{\rtf1\ansi\ansicpg1252 \deff0{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0 Times New Roman;}{\f1\froman\fcharset0 Helvetica;}{\f2\froman\fcharset0 Arial;}{\f3\froman\fcharset0 unknown;}} {\colortbl\red0\green0\blue0;\red255\green255\blue255;\red192\green192\blue192;} {\stylesheet {\style\s1 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs32\b\cf0 heading 1;} {\style\s2 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs28\b\i\cf0 heading 2;} {\style\s3 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs26\b\cf0 heading 3;} {\style\s0 \ql\fi0\li0\ri0\f2\fs24\cf0 Normal;} } {\*\listtable } {\*\listoverridetable } {\info} \paperw11907\paperh16840\margl1440\margr1120\margt1720\margb1440 {\footer \pard\plain\s0\ql\fi0\li0\ri0\plain\f0 2026-04-16 02:50\par }{\header \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f0 Centralna Baza Orzecze\u324? S\u261?d\u243?w Administracyjnych \cell\pard\plain\intbl\s0\qr\fi0\li0\ri0\plain\f0 Str \f3{\field{\*\fldinst PAGE}{\fldrslt }}\f0 / \f3{\field{\*\fldinst NUMPAGES \\* Arabic}{\fldrslt 1 }} \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trqc\trgaph10\trpaddl0\trpaddr0\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7630 \cellx7630\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrt\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1716 \cellx9346\row \pard}\pgwsxn11907\pghsxn16840 \marglsxn1440\margrsxn1120\margtsxn1720\margbsxn1440\pard\plain\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs24\b II SA/Wa 32/13 - Wyrok\b0\par \par\trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data orzeczenia\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-03-06 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw30\brdrcf0 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Data wp\u322?ywu\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 2013-01-08 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u261?d\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b S\u281?dziowie\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Andrzej Ko\u322?odziej /sprawozdawca/ \par Jacek Fronczyk /przewodnicz\u261?cy/ \par Olga \u379?urawska-Matusiak \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Symbol z opisem\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 647 Sprawy zwi\u261?zane z ochron\u261? danych osobowych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Has\u322?a tematyczne\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Umorzenie post\u281?powania \par Ochrona danych osobowych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sygn. powi\u261?zane\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 I OSK 1520/13 \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Skar\u380?ony organ\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Tre\u347?\u263? wyniku\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Oddalono skarg\u281? \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Powo\u322?ane przepisy\b0 \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18 Dz.U. 2002 nr 101 poz 926; art. 43 ust. 2 w zw. z art. 43 ust. 1 pkt 3; Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych - tekst jedn. \par Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071; art. 80, art. 105 par. 1, art 107 par. 3; Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks post\u281?powania administracyjnego - tekst jednolity \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Sentencja\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie w sk\u322?adzie nast\u281?puj\u261?cym: Przewodnicz\u261?cy S\u281?dzia WSA Jacek Fronczyk S\u281?dziowie WSA Andrzej Ko\u322?odziej (spr.) Olga \u379?urawska \u8211? Matusiak Protokolant starszy referent Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi M. M. J. na decyzj\u281? Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia post\u281?powania w sprawie przetwarzania danych osobowych oddala skarg\u281?. