ STARSZINA <SIER\u379?ANT> PS. BORYS. Dodatkowo, w 2014 r. na postumencie umieszczono tablic\u281? z czarnego marmuru, kt\u243?ra zosta\u322?a po\u347?wi\u281?cona Franciszce Furman oraz J\u243?zefowi Furmanowi, kt\u243?rzy pomagali cz\u322?onkom grupy spadochroniarzy \u8211? Antoniemu Hertlowi i Henrykowi Szafrudze.
\par 
\par Nast\u281?pnie Prezes IPN przedstawi\u322? charakterystyk\u281? grupy spadochroniarzy upami\u281?tnionych na pomniku, ze szczeg\u243?lnym uwzgl\u281?dnieniem ich dow\u243?dcy Sergiusza Iliaszewicza, kt\u243?ry w ocenie organu, symbolizuje represyjny, autorytarny i niesuwerenny system w\u322?adzy istniej\u261?cy w Polsce w latach 1944-1989, bowiem w pe\u322?ni popar\u322? w\u322?adz\u281? komunistyczna zainstalowan\u261? w Polsce, a nast\u281?pnie pe\u322?ni\u322? s\u322?u\u380?b\u281? w jednostkach, kt\u243?re prowadzi\u322?y walk\u281? z "reakcyjnym podziemiem", za co otrzyma\u322? szereg odznacze\u324? oraz by\u322? nagradzany finansowo.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do tablicy upami\u281?tniaj\u261?cej ma\u322?\u380?e\u324?stwo Furman\u243?w, kt\u243?ra pojawi\u322?a si\u281? na pomniku dopiero w 2014 r. organ podni\u243?s\u322?, \u380?e pami\u281?\u263? o ich cywilnej odwadze w pomocy dla spadochroniarzy, kt\u243?rzy podawali si\u281? za walcz\u261?cych z Niemcami, powinna wprawdzie zosta\u263? zachowana, jednak\u380?e nie powinno to mie\u263? miejsca na obiekcie honoruj\u261?cym pami\u281?\u263? o partyzantach komunistycznych z grupy por. Iliasiewicza.
\par 
\par Z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy wyst\u261?pi\u322?a Gmina [...] (zwana dalej: "Skar\u380?\u261?c\u261?") podnosz\u261?c, \u380?e w \u347?wiadomo\u347?ci jej mieszka\u324?c\u243?w pomnik stanowi symbol walki z okupantem i nie ma dla nich znaczenia osoba dow\u243?dcy grupy czy te\u380? historia samych spadochroniarzy, lecz pami\u281?\u263? o celach zwiadowczych, jakie przy\u347?wieca\u322?y \u380?o\u322?nierzom. W opinii Skar\u380?\u261?cej pomnik ten stanowi materialny znak pami\u281?ci o zaanga\u380?owaniu ludno\u347?ci cywilnej w pokonanie wroga, w trakcie kt\u243?rej najwy\u380?sz\u261? ofiar\u281? ponie\u347?li ma\u322?\u380?onkowie Furman, zamordowani w niemieckich obozach.
\par 
\par Zaskar\u380?onym postanowieniem z dnia [...] pa\u378?dziernika 2019 r. Prezes IPN utrzyma\u322? w mocy postanowienie w\u322?asne z dnia [...] wrze\u347?nia 2019 r. w ca\u322?o\u347?ci podtrzymuj\u261?c zaprezentowane w nim stanowisko.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do argument\u243?w zaprezentowanych we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy organ podni\u243?s\u322?, \u380?e pomnik upami\u281?tnia grup\u281?, kt\u243?ra by\u322?a podporz\u261?dkowana Armii Czerwonej i wykonywa\u322?a jej rozkazy, zatem jest on po\u347?wi\u281?cony zdrajcom polskiej racji stanu, kt\u243?rzy dobrowolnie s\u322?u\u380?yli w armii obcego pa\u324?stwa. Polski Samodzielny Batalion Specjalny, z kt\u243?rego wywodzi\u322?a si\u281? grupa Iliaszewicza, by\u322? elitarn\u261? jednostk\u261? specjaln\u261?, do kt\u243?rej nab\u243?r nie by\u322? przypadkowy, tylko wi\u261?za\u322? si\u281? ze starann\u261? selekcj\u261?. Ci kt\u243?rzy tam s\u322?u\u380?yli byli ca\u322?kowicie oddani ideologii komunistycznej, wpajanej im przez instruktor\u243?w NKWD. Nieprzypadkowo tworzyli oni p\u243?\u378?niej najwierniejsze w\u322?adzy komunistycznej wojska wewn\u281?trzne - KBW. W zwi\u261?zku z tym, nie mo\u380?na by\u322?o zgodzi\u263? si\u281? ze stanowiskiem Skar\u380?\u261?cej, \u380?e pozostawienie pomnika s\u322?u\u380?y poznaniu prawdy historycznej przez m\u322?ode pokolenie mieszka\u324?c\u243?w Gminy, skoro przedmiotowy pomnik wypacza histori\u281?.
