W odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżąca złożyła pismo z dnia 13 marca 2013 r., w którym zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Skarżąca wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłała wypełniony urzędowy formularz zaznaczając, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. W skład majątku skarżącej i jej męża wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz gospodarstwo rolne o pow. [...] ha fiz. Skarżąca nie posiada innych nieruchomości, ani żadnych zasobów finansowych. Dochód z gospodarstwa rolnego skarżąca określiła na kwotę [...] zł rocznie, natomiast przychód z prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej (sprzedaż [...]) wynosi [...] zł rocznie. Skarżąca podała, że koszty uzyskania tego przychodu wyniosły [...] zł, zatem realny dochód, jakim dysponuje rodzina to [...] zł rocznie ([...] zł miesięcznie). Oceniając możliwości płatnicze skarżącej należy mieć również na uwadze, że skarżąca wniosła do tutejszego sądu kilkadziesiąt innych skarg (sprawy o sygn. od I SA/Lu 115/13 do I SA/Lu 132/13 i od I SA/Lu 259/13 do I SA/Lu 275/13), w związku z czym obciążenie kosztami sądowymi jest znaczne.
W ocenie referendarza wykazana przez stronę skarżącą jej sytuacja materialna i rodzinna (niski realny dochód rodziny, brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania), uprawnia do uznania, że spełnione zostały przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., bowiem uiszczenie kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej rodziny. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