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs18\b Uzasadnienie\b0 \par\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain\f1\fs22 W pi\u347?mie z dnia [...] pa\u378?dziernika 2011 r. skierowanym do Proboszcza Parafii pw. [...] M. J. o\u347?wiadczy\u322?, \u380?e na podstawie art. 60 kc, korzystaj\u261?c ze swoich praw zawartych w art. 2 pkt 2a ustawy o gwarancjach wolno\u347?ci sumienia i wyznania, wyst\u281?puje z Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego, tj. wycofuje zgod\u281? na podleganie jego doktrynie (Katechizm) i prawu (Kodeks Prawa Kanonicznego). Na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 6 ustawy o ochronie danych osobowych wni\u243?s\u322? o uaktualnienie jego danych osobowych w ksi\u281?dze chrztu przez naniesienie adnotacji o tre\u347?ci: "Dnia [...] pa\u378?dziernika 2011 r. formalnym aktem wyst\u261?pi\u322? z Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego" oraz o przes\u322?anie jako potwierdzenia odpisu aktu chrztu z powy\u380?szym sprostowaniem. \par \par W skardze do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z [...] stycznia 2012 r. zainteresowany podni\u243?s\u322?, \u380?e Proboszcz ww. Parafii jako administrator jego danych osobowych, nie dokona\u322? ich aktualizacji, co jest sprzeczne z art. 35 ust. 1 ustawy oraz nie dope\u322?ni\u322? obowi\u261?zku poinformowania go o aktualizacji danych. \par \par Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzj\u261? nr [...] z dnia [...] czerwca 2012 r., na podstawie art. 105 \u167? 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. \u8211? Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 22 i art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.), umorzy\u322? post\u281?powanie w sprawie. \par \par W uzasadnieniu poda\u322?, i\u380? zwr\u243?ci\u322? si\u281? do Proboszcza przedmiotowej Parafii o wyja\u347?nienie, natomiast Proboszcz w odpowiedzi wskaza\u322?, \u380?e M. J. "nie posiada \u380?adnego statusu w naszej parafii, a jedynie jego akt chrztu znajduje si\u281? w ksi\u281?dze ochrzczonych z 1968 r. Ww. otrzyma\u322? z parafii na w\u322?asne \u380?\u261?danie odpis aktu chrztu oraz zosta\u322? poinformowany o procedurach wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a, koniecznych do odnotowania tej decyzji w ksi\u281?gach parafialnych. Ponadto w \u347?wietle obowi\u261?zuj\u261?cych przepis\u243?w adnotacja o apostazji mo\u380?e by\u263? dokonana tylko na mocy pisemnego polecenia z odno\u347?nej Kurii, za\u347? przes\u322?ane bezpo\u347?rednio do proboszcza o\u347?wiadczenie woli nie stanowi ku temu wystarczaj\u261?cej podstawy". \par \par Generalny Inspektor stwierdzi\u322? dalej, \u380?e przepis art. 43 ust. 2 ustawy o ochronie danych osobowych stanowi, i\u380? w odniesieniu do zbior\u243?w, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 oraz zbior\u243?w, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 1a, przetwarzanych przez Agencj\u281? Bezpiecze\u324?stwa Wewn\u281?trznego, Agencj\u281? Wywiadu, S\u322?u\u380?b\u281? Kontrwywiadu Wojskowego, S\u322?u\u380?b\u281? Wywiadu Wojskowego oraz Centralne Biuro Antykorupcyjne, Generalnemu Inspektorowi nie przys\u322?uguj\u261? uprawnienia okre\u347?lone w art. 12 pkt 2, art. 14 pkt 1 i 3-5 oraz art. 15-18. Przepis art. 43 ust. 1 pkt 3 stanowi za\u347?, \u380?e z obowi\u261?zku rejestracji zbioru danych zwolnieni s\u261? administratorzy danych dotycz\u261?cych os\u243?b nale\u380?\u261?cych do ko\u347?cio\u322?a lub innego zwi\u261?zku wyznaniowego, o uregulowanej sytuacji prawnej, przetwarzanych na potrzeby tego ko\u347?cio\u322?a lub zwi\u261?zku wyznaniowego. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych ma zatem w stosunku do powy\u380?szych podmiot\u243?w jedynie prawo kontroli zgodno\u347?ci przetwarzania danych z przepisami o ochronie danych osobowych, natomiast nie ma prawa wydawania wobec nich decyzji administracyjnych ani rozpatrywania skarg w sprawach wykonania przez nie przepis\u243?w o ochronie danych osobowych. \par \par Organ podni\u243?s\u322?, \u380?e Ko\u347?ci\u243?