\par 
\par W skardze do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa IPN z dnia [...] pa\u378?dziernika 2019 r. wskazano, \u380?e nie mo\u380?na zgodzi\u263? si\u281? z argumentacj\u261? przedstawion\u261? przez organ. Skar\u380?\u261?ca podkre\u347?li\u322?a, \u380?e w \u347?wiadomo\u347?ci mieszka\u324?c\u243?w pomnik i miejsce, na kt\u243?rym jest posadowiony uto\u380?samiane s\u261? z histori\u261? II wojny \u347?wiatowej na ziemiach [...] "w og\u243?le", nie za\u347? w kontek\u347?cie dow\u243?dcy Armii Czerwonej. W zwi\u261?zku z tym, chodzi o upami\u281?tnienie przez mieszka\u324?c\u243?w bohater\u243?w II wojny, kt\u243?re mo\u380?e odbywa\u263? si\u281? przy pomniku. W\u322?adze Gminy s\u261? sk\u322?onne dokona\u263? zmiany coko\u322?u pomnika, jednak\u380?e bez zmiany jego miejsca, bowiem ka\u380?demu z mieszka\u324?c\u243?w kojarzy si\u281? ono z bohatersk\u261? walk\u261? z okupantem niemieckim. Skar\u380?\u261?ca podtrzyma\u322?a jednocze\u347?nie ch\u281?\u263? zmiany napisu na cokole na tekst: "W Ho\u322?dzie Polskim Bohaterskim Spadochroniarzom \u8211? uczestnikom walk o prawdziwie woln\u261? i niepodleg\u322?\u261? Ojczyzn\u281? \u8211? Mieszka\u324?cy Gminy [...]".
\par 
\par W odpowiedzi na skarg\u281? Prezes IPN wni\u243?s\u322? o jej oddalenie, podtrzymuj\u261?c stanowisko zaprezentowane w zaskar\u380?onym postanowieniu.
\par 
\par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje:
\par 
\par Zgodnie z art. 3 \u167? 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej i stosuj\u261? \u347?rodki okre\u347?lone w ustawie. Oznacza to, i\u380? zadaniem wojew\u243?dzkiego s\u261?du administracyjnego jest zbadanie legalno\u347?ci zaskar\u380?onego aktu pod wzgl\u281?dem jego zgodno\u347?ci z prawem, to znaczy ustalenie czy organ orzekaj\u261?cy w sprawie prawid\u322?owo zinterpretowa\u322? i zastosowa\u322? przepisy prawa w odniesieniu do w\u322?a\u347?ciwie ustalonego stanu faktycznego. Jednocze\u347?nie, w my\u347?l art. 134 \u167? 1 p.p.s.a., s\u261?d rozstrzyga w granicach danej sprawy nie b\u281?d\u261?c zwi\u261?zany zarzutami i wnioskami skargi oraz powo\u322?an\u261? podstaw\u261? prawn\u261?.
\par 
\par Kontroluj\u261?c spraw\u281? w ramach swoich kompetencji, S\u261?d uzna\u322?, \u380?e skarga nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie, bowiem postanowienia Prezesa IPN s\u261? zgodne z prawem.