\u322? Rzymsko-Katolicki niew\u261?tpliwie nale\u380?y do instytucji o uregulowanej sytuacji prawnej, bowiem jej funkcjonowanie zosta\u322?o unormowane w Konstytucji RP, w umowie mi\u281?dzynarodowej jak\u261? jest Konkordat oraz w ustawach, nad kt\u243?rymi umowa mi\u281?dzynarodowa ma pierwsze\u324?stwo. \par \par I tak przepis art. 25 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78, poz. 483 ze zm.) stanowi, \u380?e ko\u347?cio\u322?y i inne zwi\u261?zki wyznaniowe s\u261? r\u243?wnouprawnione (ust. 1). W\u322?adze publiczne w Rzeczypospolitej Polskiej zachowuj\u261? bezstronno\u347?\u263? w sprawach przekona\u324? religijnych, \u347?wiatopogl\u261?dowych i filozoficznych, zapewniaj\u261?c swobod\u281? ich wyra\u380?ania w \u380?yciu publicznym (ust. 2). Stosunki mi\u281?dzy pa\u324?stwem a ko\u347?cio\u322?em i innymi zwi\u261?zkami wyznaniowymi s\u261? kszta\u322?towane na zasadach poszanowania ich autonomii oraz wzajemnej niezale\u380?no\u347?ci ka\u380?dego w swoim zakresie, jak r\u243?wnie\u380? wsp\u243?\u322?dzia\u322?ania dla dobra cz\u322?owieka i dobra wsp\u243?lnego (ust. 3). Stosunki mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a Ko\u347?cio\u322?em Katolickim okre\u347?laj\u261? umowa mi\u281?dzynarodowa zawarta ze Stolic\u261? Apostolsk\u261? i ustawy (ust. 4). Stosunki mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a innymi ko\u347?cio\u322?ami oraz zwi\u261?zkami wyznaniowymi okre\u347?laj\u261? ustawy uchwalone na podstawie um\u243?w zawartych przez Rad\u281? Ministr\u243?w z ich w\u322?a\u347?ciwymi przedstawicielami (ust. 5). \par \par Z kolei ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1989 r. nr 29, poz. 154 ze zm.) w art. 2 stanowi, i\u380? Ko\u347?ci\u243?\u322? rz\u261?dzi si\u281? w swych sprawach w\u322?asnym prawem, swobodnie wykonuje w\u322?adz\u281? duchown\u261? i jurysdykcyjn\u261? oraz zarz\u261?dza swoimi sprawami. Ustawa ta okre\u347?la ponadto zasady stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a, w tym jego sytuacj\u281? prawn\u261? i maj\u261?tkow\u261? (art. 3 ust. 1), natomiast w art. 3 ust. 2 stanowi, \u380?e w sprawach odnosz\u261?cych si\u281? do Ko\u347?cio\u322?a, nieuregulowanych niniejsz\u261? ustaw\u261?, stosuje si\u281? powszechnie obowi\u261?zuj\u261?ce przepisy prawa, o ile nie s\u261? sprzeczne z wynikaj\u261?cymi z niej zasadami. \par \par Z przepis\u243?w powy\u380?szych wynika wi\u281?c, \u380?e Ko\u347?ci\u243?\u322? Katolicki oraz inne zwi\u261?zki wyznaniowe o uregulowanej sytuacji prawnej, w zakresie swojej dzia\u322?alno\u347?ci s\u261? niezale\u380?ne i przy wykonywaniu w\u322?adzy duchownej pos\u322?uguj\u261? si\u281? swoim wewn\u281?trznym prawem. \par \par W konkluzji Generalny Inspektor stwierdzi\u322?, \u380?e poniewa\u380? przepis art. 43 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych pozbawia go uprawnienia do merytorycznego rozstrzygni\u281?cia w przedmiocie zbior\u243?w os\u243?b nale\u380?\u261?cych do Ko\u347?cio\u322?a lub innego zwi\u261?zku wyznaniowego, a przepis art. 104 \u167? 1 k.p.a. obliguje organ administracji publicznej do za\u322?atwienia sprawy przez wydanie decyzji, zasadnym jest umorzenie post\u281?powania na podstawie art. 105 \u167? 1 k.p.a. jako bezprzedmiotowego. \par \par We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy M. J. zarzuci\u322? powy\u380?szej decyzji naruszenie przepis\u243?w post\u281?powania, tj.: \par \par 1. art. 7, art. 77 \u167? 1 i art. 80 k.p.a. \u8211? poprzez niewyja\u347?nienie ca\u322?o\u347?ci stanu faktycznego i nie do\u347?\u263? wszechstronne rozpatrzenie ca\u322?ego materia\u322?u dowodowego, w konsekwencji czego dosz\u322?o do przyj\u281?cia, \u380?e nale\u380?y on do Ko\u347?cio\u322?a, gdy tymczasem skutecznie z niego wyst\u261?pi\u322?, \par \par 2. art. 107 \u167? 1 k.p.a. \u8211? poprzez niewskazanie uzasadnienia prawnego zaskar\u380?onej decyzji, \par \par 3. art. 105 \u167? 1 k.p.a. \u8211? poprzez umorzenie post\u281?powania w sytuacji, gdy spe\u322?nione zosta\u322?y przes\u322?anki do merytorycznego rozstrzygni\u281?cia sprawy. \par \par Wni\u243?s\u322? w zwi\u261?zku z tym o jej uchylenie w ca\u322?o\u347?ci i orzeczenie co do istoty, zgodnie z tre\u347?ci\u261? skargi z dnia [...] stycznia 2012 r. \par \par W motywach uzasadnienia wskaza\u322? w szczeg\u243?lno\u347?ci, \u380?e "Zasady Wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego", na kt\u243?re powo\u322?a\u322? si\u281? proboszcz, ju\u380? nie obowi\u261?zuj\u261?. W konsekwencji w \u347?wietle Kodeksu cywilnego, o\u347?wiadczenie woli wyra\u380?ane w pi\u347?mie z [...] pa\u378?dziernika 2011 r. z po\u347?wiadczonym notarialnie podpisem i przes\u322?ane do proboszcza, spe\u322?nia przes\u322?anki do uznania w pe\u322?ni skutecznego i definitywnego rozwi\u261?zania \u322?\u261?cz\u261?cych stron\u281? wi\u281?zi z Ko\u347?cio\u322?em, stanowi\u261?c zarazem jedyn\u261? form\u281? dla takiego rozwi\u261?zania. Wskaza\u322? te\u380? na pogl\u261?d WSA w Warszawie przedstawiony w wyroku z 7 grudnia 2011 r. (II SA/Wa 1560/11). \par \par Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych decyzj\u261? nr [...] z dnia [...] pa\u378?dziernika 2012 r., po rozpoznaniu opisanego wniosku, na podstawie art. 138 \u167? 1 k.p.a. oraz art. 22 i art. 43 ust. 2 ustawy o ochronie danych osobowych, utrzyma\u322? w mocy zaskar\u380?on\u261? decyzj\u281?. \par \par W uzasadnieniu podtrzyma\u322? swoje stanowisko faktyczne oraz prawne zawarte w zaskar\u380?onej decyzji i ponowi\u322? argumenty przemawiaj\u261?ce za trafno\u347?ci\u261? rozstrzygni\u281?cia. \par \par Odnosz\u261?c si\u281? natomiast do stanowiska skar\u380?\u261?cego w przedmiocie zasadno\u347?ci i podstaw stosowania procedury wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a podkre\u347?li\u322?, \u380?e Generalny Inspektor nie jest organem w\u322?a\u347?ciwym do ich badania. \par \par Jako niezrozumia\u322?y oceni\u322? w zwi\u261?zku z tym zarzut skargi, \u380?e Generalny Inspektor posiada\u322? o\u347?wiadczenie proboszcza parafii chrztu, i\u380? zainteresowany wpisany jest w ksi\u281?dze chrzt\u243?w \u8211? kt\u243?re w \u347?wietle wskazanych w pkt (i) \u8211? (iv) przyczyn jest ca\u322?kowicie bezpodstawne, maj\u261?c na uwadze, \u380?e przedmiot niniejszej sprawy obejmuje nie tyle usuni\u281?cie wpisu o akcie chrztu, a jedynie zaktualizowanie wpisu poprzez zaznaczenie, \u380?e strona wyst\u261?pi\u322?a z Ko\u347?cio\u322?a \u8211? stosownie do regulacji "Zasad post\u281?powania w sprawie formalnego aktu wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a". \par \par Organ zaakcentowa\u322?, \u380?e przepis art. 105 \u167? 1 k.p.a. obliguje do wydania decyzji o umorzeniu post\u281?powania w ca\u322?o\u347?ci lub w cz\u281?\u347?ci, je\u380?eli post\u281?powanie z jakiejkolwiek przyczyny sta\u322?o si\u281? bezprzedmiotowe. \par \par Wskaza\u322? na pogl\u261?dy tak doktryny, jak i orzecznictwa w tym zakresie. \par \par W ocenie Generalnego Inspektora nie budzi w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e umorzenie post\u281?powania by\u322?o w pe\u322?ni uzasadnione wobec niedopuszczalno\u347?ci wydania decyzji rozstrzygaj\u261?cej spraw\u281? co do istoty. \par \par Organ nie zgodzi\u322? si\u281? przy tym, \u380?e tez\u281? t\u281? podwa\u380?a powo\u322?any w skardze wyrok Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie, a to w szczeg\u243?lno\u347?ci z tego wzgl\u281?du, \u380?e jest on nieprawomocny. \par \par W skardze na powy\u380?sz\u261? decyzj\u281? do Wojew\u243?dzkiego S\u261?du Administracyjnego w Warszawie M. J. zarzuci\u322? jej: \par \par 1a) naruszenie przepis\u243?w art. 2 i 3 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. nr 29, poz. 154 z p\u243?\u378?n. zm.) oraz art. 5 Konkordatu mi\u281?dzy Stolic\u261? Apostolsk\u261? i Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261?, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r. (Dz. U. z 1998 r. nr 51, poz. 318) oraz art. 25 ust. 2-4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483 z p\u243?\u378?n. zm.) \u8211? poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? rzeczonych przepis\u243?w, przejawiaj\u261?c\u261? si\u281? w uznaniu przez organ, i\u380? przepisy te wy\u322?