\par 
\par W my\u347?l art. 5a ust. 1 ustawy, pomniki nie mog\u261? upami\u281?tnia\u263? os\u243?b, organizacji, wydarze\u324? lub dat symbolizuj\u261?cych komunizm lub inny ustr\u243?j totalitarny, ani w inny spos\u243?b takiego ustroju propagowa\u263?. Za propaguj\u261?ce komunizm uwa\u380?a si\u281? tak\u380?e nazwy odwo\u322?uj\u261?ce si\u281? do os\u243?b, organizacji, wydarze\u324? lub dat symbolizuj\u261?cych represyjny, autorytarny i niesuwerenny system w\u322?adzy w Polsce w latach 1944-1989. Jednocze\u347?nie, zgodnie z art. 5b ust. 1 i 2 ustawy, wojewoda, w drodze decyzji, nakazuje w\u322?a\u347?cicielowi albo u\u380?ytkownikowi wieczystemu nieruchomo\u347?ci, na kt\u243?rej znajduje si\u281? pomnik, kt\u243?ry nie spe\u322?nia warunk\u243?w okre\u347?lonych w art. 5a ust. 1, usuni\u281?cie tego pomnika. Wydanie decyzji o usuni\u281?ciu pomnika wymaga opinii Instytutu Pami\u281?ci Narodowej \u8211? Komisji \u346?cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu potwierdzaj\u261?cej, \u380?e pomnik nie spe\u322?nia warunk\u243?w okre\u347?lonych w art. 5a ust. 1.
\par 
\par W \u347?wietle regulacji zawartej w art. 5a ust. 1 w zw. z art. 5b ust. 2 ustawy obowi\u261?zkiem Prezesa IPN by\u322?o przedstawienie opinii, czy pomnik "upami\u281?tnia" osoby, organizacje, wydarzenia lub daty symbolizuj\u261?ce komunizm lub inny ustr\u243?j totalitarny, ewentualnie czy w inny spos\u243?b "propaguje" taki ustr\u243?j.
\par 
\par Zaznaczy\u263? w pierwszej kolejno\u347?ci trzeba, \u380?e Skar\u380?\u261?ca nie podwa\u380?a\u322?a dokonanej przez organ charakterystyki grupy spadochroniarzy oraz ich dow\u243?dcy Sergiusza Iliaszewicza, co pozwala na przyj\u281?cie, \u380?e kwestia ta nie jest mi\u281?dzy stronami sporna. Niezale\u380?nie od tego nale\u380?y wskaza\u263?, \u380?e w \u347?wietle omawianych przepis\u243?w to Instytutu Pami\u281?ci Narodowej \u8211? Komisji \u346?cigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu zosta\u322? uznany za instytucj\u281? kompetentn\u261? do zaj\u281?cia stanowiska co na gruncie historycznym nale\u380?y uzna\u263? za "komunizm lub inny ustr\u243?j totalitarny", za\u347? s\u261?d administracyjny nie posiada odpowiednich narz\u281?dzi (np. zasi\u281?gania opinii bieg\u322?ych) by polemizowa\u263? z merytorycznymi ustaleniami w tym zakresie.
\par 
\par W ocenie S\u261?du, Prezes IPN zasadnie przyj\u261?\u322?, \u380?e pomnik "upami\u281?tnia" osoby, kt\u243?re symbolizowa\u322?y komunizm. \u346?wiadczy o tym umieszczony na cokole napis, kt\u243?ry jednoznacznie wskazuje w pierwszym zdaniu, \u380?e pomnik zosta\u322? wzniesiony by uczci\u263? pami\u281?\u263? wskazanych tam os\u243?b. Zatem pomnik ten nie zosta\u322? wzniesiony po to, by informowa\u263? jedynie o pewnym zdarzeniu historycznym, lecz niew\u261?tpliwie zosta\u322? po\u347?wi\u281?cony pami\u281?ci wymienionych z imienia i nazwiska os\u243?b. Nie mo\u380?na zatem przyj\u261?\u263?, \u380?e pomnik zosta\u322? wystawiony na widok publiczny wy\u322?\u261?cznie w ramach dzia\u322?alno\u347?ci edukacyjnej czy naukowej. Jak to ju\u380? wy\u380?ej wskazano nie jest sporna r\u243?wnie\u380? okoliczno\u347?\u263?, \u380?e osoby, kt\u243?re pomnik upami\u281?tnia \u8211? symbolizuj\u261? ustr\u243?j komunistyczny.