\u261?czaj\u261? obowi\u261?zek zbadania okoliczno\u347?ci "obowi\u261?zywania", zasi\u281?gu oraz tre\u347?ci przepis\u243?w wewn\u281?trznych Ko\u347?cio\u322?a reguluj\u261?cych kwesti\u281? wyst\u261?pienia \u8211? w przypadku, gdy analiza ta, w ocenie organu, mia\u322?a wp\u322?yw na rozstrzygni\u281?cie sprawy administracyjnej oraz poprzez zastosowanie powy\u380?szych przepis\u243?w, pomimo \u380?e przepisy wewn\u281?trzne Ko\u347?cio\u322?a Rzymsko-Katolickiego nie zawieraj\u261? regulacji normuj\u261?cej kwesti\u281? wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a \u8211? w rezultacie powy\u380?szego w\u322?a\u347?ciwe dla oceny skutk\u243?w z\u322?o\u380?onego przez skar\u380?\u261?cego o\u347?wiadczenia woli o wyst\u261?pieniu z podpisem notarialnie po\u347?wiadczonym by\u322?y przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. \u8211? Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93 z p\u243?\u378?n. zm.), a co za tym idzie, na dzie\u324? wydania zar\u243?wno zaskar\u380?onej decyzji, jak i poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji, skar\u380?\u261?cy nie by\u322? cz\u322?onkiem Ko\u347?cio\u322?a. \par \par Ewentualnie w przypadku uznania przez S\u261?d, i\u380? przepisy wewn\u281?trzne Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego zawieraj\u261? regulacj\u281? w przedmiocie wyst\u261?pienia z tego Ko\u347?cio\u322?a oraz \u380?e obowi\u261?zuj\u261? one w Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. [...], decyzji zarzuci\u322?: \par \par 1b) naruszenie przepisu art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolno\u347?ci sumienia i wyznania (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 231, poz. 1965 z p\u243?\u378?n. zm.) w zw. z art. 25 ust. 3 Konstytucji RP \u8211? poprzez b\u322?\u281?dn\u261? wyk\u322?adni\u281? polegaj\u261?c\u261? na uznaniu, i\u380? ustanowiona w rzeczonych przepisach "autonomia" Ko\u347?cio\u322?a, pozwala w przypadku kolizji pomi\u281?dzy normami prawa wewn\u281?trznego Ko\u347?cio\u322?a a normami prawa pa\u324?stwowego, przyzna\u263? prymat przepisom prawa wewn\u281?trznego Ko\u347?cio\u322?a, a w konsekwencji niew\u322?a\u347?ciwe zastosowanie rzeczonych przepis\u243?w, \par \par 1c) naruszenie przepisu art. 53 ust. 2 Konstytucji RP i art. 2 ust. 2a oraz art. 8 ustawy o gwarancjach wolno\u347?ci sumienia i wyznania \u8211? poprzez przyj\u281?cie w skar\u380?onej decyzji, i\u380? prawo wewn\u281?trzne Ko\u347?cio\u322?a mo\u380?e ogranicza\u263? zagwarantowan\u261? konstytucyjnie i ustawowo swobod\u281? jednostki w zakresie wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a. \par \par 2. naruszenie przepisu art. 80 oraz art. 107 \u167? 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. \u8211? Kodeks post\u281?powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynik sprawy \u8211? poprzez niewyczerpuj\u261?ce rozpatrzenie zebranego w sprawie materia\u322?u dowodowego i dowolne ustalenie na podstawie pisma Proboszcza Parafii, i\u380? kwestia wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego zosta\u322?a uregulowana w przepisach wewn\u281?trznych Ko\u347?cio\u322?a, przy jednoczesnym braku wskazania w uzasadnieniu, kt\u243?re przepisy, w ocenie organu, stanowi\u261? rzeczon\u261? regulacj\u281?, co w konsekwencji stanowi\u322?o jedn\u261? z przyczyn b\u322?\u281?dnego wniosku organu, i\u380? skar\u380?\u261?cy nale\u380?y do Ko\u347?cio\u322?a, \par \par 3. naruszenie przepisu art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 19997 r. o ochronie danych osobowych w zw. z art. 43 ust. 2 tej ustawy poprzez niezastosowanie jej art. 18 ust. 1 pkt 2 w sytuacji niezgodnego z prawem przetwarzania danych osobowych skar\u380?\u261?cego, wskutek b\u322?\u281?dnego zastosowania art. 43 ust. 2 ustawy, a mianowicie jego zastosowaniu w odniesieniu do zawartych w zbiorze danych, danych osobowych osoby nienale\u380?\u261?cej do Ko\u347?cio\u322?a, \par \par 4. naruszenie przepisu art. 105 \u167? 1 k.p.a., maj\u261?ce istotny wp\u322?yw na wynika sprawy \u8211? poprzez umorzenie post\u281?powania w sytuacji, gdy spe\u322?nione zosta\u322?y przes\u322?anki do merytorycznego rozstrzygni\u281?cia sprawy. \par \par Z uwagi na powy\u380?sze wni\u243?s\u322? o uchylenie zaskar\u380?onej decyzji w ca\u322?o\u347?ci oraz uchylenie poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji z dnia [...] czerwca 2012 r., a nadto o zas\u261?dzenie na rzecz skar\u380?\u261?cego od organu koszt\u243?w post\u281?powania wed\u322?ug norm przepisanych. \par \par W obszernym uzasadnieniu skar\u380?\u261?cy rozwin\u261?\u322? zarzuty skargi, powo\u322?uj\u261?c si\u281? na doktryn\u281? i orzecznictwo, w szczeg\u243?lno\u347?ci podni\u243?s\u322? ponownie, \u380?e skutecznie wyst\u261?pi\u322? z Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego, sk\u322?adaj\u261?c stosowne o\u347?wiadczenie zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego. Podni\u243?s\u322? ponadto powt\u243?rnie, \u380?e procedura "formalnego aktu wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a" opisana w dokumencie "Zasady post\u281?powania w sprawie formalnego aktu wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a", przyj\u281?tym na 345 zebraniu plenarnym Konferencji Episkopatu Polski 27 wrze\u347?nia 2008 r., nie obowi\u261?zuj\u261?. \par \par W odpowiedzi na skarg\u281? Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych wni\u243?s\u322? o jej oddalenie z argumentacj\u261? zbie\u380?n\u261? z przedstawion\u261? w zaskar\u380?onej oraz poprzedzaj\u261?cej j\u261? decyzji. \par \par Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie zwa\u380?y\u322?, co nast\u281?puje: \par \par Zgodnie z przepisem art. 1 \u167? 1 i \u167? 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju s\u261?d\u243?w administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 ze zm.), s\u261?dy administracyjne sprawuj\u261? wymiar sprawiedliwo\u347?ci m.in. przez kontrol\u281? dzia\u322?alno\u347?ci administracji publicznej, a kontrola ta sprawowana jest pod wzgl\u281?dem zgodno\u347?ci z prawem, je\u380?eli ustawy nie stanowi\u261? inaczej. \par \par Skarga oceniana w \u347?wietle powy\u380?szych kryteri\u243?w nie zas\u322?uguje na uwzgl\u281?dnienie. \par \par U podstaw ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.), dalej "u.o.d.o.", le\u380?y koncepcja, i\u380? przetwarzanie danych osobowych dopuszczalne jest tylko w przypadkach i na warunkach wskazanych w ustawie. Jednocze\u347?nie wykorzystanie danych osobowych nie mo\u380?e by\u263? zabronione, o ile odbywa si\u281? z poszanowaniem ustawy. Omawiana regulacja okre\u347?la podstawy prawne stosowania ochrony pa\u324?stwowej w sytuacji niezgodnego z prawem przetwarzania danych osobowych tak przez podmioty prawa publicznego, jak i przez podmioty prawa prywatnego. Organem do spraw ochrony danych osobowych jest Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych (art. 8 ust. 1 u.o.d.o.), wyposa\u380?ony w uprawnienia m.in. kontrolne i w\u322?adcze. Stosownie bowiem do tre\u347?ci art. 12 omawianej ustawy, do zada\u324? Generalnego Inspektora w szczeg\u243?lno\u347?ci nale\u380?y kontrola zgodno\u347?ci przetwarzania danych z przepisami o ochronie danych osobowych (pkt 1) oraz wydawanie decyzji administracyjnych i rozpatrywanie skarg w sprawach wykonania przepis\u243?w o ochronie danych osobowych (pkt 2). \par \par Powy\u380?sze uprawnienia w\u322?adcze okre\u347?lone w przepisie art. 12 pkt 2 nie maj\u261? jednak charakteru bezwzgl\u281?dnie obowi\u261?zuj\u261?cego, na co wskazuje tre\u347?\u263? m.in. art. 43 ust. 2 w zwi\u261?zku z art. 43 ust. 1 pkt 3 u.o.d.o. W my\u347?l bowiem art. 43 ust. 1 pkt 3, z obowi\u261?zku rejestracji zbioru danych zwolnieni s\u261? administratorzy danych dotycz\u261?cych os\u243?b nale\u380?\u261?cych do ko\u347?cio\u322?a lub innego zwi\u261?zku wyznaniowego, o uregulowanej sytuacji prawnej, przetwarzanych na potrzeby tego ko\u347?cio\u322?a lub zwi\u261?zku wyznaniowego. Natomiast zgodnie z przepisem art. 43 ust. 2, w odniesieniu do zbior\u243?w, o kt\u243?rych mowa w ust. 1 pkt 1 i 3 (...), Generalnemu Inspektorowi nie przys\u322?uguj\u261? uprawnienia okre\u347?lone w art. 12 pkt 2, art. 14 pkt 1 i 3-5 oraz art. 15-18. \par \par W niniejszej sprawie M. J. w skardze skierowanej do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, wni\u243?s\u322? o wydanie decyzji nakazuj\u261?cej Proboszczowi Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. [...], umieszczenie w Ksi\u281?dze Chrztu (nr aktu [...], rok [...]) adnotacji o jego wyst\u261?pieniu z Ko\u347?cio\u322?a z dniem [...] pa\u378?dziernika 2011 r. oraz pisemnego poinformowania go o dokonaniu ww. adnotacji. \par \par Nie ulega zatem w\u261?tpliwo\u347?ci, \u380?e dane osobowe skar\u380?