\par 
\par Skoro zatem Prezes IPN prawid\u322?owo przyj\u261?\u322?, \u380?e pomnik upami\u281?tnia\u322? symbolizuj\u261?ce komunizm osoby, to zasadnie wyda\u322? swoj\u261? opini\u281? na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy. Podnie\u347?\u263? przy tym nale\u380?y, \u380?e nie mia\u322?y znaczenia dla podj\u281?tego rozstrzygni\u281?cia okoliczno\u347?ci wyeksponowane przez Skar\u380?\u261?c\u261?, zwi\u261?zane z tym, jak w \u347?wiadomo\u347?ci mieszka\u324?c\u243?w gminy odbierany jest pomnik. Decyduj\u261?ce bowiem znaczenie mia\u322?o to, czy osoby, kt\u243?rym by\u322? on po\u347?wi\u281?cony symbolizowa\u322?y komunizm w \u347?wietle fakt\u243?w historycznych, nie za\u347? w odczuciu lokalnej spo\u322?eczno\u347?ci. Dostrzec przy tym nale\u380?y, \u380?e na gruncie art. 5a ust. 1 ustawy "propagowanie" zosta\u322?o wymienione jako r\u243?wnorz\u281?dna i zarazem odr\u281?bna przes\u322?anka, co sprawia, \u380?e Prezes IPN nie musia\u322? wykazywa\u263? jej spe\u322?nienia. Wystarczaj\u261?ce by\u322?o stwierdzenie ziszczenia si\u281? przes\u322?anki upami\u281?tnienia symbolu komunizmu, co \u8211? w ocenie S\u261?du \u8211? zosta\u322?o przez organ wyczerpuj\u261?co uzasadnione.
\par 
\par Odnosz\u261?c si\u281? do tablicy upami\u281?tniaj\u261?cej ma\u322?\u380?e\u324?stwo Furman\u243?w zauwa\u380?y\u263? nale\u380?y, \u380?e Prezes IPN wskaza\u322?, \u380?e powinna ona zosta\u263? zachowana, jednak\u380?e nie powinno to mie\u263? miejsca na obiekcie honoruj\u261?cym pami\u281?\u263? o partyzantach komunistycznych. Maj\u261?c zatem na uwadze okoliczno\u347?\u263?, \u380?e tablica ta nie stanowi integralnej cz\u281?\u347?ci samego pomnika, bowiem zosta\u322?a jedynie na nim umieszczona w 2014 r., to sama jej obecno\u347?\u263? nie mog\u322?a wp\u322?yn\u261?\u263? na prawid\u322?owo\u347?\u263? opinii organu. S\u261?d podziela przy tym stanowisko, \u380?e istnieje mo\u380?liwo\u347?\u263? jej przeniesienia, a nawet pozostawienia na miejscu w razie usuni\u281?ciu pomnika stosown\u261? decyzj\u261? wojewody.
\par 
\par Podnoszone przez Skar\u380?\u261?c\u261? kwestie zwi\u261?zane z deklaracjami dokonania zmian w tre\u347?ci napisu na cokole pomnika pozostawa\u322?y poza granicami kontrolowanej sprawy. Jak to s\u322?usznie wskaza\u322? organ, jego obowi\u261?zkiem by\u322?o zaopiniowanie pomnika w takiej formie, w jakiej znajdowa\u322? si\u281? on w chwili wyst\u261?pienia przez wojewod\u281? o opini\u281?, w trybie art. 5b ust. 2 ustawy. Zatem opinia ta nie mog\u322?a uwzgl\u281?dnia\u263? potencjalnych (deklarowanych) zmian.
\par 
\par Kontroluj\u261?c spraw\u281? w granicach okre\u347?lonych w art. 134 \u167? 1 p.p.s.a. S\u261?d nie stwierdzi\u322?, by Prezes IPN naruszy\u322? przepisy prawa materialnego, czy te\u380? przepisy post\u281?powania, w stopniu daj\u261?cym podstaw\u281? do wyeliminowania kontrolowanych decyzji administracyjnych z obrotu prawnego.
\par 
\par Z yuch wzgl\u281?d\u243?w, Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zobowi\u261?zany by\u322? oddali\u263? skarg\u281?, o czym orzek\u322? na podstawie art. 151 p.p.s.a., w sentencji wyroku. S\u261?d rozpozna\u322? spraw\u281? na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, stosownie do art. 119 pkt 3 p.p.s.a.
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth9346
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain
\cell \trowd
\trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3
\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth1869
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1
\clcbpat1
\clftsWidth3
\clwWidth7477
\clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row
\pard}