\u261?cego zawarte s\u261? w zbiorze danych, o kt\u243?rym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 3 u.o.d.o. z uwagi na jego Chrzest. Znalaz\u322?y si\u281? wi\u281?c w nim w spos\u243?b zgodny z prawem. Bezspornie Ko\u347?ci\u243?\u322? Katolicki w Polsce nale\u380?y do instytucji o uregulowanej sytuacji prawnej, poniewa\u380? jego funkcjonowanie zosta\u322?o unormowane w Konstytucji Rzeczypospolitej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483 ze zm.), umowie mi\u281?dzynarodowej \u8211? Konkordacie \u8211? podpisanym w dniu 28 lipca 1993 r. mi\u281?dzy Stolic\u261? Apostolsk\u261? i Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? (Dz. U. z 1998 r. nr 51, poz. 318), jak i w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. nr 29, poz. 154 ze zm.). \par \par W \u347?wietle bowiem art. 25 Konstytucji RP, ko\u347?cio\u322?y i inne zwi\u261?zki wyznaniowe s\u261? r\u243?wnouprawnione (ust. 1). W\u322?adze publiczne w Rzeczypospolitej Polskiej zachowuj\u261? bezstronno\u347?\u263? w sprawach przekona\u324? religijnych, \u347?wiatopogl\u261?dowych i filozoficznych, zapewniaj\u261?c swobod\u281? ich wyra\u380?ania w \u380?yciu publicznym (ust. 2). Stosunki mi\u281?dzy Pa\u324?stwem a ko\u347?cio\u322?ami i innymi zwi\u261?zkami wyznaniowymi s\u261? kszta\u322?towane na zasadach poszanowania i autonomii oraz wzajemnej niezale\u380?no\u347?ci ka\u380?dego w swoim zakresie, jak r\u243?wnie\u380? wsp\u243?\u322?dzia\u322?ania dla dobra cz\u322?owieka i dobra wsp\u243?lnego (ust. 3). Stosunki mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a Ko\u347?cio\u322?em Katolickim okre\u347?laj\u261? umowa mi\u281?dzynarodowa zawarta ze Stolic\u261? Apostolsk\u261? i ustawy (ust. 4). Stosunki mi\u281?dzy Rzecz\u261?pospolit\u261? Polsk\u261? a innymi ko\u347?cio\u322?ami oraz zwi\u261?zkami wyznaniowymi okre\u347?laj\u261? ustawy uchwalone na podstawie um\u243?w zawartych przez Rad\u281? Ministr\u243?w z ich w\u322?a\u347?ciwymi przedstawicielami (ust. 5). \par \par Z kolei w my\u347?l art. 2 ustawy o stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, Ko\u347?ci\u243?\u322? rz\u261?dzi si\u281? w swych sprawach w\u322?asnym prawem, swobodnie wykonuje w\u322?adz\u281? duchown\u261? i jurysdykcyjn\u261? oraz zarz\u261?dza swoimi prawami. \par \par Ponadto stosownie do przepisu art. 3 ww. ustawy, okre\u347?la ona zasady stosunku Pa\u324?stwa do Ko\u347?cio\u322?a, w tym jego sytuacj\u281? prawn\u261? i maj\u261?tkow\u261? (ust. 1). W sprawach odnosz\u261?cych si\u281? do Ko\u347?cio\u322?a, nieuregulowanych w ustawie, stosuje si\u281? powszechnie obowi\u261?zuj\u261?ce przepisy prawa, o ile nie s\u261? sprzeczne z wynikaj\u261?cymi z niej zasadami (ust. 2). \par \par W ocenie S\u261?du trafne jest wi\u281?c stanowisko Generalnego Inspektora, \u380?e analiza powo\u322?anych przepis\u243?w wskazuje, i\u380? Ko\u347?ci\u243?\u322? Katolicki oraz inne zwi\u261?zki wyznaniowe o uregulowanej sytuacji prawnej w zakresie swojej dzia\u322?alno\u347?ci s\u261? niezale\u380?ne i przy wykonywaniu w\u322?adzy duchownej pos\u322?uguj\u261? si\u281? swoim wewn\u281?trznym prawem. \par \par W \u347?wietle powy\u380?szych przepis\u243?w nie jest te\u380? zasadne oparcie \u380?\u261?dania wydania decyzji nakazuj\u261?cej Proboszczowi Parafii jako administratorowi danych osobowych skar\u380?\u261?cego, naniesienie w Ksi\u281?dze Chrztu wnioskowanej adnotacji. Nie jest r\u243?wnie\u380? uprawnione domaganie si\u281? od organu, by dokona\u322? oceny, czy wyst\u261?pienie skar\u380?\u261?cego z Ko\u347?cio\u322?a by\u322?o skuteczne czy te\u380? nie. \par \par Generalny Inspektor jako organ administracji publicznej obowi\u261?zany jest, zgodnie z przepisem art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. \u8211? Kodeks post\u281?powania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), dzia\u322?a\u263? na podstawie przepis\u243?w prawa w rozumieniu art. 87 Konstytucji RP. Po my\u347?li tego przepisu, \u378?r\u243?d\u322?ami powszechnie obowi\u261?zuj\u261?cego prawa Rzeczypospolitej Polskiej s\u261?: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy mi\u281?dzynarodowe oraz rozporz\u261?dzenia, a nadto na obszarze dzia\u322?ania organ\u243?w, kt\u243?re je ustanowi\u322?y, akty prawa miejscowego. Do tej kategorii nie spos\u243?b zaliczy\u263? zatem przepis\u243?w prawa ko\u347?cielnego, czy to o charakterze generalnym (Kodeks Prawa Kanonicznego), czy te\u380? wewn\u281?trznym, kt\u243?re zawieraj\u261? regulacje dotycz\u261?ce kwestii wyst\u261?pienia z Ko\u347?cio\u322?a. \par \par W tej sytuacji jako prawid\u322?owe nale\u380?y oceni\u263? stanowisko organu, i\u380? nie m\u243?g\u322? on prowadzi\u263? w niniejszej sprawie post\u281?powania zmierzaj\u261?cego do merytorycznego rozstrzygni\u281?cia ani nawet prowadzi\u263? czynno\u347?ci kontrolnych, z wy\u322?\u261?czeniem prawa \u380?\u261?dania z\u322?o\u380?enia pisemnych lub ustnych wyja\u347?nie\u324? oraz wzywania i przes\u322?uchiwania os\u243?b w zakresie niezb\u281?dnym do ustalenia stanu faktycznego. \par \par Powy\u380?sze prowadzi za\u347? do wniosku, i\u380? zarzuty skargi naruszenia przepis\u243?w prawa materialnego oraz przepis\u243?w art. 80 i art. 107 \u167? 3 k.p.a., s\u261? chybione. \par \par Nie jest te\u380? zasadny zarzut naruszenia art. 105 \u167? 1 k.p.a. poprzez wydanie decyzji umarzaj\u261?cej post\u281?powanie w sprawie. \par \par Stosownie do jego tre\u347?ci bowiem, gdy post\u281?powanie z jakiejkolwiek przyczyny sta\u322?o si\u281? bezprzedmiotowe, organ administracji publicznej wydaje decyzj\u281? o umorzeniu post\u281?powania. \par \par W literaturze przyjmuje si\u281?, \u380?e bezprzedmiotowo\u347?\u263? post\u281?powania administracyjnego oznacza, \u380?e brak jest kt\u243?rego\u347? z element\u243?w materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie mo\u380?na wyda\u263? decyzji za\u322?atwiaj\u261?cej spraw\u281? przez rozstrzygni\u281?cie jej co do istoty. \par \par Przes\u322?anka umorzenia post\u281?powania mo\u380?e istnie\u263? jeszcze przed wszcz\u281?ciem post\u281?powania, co zostanie ujawnione dopiero w tocz\u261?cym si\u281? post\u281?powaniu, a mo\u380?e ona powsta\u263? tak\u380?e w czasie jego trwania, a wi\u281?c w sprawie ju\u380? zawis\u322?ej przed organem administracji publicznej. \par \par W rozpoznawanej sprawie bezsporna jest okoliczno\u347?\u263?, \u380?e Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych z uwagi na tre\u347?\u263? art. 43 ust. 2 w zw. z art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy o ochronie danych osobowych, nie mo\u380?e wyda\u263? decyzji administracyjnej, o kt\u243?rej mowa w przepisie art.18 ust. 1 ustawy, rozstrzygaj\u261?cej spraw\u281? co do istoty. \par \par Maj\u261?c powy\u380?sze na wzgl\u281?dzie Wojew\u243?dzki S\u261?d Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. \u8211? Prawo o post\u281?powaniu przed s\u261?dami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), orzek\u322? jak w sentencji wyroku. \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrt\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clbrdrl\brdrs\brdrw5\brdrcf2 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth9346 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell\pard\plain\intbl\s0\fi0\li0\ri0\plain \cell \trowd \trftsWidth3\trwWidth9347\trql\trgaph10\trpaddl50\trpaddr50\trpaddfl3\trpaddfr3 \clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth1869 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx1869\clbrdrb\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrr\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clbrdrl\brdrs\brdrw10\brdrcf1 \clcbpat1 \clftsWidth3 \clwWidth7477 \clpadl50\clpadt50\clpadr50\clpadb50\clpadfl3\clpadft3\clpadfr3\clpadfb3\cellx9346\row \pard}